Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 апреля 2005 г. № 441
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СТАТИСТИКИ И
АНАЛИЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
29 июля 2006 г. № 960 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 125, 5/22674);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
7 декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361)]
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве статистики и
анализа Республики Беларусь.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19
апреля 2000 г. № 547 «Вопросы Министерства статистики и анализа
Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 41, 5/3022);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18
января 2002 г. № 64 «Вопросы Министерства статистики и анализа»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 12, 5/9808).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
29.04.2005 № 441
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве статистики и анализа Республики Беларусь
1. Министерство статистики и анализа Республики Беларусь
(Минстат) является республиканским органом государственного
управления, проводит государственную политику в области
государственной статистики, осуществляет руководство государственной
статистикой в Республике Беларусь и координирует деятельность в этой
области.
2. Минстат в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 28 ноября 2004
года «О государственной статистике» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 192, 2/1094), иными актами
законодательства и настоящим Положением.
3. В систему Минстата входят центральный аппарат Минстата
(далее - аппарат Минстата), территориальные органы государственной
статистики, а также государственные организации, подчиненные
Минстату (далее - подчиненные организации), согласно перечню,
утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь.
В структуру Минстата входят управления, отделы, секторы.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 960
3. Минстат, территориальные органы государственной
статистики входят в систему органов государственной
статистики.
К территориальным органам государственной статистики
относятся областные и Минское городское управления
статистики.
В структуру областных и Минского городского управлений
статистики входят отделы статистики в районах и городах
(районах г. Минска).
В систему Минстата входят:
государственное учреждение «Научно-исследовательский
институт статистики Министерства статистики и анализа
Республики Беларусь»;
информационно-технологическое унитарное предприятие
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
«Главный вычислительный центр»;
республиканское унитарное предприятие «Вычислительный
центр Брестского областного управления статистики»;
республиканское унитарное предприятие «Вычислительный
центр Витебского областного управления статистики»;
республиканское унитарное предприятие «Вычислительный
центр Гомельского областного управления статистики»;
республиканское унитарное предприятие «Вычислительный
центр Гродненского областного управления статистики»;
республиканское унитарное предприятие «Вычислительный
центр Минского областного управления статистики»;
республиканское унитарное предприятие «Вычислительный
центр Могилевского областного управления статистики».
Минстат для выполнения возложенных на него функций
может создавать, реорганизовывать, ликвидировать
организации в порядке, установленном законодательством.
-----------------------------------------------------------
4. Основными задачами Минстата являются:
4.1. разработка научно-обоснованной статистической методологии
и ее совершенствование в соответствии с национальными и
международными стандартами в области статистики;
4.2. сбор, обработка, обобщение, накопление, хранение и защита
статистических данных (информации) на основе статистической
методологии;
4.3. обязательное представление на безвозмездной основе
сводных статистических данных (информации) Администрации Президента
Республики Беларусь, Национальному собранию Республики Беларусь,
Совету Министров Республики Беларусь, республиканским органам
государственного управления и иным государственным организациям,
подчиненным Совету Министров Республики Беларусь, по реестрам,
утвержденным Министром статистики и анализа;
4.4. распространение сводных статистических данных
(информации) другим пользователям.
5. Минстат имеет право:
5.1. привлекать в порядке, установленном Минстатом,
респондентов к проведению государственных статистических наблюдений;
5.2. получать на безвозмездной основе от респондентов в
порядке, установленном Минстатом, первичные статистические данные в
объеме и сроки, указанные в формах государственных статистических
наблюдений;
5.3. получать из государственных органов (организаций)
информацию, необходимую для организации и проведения государственных
статистических наблюдений и формирования сводных статистических
данных (информации);
5.4. получать в установленном порядке из государственных
органов (организаций), осуществляющих ведение государственной
статистики в отношении находящихся в подчинении (ведении)
организаций, а также по вопросам, входящим в их компетенцию, на
безвозмездной основе сводные статистические данные (информацию) по
проведенным нецентрализованным государственным статистическим
наблюдениям;
5.5. проверять достоверность первичных статистических данных
путем сопоставления их с данными первичных учетных документов,
посещать с этой целью производственные, служебные и иные здания и
помещения юридических лиц, их обособленных подразделений, а также
здания и помещения, в которых индивидуальные предприниматели
осуществляют предпринимательскую деятельность;
5.6. получать от респондентов необходимые разъяснения и
материалы по вопросам выявленных искажений в государственной
статистической отчетности;
5.7. давать респондентам обязательные для исполнения указания
об устранении выявленных искажений в данных государственных
статистических наблюдений и вносить соответствующие изменения в
сводные статистические данные (информацию);
5.8. составлять в пределах своей компетенции протоколы об
административных правонарушениях в порядке, установленном
законодательными актами;
5.9. принимать в пределах своей компетенции решения,
обязательные для исполнения респондентами;
5.10. привлекать в установленном порядке для разработки
отдельных вопросов государственной статистики научно-
исследоваьельские и иные организации, ученых и специалистов;
5.11. получать в порядке, установленном законодательством,
