Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2006 г. №891 "Об утверждении Положения об Уполномоченном по делам религий и национальностей и его аппарате"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

        Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                        15 июля 2006 г. № 891

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ДЕЛАМ
РЕЛИГИЙ И НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И ЕГО АППАРАТЕ

      ![Изменения и дополнения:
           Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  19
       февраля  2007  г. № 198 (Национальный реестр  правовых  актов
       Республики Беларусь, 2007 г., № 45, 5/24740)]


     В  соответствии с Указом Президента Республики  Беларусь  от  5
мая  2006  г. № 289 «О структуре Правительства Республики  Беларусь»
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить прилагаемое Положение об Уполномоченном по  делам
религий и национальностей и его аппарате.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь   от   6
февраля  2002  г.  №  164  «Вопросы  Комитета  по  делам  религий  и
национальностей   при   Совете   Министров   Республики    Беларусь»
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,  2002  г.,
№ 19, 5/9914);
     постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от   15
января 2003 г. № 31 «О внесении дополнений и изменений в Положение о
Комитете  по  делам религий и национальностей при  Совете  Министров
Республики  Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 8, 5/11806).
     
Премьер-министр Республики Беларусь                      С.Сидорский


                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 15.07.2006 № 891

ПОЛОЖЕНИЕ
об Уполномоченном по делам религий и национальностей и его аппарате

     1.   Уполномоченный   по   делам  религий   и   национальностей
назначается  на  должность и освобождается от должности  Президентом
Республики  Беларусь  по  предложению  Совета  Министров  Республики
Беларусь.
     2.   Уполномоченный   по   делам  религий   и   национальностей
осуществляет   функции   органа   государственного   управления    и
подчиняется Правительству.
     3.   Деятельность   Уполномоченного   по   делам   религий    и
национальностей  обеспечивает  аппарат  Уполномоченного   по   делам
религий  и  национальностей  (далее - аппарат).  Работники  аппарата
Уполномоченного   по   делам   религий  и   национальностей,   кроме
технического  и  обслуживающего персонала, являются государственными
служащими.
     4.  Уполномоченный  по  делам религий и национальностей  и  его
аппарат в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики
Беларусь,  Законом Республики Беларусь от 17 декабря  1992  года  «О
свободе  совести  и религиозных организациях» (Ведамасці  Вярхоўнага
Савета  Рэспублікі  Беларусь,  1993 г.,  №  2,  ст.  18),  настоящим
Положением и иными актами законодательства Республики Беларусь.
     5.  Основными  задачами  Уполномоченного  по  делам  религий  и
национальностей и его аппарата являются:
     участие  в  разработке и реализация государственной политики  в
этноконфессиональной сфере;
     обеспечение   прав  граждан  на  свободу  совести   и   свободу
вероисповедания, защиты их прав и интересов независимо от  отношения
к  религии  и религиозной принадлежности, а также права  на  свободу
объединения в религиозные организации;
     подготовка предложений по урегулированию вопросов, связанных  с
деятельностью  религиозных  организаций и  общественных  объединений
граждан, относящихся к национальным меньшинствам, требующих  решения
Президента  Республики  Беларусь  или  Совета  Министров  Республики
Беларусь;
     контроль   деятельности   религиозных   организаций   в   части
исполнения  ими  законодательства  Республики  Беларусь  о   свободе
совести,  вероисповедания  и религиозных организациях,  а  также  их
уставов;
     рассмотрение  вопросов,  возникающих  в  сфере  взаимоотношений
государства  и  религиозных организаций, государства и  общественных
объединений граждан, относящих себя к национальным меньшинствам;
     в  пределах своей компетенции участие в разработке, организации
исполнения   и   контроль  за  соблюдением  актов   законодательства
Республики   Беларусь,  внесение  предложений  по  совершенствованию
законодательства на основе обобщения практики его применения;
     охрана  и  содействие  в  реализации  прав  граждан  Республики
Беларусь  различных национальностей в сферах культуры,  образования,
языка,    информационного    обеспечения,    оказание    помощи    в
просветительской  деятельности  общественных  объединений   граждан,
относящих себя к национальным меньшинствам;
     оказание  по  просьбе  религиозных организаций  и  общественных
объединений  граждан,  относящих себя к  национальным  меньшинствам,
содействия  в  достижении  ими  договоренностей  с  государственными
органами, содействие в укреплении взаимопонимания и терпимости между
религиозными     организациями    различных    вероисповеданий     и
представителями национальных общностей;
     организация  содействия и помощи в удовлетворении  национально-
культурных   потребностей   белорусов  и   выходцев   из   Беларуси,
проживающих  за  рубежом  (далее  -  соотечественники  за  рубежом),
укреплении их связей с Республикой Беларусь;
     исследование  и  прогнозирование религиозной и этнополитической
ситуации,    динамики    и    тенденций   национальных    процессов,
межнациональных  и  межконфессиональных  отношений,   предотвращение
проявлений религиозной исключительности и неуважительного  отношения
к религиозным и национальным чувствам;
     международное  сотрудничество по вопросам,  относящимся  к  его
компетенции.
     6.  Уполномоченный  по  делам религий и национальностей  и  его
аппарат в соответствии с возложенными задачами:
     участвует  по поручению Совета Министров в разработке  проектов
актов законодательства в соответствии со своей компетенцией и вносит
их на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь;
     определяет   механизмы   реализации   актов   законодательства,
относящихся к его компетенции;
     дает    местным    Советам    депутатов,    исполнительным    и
распорядительным органам методические рекомендации и консультации по
вопросам   исполнения   и  применения  законодательства   Республики
Беларусь   о   свободе   совести,  вероисповедания   и   религиозных
организациях;
     получает    от    республиканских   органов    государственного
управления,   местных  исполнительных  и  распорядительных   органов
сведения о соблюдении законодательства Республики Беларусь о свободе
совести, вероисповедания и религиозных организациях;
     разрабатывает   и  осуществляет  мероприятия   по   координации
деятельности  республиканских  органов государственного  управления,
местных  исполнительных  и  распорядительных  органов,  общественных
объединений   по   реализации   актов   законодательства   в   сфере
национальных  отношений  в  целях  содействия  реализации   прав   в
национально-культурном   развитии   граждан   Республики    Беларусь
различных национальностей и соотечественников за рубежом;
     участвует   в   обеспечении   соблюдения   законодательства   и
исполнения  международных договоров Республики  Беларусь  в  области
свободы  совести и вероисповедания, защиты прав лиц,  относящихся  к
национальным меньшинствам, вносит предложения по совершенствованию и
дальнейшему    развитию   законодательства    в    соответствии    с
международными    стандартами    и    общепризнанными     принципами
международного права в сфере его компетенции;
     организует  научные исследования, совместно с заинтересованными
анализирует  состояние  и  динамику этноконфессиональных  процессов,
межнациональных и межконфессиональных отношений, изучает  зарубежный
опыт,  готовит  прогнозы развития этноконфессиональной  ситуации  на
ближайшую  и  долгосрочную  перспективу, разрабатывает  практические
рекомендации в сфере этноконфессиональных отношений;
     совместно   с   заинтересованными   органами   государственного
управления,  научными  организациями и  общественными  объединениями
разрабатывает  комплексные  программы развития  этноконфессиональной
сферы,   содействия  национально-культурному  развитию  национальных
общностей в республике и соотечественников за рубежом;
     содействует    деятельности    образовательных    и     научно-
исследовательских учреждений по вопросам подготовки, переподготовки,
повышения квалификации кадров религиоведов;
     принимает   участие   в   работе   по   распространению    идей
веротерпимости, национального согласия, уважения к истории, культуре
и языку национальных общностей республики, их многовековым традициям
совместного проживания;
     содействует  работе  средств  массовой  информации,  изданию  и
комплектованию  фондов учебной, учебно-методической и художественной
литературы  на  языках  национальных  общностей  страны,   а   также
информационному обеспечению соотечественников за рубежом;
     участвует  в подготовке и проведении национальных и религиозных
праздников,  дней  культуры,  литературы  и  искусства,   культурно-
массовых, благотворительных и спортивных мероприятий;
     создает   экспертный   совет  для  проведения   государственной
религиоведческой экспертизы, утверждает положение о нем,  определяет
порядок назначения и проведения указанной экспертизы;
     назначает    и    обеспечивает    проведение    государственной
религиоведческой экспертизы вероучений, соответствующих им культовых
практик и уставов при создании религиозных организаций, исповедующих
ранее  не  известные в Республике Беларусь вероучения, а  также  при
осуществлении деятельности религиозных организаций;
     обеспечивает    проведение   государственной   религиоведческой
экспертизы религиозной литературы, поступающей в библиотечные фонды,
религиозной  литературы и иных печатных, аудио-  и  видеоматериалов,
ввозимых в Республику Беларусь;
     осуществляет     государственную    регистрацию     религиозных
объединений,  монастырей, монашеских общин,  религиозных  братств  и
сестричеств, религиозных миссий и духовных учебных заведений;
     ведет   Государственный   реестр  религиозных   организаций   и
определяет   перечень   сведений,  подлежащих   включению   в   этот
Государственный реестр;
     выносит  письменные  предупреждения  религиозным  объединениям,
