Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. №232/3 "О Программе повышения реального спроса экономики Республики Беларусь на деньги в 2005 году"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Правовая библиотека
(архив)

 

        Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
             И НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      3 марта 2005 г. № 232/3

О ПРОГРАММЕ ПОВЫШЕНИЯ РЕАЛЬНОГО СПРОСА ЭКОНОМИКИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ДЕНЬГИ В 2005 ГОДУ

     В соответствии   с   пунктом  2.6  Совместного  плана  действий
Правительства Республики Беларусь и Национального  банка  Республики
Беларусь     по    достижению    важнейших    параметров    прогноза
социально-экономического развития,  бюджета и  Основных  направлений
денежно-кредитной   политики   Республики   Беларусь  на  2005  год,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь  и
Национального  банка  Республики  Беларусь  от 11 декабря 2004 г.  №
1571/23,  и в целях достижения сбалансированности  объемов  наличных
денежных  средств  с  объемами  предлагаемых  к  реализации  товаров
(работ,  услуг) Совет Министров Республики Беларусь  и  Национальный
банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
     1. Утвердить  прилагаемую  Программу повышения реального спроса
экономики Республики Беларусь на деньги в 2005 году.
     2. Министерству    экономики,    Министерству    финансов     и
Национальному банку:
     совместно    с   заинтересованными  республиканскими   органами
государственного    управления,    государственными   организациями,
подчиненными    Правительству    Республики    Беларусь,    местными
исполнительными    и   распорядительными  органами  в  пределах   их
компетенции  обеспечить  выполнение  мероприятий Программы повышения
реального  спроса  экономики  Республики  Беларусь  на деньги в 2005
году;
     осуществлять   контроль  за  выполнением  данной  Программы   и
мероприятий к ней.

Премьер-министр                               Председатель Правления
Республики Беларусь                           Национального банка
         С.Сидорский                          Республики Беларусь
                                                       П.Прокопович

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      и Национального банка
                                      Республики Беларусь
                                      03.03.2005 № 232/3

ПРОГРАММА
повышения реального спроса экономики Республики Беларусь
на деньги в 2005 году

                              Введение

     Настоящая Программа разработана  в  целях  повышения  реального
спроса  экономики  на  деньги в пределах предусмотренных на 2005 год
параметров  снижения  инфляции  и   устойчивости   обменного   курса
белорусского рубля.
     Реализация    настоящей    Программы    создаст   благоприятные
предпосылки для:
     выполнения показателей    прогноза     социально-экономического
развития    Республики    Беларусь   на   2005   год,   утвержденных
постановлением Совета Министров Республики  Беларусь  от  8  октября
2004  г.  №  1258  (Национальный  реестр  правовых  актов Республики
Беларусь,  2004  г.,   №   160,   5/14963),   Основных   направлений
денежно-кредитной   политики   Республики   Беларусь  на  2005  год,
утвержденных Указом Президента Республики Беларусь  от  10  сентября
2004  г.  №  438  (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики
Беларусь, 2004 г.,  № 143,  1/5845), и Закона Республики Беларусь от
18 ноября 2004 года "О бюджете  Республики  Беларусь  на  2005  год"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2004 г., №
189, 2/1088);
     достижения макроэкономической    и    финансовой   стабилизации
республики.
     Повышение реального  спроса  экономики  на  деньги  может  быть
обеспечено     при     комплексном      принятии      экономических,
институциональных, правовых и иных мер.

