Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 октября 1999 г. N 1677
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
ПОДОПЕЧНЫХ
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25
ноября 2002 г. № 1638 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 133, 5/11532);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23
марта 2005 г. № 309 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 5/15773);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1
ноября 2006 г. № 1448 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 185, 5/24147)]
В связи с принятием Кодекса Республики Беларусь о браке и семье
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления имуществом
подопечных.
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
28.10.1999 N 1677
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления имуществом подопечных
Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом
Республики Беларусь о браке и семье и устанавливает порядок
управления имуществом подопечных, условия и порядок хранения и
отчуждения этого имущества, а также формы отчета опекунов,
попечителей по управлению этим имуществом и хранению его.
2. Целью управления имуществом подопечных является реализация и
защита их имущественных прав.
3. Под реализацией и защитой имущественных прав подопечных
подразумевается выявление, учет, хранение имущества и управление им,
истребование имущества подопечного от лиц, незаконно завладевших им,
взыскание денег с должников в пользу подопечного, взыскание и
возмещение причиненных подопечному убытков и т.п.
4. Имуществом подопечного признается имущество, перешедшее
подопечному в порядке наследования, полученное им в дар, а также
полученное по другим основаниям в соответствии с законодательством.
Выявление и учет имущества подопечных
5. При выявлении лица, нуждающегося в опеке (попечительстве),
органы опеки и попечительства обязаны выяснить наличие у него
имущества и принять меры к охране имущественных прав
этого лица и сохранности его имущества.
Меры к охране имущества лиц, нуждающихся в опеке
(попечительстве), должны быть приняты органами опеки и
попечительства немедленно по получении сведений о выявлении этих
лиц.
В случае, когда у лица, находящегося на государственном
обеспечении в учреждениях образования, социального обслуживания,
здравоохранения, открывается наследство, меры по охране наследства и
управлению наследством осуществляются в соответствии со статьями
1066-1068 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 309
5. При выявлении несовершеннолетнего, оставшегося без
попечения родителей, органы опеки и попечительства обязаны
выяснить наличие у него имущества и принять меры к охране
имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности его
имущества.
Меры к охране имущества лиц, нуждающихся в опеке
(попечительстве), должны быть приняты органами опеки и
попечительства немедленно по получении сведений о выявлении
этих лиц.
В случае, когда у несовершеннолетнего, находящегося на
полном государственном обеспечении в учреждениях
образования, социальной защиты, здравоохранения,
открывается наследство, меры по охране наследства и
управлению наследством осуществляются в соответствии со
статьями 1066-1068 Гражданского кодекса Республики
Беларусь.
-----------------------------------------------------------
6. Опись имущества, принадлежащего лицу, нуждающемуся в защите
имущественных прав, производится по форме в соответствии с
приложением к настоящему Положению органом опеки и попечительства, в
необходимых случаях с участием представителей
организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда,
территориальной организации по государственной регистрации
недвижимого имущества и прав на него либо законных представителей
несовершеннолетнего. При составлении описи могут быть привлечены
кандидаты в опекуны (попечители) несовершеннолетнего либо
совершеннолетнего, нуждающегося в опеке (попечительстве).
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2006 г. № 1448
6. Опись имущества, принадлежащего лицу, нуждающемуся в
защите имущественных прав, производится по форме в
соответствии с приложением к настоящему Положению органом
опеки и попечительства, в необходимых случаях с участием
представителей жилищно-эксплуатационных организаций,
территориальной организации по государственной регистрации
недвижимого имущества и прав на него либо законных
представителей несовершеннолетнего. При составлении описи
могут быть привлечены кандидаты в опекуны (попечители)
несовершеннолетнего либо совершеннолетнего, нуждающегося в
опеке (попечительстве).
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 309
6. Опись имущества, принадлежащего лицу, нуждающемуся в
защите имущественных прав, производится по форме в
соответствии с приложением к настоящему Положению органом
опеки и попечительства, в необходимых случаях с участием
представителей жилищно-эксплуатационных организаций, органа
регистрации и технической инвентаризации имущества либо
законных представителей несовершеннолетнего. При
составлении описи могут быть привлечены кандидаты в опекуны
(попечители) несовершеннолетнего либо совершеннолетнего,
нуждающегося в опеке (попечительстве).