сведения из Единого государственного регистра юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей и иных регистров (реестров), ведение
которых осуществляют республиканские органы государственного
управления и иные государственные организации, подчиненные Совету
Министров Республики Беларусь;
5.12. давать разъяснения об организации и ведении
государственной статистики в республике, в том числе в средствах
массовой информации;
5.13. осуществлять сотрудничество со статистическими органами
других государств и международными организациями в области
статистики;
5.14. распространять на платной основе, если иное не
установлено законодательством, сводные статистические данные
(информацию), оказывать иные информационные услуги в порядке,
установленном законодательством;
5.15. формировать и вести статистический регистр;
5.16. проводить в порядке, установленном законодательством,
конкурсы (иные виды процедур закупок) и заключать государственные
контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг
для нужд Минстата, а также на проведение научно-исследовательских
работ для государственных нужд в области государственной статистики;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 5.16 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
7 декабря 2006 г. № 1632
5.16. проводить в порядке, установленном
законодательством, тендеры и заключать государственные
контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для нужд Минстата, а также на проведение научно-
исследовательских работ для государственных нужд в области
государственной статистики;
-----------------------------------------------------------
5.16-1. создавать, реорганизовывать, ликвидировать подчиненные
организации в порядке, установленном законодательством, утверждать
их уставы;
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 дополнен подпунктом 5.16-1 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 960
-----------------------------------------------------------
5.17. пользоваться иными правами, предусмотренными другими
актами законодательства.
6. Минстат в соответствии с возложенными на него задачами
обязан:
6.1. разрабатывать и совершенствовать статистическую
методологию в соответствии с национальными и международными
стандартами в области статистики;
6.2. организовывать и проводить государственные статистические
наблюдения;
6.3. осуществлять методологическое руководство по организации
и проведению централизованных государственных статистических
наблюдений;
6.4. утверждать формы государственных статистических
наблюдений и указания по их заполнению;
6.5. осуществлять обработку первичных статистических данных с
использованием современных информационных технологий;
6.6. обеспечивать сводными статистическими данными
(информацией) пользователей в порядке, установленном
законодательством;
6.7. давать необходимые разъяснения об использовании
методологии формирования статистических данных и необходимую
информацию об общих изменениях в государственной статистике в
средствах массовой информации;
6.8. проводить обмен сводными статистическими данными
(информацией) со статистическими органами других государств, а также
осуществлять в соответствии с международными договорами Республики
Беларусь представление сводных статистических данных (информации) в
международные организации;
6.9. обеспечивать подготовку статистической информации по
основным социальным и экономическим показателям Республики Беларусь
в сравнении с аналогичными показателями других государств;
6.10. обеспечивать респондентов на безвозмездной основе
бланками форм централизованных государственных статистических
наблюдений, указаниями по их заполнению в количестве, необходимом
для их представления в адреса, указанные в этих формах;
6.11. обеспечивать накопление, хранение и защиту
статистических данных (информации);
6.12. обеспечивать конфиденциальность первичных статистических
данных и их использование в целях выполнения задач государственной
статистики;
6.13. обеспечивать сохранность государственных секретов,
коммерческой, личной и иной охраняемой законодательством тайны;
6.14. вести в установленном порядке общегосударственные
классификаторы технико-экономической и социальной информации,
используемые в статистике;
6.15. осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов государственной статистики и подчиненных организаций, а
также юридических лиц негосударственной формы собственности, акции
(доли) которых, принадлежащие Республике Беларусь, переданы в
управление Минстату;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 6.15 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29
июля 2006 г. № 960
6.15. осуществлять контроль за деятельностью
территориальных органов государственной статистики и
подчиненных организаций;
-----------------------------------------------------------
6.16. организовывать подготовку, переподготовку, повышение
квалификации работников органов государственной статистики;
6.17. обеспечивать контроль за эффективностью использования и
сохранностью государственного имущества в органах государственной
статистики и подчиненных организациях, осуществлять в соответствии с
законодательством управление принадлежащими Республике Беларусь и
переданными в управление Минстату акциями (долями) юридических лиц
негосударственной формы собственности согласно приложению;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 6.17 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29
июля 2006 г. № 960
6.17. обеспечивать контроль за эффективностью
использования и сохранностью государственного имущества в
органах государственной статистики и подчиненных
организациях;
-----------------------------------------------------------
6.18. обеспечивать взаимодействие государственной
статистической информационной системы с автоматизированными
информационными системами республиканских органов государственного
управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету
Министров Республики Беларусь;
6.19. обеспечивать мобилизационную подготовку Минстата, а
также контроль и координацию деятельности территориальных органов
государственной статистики, подчиненных организаций по их
мобилизационной подготовке;
6.20. обеспечивать ведение книги замечаний и предложений и
рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством;
6.20-1. осуществлять в установленном порядке закупки товаров
(работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах
сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.20-1 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632
-----------------------------------------------------------
6.21. исполнять иные обязанности в соответствии с
законодательством.
7. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 исключен постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 960
7. Работники органов государственной статистики несут
ответственность в соответствии с законодательством за
нарушения, допущенные при осуществлении государственной
статистической деятельности.
-----------------------------------------------------------
8. Минстат возглавляет Министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
9. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности в соответствии с законодательством.
Численность заместителей Министра определяется Президентом
Республики Беларусь по представлению Совета Министров Республики
Беларусь.
10. Министр:
10.1. руководит деятельностью Минстата и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Минстат полномочий;
10.2. вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения
о назначении на должность и освобождении от должности заместителей
Министра;
10.3. распределяет обязанности между заместителями Министра,
руководителями структурных подразделений аппарата Минстата;
10.4. представляет в Совет Министров Республики Беларусь для
рассмотрения проекты актов законодательства, а также предложения о
рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Совета Министров
Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством;
10.5. утверждает структуру и штатное расписание работников
аппарата Минстата, численность территориальных органов
государственной статистики в пределах установленной численности и
фонда оплаты труда;
10.6. утверждает положения о структурных подразделениях
аппарата Минстата, территориальных органах государственной
статистики, регулирует деятельность подчиненных организаций,
утверждает их уставы, определяет на основании актов законодательства
для этих организаций порядок управления государственным имуществом;
10.7. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование органов государственной статистики и
подчиненных организаций высококвалифицированными работниками,
руководит системой переподготовки, повышения квалификации
специалистов, формирует резерв управленческих кадров;
10.8. заключает контракты с руководителями территориальных
органов государственной статистики, подчиненных организаций, а также
осуществляет контроль за выполнением условий этих контрактов;
10.9. принимает на работу и увольняет работников аппарата
Минстата в соответствии с законодательством и условиями трудовых
договоров (контрактов);
10.10. вносит в Министерство финансов предложения о
формировании проекта республиканского бюджета в части финансового
обеспечения деятельности Минстата и его территориальных органов;
10.11. действует без доверенности от имени Минстата,
представляет его интересы в соответствии с настоящим Положением, в
установленном законодательством порядке распоряжается средствами и
имуществом Минстата, открывает счета в банках;
10.12. обеспечивает охрану государственных секретов в аппарате
Минстата;
10.13 распоряжается в установленном законодательством порядке
денежными средствами;
10.14. вносит в установленном порядке представления о
награждении государственными наградами, присвоении почетных званий
работникам аппарата Минстата, территориальных органов
государственной статистики и подчиненных организаций, применяет к
ним меры поощрения;
10.15. реализует в соответствии с законодательством право на
владение, пользование и распоряжение государственным имуществом, в
том числе переданными в установленном порядке в управление акциями
(долями в уставных фондах) юридических лиц негосударственной формы
собственности;
10.16. назначает представителей государства в органы
управления юридических лиц негосударственной формы собственности,
акции (доли) которых, принадлежащие Республике Беларусь, переданы в
управление Минстату, и обеспечивает контроль за их деятельностью;
10.17. принимает участие в заседаниях Совета Министров
Республики Беларусь;
10.18. заключает договоры в порядке, предусмотренном
законодательством, в пределах своей компетенции;
10.19. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г.
№ 960
10. Министр:
10.1. руководит деятельностью Минстата и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Минстат полномочий;
10.2. вносит в Совет Министров Республики Беларусь
предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей Министра;
10.3. распределяет обязанности между заместителями
Министра, руководителями структурных подразделений аппарата
Минстата;
10.4. представляет в Совет Министров Республики
Беларусь для рассмотрения проекты актов законодательства, а
также предложения о рассмотрении вопросов, входящих в
компетенцию Совета Министров Республики Беларусь;
10.5. утверждает структуру и штатное расписание
работников аппарата Минстата, численность территориальных
органов государственной статистики в пределах установленной
численности и фонда оплаты труда;
10.6. утверждает положения о структурных подразделениях
аппарата Минстата, территориальных органах государственной
статистики и уставы подчиненных организаций;
10.7. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование органов государственной
статистики и подчиненных Минстату организаций
высококвалифицированными работниками, руководит системой
переподготовки, повышения квалификации специалистов,
формирует резерв управленческих кадров;
10.8. заключает контракты с руководителями
территориальных органов государственной статистики,
подчиненных Минстату организаций, а также осуществляет
контроль за выполнением условий этих контрактов;
10.9. принимает на работу и увольняет работников
аппарата Минстата в соответствии с законодательством и
условиями трудовых договоров (контрактов);
10.10. вносит в Министерство финансов предложения о
формировании проекта республиканского бюджета в части
финансового обеспечения деятельности Минстата и его
территориальных органов;
10.11. действует без доверенности от имени Минстата,
представляет его интересы в соответствии с настоящим
Положением, в установленном законодательством порядке
распоряжается средствами и имуществом Минстата, открывает
счета в банках;
10.12. обеспечивает охрану государственных секретов в
аппарате Минстата;
10.13 распоряжается в установленном законодательством
порядке денежными средствами;
10.14. вносит в установленном порядке представления о
награждении государственными наградами, присвоении почетных
званий работникам аппарата Минстата, территориальных
органов государственной статистики и подчиненных
организаций, применяет к ним меры поощрения;
10.15. реализует в соответствии с законодательством
право на владение, пользование и распоряжение
государственным имуществом, относящимся к республиканской
собственности;
10.16. в установленном порядке назначает представителей
государства в органах управления акционерных обществ и иных
юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат
Республике Беларусь и переданы в управление Минстата;
10.17. принимает участие в заседаниях Совета Министров
Республики Беларусь;
10.18. заключает договоры в порядке, предусмотренном
законодательством, в пределах своей компетенции;
10.19. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
-----------------------------------------------------------
11. Минстат в пределах своей компетенции принимает нормативные
правовые акты. В необходимых случаях Минстат может принимать
нормативные правовые акты совместно с иными республиканскими
органами государственного управления.
-----------------------------------------------------------
Пункт 11 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г.
№ 960
11. Минстат в пределах своей компетенции принимает
(издает) нормативные правовые акты. В необходимых случаях
Минстат может принимать (издавать) нормативные правовые
акты совместно с иными республиканскими органами
государственного управления.
-----------------------------------------------------------
12. В Минстате создается коллегия в составе Министра
(председатель коллегии), его заместителей по должности,
руководителей структурных подразделений аппарата министерства, а
также руководителей территориальных органов государственной
статистики и подчиненных организаций.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 12 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29
июля 2006 г. № 960
12. В Минстате создается коллегия в составе Министра
(председатель коллегии), его заместителей по должности,
руководителей структурных подразделений аппарата
министерства, а также руководителей территориальных органов
государственной статистики и подчиненных Минстату
организаций.
-----------------------------------------------------------
Численность и персональный состав коллегии утверждаются
Советом Министров Республики Беларусь по представлению Министра.
Решения коллегии оформляются постановлениями Минстата и
приказами Министра.
В случае расхождения во мнениях, которое может возникнуть
между Министром и членами коллегии Минстата при обсуждении вопросов
и принятии решений, Министр проводит свое решение в жизнь и сообщает
об этом Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии могут
сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.
13. Финансовое обеспечение деятельности органов
государственной статистики осуществляется за счет средств
республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных
законодательством.
14. Минстат является юридическим лицом, имеет свой текущий
(расчетный) счет и иные счета в банках, печать и бланки с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
-----------------------------------------------------------
Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г.
№ 960
14. Минстат является юридическим лицом, имеет свой
текущий (расчетный) счет и иные счета в банках, печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием.
-----------------------------------------------------------
Приложение
к Положению о
Министерстве
статистики и анализа
Республики Беларусь
(в редакции
постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
29.07.2006 № 960)
ПЕРЕЧЕНЬ
юридических лиц негосударственной формы собственности, акции (доли)
которых, принадлежащие Республике Беларусь, переданы в управление
Министерству статистики и анализа
Открытое акционерное общество «Завод по ремонту и техническому
обслуживанию вычислительной техники», г. Минск.
-----------------------------------------------------------
Положение дополнено приложением постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 960
-----------------------------------------------------------
|