                  Тенденции и факторы формирования
                     спроса экономики на деньги

     Одним из важнейших результатов экономической  политики  в  2004
году    явилось    укрепление    макроэкономической   и   финансовой
стабилизации. Наиболее характерными ее чертами являются:
     поддержание позитивных    темпов   роста   реального   валового
внутреннего продукта и продукции важнейших отраслей экономики.  Так,
в  2004  году  по  сравнению с 2003 годом прирост реального валового
внутреннего продукта составил 11 процентов;
     рост  реальных  доходов  и  расходов населения. Денежные доходы
населения в реальном выражении в 2004 году по сравнению с 2003 годом
увеличились  на 13,5 процента, реальные расходы населения на покупку
товаров и оплату услуг - на 13,5 процента;
     снижение инфляции.  Уровень  инфляции  в 2004 году в среднем за
месяц снизился на 0,8  процентного  пункта.  Среднемесячный  прирост
потребительских  цен  составил  1,1  процента  (в  2003  году  - 1,9
процента);
     поддержание  плавной  предсказуемой динамики курса белорусского
рубля.  Официальный  курс белорусского рубля за 2004 год снизился по
отношению  к  российскому  рублю  на  6,4  процента  (0,5 процента в
среднем за  месяц) и к доллару США - на 0,6 процента (0,1 процента в
среднем за месяц) при росте потребительских  цен  на  14,4  процента
(1,1  процента  в  среднем за месяц).  На других сегментах валютного
рынка динамика обменного курса белорусского рубля  также  оставалась
стабильной, а его котировки близкими к официальному курсу.
     Созданию   предпосылок  для  макроэкономической  и   финансовой
стабилизации способствовало ужесточение денежно-кредитной политики и
снижение темпов роста денежного предложения. Рублевая денежная масса
за  2004  год  увеличилась  на  58,1 процента (или на 3,9 процента в
среднем  за  месяц)  по сравнению с ростом данного показателя в 2003
году  на  71,1 процента (или на 4,6 процента в среднем за месяц). За
2004 год   требования  банков  к  экономике  в  белорусских   рублях
увеличились на 71,5 процента (или на 2,3 трлн.рублей).

             Целевые ориентиры и направления повышения
           реального спроса экономики Республики Беларусь
                       на деньги в 2005 году

     Сбалансированность между   ростом   денежного   предложения   и
реальным   спросом   экономики   на   деньги   является  необходимой
предпосылкой  для   достижения   макроэкономической   и   финансовой
стабилизации,  постепенного увеличения банковской системой кредитной
поддержки экономики.
     В этих целях предусматриваются:
     ограничение роста  индекса  потребительских цен в пределах 8-10
процентов и снижение официального обменного курса белорусского рубля
по  отношению  к  российскому рублю не более чем на 2,4 процента (по
отношению к доллару США не более чем на 3,4 процента);
     возможность роста  активной  рублевой  денежной  массы на 25-29
процентов, увеличение рублевой денежной базы на 17-21  процент.  При
этом   предусматривается   разработка   и  утверждение  региональных
(областных и  г.Минска)   мероприятий   (программ)   по   достижению
сбалансированности  наличных  денежных  средств  населения с объемом
предлагаемых к реализации товаров и платных  услуг  на  2005  год  и
утверждение  аналогичных  мероприятий (программ) в городах и районах
регионов.
     Для достижения   предусмотренных   на   2005   год   параметров
ограничения  роста  цен  и  снижения  официального  обменного  курса
белорусского  рубля  в   условиях   допускаемого   роста   денежного
предложения  в  национальной  валюте  необходимо повышение реального
спроса экономики на деньги в 1,3-1,35 раза.
     Направления  повышения  реального  спроса  экономики  на деньги
представляют  собой развитие определенных качественных характеристик
экономики,  формирующих  реальный  спрос  на  деньги,  в  том  числе
создание    условий    для  достижения  макроэкономического   роста,
разработка    региональных  мер  по  достижению   сбалансированности
наличных  денежных  средств  с  объемами  предлагаемых  к реализации
товаров  (работ  и  услуг),  мероприятий  по сокращению просроченной
кредиторской  и  проблемной  кредитной задолженности, развитие новых
(нетрадиционных)  рынков  (развитие  фондового  рынка,  включение  в
товарный рынок нетрадиционных товаров).
     Удовлетворение  реального  спроса экономики на деньги не должно
приводить к росту цен и снижению обменного курса белорусского рубля.
Достижение  целевых  параметров  по  данным  направлениям  повышения
реального  спроса  на  деньги  возможно  при  выработке и реализации
соответствующих  им  экономических,  институциональных  и  иных мер,
принятии правовых актов.
     Для  реализации  настоящей  Программы  разработаны мероприятия,
прилагаемые к ней.

             Мониторинг и контроль за ходом реализации
                        настоящей Программы

     Мониторинг и контроль за ходом реализации настоящей Программы и
ее  мероприятий  осуществляют  Министерство  экономики  совместно  с
Министерством финансов и Национальным банком.
     Государственные органы,     ответственные     за     выполнение
соответствующих  мероприятий  настоящей Программы,  в 3-дневный срок
представляют  Министерству  экономики   информацию   о   результатах
выполнения мероприятий, срок исполнения которых истек.
     Министерство  экономики ежеквартально при подготовке материалов
по  итогам  социально-экономического  развития  Республики  Беларусь
анализирует    реализацию  мероприятий,  предусмотренных   настоящей
Программой,  и  вносит соответствующие предложения в Совет Министров
Республики  Беларусь, а также не позднее 20 июля 2005 г. и 20 января
2006 г.  представляет  ему  информацию  о  ходе выполнения настоящей
Программы и ее мероприятий.

