Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 августа 2004 г. № 935
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА 2004-2007 ГОДЫ
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 9
июня 2004 г. № 277 "Об утверждении Концепции совершенствования
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны на 2004-2007 годы" Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить план основных мероприятий по реализации Концепции
совершенствования государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2004-2007
годы (прилагается).
2. Установить, что финансирование мероприятий плана основных
мероприятий по реализации Концепции совершенствования
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны на 2004-2007 годы осуществляется в
пределах ассигнований, предусматриваемых в республиканском бюджете
на содержание соответствующих республиканских органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, а также за счет
средств местных бюджетов и других источников в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
3. Министерству по чрезвычайным ситуациям довести план основных
мероприятий по реализации Концепции совершенствования
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны на 2004-2007 годы до
заинтересованных, установить контроль за его реализацией и ежегодно
до 15 марта информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе
выполнения указанного плана.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
03.08.2004 № 935
ПЛАН
основных мероприятий по реализации Концепции
совершенствования государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны
на 2004-2007 годы
-------------------------------T--------------T----------------------
Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные
¦ исполнения ¦ исполнители
-------------------------------+--------------+----------------------
1. Совершенствование
нормативной правовой базы
функционирования
государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
гражданской обороны посредством
разработки:
проекта Закона Республики 2005 год МЧС
Беларусь "О гражданской
обороне"
других нормативных правовых 2005-2007 годы -"-
актов по вопросам гражданской
обороны
2. Уточнение планов защиты постоянно МЧС, другие
населения и территорий от республиканские органы
чрезвычайных ситуаций в мирное государственного
и военное время управления и иные
государственные
организации,
подчиненные
Правительству
Республики Беларусь,
местные исполнительные
и распорядительные
органы
3. Разработка (уточнение) 2005 год МЧС, другие
планов взаимодействия органов заинтересованные
управления и сил республиканские органы
государственной системы государственного
предупреждения и ликвидации управления и иные
чрезвычайных ситуациях при государственные
возникновении аварий, катастроф организации,
и стихийных бедствий подчиненные
Правительству
Республики Беларусь,
местные исполнительные
и распорядительные
органы
4. Унификация законодательства 2004-2007 годы -"-
Республики Беларусь в области
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
с законодательством Российской
Федерации
5. Разработка проекта основ 2004-2005 годы МЧС
законодательства Союзного
государства в области
предупреждения и ликвидации
последствий природных и
техногенных катастроф
6. Рассмотрение вопросов защиты не реже одного республиканские органы
населения и территорий от раза в год государственного
чрезвычайных ситуаций управления и иные
природного и техногенного государственные
характера, гражданской обороны организации,
на коллегиях, совещаниях, подчиненные
заседаниях с принятием решений Правительству
по их совершенствованию Республики Беларусь,
местные исполнительные
и распорядительные
органы, МЧС
7. Разработка методологии 2005 год НАН Беларуси,
комплексной оценки рисков Минэкономики,
природного и техногенного Минприроды,
характера на территории Минстройархитектуры,
республики и на этой основе: Минсельхозпрод,
Минлесхоз, Минпром,
МЧС
7.1. проведение оценки 2006 год облисполкомы, Минский
природных и техногенных рисков горисполком,
для населения потенциально Минприроды,
опасных регионов и выработка Минэкономики, МЧС,
рекомендаций по их снижению Минздрав
7.2. осуществление 2006 год НАН Беларуси, МЧС,
районирования территории Минздрав
республики по уровням риска для
населения и возможного ущерба
при авариях, катастрофах и
стихийных бедствиях
8. Создание системы мониторинга МЧС
и прогнозирования чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера:
8.1. разработка положения 2004 год -"-
о системе мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера
8.2. оснащение центра 2006 год МЧС, Минсвязи
мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций
оборудованием, обеспечивающим
сопряжение соответствующих
систем с автоматизированной
информационно-управляющей
системой МЧС Российской
Федерации
8.3. внедрение системы МЧС, другие
диспетчеризации, контроля и республиканские органы
мониторинга потенциально государственного
опасных объектов и организаций управления и иные
с массовым пребыванием людей, государственные
а также локальных систем организации,
контроля обстановки подчиненные
и оповещения при авариях на Правительству
радиационно-опасных Республики Беларусь,
объектах и объектах местные исполнительные
с использованием и распорядительные
сильнодействующих ядовитых органы
веществ
9. Создание системы подвижных 2004-2007 годы МЧС, другие
пунктов управления для республиканские органы
обеспечения управленческой государственного
деятельности органов управления управления и иные
государственной системы государственные
предупреждения и ликвидации организации,
чрезвычайных ситуаций и подчиненные
гражданской обороны в различных Правительству
режимах функционирования Республики Беларусь,
местные исполнительные
и распорядительные
органы
10. Модернизация системы связи 2006 год МЧС, Минсвязи, другие
и оповещения государственной заинтересованные
системы предупреждения и республиканские органы
ликвидации чрезвычайных государственного
ситуаций и гражданской обороны управления и иные
с использованием современных государственные
технологий: организации,
создание автоматизированных подчиненные
рабочих мест оперативных Правительству
дежурных Республики Беларусь,
реконструкция электросиренного РО "Белтелеком",
оповещения населения, а также местные исполнительные
систем оповещения, работающих и распорядительные
по каналам радиотрансляционной органы
сети и каналам систем сотовой
радиосвязи общего пользования
11. Проведение комплекса МЧС, МВД, Минздрав,
мероприятий по созданию единой Минжилкомхоз,
дежурно-диспетчерской службы Минэнерго, Минсвязи,
(ЕДДС) управления другие республиканские
подразделениями экстренного органы
реагирования: государственного
территориального уровня - 2006 год управления и иные
в областных центрах, г.Минске государственные
базового уровня - в районах, 2007 год организации,
городах подчиненные
Правительству
Республики Беларусь,
местные исполнительные
и распорядительные
органы
12. Создание современной 2005-2006 годы МЧС, Минсвязи
телекоммуникационной системы
управления силами и средствами
государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
гражданской обороны с передачей
видеоизображения с мест
чрезвычайных ситуаций
13. Разработка нормативных 2006 год МЧС,
правовых актов и планирующих Минстройархитектуры,
документов по инженерной защите другие республиканские
населения и территорий, в том органы
числе по: государственного
организации постоянного управления и иные
мониторинга состояния защитных государственные
сооружений, их ремонта организации,
и переоборудования подчиненные
в соответствии с современными Правительству
требованиями Республики Беларусь,
разработке современных средств местные исполнительные
жизнеобеспечения защитных и распорядительные
сооружений органы
планированию
инженерно-технических
мероприятий по повышению
устойчивости функционирования
объектов экономики в военное
время
разработке (переработке)
градостроительных норм
с учетом требований
гражданской обороны
планированию размещения и
строительства в военное время
быстровозводимых убежищ
14. Разработка нормативных 2006 год МЧС, Минобороны,
правовых актов и планирующих республиканские органы
документов по эвакуации государственного
населения и материальных управления и иные
ценностей государственные
организации,
подчиненные
Правительству
Республики Беларусь
15. Совершенствование 2006-2007 годы республиканские органы
медицинской, радиационной, государственного
химической и биологической управления и иные
защиты: государственные
создание необходимых резервов организации,
средств медицинской защиты подчиненные
обеспечение требуемого уровня Правительству
запаса средств индивидуальной Республики Беларусь,
защиты, проведение поэтапного местные исполнительные
их обновления и распорядительные
развитие сети наблюдения органы
и лабораторного контроля
разработка и принятие
комплекса
нормативно-методических
документов, регламентирующих
порядок проведения мероприятий
по массовой иммунизации
населения и экстренной йодной
профилактике
16. Повышение готовности к 2004-2007 годы -"-
первоочередному
жизнеобеспечению населения,
пострадавшему при ведении
военных действий или вследствие
этих действий:
разработка нормативных
правовых документов,
определяющих первоочередное
жизнеобеспечение пострадавшего
населения, в том числе
неснижаемых объемов средств
первоочередного
жизнеобеспечения
организация автономного
жизнеобеспечения населения,
пострадавшего в результате
чрезвычайных ситуаций мирного
и военного времени
создание запасов средств
первичного жизнеобеспечения
населения
17. Повышение готовности к 2004-2007 годы МЧС, другие
ведению аварийно-спасательных и республиканские органы
других неотложных работ: государственного
обеспечение формирований управления и иные
гражданской обороны техникой государственные
и имуществом организации,
практическая отработка подчиненные
взаимодействия Правительству
Республики Беларусь,
местные исполнительные
и распорядительные
органы
18. Повышение уровня готовности 2004-2007 годы -"-
объектов хозяйствования к
устойчивому функционированию:
определение перечня объектов,
продолжающих деятельность
в военное время
повышение надежности
ресурсного обеспечения
объектов
создание условий для
возможного восстановления
производственных мощностей
и систем жизнеобеспечения
19. Создание единой базы данных 2005 год МЧС, Комрезерв, другие
наличия, хранения, республиканские органы
использования и восполнения государственного
резервов материальных ресурсов управления и иные
для ликвидации чрезвычайных государственные
ситуаций организации,
подчиненные
Правительству
Республики Беларусь,
местные исполнительные
и распорядительные
органы
20. Реализация комплекса мер по 2005 год Минпром, Минэнерго,
оборудованию системой концерн "Белнефтехим",
автоматической блокировки НАН Беларуси,
доступов к наиболее важным Госкомвоенпром
узлам и центрам управления
опасных производств и объектов
21. Внедрение на предприятиях 2005 год Минпром, местные
по переработке вторичного сырья исполнительные и
входного радиационного контроля распорядительные
органы
22. Разработка и обеспечение 2004-2007 годы НАН Беларуси, Минпром,
поэтапного внедрения систем МВД, МЧС, другие
обнаружения (детектирования) республиканские органы
радиоактивных источников на государственного
особо важных объектах с управления, иные
массовым пребыванием людей, государственные
включая метрополитен организации,
подчиненные
Правительству
Республики Беларусь,
облисполкомы, Минский
горисполком
23. Обеспечение внедрения 2004-2007 годы МЧС, другие
в практическую деятельность республиканские органы
в области предупреждения и государственного
ликвидации чрезвычайных управления и иные
ситуаций результатов выполнения государственные
государственной организации,
научно-технической программы подчиненные
"Разработать методы и средства Правительству
защиты населения и территорий Республики Беларусь,
при авариях, природных и местные исполнительные
техногенных катастрофах на и распорядительные
2000-2004 годы" (ГНТП органы
"Чрезвычайные ситуации")
24. Разработка и внедрение:
программы подготовки органов 2005 год МЧС, Минобразование
управления и населения
к действиям в чрезвычайных
ситуациях мирного и военного
времени
учебных программ для различных 2005 год -"-
категорий населения по
проблемам безопасности
жизнедеятельности
25. Обеспечение привлечения 2004-2007 годы МЧС, другие
средств международных проектов, республиканские органы
других зарубежных инвесторов государственного
для реализации мероприятий в управления и иные
области защиты населения и государственные
территорий от чрезвычайных организации,
ситуаций природного и подчиненные
техногенного характера и Правительству
гражданской обороны Республики Беларусь,
местные исполнительные
и распорядительные
органы
|