-----------------------------------------------------------
7. В опись заносятся предметы домашней обстановки,
хозяйственные и носильные вещи с указанием отличительных признаков
каждой из них, степени ее изношенности, а также указывается
правоустанавливающий документ (соответствующий договор,
регистрационное удостоверение, свидетельство о праве на наследство и
т.д.), подтверждающий право собственности на жилое помещение.
8. Опись имущества, принадлежащего совершеннолетним
недееспособным гражданам, нуждающимся в опеке, составляется в
обязательном порядке, независимо от того, будет ли данный гражданин
определен в учреждение социального обслуживания, здравоохранения
либо над ним будет установлена опека.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 309
8. Опись имущества, принадлежащего совершеннолетним
недееспособным гражданам, нуждающимся в опеке, составляется
в обязательном порядке, независимо от того, будет ли данный
гражданин устроен в учреждение социальной защиты,
здравоохранения либо над ним будет установлена опека.
-----------------------------------------------------------
9. Опись имущества составляется в трех экземплярах. Один
экземпляр хранится в органе опеки и попечительства (в личном деле
подопечного), второй - передается лицу, принявшему имущество на
хранение, третий экземпляр также находится в личном деле подопечного
и в каждом отдельном случае вручается лицу, производящему проверку
имущества. После проверки этот экземпляр с отметкой о результатах
проверки возвращается органу опеки и попечительства.
Подписывается опись всеми лицами, присутствовавшими при ее
составлении. Она должна быть подписана лицом, принявшим временно
имущество на хранение до назначения доверительного управляющего либо
опекуна над имуществом в соответствии с действующим
законодательством.
Порядок хранения и управления имуществом
10. Если у лица, над которым установлена опека или
попечительство, имеется имущество, находящееся в другой местности,
то охрана этого имущества осуществляется органом опеки и
попечительства по месту нахождения имущества. В случае необходимости
орган опеки и попечительства может назначить опекуна над имуществом
или временно передать имущество подопечного на ответственное
хранение. Лицо, отвечающее за сохранность имущества подопечного,
предупреждается органами опеки и попечительства об ответственности
за растрату, отчуждение или сокрытие этого имущества, за причиненные
убытки.
При необходимости постоянного управления недвижимым и движимым
имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с
доверительным управляющим, определенным этим органом, договор о
доверительном управлении имуществом. Доверительное управление
имуществом осуществляется и прекращается в порядке, установленном
законодательством.
11. Опекун (попечитель) на содержание подопечного расходует
суммы, причитающиеся подопечному в качестве пенсий, пособий,
алиментов, стипендий, заработка и других текущих поступлений.
12. При наличии у подопечного имущества расходы, признанные
органами опеки и попечительства необходимыми и полезными,
возмещаются из доходов от имущества, а при бездоходности этого
имущества или недостаточности доходов с него - из самого имущества.
13. Опекуны совершают от имени подопечных, а попечители дают
согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или
дарению имущества подопечного, сдачи его в аренду (по договору
найма), безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих
раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других
сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, только на
основании письменного разрешения органа опеки и попечительства.
Разрешение на заключение договоров и совершение других юридических
действий по управлению имуществом подопечных дается в письменной
форме органом опеки и попечительства каждый раз, когда в этом
возникает необходимость.
14. При наличии у подопечного вклада, ценных бумаг в его личном
деле указывается размер суммы, название банка и номер счета. Если
опекун над имуществом не назначен, то орган опеки и попечительства,
направляющий подопечного, нуждающегося в защите имущественных прав,
в учреждения образования, здравоохранения, социального обслуживания,
передает имущество, сберегательную книжку и ценные бумаги по описи
администрации учреждения на ответственное хранение.
-----------------------------------------------------------
Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 309
14. При наличии у подопечного вклада, ценных бумаг в его
личном деле указывается размер суммы, название и номер
кредитного учреждения и текущего счета. Если опекун над
имуществом не назначен, то орган опеки и попечительства,
направляющий подопечного, нуждающегося в защите
имущественных прав, в учреждения системы образования,
здравоохранения, социальной защиты, передает имущество,
сберегательную книжку и ценные бумаги по описи
администрации учреждения на ответственное хранение.
-----------------------------------------------------------
15. Жилое помещение, принадлежащее подопечному на праве
собственности, в случае направления его на государственное
обеспечение в учреждения образования, здравоохранения, социального
обслуживания либо переселения по месту жительства опекуна,
попечителя с разрешения органа опеки и попечительства может быть
сдано опекуном, попечителем по договору найма в установленном
порядке. При этом доход от сдачи жилого помещения по договору найма
зачисляется на лицевой счет подопечного в банке за вычетом сумм на
плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.
-----------------------------------------------------------
Пункт 15 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 309
15. Жилое помещение, принадлежащее подопечному на праве
собственности, в случае направления его в интернатное
учреждение либо переселения по месту жительства опекуна,
попечителя с разрешения органа опеки и попечительства может
быть сдано опекуном, попечителем по договору найма в
установленном порядке. При этом доход от сдачи жилого
помещения по договору найма зачисляется на лицевой счет
подопечного в кредитном учреждении за вычетом сумм на плату
за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.
-----------------------------------------------------------
16. Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в
качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это
помещение не приобретают, за исключением случаев признания их
членами семьи нанимателя.
17. В случае определения подопечных на государственное
обеспечение в учреждения образования, здравоохранения, социального
обслуживания суммы пенсий, причитающиеся им к выплате, перечисляются
на счета подопечных, открываемые администрацией указанных учреждений
в банке.
-----------------------------------------------------------
Пункт 17 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 309
17. В случае помещения подопечных в дома-интернаты,
детские дома, школы-интернаты и другие учреждения на полное
государственное обеспечение суммы пенсий, причитающиеся им
к выплате, перечисляются на лицевые счета подопечных,
открываемые администрацией указанных учреждений в
сберегательном банке.
-----------------------------------------------------------
18. В случае перевода подопечного в другое учреждение,
прекращения опеки, попечительства, передачи его на усыновление,
замены опекуна, попечителя сберегательная книжка и ценные бумаги
соответственно передаются тому учреждению или опекуну, попечителю,
усыновителю, самому лицу, над которым была установлена опека,
попечительство (в случае достижения совершеннолетия, восстановления
в дееспособности). Об этом составляется акт в двух экземплярах и
делается запись в книге движения воспитанников детского учреждения
либо в книге регистрации движения пациентов учреждения
здравоохранения, социального обслуживания. Несовершеннолетние
подопечные старше 14 лет обязательно присутствуют при передаче их
имущества, ценностей, документов, подтверждающих их права на
имущество, попечителю либо руководителю учреждения, куда они
переводятся.
-----------------------------------------------------------
Пункт 18 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 309
18. В случае перевода подопечного в другое учреждение,
прекращения опеки, попечительства, передачи его на
усыновление, замены опекуна, попечителя сберегательная
книжка и ценные бумаги соответственно передаются тому
учреждению или опекуну, попечителю, усыновителю, самому
лицу, над которым была установлена опека, попечительство (в
случае достижения совершеннолетия, восстановления в
дееспособности). Об этом составляется акт в двух
экземплярах и делается запись в книге движения
воспитанников детского учреждения либо в книге регистрации
движения пациентов учреждения системы здравоохранения,
социальной защиты. Воспитанники детских интернатных
учреждений старше 14 лет обязательно присутствуют при
передаче их имущества, ценностей, документов,
подтверждающих их права на имущество, попечителю либо
руководителю учреждения, куда они переводятся.
-----------------------------------------------------------
19. Органы опеки и попечительства регистрируют документы об
опеке над имуществом раздельно от дел по опеке над гражданами.
Документы об опеке над имуществом имеют свою нумерацию по порядку
номеров начиная с 1 января каждого года. При назначении опекуна над
имуществом нескольких несовершеннолетних, состоящих в близком
родстве (братьев, сестер, усыновленных), заводится одно общее дело.
Порядок отчуждения имущества
20. Орган опеки и попечительства не вправе совершать дарений от
имени подопечного, равно как и обязываться от его имени по договору
поручительства.
21. Отчуждение имущества подопечного (кроме жилых помещений)
стоимостью до 300 базовых величин может производиться опекуном,
попечителем в городах с разрешения руководителя органа образования,
здравоохранения или по труду и социальной защите, осуществляющего
функции по опеке и попечительству в отношении подопечного, а в
сельских населенных пунктах и рабочих поселках - с разрешения
руководителя местного исполнительного и распорядительного органа.
Если стоимость имущества превышает 300 базовых величин, то его
отчуждение осуществляется по решению местного исполнительного и
распорядительного органа.
-----------------------------------------------------------
Пункт 21 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 309
21. Отчуждение имущества подопечного (кроме жилых
помещений) стоимостью до 300 базовых величин может
производиться опекуном, попечителем в городах с разрешения
заведующего отделом образования, здравоохранения,
социальной защиты, а в сельских населенных пунктах и
рабочих поселках - с разрешения руководителя местного
исполнительного и распорядительного органа. Если стоимость
имущества превышает 300 базовых величин, то его отчуждение
осуществляется по решению местного исполнительного и
распорядительного органа.
-----------------------------------------------------------
Пункт 21 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 25 ноября 2002 г. № 1638
21. Отчуждение имущества подопечного (кроме жилых
помещений) стоимостью до 300 минимальных заработных плат
может производиться опекуном, попечителем в городах с
разрешения заведующего отделом образования,
здравоохранения, социальной защиты, а в сельских населенных
пунктах и рабочих поселках - с разрешения руководителя
местного исполнительного и распорядительного органа. Если
стоимость имущества превышает 300 минимальных заработных
плат, то его отчуждение осуществляется по решению местного
исполнительного и распорядительного органа.
-----------------------------------------------------------
22. При необходимости защиты интересов подопечного органы опеки
и попечительства вправе также ограничить право опекуна распоряжаться
вкладом подопечного. В этих случаях органы опеки и попечительства,
давая разрешение на получение суммы вклада, указывают банку размер
суммы, подлежащей выдаче опекуну, попечителю. Копия разрешения
должна храниться в личном деле подопечного.
-----------------------------------------------------------
Пункт 22 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 309
22. При необходимости защиты интересов подопечного
органы опеки и попечительства вправе также ограничить право
опекуна распоряжаться вкладом подопечного. В этих случаях
органы опеки и попечительства, давая разрешение на
получение суммы вклада, указывают кредитному учреждению
размер суммы, подлежащей выдаче опекуну, попечителю. Копия
разрешения должна храниться в личном деле подопечного.
-----------------------------------------------------------
23. Разрешение на отчуждение имущества и расходование денежных
сумм выдается опекуну, попечителю в письменном виде. Копии
документов о разрешении отчуждения имущества должны храниться в
личном деле подопечного. В разрешении указывается, на какие нужды
может быть израсходована опекуном, попечителем полученная сумма.
24. Деньги, вырученные от продажи имущества подопечного,
вносятся опекуном, попечителем в банк на имя подопечного. В этом
случае в описи имущества подопечного указываются данные о внесенной
сумме, названии банка и номере счета подопечного.
-----------------------------------------------------------
Пункт 24 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 309
24. Деньги, вырученные от продажи имущества подопечного,
вносятся опекуном, попечителем в кредитное учреждение на
имя подопечного. В этом случае в описи имущества
подопечного указываются данные о внесенной сумме, номер
кредитного учреждения и текущего счета подопечного.
-----------------------------------------------------------
25. При продаже опекуном, попечителем по разрешению органа
опеки и попечительства носильных вещей, мебели и другого имущества
подопечного копии товарных чеков хранятся в личном деле подопечного.
26. В тех случаях, когда опекуну, попечителю разрешается
расходовать средства, вырученные от продажи имущества подопечного,
на приобретение другого вида имущества (покупка жилого помещения,
дачи, вступление в организацию граждан-застройщиков, приобретение
музыкального инструмента, скота и др.), в опись имущества
подопечного дополнительно вносятся данные о приобретенном имуществе,
а к личному делу подопечного приобщается расписка опекуна,
попечителя о принятии этого имущества в управление.
27. Имущество подопечного, которое может обесцениться, прийти в
негодность вследствие длительного хранения, может быть отчуждено
опекуном, попечителем в порядке, установленном пунктами 14, 23, 25 и
26 настоящего Положения при условии обязательного составления при
этом акта с участием представителей органа опеки и попечительства.
Отчет о вырученной сумме и ее использовании хранится в личном деле
подопечного.
28. В случае раздела наследственного имущества по соглашению
между наследниками, если среди наследников имеются лица, нуждающиеся
в опеке, попечительстве, раздел указанного имущества производится с
обязательным участием органа опеки и попечительства.
29. Опекун, попечитель не вправе самостоятельно, без разрешения
органа опеки и попечительства распоряжаться жилым помещением
подопечного, а также заключать сделки относительно его.
Контроль за сохранностью имущества подопечного
30. Опекун, попечитель ведет учет получаемых на подопечного
сумм и произведенных из них расходов.
31. Ежегодно не позднее 1 февраля опекун представляет в орган
опеки и попечительства письменный отчет за предыдущий год о хранении
имущества подопечного и управлении им. Годовой отчет должен
содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения,
приобретении имущества взамен проданного, доходах, полученных от
управления имуществом и произведенных расходах.
Если с разрешения органа опеки и попечительства использованы
опекуном, попечителем для нужд подопечного носильные вещи, вещи
домашнего обихода, значащиеся по описи (не представляющие ценности,
скоропортящиеся, могущие прийти в непригодность), об этом также
указывается в годовом отчете.
32. В отчете опекуна, попечителя должны быть перечислены и
указаны даты получения сумм с текущего счета подопечного, сумм,
вырученных от отчуждения имущества в течение отчетного года и
затрат, произведенных из них для нужд подопечного.
33. К отчету прилагаются оправдательные документы (копии
товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие
платежные документы).
34. Отчет опекуна, попечителя утверждается в городах
руководителем органа образования, здравоохранения или по труду и
социальной защите, осуществляющего функции по опеке и попечительству
в отношении подопечного, а в рабочих поселках и сельских населенных
пунктах - руководителем местного исполнительного и распорядительного
органа.
-----------------------------------------------------------
Пункт 34 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 309
34. Отчет опекуна, попечителя утверждается в городах
заведующим районным, городским отделами образования,
социальной защиты, здравоохранения, в рабочих поселках и
сельских населенных пунктах - руководителем местного
исполнительного и распорядительного органа.
-----------------------------------------------------------
35. После утверждения отчета опекуна, попечителя из описи
имущества подопечного исключаются использованные вещи и вносятся
соответствующие дополнения, изменения в опись имущества и другие
документы подопечного.
36. Утвержденный отчет опекуна, попечителя хранится в личном
деле подопечного.
37. Контроль и проверка сохранности имущества
несовершеннолетних подопечных осуществляются органами опеки и
попечительства не реже 1 раза в год.
38. При обнаружении недобросовестного отношения опекуна,
попечителя к имуществу подопечного (порча его, хранение не в
надлежащем виде, расходование не по назначению и др.) органы опеки и
попечительства составляют об этом акт и предъявляют требования к
опекуну, попечителю о возмещении ущерба, причиненного подопечному.
39. При установлении факта использования опекуном, попечителем
имущества подопечных в личных интересах (использование опеки в
корыстных целях) органы опеки и попечительства отстраняют опекуна,
попечителя от опекунских обязанностей и передают материал прокурору.
Одновременно должны быть приняты меры по возмещению ущерба.
Приложение
к Положению о порядке управления
имуществом подопечных
ОПИСЬ
имущества, принадлежащего лицу, нуждающемуся
в защите имущественных прав
Нами, представителями _________________________________________
(название государственного органа,
__________________________________________________________________,
организации, должность, фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
адрес)
произведена настоящая опись имущества, оставшегося ________________
(причина
__________________________________________________________________,
составления описи имущества)
находящегося по адресу ___________________________________________.
Имущество принадлежит _________________________________________
(фамилия, имя,
__________________________________________________________________.
отчество лиц, которым принадлежит имущество)
При описи имущества оказалось следующее:
----T---------T--------T-------------T-------------T---------------
N ¦Название ¦ Коли- ¦Степень ¦Особые ¦Место
п/п ¦предметов¦ чество ¦изношенности ¦отличительные¦нахождения
¦ ¦ ¦ ¦признаки ¦имущества
----+---------+--------+-------------+-------------+---------------
----+---------+--------+-------------+-------------+---------------
Кроме того, имущество, принадлежащее _____________________________,
(фамилия, имя, отчество)
включает в себя дом (квартиру) ____________________________________
(адрес, площадь и регистрационный
номер приватизированной квартиры)
и ценные бумаги ___________________________________________________
(название, количество)
на сумму _________________________________________________________.
Указанное в настоящем акте имущество принял(а) на ответственное
хранение _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу ________________________________________,
данные паспорта __________________________________________________.
Об ответственности за отчуждение или сокрытие наследственного
имущества и о материальной ответственности за причиненные убытки
предупрежден(а) ___________________________________________________
(подпись лица, принявшего имущество на ответственное
хранение)
Подписи лиц, составивших опись ________________________________
________________________________
Дата и время составления описи ________________________________
Экземпляр описи получил(а) ________________________________
(подпись лица, принявшего
имущество на ответственное
хранение)
|