                                          Приложение
                                          к Программе повышения
                                          реального спроса экономики
                                          Республики Беларусь
                                          на деньги в 2005 году

Мероприятия Программы повышения реального спроса экономики
Республики Беларусь на деньги в 2005 году

----------------------------T-------------T-----------------T-----------------
  Наименование мероприятий  ¦    Срок     ¦   Исполнители   ¦       Форма
                            ¦ исполнения  ¦                 ¦    исполнения
----------------------------+-------------+-----------------+-----------------

        Создание условий для достижения макроэкономического роста

1. Обеспечение динамики        в течение   Национальный      решения
обменного курса белорусского     года      банк,             Национального
рубля в рамках параметров,                 Минэкономики      банка,
установленных Основными                                      Минэкономики
направлениями
денежно-кредитной политики
Республики Беларусь на 2005
год на основе мониторинга
ситуации в экономике и
денежно-кредитной сфере,
принятие при необходимости
оперативных монетарных и
экономических мер

2. Принятие мер в области         -"-      Минэкономики,     реализация мер
регулируемого                              другие
ценообразования с учетом                   республиканские
выполнения установленных на                органы
2005 год прогнозных                        государственного
показателей по уровню                      управления, иные
инфляции                                   государственные
                                           организации,
                                           подчиненные
                                           Правительству
                                           Республики
                                           Беларусь,
                                           облисполкомы,
                                           Мингорисполком

3. Принятие поэтапных мер по      -"-      Минэкономики,     постановления
приведению в соответствие с                Минсельхозпрод    Совета Министров
затратами закупочных цен на                                  Республики
продукцию животноводства,                                    Беларусь
обеспечивающих рентабельное
производство продукции с
учетом оказываемой
государственной поддержки

4. Подготовка совместного         -"-      Комчернобыль      подготовка
проекта Всемирного банка и                 совместно с       уточненного
Правительства Республики                   заинтересованными проекта, включая
Беларусь по реабилитации                   органами          объемы его
районов, пострадавших от                   государственного  финансирования
аварии на Чернобыльской АЭС                управления,
                                           облисполкомами

5.Поддержание ставки              -"-      Национальный      решения
рефинансирования и ставок                  банк              Национального
Национального банка на                                       банка по
уровнях, обеспечивающих                                      регулированию
положительную в реальном                                     ставки
выражении доходность по                                      рефинансирования
депозитам физических и                                       и процентных
юридических лиц и                                            ставок по
способствующих увеличению                                    операциям
объема сбережений в                                          Национального
национальной валюте в                                        банка на денежном
банковской системе, а также                                  рынке
росту доли срочных вкладов
населения в ресурсной базе
банков

6. Разработка комплекса мер    сентябрь    Минстройархитек-  проект правового
о жилищных строительных                    туры,             акта
сбережениях в целях создания               Минэкономики,
необходимых условий для                    Минфин, АСБ
привлечения дополнительных                 "Беларусбанк"
внебюджетных источников
финансирования строительства
жилых домов, в первую
очередь средств населения

     Региональные мероприятия по достижению сбалансированности наличных
        денежных средств с объемами предлагаемых к реализации товаров
                               (работ и услуг)

7. С учетом Программы          I квартал   облисполкомы,     мероприятия
повышения реального спроса                 Мингорисполком    местных
экономики Республики                       совместно с       исполнительных и
Беларусь на деньги в 2005                  главными          распорядительных
году внесение изменений и                  управлениями      органов
дополнений в региональные                  Национального
(областные и г.Минска)                     банка по областям
мероприятия (программы) по                 и г.Минску
обеспечению
сбалансированности наличной
денежной массы с объемом
предлагаемых к реализации
товаров и платных услуг, в
том числе обеспечение:

 в городах и районах              -"-      облисполкомы,     мероприятия
 разработки соответствующих                Мингорисполком    местных
 региональных мероприятий                  совместно с       исполнительных и
 (программ)                                главными          распорядительных
                                           управлениями      органов
                                           Национального
                                           банка по областям
                                           и г.Минску

 роста объемов поступлений     в течение   банки,            мониторинг
 в банки торговой выручки от     года      облисполкомы,     выполнения
 оказания платных услуг на                 Мингорисполком    региональных
 20-25 процентов по                        совместно с       программ
 отношению к 2004 году                     главными
                                           управлениями
                                           Национального
                                           банка по областям
                                           и г.Минску

 увеличения на 20 процентов       -"-      банки, главные    мониторинг
 количества банковских                     управления        выполнения
 пластиковых карточек в                    Национального     региональных
 обращении в целях                         банка по областям программ
 расширения выплаты                        и г.Минску,
 заработной платы, пенсий,                 облисполкомы,
 стипендий, пособий, оплаты                Мингорисполком
 жилищно-коммунальных услуг,
 услуг связи и т.д.

8. Обеспечение выполнения         -"-      облисполкомы,     мониторинг
показателей региональных                   Мингорисполком,   выполнения
программ развития системы                  Минторг,          региональных
безналичных расчетов с                     Белкоопсоюз,      программ
использованием банковских                  Минсвязи,
пластиковых карточек на                    Минжилкомхоз,
2004-2005 годы в целях                     Минэнерго,
расширения выплаты                         главные
заработной платы, пенсий,                  управления
пособий, стипендий, оплаты                 Национального
жилищно-коммунальных услуг,                банка по областям
услуг связи, реализованных                 и г.Минску,
товаров, расчетов населения                банки
за природный газ и энергию

9. Обеспечение оснащения          -"-      Минсвязи,         реализация
компьютерно-кассового                      облисполкомы,     мероприятий
оборудования всех городских                Минский
отделений почтовой связи                   горисполком
республики (по одному
рабочему месту) устройствами
для считывания банковских
пластиковых карточек

10. Обеспечение развития          -"-      Минсвязи,         организация
коммуникационной                           Минторг, РУП      коммуникационных
инфраструктуры для                         "Белорусский      каналов и линий
осуществления операций с                   межбанковский     связи
банковскими пластиковыми                   расчетный центр",
карточками                                 банки

11. Разработка прогнозных    ежеквартально Минторг,          мероприятия
балансов спроса и                          облисполкомы,     Минторга
предложения, обеспечивающих                Мингорисполком,   совместно с
сбалансированность                         Белкоопсоюз       местными
платежеспособного спроса                                     исполнительными и
населения с ожидаемыми                                       распорядительными
товарными ресурсами и                                        органами
принятие мер по поставке на
внутренний рынок необходимых
населению товаров

12. Обеспечение                в течение   облисполкомы,     мероприятия
приоритетного насыщения          года      Мингорисполком,   местных
потребительского рынка                     республиканские   исполнительных и
регионов республики товарами               органы            распорядительных
народного потребления                      государственного  органов совместно
отечественного производства                управления, иные  с другими
                                           государственные   органами
                                           организации,      государственного
                                           подчиненные       управления
                                           Правительству
                                           Республики
                                           Беларусь,
                                           Белкоопсоюз

13. Проведение ярмарок (по        -"-      Минторг,          мероприятия
продаже сельскохозяйственной               облисполкомы,     Минторга
продукции, праздничных                     Мингорисполком,   совместно с
распродаж непроданных в                    Белкоопсоюз       местными
сезон товаров по сниженным                                   исполнительными и
ценам)                                                       распорядительными
                                                             органами

14. Стимулирование                -"-      Белкоопсоюз       мероприятия
производителей                                               Белкоопсоюза
сельскохозяйственной
продукции и сырья путем
предоставления им товарных
кредитов для реализации
такой продукции и сырья

15. Расширение номенклатуры       -"-      Минсвязи,         предложения о
платных услуг населению в                  Минспорта и       расширении
области связи, туризма и                   туризма,          номенклатуры
спорта                                     облисполкомы,     платных услуг
                                           Мингорисполком    населению

16. Расширение перечня            -"-      Минторг,          внесение
товаров отечественного                     Белкоопсоюз       изменений в
производства, реализуемых                                    правовые
через организации торговли в                                 документы
кредит, упрощение процедуры
их приобретения

          Мероприятия по сокращению объема просроченной кредиторской
                     и проблемной кредитной задолженности

17. Принятие мер по            в течение   республиканские   реализация мер
сокращению просроченной           года     органы
кредиторской задолженности в               государственного
соответствии с доведенными                 управления, иные
Минэкономики заданиями                     государственные
                                           организации,
                                           подчиненные
                                           Правительству
                                           Республики
                                           Беларусь,
                                           облисполкомы и
                                           Мингорисполком

18. Принятие мер в разрезе        -"-      республиканские   осуществление
отраслей, регионов по                      органы            мероприятий
сокращению проблемной                      государственного
задолженности по кредитам                  управления, иные
банков                                     государственные
                                           организации,
                                           подчиненные
                                           Правительству
                                           Республики
                                           Беларусь,
                                           облисполкомы и
                                           Мингорисполком,
                                           Национальный
                                           банк, банки

19. Анализ причин                 -"-      республиканские   осуществление
образования по всем                        органы            мероприятий
категориям                                 государственного
налогоплательщиков                         управления, иные
задолженности по платежам в                государственные
бюджет и осуществление мер                 организации,
по ее сокращению                           подчиненные
                                           Правительству
                                           Республики
                                           Беларусь,
                                           облисполкомы и
                                           Мингорисполком,
                                           МНС

20. Сокращение просроченной    I квартал   Минсельхозпрод,   решения
задолженности по кредитам,                 Минпром,          министерств,
выданным под гарантии                      облисполкомы и    исполнительных и
Правительства Республики                   Мингорисполком    распорядительных
Беларусь и местных                                           органов и
исполнительных и                                             принятие иных мер
распорядительных органов, и
разработка в этих целях
отраслевых и региональных
мероприятий

21. Подготовка отраслевых,        -"-      республиканские   подготовка
региональных программ по                   органы            программ и их
выходу на безубыточную                     государственного  мониторинг
работу подведомственных                    управления, иные
предприятий, включающих                    государственные
конкретные меры по их                      организации,
финансовому оздоровлению                   подчиненные
                                           Правительству
                                           Республики
                                           Беларусь,
                                           облисполкомы и
                                           Мингорисполком

      Развитие новых (нетрадиционных) рынков (развитие фондового рынка,
              включение в товарный рынок нетрадиционных товаров)

22. Подготовка условий для     в течение   Комитет по ценным создание
создания системы                 года      бумагам, Минфин,  соответствующей
институциональных инвесторов               Национальный банк правовой базы
(банки, фонды) и
инвестиционных консультантов

23. Изучение возможностей         -"-      Комитет по ценным подготовка
выпуска и размещения ценных                бумагам, Минфин,  проектов
бумаг Республики Беларусь на               МИД, Национальный соответствующих
внешних финансовых рынках (в               банк              правовых актов
Российской Федерации и
других странах)

24. Организация продажи           -"-      АСБ "Беларусбанк" мониторинг
физическим лицам облигаций                                   продажи
АСБ "Беларусбанк"                                            облигаций банка

25. Продажа принадлежащих    II-IV квартал Минэкономики      проведение
Республике Беларусь акций и                                  конкурсов,
объектов государственной                                     аукционов, в том
собственности на конкурсах,                                  числе через ОАО
аукционах                                                    "Белорусская
                                                             валютно-фондовая
                                                             биржа"

26. Организация продажи        в течение   Минэкономики,     проекты
неиспользуемых, неэффективно     года      другие            распоряжений
используемых, не завершенных               республиканские   Президента
строительством объектов в                  органы            Республики
объемах, установленных                     государственного  Беларусь, приказы
годовыми планами                           управления,       Минэкономики
                                           облисполкомы,
                                           Мингорисполком

27. Организация продажи           -"-      Минэкономики,     проекты
государственного имущества                 другие            распоряжений
для обеспечения                            республиканские   Президента
финансирования дефицита                    органы            Республики
республиканского бюджета в                 государственного  Беларусь,
размере 100 млрд.рублей в                  управления        постановлений
соответствии с Законом                                       Совета Министров
Республики Беларусь                                          Республики
от 18 ноября 2004 года                                       Беларусь, приказы
"О бюджете Республики                                        Минэкономики
Беларусь на 2005 год"

28. Реализация физическим         -"-      Национальный      продажа через
лицам золотых мерных                       банк, банки       кассы
слитков, памятных и                                          Национального
юбилейных монет                                              банка и
                                                             уполномоченных
                                                             банков




Предыдущий | Следующий

< Содержание

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations