Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 сентября 2004 г. № 1138
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ в Постановление СОВЕТА
МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 19 МАЯ 2003 г. № 652
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 207,
5/24361)
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь
от 19 мая 2003 г. № 652 "О некоторых вопросах осуществления закупок
товаров, работ и услуг" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 58, 5/12486) следующие изменения и
дополнения:
1.1. в пункте 1:
в части четвертой подпункта 1.1 слова "для организаций,
финансируемых из республиканского бюджета," заменить словами "за
счет средств (полностью или частично) республиканского бюджета,
государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов";
пункт дополнить подпунктами 1.5-1.7 следующего содержания:
"1.5. юридические лица и индивидуальные предприниматели,
указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта, обязаны известить о
проведении тендеров путем размещения приглашений к участию в
тендерах (далее - тендерные приглашения):
в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в
Беларуси и за рубежом", информационной системе "Тендеры" на сайте
информационного республиканского унитарного предприятия
"Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" (далее -
Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен) (для абонентов
указанной информационной системы без оплаты);
либо до 1 января 2005 г. в газете "Рэспублiка" (при
ориентировочной стоимости закупки (цене контракта закупки), равной
или выше 80 тыс.евро) или в любом прошедшем государственную
регистрацию периодическом печатном издании общим тиражом не менее
1000 экземпляров, за исключением изданий заказчика (при
ориентировочной стоимости закупки (цене контракта закупки) ниже 80
тыс.евро).
Сообщения о результатах проведенных тендеров подлежат
направлению по форме и в порядке, утвержденных Министерством
экономики, в Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен для
последующего (с соблюдением законодательства о коммерческой тайне)
размещения соответствующей информации в информационно-аналитическом
бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом", информационной
системе "Тендеры" на сайте данного центра.
Тендерные приглашения и сообщения о результатах проведенных
тендеров могут быть дополнительно размещены юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупки, и в иных
средствах массовой информации;
1.6. страхование рисков при проведении закупки товаров за счет
средств республиканского бюджета, государственных целевых бюджетных,
внебюджетных и инновационных фондов, внешних государственных займов
по внешнеторговому контракту закупки осуществляется в Белорусском
республиканском унитарном предприятии экспортно-импортного
страхования "Белэксимгарант" организацией, производящей такую
закупку товаров, или их поставщиком в случае принятия этой
организацией решения о страховании. При отказе Белорусским
республиканским унитарным предприятием экспортно-импортного
страхования "Белэксимгарант" в указанном страховании организация,
производящая закупку товаров, или поставщик осуществляют его в иных
страховых организациях;
1.7. республиканские органы государственного управления, иные
государственные организации, подчиненные Правительству Республики
Беларусь, вправе устанавливать случаи и порядок осуществления
централизованных закупок в отношении товаров, работ и услуг,
приобретаемых находящимися в их ведении (входящими в состав)
юридическими лицами, за исключением товаров, тендеры на закупку
которых проводит Белорусский концерн по материальным ресурсам в
соответствии с частью четвертой подпункта 1.1 настоящего пункта.";
1.2. из абзаца второго пункта 9 слова ", а срок их выполнения
не позднее 31 декабря 2003 г." исключить;
1.3. в Положении о порядке осуществления закупок товаров, работ
и услуг на тендерной основе, утвержденном этим постановлением:
пункт 1 дополнить частью второй следующего содержания:
"Государственные органы и государственные организации, не
входящие в систему республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, применяют настоящее Положение с
учетом особенностей, установленных ими или государственными
органами, в подчинении которых они находятся.";
в пункте 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"товаров, работ и услуг, осуществляемые по проектам,
финансируемым за счет кредитов банков и небанковских
кредитно-финансовых организаций, если условия предоставления
кредитов предусматривают специальные требования по процедурам
осуществления закупок;";
абзац четвертый исключить;
абзац пятый считать соответственно абзацем четвертым и изложить
его в следующей редакции:
"товаров (строительных материалов, изделий и конструкций),
работ, услуг при строительстве, реконструкции, ремонте, реставрации
зданий, сооружений, их комплексов, изменении их функционального
назначения, внешнего облика и интерьеров, сносе существующих
строений, в том числе при строительстве объектов в соответствии с
Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 1995 г. № 242 "О
подрядных торгах в капитальном строительстве" (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1995 г., № 19, ст.427). Закупки указанных товаров, работ, услуг
осуществляются в порядке, определяемом Министерством архитектуры и
строительства.";
в пункте 3:
после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"закупка за счет средств республиканского бюджета,
государственных целевых бюджетных, внебюджетных и инновационных
фондов" - закупка, оплачиваемая заказчиком из средств,
предусмотренных заказчику соответствующими сметами расходов. К такой
закупке не относится закупка, оплачиваемая заказчиком из средств,
поступающих ему в соответствии с гражданско-правовыми договорами,
заключенными с юридическими лицами независимо от формы
собственности, источника финансирования деятельности и
индивидуальными предпринимателями;
"централизованная закупка" - закупка, осуществляемая:
организацией, уполномоченной республиканским органом
государственного управления, иной государственной организацией,
подчиненной Совету Министров Республики Беларусь, с последующей
продажей или передачей товаров иным организациям, находящимся в
ведении (входящим в состав) указанных государственных органов
(организаций) в соответствии с настоящим Положением. Выбор
поставщиков осуществляется данной организацией либо тендерными
комиссиями, образуемыми указанными государственными органами
(организациями), если иное не установлено Советом Министров
Республики Беларусь;
организациями, находящимися в ведении (входящими в состав)
республиканского органа государственного управления, иной
государственной организации, подчиненной Совету Министров Республики
Беларусь, у победителей тендеров, проведенных тендерными комиссиями,
образованными указанными государственными органами
(организациями);";
абзацы третий-восемнадцатый считать соответственно абзацами
седьмым - двадцать вторым;
из абзаца тринадцатого слово "процедур" исключить;
из абзаца девятнадцатого слово "или" исключить;
в части первой пункта 4:
в первом предложении слова "и соблюдения" заменить словами ", а
также для соблюдения";
в четвертом предложении слова "500 евро" заменить словами "1
тыс.евро";
в пункте 5:
часть первую изложить в следующей редакции:
"5. Основным видом процедур закупок при ориентировочной цене
контракта закупки, равной или выше пороговой, является открытая
процедура тендера. Однако при закупке технически сложных товаров,
сложных работ и услуг в целях ограничения числа претендентов,
способных обеспечить удовлетворительное осуществление контракта
закупки, а также уточнения вопросов, связанных с предметом закупки,
заказчик может принять решение об использовании ограниченной
процедуры тендера;";
в части второй:
в подпункте 5.1 слова "менее трех" заменить словами "менее
двух", слова "или менее трех" заменить словами "или менее двух";
в подпункте 5.2 слово "трех" заменить словом "двух";
абзац четвертый подпункта 5.5 дополнить словами ", его
дочерними унитарными предприятиями, дочерними и зависимыми
обществами";
дополнить подпунктом 5.9 следующего содержания:
"5.9. приобретения у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, включенных в Национальный регистр
товаропроизводителей, товаров их собственного производства за счет
средств, не указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1
пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь,
утверждающего настоящее Положение. Национальный центр маркетинга и
конъюнктуры цен ведет Национальный регистр товаропроизводителей.";
пункт дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Республиканский орган государственного управления, иная
государственная организация, подчиненная Правительству Республики
Беларусь, по своему усмотрению вправе обязать заказчиков,
находящихся в их ведении (входящих в состав), согласовывать с ними
применение процедуры переговоров.";
в части первой пункта 6:
в подпункте 6.2.1 слова "3 тыс.евро" заменить словами "7,5
тыс.евро";
в подпункте 6.2.3 слова "подпунктах 5.4, 5.5 и 5.8" заменить
словами "подпунктах 5.4, 5.5, 5.7-5.9";
в подпункте 6.2.4 слова "менее трех" заменить словами "менее
двух", слова "или менее трех" заменить словами "или менее двух";
в пункте 9:
подпункт 9.11 изложить в следующей редакции:
"9.11. определяет основные условия контракта закупки, в том
числе при осуществлении закупок товаров по внешнеторговым контрактам
закупки, а также базисные условия поставки и необходимость
страхования;";
в подпунктах 9.17 и 9.21 слово "публикацию" заменить словами
"размещение в средствах массовой информации";
абзац пятый подпункта 9.23 после цифр "9.19" дополнить цифрами
", 9.21";
в пункте 10:
часть первую дополнить словами "(при наличии согласия этого
Министерства)";
в части второй слова "3 тыс.евро" заменить словами "7,5
тыс.евро, при необходимости";
в пункте 11 цифры "9.17-9.21" заменить цифрами "9.17-9.22";
пункт 12 дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Подтверждение отсутствия или недостаточности для заказчика
производства товаров, работ и услуг в Республике Беларусь,
возможности поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) может
осуществляться Национальным центром маркетинга и конъюнктуры цен.";
в пункте 17 слова "иностранные товары, работы и услуги"
заменить словами "товары, работы и услуги иностранного
происхождения";
в пункте 18:
в подпунктах 18.7 и 18.8 слова "при осуществлении процедур
закупок" заменить словами "при осуществлении закупок";
пункт дополнить подпунктом 18.13 следующего содержания:
"18.13. информацию о размещении тендерного приглашения в
средствах массовой информации и направлении в Национальный центр
маркетинга и конъюнктуры цен сообщения о результатах проведенного
тендера с приложением копий соответствующих документов, а при
размещении в информационных системах - с указанием регистрационного
номера и даты размещения.";
в части второй пункта 26 слово "опускаются" заменить словом
"допускаются";
пункт 29 дополнить частью второй следующего содержания:
"Требования части первой настоящего пункта не распространяются
на закупки товаров, работ, услуг в случаях, указанных в абзаце
третьем части первой и части второй подпункта 1.1 пункта 1
постановления Совета Министров Республики Беларусь, утверждающего
настоящее Положение.";
пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Не допускается проведение открытой, ограниченной,
упрощенной процедур тендера без соблюдения установленного
законодательством требования об обязательном извещении в средствах
массовой информации о проведении тендеров.
По своему усмотрению заказчик может разместить в
информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и
за рубежом", информационной системе "Тендеры" на сайте Национального
центра маркетинга и конъюнктуры цен приглашения к участию и в иных
видах процедур закупок.
Дополнительно заказчик может разместить приглашения к участию в
тендерах или иных видах процедур закупок в любых других средствах
массовой информации и разослать известным ему отечественным и
иностранным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) закупаемых им
товаров, работ, услуг.";
пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. После подготовки тендерных документов заказчик размещает
тендерное приглашение в порядке, определенном пунктом 30 настоящего
Положения";
в пункте 32:
подпункты 32.3, 32.4 и 32.8 исключить;
подпункт 32.11 изложить в следующей редакции:
"32.11. номер контактного телефона";
в части второй подпункта 62.2 пункта 62 слова "3 тыс.евро"
заменить словами "7,5 тыс.евро";
в пункте 74 слова "опубликована в периодической печати"
заменить словами "размещена в средствах массовой информации";
в пункте 76:
цифры "31" заменить цифрами "30", слово "публикует" заменить
словами "размещает в средствах массовой информации";
в пункте 79 слова "в подпунктах 32.1-32.5, 32.7-32.11 пункта
32" заменить словами "в подпунктах 35.1-35.5, 35.7-35.11 пункта 35";
в пункте 89 слова "в подпунктах 6.1-6.3 пункта 6" заменить
словами "в подпунктах 5.1-5.3 пункта 5";
в пункте 91 слово "публикации" заменить словами "размещения в
средствах массовой информации", цифры "31" заменить цифрами "30";
во втором предложении пункта 93 слово "документов" заменить
словом "предложений";
1.4. в пункте 7 Типового положения о тендерной комиссии,
утвержденного этим постановлением:
часть первую после слов "иностранных дел" дополнить словами
"(при наличии согласия указанного Министерства)";
в части второй слова "3 тыс.евро" заменить словами "7,5
тыс.евро, при необходимости".
2. Министерству экономики:
2.1. разработать и утвердить формы представляемых в
Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен тендерных
приглашений и сообщений о результатах проведенных тендеров;
2.2. по представлению Национального центра маркетинга и
конъюнктуры цен утвердить порядок размещения приглашений к участию в
тендерах и иных видах процедур закупок, информации о проведенных
тендерах в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в
Беларуси и за рубежом", информационной системе "Тендеры" на сайте
Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен; направления
сообщений о результатах проведенных тендеров в Национальный центр
маркетинга и конъюнктуры цен;
2.3. совместно с Министерством иностранных дел разработать и
утвердить:
порядок формирования и ведения Национальным центром маркетинга
и конъюнктуры цен Национального регистра товаропроизводителей;
порядок выдачи Национальным центром маркетинга и конъюнктуры
цен заказчику подтверждения отсутствия или недостаточности для
заказчика производства товаров, работ и услуг в Республике Беларусь,
возможности поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3. Республиканским органам государственного управления, иным
государственным организациям, подчиненным Правительству Республики
Беларусь:
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим постановлением;
обеспечить размещение в информационно-аналитическом бюллетене
"Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом", информационной системе
"Тендеры" на сайте Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен
своих решений, регламентирующих порядок проведения закупок
организациями, находящимися в их ведении или входящими в их состав.
4. Рекомендовать местным исполнительным и распорядительным
органам привести свои нормативные правовые акты по вопросам закупок
на тендерной основе в соответствие с настоящим постановлением.
5. Настоящее постановление вступает в силу через тридцать дней
после его официального опубликования, за исключением пунктов 3 и 4,
вступающих в силу с даты его принятия, и не распространяется на
процедуры закупки, решения о проведении которых были приняты до его
вступления в силу.
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.Семашко
-----------------------------------------------------------
|
