Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2 декабря 1999 г. N 1883
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ в Постановление СОВЕТА
МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 22 ОКТЯБРЯ 1992 г. N 641
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Внести в Порядок перевода земель в категорию радиационно
опасных и исключения этих земель из хозяйственного использования, а
также исключения земель из категории радиационно опасных и перевода
их в хозяйственное использование, утвержденный постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 22 октября 1992 г. N 641 (СП
Республики Беларусь, 1992 г., N 30, ст.544; Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., N 30, ст.968), изменения и дополнения, изложив его в новой
редакции (прилагается).
2. Министерству по чрезвычайным ситуациям, другим
республиканским органам государственного управления в двухмесячный
срок привести свои решения в соответствие с настоящим
постановлением.
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ
Приложение
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
02.12.1999 N 1883
"УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
22.10.1992 N 641
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
02.12.1999 г. N 1883)
ПОРЯДОК
отнесения земель к категории радиационно опасных,
исключения земель из этой категории и перевода их
в хозяйственное пользование
Общие положения
1. Радиационно опасными признаются земли, расположенные на
радиоактивно загрязненных территориях, на которых не обеспечивается
производство продукции, соответствующей республиканским допустимым
уровням содержания радионуклидов, принятым в соответствии с
межгосударственными соглашениями.
К радиационно опасным относятся земельные участки, загрязненные
цезием-137 более 40 Ки/кв.км, или стронцием-90 более 3 Ки/кв.км, или
плутонием-238, -239, -240 более 0,1 Ки/кв.км, а также земли с
меньшей плотностью загрязнения, на которых невозможно обеспечить
получение продукции, соответствующей республиканским допустимым
уровням содержания радионуклидов.
2. Радиационно опасные земли, которые в установленном порядке
исключаются из хозяйственного пользования ввиду непригодности их для
использования по основному целевому назначению, выделяются как земли
отчуждения и могут быть изъяты в установленном порядке у
собственников земельных участков, землевладельцев и
землепользователей.
3. Радиационно опасные земли, не отнесенные к разряду земель
отчуждения, переводятся в разряд земель ограниченного хозяйственного
пользования.
Порядок отнесения земель к категории радиационно опасных
и перевода их в разряд земель отчуждения либо ограниченного
хозяйственного пользования
4. Отнесение земель к категории радиационно опасных и перевод
их в разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного
пользования осуществляется Советом Министров Республики Беларусь по
представлению Министерства по чрезвычайным ситуациям на основании
предложений областных исполнительных и распорядительных органов и
данных о плотности загрязнения почв радионуклидами, результатов
радиометрических исследований получаемой на них продукции и сведений
об эффективных дозах облучения.
Плотность загрязнения почв радионуклидами определяется на
основании данных их обследования, осуществленного Государственным
комитетом по гидрометеорологии на момент подготовки решения об
отнесении земель к категории радиационно опасных, с учетом
результатов обследования этих земель, проведенного Министерством
сельского хозяйства и продовольствия и Министерством лесного
хозяйства.
Данные об эффективных дозах облучения представляются
Министерством здравоохранения.
5. Районные межхозяйственные агрохимические и ветеринарные
лаборатории, отделы областных проектно-изыскательских станций
химизации сельского хозяйства и областных ветеринарных лабораторий
по результатам осуществляемого радиационного контроля продукции
растениеводства и животноводства дают заключения об уровнях ее
радиоактивного загрязнения и возможности дальнейшего использования
земельных участков, на которых эта продукция произведена. При
необходимости к заключениям указанных лабораторий и отделов
прилагается экономическое обоснование целесообразности проведения на
этих земельных участках специальных агротехнических и
агромелиоративных мероприятий с целью получения чистой продукции,
подготовленное районным исполнительным и распорядительным органом.
6. Наличие у собственников земельных участков, землевладельцев
и землепользователей земель, указанных в пункте 1 настоящего
Порядка, является основанием для подачи ими заявления в районный
исполнительный и распорядительный орган об отнесении этих земель к
категории радиационно опасных.
7. Заявления (ходатайства) об отнесении земель к категории
радиационно опасных собственники земельных участков, землевладельцы
и землепользователи подают в районный исполнительный и
распорядительный орган по месту расположения этих земель с
соответствующим обоснованием и указанием их площади.
Районный исполнительный и распорядительный орган рассматривает
эти заявления (ходатайства) и в месячный срок обеспечивает
оформление землеустроительного дела по отнесению земель к категории
радиационно опасных.
В землеустроительном деле необходимо наличие следующих
документов:
заявления (ходатайства) собственника земельных участков,
землевладельца, землепользователя с обосновывающими материалами;
заключения Государственного комитета по гидрометеорологии о
радиоактивном загрязнении почв;
заключения районных межхозяйственных агрохимической и
ветеринарной лабораторий, отдела областной проектно-изыскательской
станции химизации сельского хозяйства;
копии плана (выкопировки из плана) землепользования или
землевладения с указанием границ земельных участков, предлагаемых к
отнесению к категории радиационно опасных, механического состава
почв, степени загрязнения почв и возделываемых растений
радионуклидами с привязкой точек отбора проб, согласованной с
собственником земельных участков, землевладельцем,
землепользователем, специалистом-радиологом, землеустроителем;
ведомости земельных участков, предлагаемых к отнесению к
категории радиационно опасных, с указанием степени загрязнения почв
и возделываемых растений радионуклидами с привязкой точек отбора
проб, согласованной с собственником земельных участков,
землевладельцем, землепользователем, специалистом-радиологом,
землеустроителем;
пояснительной записки.
8. Районный исполнительный и распорядительный орган в
двухнедельный срок рассматривает материалы и принимает
соответствующее решение с указанием условий дальнейшего
использования радиационно опасных земель.
9. Рассмотренные районным исполнительным и распорядительным
органом материалы по отнесению земельных участков к категории
радиационно опасных направляются в областной исполнительный и
распорядительный орган.
10. Областной исполнительный и распорядительный орган в
месячный срок рассматривает материалы по отнесению земель к
категории радиационно опасных и с учетом заключения областной
проектно-изыскательной станции химизации сельского хозяйства
принимает соответствующее решение с указанием площади радиационно
опасных земельных участков и условий их дальнейшего использования
(перевод в разряд земель отчуждения либо ограниченного
хозяйственного пользования).
11. Рассмотренные областным исполнительным и распорядительным
органом материалы с его решением направляются в Министерство по
чрезвычайным ситуациям, которое совместно с Государственным
комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии с учетом
экспертных заключений Государственного комитета по
гидрометеорологии, Министерства сельского хозяйства и
продовольствия, Министерства лесного хозяйства, Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства
здравоохранения в месячный срок готовит предложения об отнесении
земель к категории радиационно опасных, условиях их дальнейшего
использования и с необходимыми материалами вносит эти предложения в
Совет Министров Республики Беларусь.
12. Районный исполнительный и распорядительный орган в месячный
срок после принятия Советом Министров Республики Беларусь решения об
отнесении земель к категории радиационно опасных осуществляет
дальнейшие действия по отграничению этих земель в натуре и передаче
их для использования в соответствии с принятым решением.
Порядок исключения земель из категории радиационно опасных
и перевода их в хозяйственное пользование, исключения земель
из разряда земель отчуждения и перевода их в разряд земель
ограниченного хозяйственного пользования
13. Собственники земельных участков, землевладельцы,
землепользователи, заинтересованные в исключении земель из категории
радиационно опасных и переводе их в хозяйственное пользование в
соответствии с основным целевым назначением или в исключении земель
из разряда земель отчуждения и переводе их в разряд земель
ограниченного хозяйственного пользования, подают соответствующие
заявления (ходатайства) в районные исполнительные и распорядительные
органы по месту расположения этих земель.
14. Районный исполнительный и распорядительный орган в
20-дневный срок оформляет землеустроительное дело, принимает по нему
решение и направляет эти материалы в областной исполнительный и
распорядительный орган.
В землеустроительном деле необходимо наличие следующих
документов:
заявления (ходатайства) собственника земельных участков,
землевладельца, землепользователя с обосновывающими материалами;
копии плана (выкопировки из плана) землепользования
(землевладения) масштаба 1:10000 с указанием границ земельных
участков, их площади и гранулометрического состава почв;
заключения областной проектно-изыскательской станции химизации
сельского хозяйства об уровнях загрязнения земель радионуклидами на
момент их отнесения к категории радиационно опасных;
заключения территориальных органов государственного санитарного
надзора о возможности организации на этих землях работ в
соответствии с требованиями Временных санитарных правил при
выполнении работ в животноводстве, растениеводстве, по эксплуатации
и ремонту сельхозтехники на загрязненных территориях;
пояснительной записки с указанием собственника земельных
участков, землевладельца, землепользователя и с кратким изложением
причин отнесения земель к категории радиационно опасных,
обоснованием их исключения из категории радиационно опасных и
перевода в хозяйственное пользование в соответствии с основным
целевым назначением или исключения из разряда земель отчуждения и
перевода в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования.
15. Областной исполнительный и распорядительный орган в
месячный срок рассматривает содержащиеся в землеустроительном деле
документы, принимает решение и направляет его вместе с
землеустроительным делом в Министерство по чрезвычайным ситуациям.
16. Министерство по чрезвычайным ситуациям рассматривает
представленные ему материалы и организует проведение организациями,
указанными в статье 40 Закона Республики Беларусь "О правовом режиме
территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС", агрохимического и радиологического
обследования исключаемых земель с определением прогнозных доз
облучения.
По результатам указанного обследования составляются
инвентаризационные паспорта земельных участков с приложением:
данных о гранулометрическом составе почв;
агрохимических и радиологических характеристик по элементарным
участкам;
данных о мелиоративном состоянии земельных участков и
ботаническом составе их травостоя;
выкопировок из планов земельных участков.
Инвентаризационные паспорта земельных участков с приложениями
направляются в Государственный комитет по гидрометеорологии для
получения экспертного заключения.
Инвентаризационные паспорта земельных участков, по которым
получены положительные экспертные заключения Государственного
комитета по гидрометеорологии, с приложениями и копии планов
землевладений (землепользований) масштаба 1:10000 направляются
Министерством по чрезвычайным ситуациям в последовательном порядке:
в Министерство сельского хозяйства и продовольствия - для
подготовки прогноза загрязнения получаемой на соответствующих
земельных участках сельскохозяйственной продукции радионуклидами и
экспертного заключения о возможности их перевода в хозяйственное
пользование в соответствии с основным целевым назначением и условиях
использования этих земельных участков при переводе их в разряд
земель ограниченного хозяйственного пользования;
в Министерство лесного хозяйства - для подготовки экспертного
заключения о возможности перевода земельных участков в хозяйственное
пользование в соответствии с основным целевым назначением либо в
разряд земель ограниченного хозяйственного пользования, если они
находятся в ведении Министерства;
в Министерство здравоохранения - для подготовки экспертного
заключения (на основании названных выше документов и заключений) о
возможности перевода земельных участков в хозяйственное пользование
в соответствии с основным целевым назначением либо в разряд земель
ограниченного хозяйственного пользования;
в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды -
для подготовки экспертного заключения о возможности перевода
земельных участков в хозяйственное пользование в соответствии с
основным целевым назначением либо в разряд земель ограниченного
хозяйственного пользования;
в Государственный комитет по земельным ресурсам, геодезии и
картографии - для подготовки заключения о целесообразности
дальнейшего целевого использования земельных участков.
Указанные республиканские органы государственного управления
представляют свои экспертные заключения в Министерство по
чрезвычайным ситуациям в 15-дневный срок со дня получения
соответствующих материалов.
17. Министерство по чрезвычайным ситуациям с учетом всех
экспертных заключений подготавливает и вносит в Совет Министров
Республики Беларусь предложения об исключении земель из категории
радиационно опасных и переводе их в хозяйственное пользование в
соответствии с основным целевым назначением, исключении земель из
разряда земель отчуждения и переводе их в разряд земель
ограниченного хозяйственного пользования.
18. После принятия Советом Министров Республики Беларусь
решения об исключении земель из категории радиационно опасных и
переводе их в хозяйственное пользование в соответствии с основным
целевым назначением, исключении земель из разряда земель отчуждения
и переводе их в разряд земель ограниченного хозяйственного
пользования районный исполнительный и распорядительный орган в
месячный срок вносит изменения в земельно-кадастровую документацию,
доводит эти изменения до заинтересованных, осуществляет отграничение
в натуре и передачу для дальнейшего использования соответствующих
земельных участков, контролирует условия использования их согласно
заключению Министерства сельского хозяйства и продовольствия.
19. Ведение государственного кадастра радиационно опасных
земель обеспечивает Государственный комитет по земельным ресурсам,
геодезии и картографии".
|