монастырям,    монашеским   общинам,   религиозным    братствам    и
сестричествам, религиозным миссиям и духовным учебным  заведениям  в
случае  нарушения  ими  законодательства  Республики  Беларусь  либо
осуществления деятельности, противоречащей уставам этих организаций,
а также принимает иные меры по устранению выявленных нарушений;
     обращается   в  суд  с  заявлением  о  ликвидации   религиозной
организации   в   случае   нарушения   ею   законодательства    либо
осуществления  деятельности,  противоречащей  ее  уставу.  При  этом
вправе  принять  решение о приостановлении деятельности  религиозной
организации до вынесения судебного решения;
     дает   заключения  по  вопросам  согласования  мест  размещения
земельных участков для строительства культовых строений;
     принимает  участие  в  рассмотрении  государственными  органами
проблем,   связанных  с  деятельностью  религиозных  организаций   и
общественных  объединений  граждан, относящих  себя  к  национальным
меньшинствам,  по  просьбе  религиозных организаций  и  общественных
объединений  граждан,  относящих себя к  национальным  меньшинствам,
оказывает  необходимую помощь в решении их вопросов,  находящихся  в
компетенции других государственных органов;
     осуществляет    контакты    и    координационные    связи     с
государственными  органами других государств в  этноконфессиональной
сфере;
     выполняет иные функции в соответствии с законодательством.
     7.   Уполномоченный  по  делам  религий  и  национальностей   в
пределах своей компетенции имеет право:
     взаимодействовать с республиканскими органами  государственного
управления,  местными исполнительными и распорядительными  органами,
религиозными организациями, общественными объединениями,  средствами
массовой информации, иными юридическими, а также физическими лицами;
     направлять  в  установленном порядке информацию, предложения  в
Совет Министров Республики Беларусь;
     давать  разъяснения и заключения по видам и формам  религиозной
деятельности по запросам государственных органов;
     вносить   предложения   об  отмене  принятых   республиканскими
органами  государственного  управления, местными  исполнительными  и
распорядительными    органами,   общественными    объединениями    и
религиозными    организациями   постановлений   и   иных    решений,
противоречащих    законодательству   в   сфере   свободы    совести,
вероисповедания и национальных отношений, а также ставить  вопрос  о
привлечении   к   ответственности   лиц,   виновных   в    нарушении
законодательства;
     запрашивать  и получать в установленном порядке государственные
статистические отчеты, а также иные сведения, справки и материалы  у
органов  государственного  управления,  религиозных  организаций   и
общественных  объединений  граждан, относящих  себя  к  национальным
меньшинствам,   об  исполнении  и  применении  законодательства   по
вопросам, относящимся к его компетенции;
     сотрудничать   в   установленном  порядке  с   соответствующими
органами   и   организациями  других  государств  и   международными
организациями, вести переговоры и подписывать международные договоры
в соответствии с национальным законодательством;
     привлекать   для   решения   поставленных   перед   ним   задач
внебюджетные финансовые средства и материально-технические ресурсы в
порядке, установленном законодательством;
     выступать   государственным   заказчиком   по   республиканским
целевым   программам,  научным  исследованиям,  создавать  временные
творческие и научные коллективы;
     проводить   в  установленном  порядке  конференции,   семинары,
совещания, выставки, фестивали и иные мероприятия;
     осуществлять   в   установленном   законодательством    порядке
информационно-издательскую  деятельность,  учреждать  свои  средства
массовой информации.
     8.   Уполномоченный  по  делам  религий  и  национальностей   и
должностные  лица  его  аппарата имеют право  при  исполнении  своих
служебных    обязанностей   посещать   в    установленном    порядке
государственные и религиозные организации, общественные  объединения
и  иные юридические лица, а также проводимые ими мероприятия в целях
ознакомления с документами, материалами, информацией, относящимися к
его компетенции.
     9.  Уполномоченный  по  делам религий и национальностей  и  его
аппарат   осуществляет  свою  деятельность   во   взаимодействии   с
республиканскими  органами государственного управления,  а  также  с
местными  исполнительными  и распорядительными  органами  Республики
Беларусь.
     В   структуру  облисполкомов  и  Минского  горисполкома  входят
структурные  подразделения,  осуществляющие  государственно-властные
полномочия по делам религий и национальностей. Утверждение положений
об  указанных  структурных подразделениях, назначение и освобождение
от   должности   их  руководителей  осуществляются  соответствующими
исполкомами по согласованию с Уполномоченным.  
         -----------------------------------------------------------
         Пункт  9  -  с  изменениями,   внесенными    постановлением
         Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2007  г.
         № 198
            
            9.  Уполномоченный по делам религий и национальностей  и
         его    аппарат    осуществляет   свою    деятельность    во
         взаимодействии с республиканскими органами государственного
         управления,   а   также   с  местными   исполнительными   и
         распорядительными     органами     Республики     Беларусь.
         Руководители структурных подразделений по делам  религий  и
         национальностей   облисполкомов  и  Минского   горисполкома
         назначаются  исполкомами на должность  и  освобождаются  от
         должности по согласованию с Уполномоченным.
         -----------------------------------------------------------

     10.   Уполномоченный   по  делам  религий   и   национальностей
возглавляет аппарат, имеет заместителя, назначаемого на должность  и
освобождаемого от должности Советом Министров Республики Беларусь.
     11. Уполномоченный по делам религий и национальностей:
     руководит  деятельностью аппарата, в пределах своей компетенции
самостоятельно    принимает    решения    и    несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
     распределяет    обязанности   между   своим   заместителем    и
руководителями структурных подразделений аппарата;
     утверждает    штатное    расписание   аппарата    в    пределах
установленных численности и фонда оплаты труда;
     утверждает    положения   о   структурных   подразделениях    и
должностные обязанности работников аппарата;
     действует    без   доверенности,   в   установленном    порядке
распоряжается  денежными  средствами,  открывает  счета  в   банках,
заключает договоры;
     в  соответствии  с законодательством назначает на  должность  и
освобождает от должности работников аппарата;
     в  пределах  своей компетенции издает приказы  и  распоряжения,
подписывает постановления и приказы коллегии;
     реализует   в   соответствии  с  законодательством   права   на
владение,  пользование  и  распоряжение государственным  имуществом,
относящимся к республиканской собственности;
     осуществляет     иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством.
     12.  В  аппарате  образуется коллегия в составе  5  человек.  В
состав   коллегии   входит  Уполномоченный  по   делам   религий   и
национальностей  (председатель  коллегии)  и  его   заместитель   по
должности.  По  решению Совета Министров Республики  Беларусь  в  ее
состав  могут  входить другие руководители структурных подразделений
аппарата, а также работники иных государственных органов.
     Решения   коллегии  реализуются  приказами  и   постановлениями
Уполномоченного по делам религий и национальностей.
     В  случае  возникновения  разногласий между  Уполномоченным  по
делам  религий  и  национальностей и членами коллегии  при  принятии
решений  Уполномоченный по делам религий и национальностей реализует
свое   решение,  информируя  об  этом  Совет  Министров   Республики
Беларусь.  Члены коллегии также имеют право сообщать свое  мнение  в
Совет Министров Республики Беларусь.
     13.  При  Уполномоченном  по  делам религий  и  национальностей
могут   создаваться  консультативные  советы  из  числа   работников
аппарата,    представителей    других    государственных    органов,
организаций,  научных и образовательных учреждений,  общественных  и
религиозных    объединений    для    выработки    рекомендаций    по
соответствующим направлениям деятельности Уполномоченного  по  делам
религий и национальностей.
     Персональный состав консультативных советов и положения  о  них
утверждаются Уполномоченным по делам религий и национальностей.
     14.   Финансирование  Уполномоченного  по   делам   религий   и
национальностей  и  его  аппарата  осуществляется  в   установленном
законодательством порядке.
     15.  Уполномоченный  по делам религий и национальностей  и  его
аппарат являются юридическим лицом, которое имеет печать и бланки  с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и  со  своим
наименованием, а также счета в банке.



Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations