Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 марта 2005 г. № 321
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО И МЕСТНЫХ ФОНДОВ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ НА 2005 ГОД
В соответствии с частью первой пункта 4 статьи 26 Закона
Республики Беларусь от 18 ноября 2004 года "О бюджете Республики
Беларусь на 2005 год" Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования
средств республиканского и местных фондов охраны природы на 2005
год.
2. Установить, что контроль за целевым использованием средств
республиканского и местных фондов охраны природы осуществляют (за
исключением средств республиканского фонда охраны природы,
направляемых Государственной инспекции охраны животного и
растительного мира при Президенте Республики Беларусь) Министерство
природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерство
финансов.
3. Министерству по налогам и сборам, Министерству природных
ресурсов и охраны окружающей среды, Министерству финансов обеспечить
приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим постановлением и принять иные меры по его реализации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.Семашко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
25.03.2005 № 321
ПОРЯДОК
формирования и использования средств республиканского
и местных фондов охраны природы на 2005 год
1. Республиканский и местные фонды охраны природы являются
государственными целевыми бюджетными фондами.
К местным фондам охраны природы относятся областные, Минский
городской, районные и городские фонды охраны природы.
Распорядителями фондов охраны природы в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке являются:
республиканского фонда охраны природы - Министерство природных
ресурсов и охраны окружающей среды;
областных и Минского городского фондов охраны природы -
областные и Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны
окружающей среды;
районных и городских фондов охраны природы - районные и
городские инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Государственная инспекция охраны животного и растительного мира
при Президенте Республики Беларусь является распорядителем средств
республиканского фонда охраны природы, направляемых ей на основании
пункта 2 статьи 26 Закона Беларуси от 18 ноября 2004 года
"О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 189, 2/1088).
2. Фонды охраны природы формируются за счет:
2.1. платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
воздух;
2.2. платежей за сбросы сточных вод или загрязняющих веществ в
окружающую среду;
2.3. платежей за размещение отходов производства;
2.4. платы за организацию переработки отходов пластмасс;
2.5. средств, полученных в счет возмещения вреда, причиненного
в результате вредного воздействия на окружающую среду;
2.6. штрафов за загрязнение окружающей среды, нерациональное
использование природных ресурсов и иные нарушения законодательства
Республики Беларусь об охране окружающей среды независимо от органа,
их налагающего;
2.7. средств от реализации конфискованных или иным образом
обращенных в доход государства орудий охоты и добычи рыбы и других
водных животных, а также от продажи незаконно добытой с помощью этих
орудий продукции;
2.8. платежей за выдачу разовых разрешений на ввоз в Республику
Беларусь озоноразрушающих веществ и (или) продукции, содержащей
озоноразрушающие вещества;
2.9. добровольных взносов юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в том числе иностранных;
2.10. иных средств в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
3. Средства, поступающие в фонды охраны природы, распределяются
по следующему нормативу:
20 процентов - в республиканский фонд охраны природы;
30 процентов - в областные фонды охраны природы;
50 процентов - в районные и городские фонды охраны природы (за
исключением Минского городского фонда охраны природы).
Средства, поступающие в Минский городской фонд охраны природы,
распределяются по следующему нормативу:
20 процентов - в республиканский фонд охраны природы;
80 процентов - в Минский городской фонд охраны природы.
4. Расчет платежей и перечисление средств в фонды охраны
природы осуществляются в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь.
5. Средства республиканского и местных фондов охраны природы
используются по следующим направлениям:
5.1. оздоровление окружающей среды;
5.2. осуществление мероприятий и выполнение программ по охране
окружающей среды, воспроизводству и рациональному использованию
природных ресурсов, наведению порядка на земле и благоустройству
территорий населенных пунктов и гидрометеорологии;
5.3. научные исследования в области охраны окружающей среды,
геологии и гидрометеорологии;
5.4. внедрение в производство малоотходных, ресурсо- и
энергосберегающих технологий, а также технологий, техники и
специального оборудования по сбору, транспортировке, использованию и
обезвреживанию отходов, в том числе вторичного сырья и отходов
пластмасс, снижающих вредное воздействие на окружающую среду;
5.5. строительство, техническое перевооружение, реконструкция и
капитальный ремонт природоохранных объектов при наличии
проектно-сметной документации (изготовление проектно-сметной
документации и пусконаладочные работы должны производиться за счет
средств юридических лиц);
5.6. изучение природно-ресурсного потенциала республики,
восстановление нарушенных хозяйственной и иной деятельностью
природных объектов, охрана, воспроизводство и учет животного и
растительного мира;
5.7. проведение мероприятий, связанных с объявлением,
преобразованием и прекращением функционирования особо охраняемых
природных территорий, мероприятий по обеспечению сохранения особо
охраняемых природных комплексов и объектов, в том числе обустройство
заказников и памятников природы, а также восстановление и
реконструкция старинных парков; функционирование заказников и
государственных природоохранных учреждений, осуществляющих
управление заказниками (только за счет средств местных фондов охраны
природы), проведение мероприятий по обеспечению сохранения природных
комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий и их
обустройству;
5.8. проведение мероприятий по организации и осуществлению
охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных
и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную
книгу Республики Беларусь, подпадающих под действие международных
договоров Республики Беларусь; создание, обустройство питомников и
иных специализированных объектов по содержанию и разведению диких
животных и дикорастущих растений (зоологических, ботанических и
дендрологических садов, оранжерей и др.); транспортировка изъятых,
задержанных или конфискованных диких животных, подпадающих под
действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и
флоры, находящимися под угрозой исчезновения, а также их содержание
и обслуживание; проведение мероприятий по обеспечению сохранности
диких животных, терпящих бедствие;
5.9. разработка проектов технических нормативных правовых актов
и иных актов законодательства в области охраны окружающей среды и
использования природных ресурсов;
5.10. научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
по созданию новых видов техники и технологий, направленных на охрану
окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и
обеспечение гидрометеорологической деятельности;
5.11. создание автоматизированных систем мониторинга и
технических средств для них, разработка программного обеспечения для
решения задач в области охраны окружающей среды, использования
природных ресурсов и гидрометеорологической деятельности;
5.12. ведение кадастров природных ресурсов и мониторинга
окружающей среды, государственного учета объектов, воздействующих на
окружающую среду;
5.13. мероприятия, направленные на сохранение биологического и
ландшафтного разнообразия, предупреждение негативных
социально-экономических и экологических последствий на определенной
территории (озеленение, борьба с шумом, улучшение водоснабжения
населения и т.д.);
5.14. сохранение и восстановление водных и водно-болотных
экологических систем;
5.15. проведение экологической экспертизы в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, а также экспертных работ по
результатам оценки воздействия на окружающую среду;
5.16. проведение лабораторных исследований в области охраны
окружающей среды;
5.17. приобретение производственного оборудования для
проведения геологоразведочных работ, а также приборов и оборудования
для гидрометеорологической деятельности;
5.18. укрепление материально-технической базы территориальных
органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и
иных подчиненных ему организаций, в том числе приобретение и
содержание автотранспортных средств, приборов определения качества
окружающей среды;
5.19. капитальный и текущий ремонт, содержание зданий и
сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном
основании территориальным органам Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды, государственной гидрометеорологической
службы и иных организаций, подчиненных Министерству;
5.20. содержание работников Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды и его территориальных органов, в компетенцию
которых входит осуществление государственного контроля в области
охраны окружающей среды, содержание отделов и лабораторий по
контролю за загрязнением окружающей среды и рациональным
использованием природных ресурсов территориальных органов
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и
подчиненных ему организаций, содержание работников государственных
природоохранных учреждений, осуществляющих управление заказниками
(только за счет средств местных фондов охраны природы);
5.21. частичное финансирование экологических подразделений
милиции в органах внутренних дел, осуществляющих контроль в области
охраны окружающей среды и рационального использования природных
ресурсов;
5.22. обеспечение специальной одеждой работников
территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды и государственной гидрометеорологической службы;
5.23. обеспечение пропаганды экологических знаний,
информирование о состоянии и загрязнении окружающей среды,
принимаемых мерах по ее охране и оздоровлению, организация
экологического образования, воспитания и просвещения;
5.24. организация и проведение конкурсов и смотров по вопросам
охраны окружающей среды, награждение их победителей;
5.25. подготовка, переподготовка и повышение квалификации
работников территориальных органов Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды и иных подчиненных ему организаций, не
занимающихся хозяйственной деятельностью, их научно-техническое
информирование;
5.26. международное сотрудничество в области охраны окружающей
среды, использования недр и других природных ресурсов,
гидрометеорологической деятельности;
5.27. премирование общественных инспекторов за активную
деятельность в области охраны окружающей среды, а также
вознаграждение лиц, принимающих активное участие в предупреждении и
пресечении браконьерства;
5.28. иные направления, непосредственно связанные с охраной
окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов.
6. Сметы расходов средств местных фондов охраны природы
разрабатываются соответствующими распорядителями этих фондов по
согласованию соответственно с Министерством природных ресурсов и
охраны окружающей среды и областными комитетами природных ресурсов и
охраны окружающей среды, а также с местными финансовыми органами и
направляются в областные, Минский городской, городские и районные
исполнительные комитеты на утверждение в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке.
Перечень природоохранных мероприятий, финансируемых в
соответствии с размерами использования средств республиканского
фонда охраны природы, утверждается Министерством природных ресурсов
и охраны окружающей среды.
7. Средства республиканского фонда охраны природы, выделяемые
Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при
Президенте Республики Беларусь, направляются на целевое
финансирование мероприятий по охране животного и растительного мира
и укрепление материально-технической базы в размерах,
устанавливаемых Советом Министров Республики Беларусь в соответствии
с законодательными актами Республики Беларусь.
8. Расходование средств республиканского и местных фондов
охраны природы на цели, не связанные с природоохранной
деятельностью, не допускается.
|
