Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 мая 2006 г. № 585
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Национальной системе
инвентаризации парниковых газов.
2. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды в
трехмесячный срок принять необходимые меры, направленные на
реализацию настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
04.05.2006 № 585
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальной системе инвентаризации парниковых газов
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с планом
мероприятий по реализации положений Киотского протокола к Рамочной
конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата на
2005-2012 годы, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 30 декабря 2005 г. № 1582 «О реализации
положений Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации
Объединенных Наций об изменении климата» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 5/17072),
определяет порядок организации и функционирования Национальной
системы инвентаризации парниковых газов (далее - система
инвентаризации) и распространяется на перечень парниковых газов, не
регулируемых Монреальским протоколом, по веществам, разрушающим
озоновый слой.
2. Система инвентаризации создается во исполнение обязательств
Республики Беларусь по статье 5 Киотского протокола к Рамочной
конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата в
соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 августа
2005 г. № 370 «О присоединении Республики Беларусь к Киотскому
протоколу к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об
изменении климата» (далее - Киотский протокол) (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 128, 1/6695).
3. Инвентаризация парниковых газов представляет собой сбор,
обработку, хранение и анализ данных, необходимых для оценки, расчета
или измерения фактических выбросов и поглощения парниковых газов.
Система инвентаризации включает совокупность организационных
мероприятий по инвентаризации парниковых газов, проводимых в
Республике Беларусь на основе методических Руководящих принципов для
проведения национальных инвентаризаций парниковых газов,
разработанных Межправительственной группой экспертов по изменению
климата и одобренных решениями 2/СР.3, 4/СР.1 на Первой (1995 год) и
Третьей (1997 год) сессиях Конференции Сторон Рамочной конвенции
Организации Объединенных Наций об изменении климата (далее -
Рамочная конвенция).
Объектами системы инвентаризации являются поглотители
парниковых газов и источники выбросов парниковых газов с прямым и
косвенным парниковым эффектом, а также любых других газов, решение
по которым принято Конференцией Сторон Рамочной конвенции.
4. Основными задачами системы инвентаризации являются:
создание информационной системы учета выбросов и поглощения
парниковых газов;
ведение государственного кадастра парниковых газов;
создание базы данных для разработки программ и мероприятий по
сокращению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов.
5. Система инвентаризации функционирует, руководствуясь
следующими принципами:
достоверность и сопоставимость данных инвентаризации
парниковых газов;
полнота охвата источников и поглотителей парниковых газов в
процессе инвентаризации парниковых газов;
оперативность представления и обмена информацией о
поглотителях парниковых газов и источниках выбросов парниковых газов
с прямым и косвенным парниковым эффектом;
доступность данных инвентаризации парниковых газов
государственным органам, юридическим лицам и гражданам;
сопоставимость и согласованность результатов инвентаризации
парниковых газов с данными других стран.
6. Организация работ по проведению инвентаризации парниковых
газов включает:
составление перечня источников выбросов и поглотителей
парниковых газов, сбор данных по видам деятельности, подлежащим
инвентаризации, на основе статистической отчетности, содержащей
исходные данные для оценки выбросов и поглощения парниковых газов, и
статистической отчетности о выбросах загрязняющих веществ и
парниковых газов на основе инструментальных измерений и расчетных
методик;
анализ и обработка данных, проведение расчетов, обеспечение и
контроль качества информации государственного кадастра парниковых
газов, оценка полученных результатов;
представление информации об инвентаризации парниковых газов
Конференции Сторон Рамочной конвенции в соответствии с Руководящими
принципами по представлению кадастров парниковых газов, одобренных
решением 18/СР.8 на Восьмой сессии Конференции Сторон Конвенции в
2002 году.
7. Организацию и координацию функционирования системы
инвентаризации осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды.
Взаимодействие государственных органов, других организаций с
данным Министерством в системе инвентаризации определяется в
соответствии с Положением о порядке ведения государственного
кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции
поглотителями парниковых газов, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2006 г. № 485
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 59, 5/22174).
Информационный обмен о выбросах и поглощении парниковых газов
осуществляется на условиях обязательности и безвозмездности.
Передача информации в международные организации осуществляется
в соответствии с международными договорами и законодательством
Республики Беларусь.
8. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в
целях организации работ по проведению инвентаризации парниковых
газов:
организует сбор, обработку, хранение и анализ информации о
выбросах и поглощении парниковых газов, ведение государственного
кадастра и баз данных о выбросах и поглощении парниковых газов,
подготовку национальных сообщений по изменению климата;
обеспечивает разработку государственных, отраслевых,
региональных программ и мероприятий, направленных на сокращение
выбросов парниковых газов и увеличение их поглощения,
совершенствование методического обеспечения инвентаризации и ведение
государственного кадастра парниковых газов;
выполняет иные функции, предусмотренные законодательством.
9. Финансирование функционирования системы инвентаризации
парниковых газов осуществляется в соответствии с законодательством.
|
