Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 декабря 2003 г. № 1599
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27
декабря 2006 г. № 1729 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 5, 5/24448);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26
января 2007 г. № 95 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 40, 5/24644);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18
октября 2007 г. № 1357 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 253, 5/26000)]
В соответствии со статьей 12 Закона Беларуси от 31
мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних» Совет Министров Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке образования и
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних.
2. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 18
ноября 1996 г. № 735 «О Комиссии по делам несовершеннолетних при
Кабинете Министров Республики Беларусь» (Собрание указов Президента
и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г.,
№ 33, ст. 867);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29
декабря 2000 г. № 2028 «О внесении изменений и дополнения в
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 18 ноября
1996 г. № 735» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 5, 5/4959).
Исполняющий обязанности Премьер-министра С.Сидорский
Республики Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
10.12.2003 № 1599
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке образования и деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних
Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей
12 Закона Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 64, 2/949) и регулирует порядок деятельности
Комиссии по делам несовершеннолетних при Совете Министров Республики
Беларусь, образования и деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних областных, Минского городского, районных,
городских, районных в городах, сельских, поселковых, городских
(городов районного подчинения) исполнительных комитетов,
осуществляющих в пределах своей компетенции профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав и
законных интересов (далее - комиссии по делам несовершеннолетних).
2. Комиссии по делам несовершеннолетних в своей работе
руководствуются Законами Республики Беларусь «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и
от 19 ноября 1993 года «О правах ребенка» (Ведамасці Вярхоўнага
Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 33, ст. 430; Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 103, 2/215),
другими актами законодательства Республики Беларусь, настоящим
Положением.
3. Комиссия по делам несовершеннолетних при Совете Министров
Республики Беларусь образуется Правительством Республики Беларусь.
4. Областные, Минская городская, районные, городские комиссии
по делам несовершеннолетних создаются соответствующими областными,
Минским городским, районными, городскими исполнительными комитетами
(районные в городах - районными исполнительными комитетами или
местными администрациями).
Комиссии по делам несовершеннолетних сельских, поселковых,
городских (городов районного подчинения) исполнительных комитетов
образуются вышестоящими местными исполнительными и распорядительными
органами.
5. Численность и персональный состав Комиссии по делам
несовершеннолетних при Совете Министров Республики Беларусь
определяются Правительством Республики Беларусь.
6. Областные, Минская городская, районные, городские, районные
в городах, сельские, поселковые, городские (городов районного
подчинения) комиссии по делам несовершеннолетних образуются в
составе, как правило, от 5 до 15 человек.
7. В состав областных, Минской городской, районных, городских,
районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних входят
заместитель председателя исполнительного комитета или главы
администрации, который является председателем соответствующей
комиссии, заместитель председателя комиссии, должность которого
приравнивается к должности начальника основного отдела
исполнительного комитета (местной администрации), 2-5 социальных
педагогов и педагогов-психологов специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации
(в зависимости от численности населения административной
территориальной единицы), и исполняющие свои обязанности на
общественных началах другие члены комиссии.
8. Комиссии по делам несовершеннолетних сельских, поселковых,
городских (городов районного подчинения) исполнительных комитетов
образуются в составе председателя, которым является председатель
исполнительного комитета, секретаря и членов комиссии, исполняющих
свои обязанности на общественных началах.
9. В состав комиссий по делам несовершеннолетних местных
исполнительных и распорядительных органов по должности могут входить
руководители органов государственного управления образованием,
органов по труду и социальной защите, органов государственного
управления здравоохранением, органов государственной службы
занятости, органов внутренних дел, органов, учреждений и иных
организаций культуры, досуга, спорта и туризма, а также депутаты
Советов депутатов (с их согласия), представители профсоюзных и иных
общественных организаций (объединений), осуществляющих меры по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (с
их согласия).
10. Комиссия по делам несовершеннолетних при Совете Министров
Республики Беларусь в своей деятельности ответственна и подотчетна
Совету Министров Республики Беларусь, а комиссии по делам
несовершеннолетних местных исполнительных и распорядительных
органов - соответствующим местным исполнительным и распорядительным
органам.
Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних по осуществлению
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
11. Комиссия по делам несовершеннолетних при Совете Министров
Республики Беларусь в целях осуществления профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
осуществляет меры, предусмотренные законодательством
Республики Беларусь, по координации деятельности органов, учреждений
и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
разрабатывает комплексные мероприятия (программы) по
профилактике безнадзорности, правонарушений и иных антиобщественных
действий несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов
несовершеннолетних, а также контролирует их реализацию;
обобщает и распространяет положительный опыт работы органов,
учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывает им
организационно-методическую помощь;
осуществляет иные полномочия по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь.
12. Областные и Минская городская комиссии по делам
несовершеннолетних в пределах своих полномочий в целях осуществления
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защиты их прав:
разрабатывают и реализуют через соответствующие
государственные органы, организации мероприятия по предупреждению
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранению
причин, вызывающих эти явления, устройству детей и подростков,
охране их прав;
контролируют и координируют деятельность нижестоящих комиссий
по делам несовершеннолетних, оказывают им методическую помощь,
обобщают и распространяют опыт работы этих комиссий;
осуществляют иные полномочия по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь.
13. Районные, городские, районные в городах комиссии по делам
несовершеннолетних в пределах своих полномочий в целях осуществления
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защиты их прав организуют работу органов, учреждений и иных
организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, в соответствии со статьей 12
Закона Республики Беларусь «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Кроме того, районные, городские, районные в городах комиссии
по делам несовершеннолетних в пределах своих полномочий в целях
осуществления профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав:
признают несовершеннолетних нуждающимися в государственной
защите. Утверждают и контролируют выполнение межведомственных планов
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в
государственной защите;
дают согласие на расторжение трудового договора с работниками
моложе восемнадцати лет по основаниям, предусмотренным пунктами 1,
2, 3 и 6 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь;
обращаются в установленном законодательством порядке в суд с
заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов
несовершеннолетних, защиту иных интересов несовершеннолетних;
вносят на рассмотрение городских, районных исполнительных
комитетов и администраций вопросы о состоянии воспитательной и
профилактической работы, производственного обучения, трудоустройства
и направления на учебу несовершеннолетних;
принимают участие в необходимых случаях в рассмотрении
соответствующими органами, учреждениями и организациями,
осуществляющими профилактику безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, материалов о правонарушениях или иных
антиобщественных действиях несовершеннолетних, их родителей или лиц,
их заменяющих;
посещают несовершеннолетних по месту жительства, работы или
учебы, проводят беседы с несовершеннолетними, их родителями, лицами,
их заменяющими;
проводят прием несовершеннолетних, родителей или лиц, их
заменяющих, и иных граждан;
подают заявления в суд о помещении несовершеннолетних в
специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные
учреждения, о переводе несовершеннолетних в другие специальные
учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения, о
прекращении пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях до
истечения установленного судом срока пребывания, о продлении этого
срока;
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 13 после абзаца восьмого дополнена
абзацем постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 18 октября 2007 г. № 1357. Абзац девятый считать абзацем
десятым.
-----------------------------------------------------------
осуществляют иные полномочия по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь.
14. Районные, городские, районные в городах комиссии по делам
несовершеннолетних в целях осуществления профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в пределах своих
полномочий организуют индивидуальную профилактическую работу
органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении
категорий несовершеннолетних в соответствии со статьей 5 Закона
Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних».
Кроме того, районные, городские, районные в городах комиссии
по делам несовершеннолетних в целях профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в рамках своих
полномочий организуют индивидуальную профилактическую работу
органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в отношении
категорий несовершеннолетних:
совершивших иные антиобщественные действия;
проживающих в семьях, находящихся в социально опасном
положении;
оказавшихся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающихся в
социальной помощи и реабилитации.
15. Районные, городские, районные в городах комиссии по делам
несовершеннолетних в пределах своих полномочий в целях профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав
осуществляют контроль за:
состоянием воспитательно-профилактической работы с
несовершеннолетними, состоящими на учете в инспекциях по делам
несовершеннолетних, находящихся в приемниках-распределителях,
воспитательных колониях, за условиями воспитания, обучения и
содержания несовершеннолетних в учреждениях, осуществляющих
профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной помощи и реабилитации, в детских интернатных учреждениях,
учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего,
профессионально-технического, среднего специального и высшего
образования, специальных учебно-воспитательных и лечебно-
воспитательных учреждениях, других учебных заведениях, учреждениях
культуры, спортивно-оздоровительных учреждениях, иных организациях и
по месту жительства;
выявлением несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства;
состоянием воспитательной работы с несовершеннолетними в
организациях, в которых они работают;
организацией воспитательно-профилактической работы с
несовершеннолетними, к которым применены меры воспитательного
характера, осужденными к видам наказания, не связанным с лишением
свободы, досрочно освобожденными от отбывания наказания,
вернувшимися из воспитательных колоний, специальных учебно-
воспитательных и лечебно-воспитательных учреждений (совместно с
органами внутренних дел), совершившими административные
правонарушения.
16. Районные, городские, районные в городах комиссии по делам
несовершеннолетних в пределах своих полномочий:
координируют индивидуальную профилактическую работу органов,
учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в отношении
родителей или лиц, их заменяющих, если они не исполняют или
ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию,
обучению или содержанию несовершеннолетних, либо отрицательно влияют
на их поведение, либо жестоко обращаются с ними или иным образом
нарушают права несовершеннолетних;
выполняют функции органов опеки и попечительства при вынесении
решения об отобрании ребенка;
формируют комиссию, в состав которой включаются представители
управления (отдела) образования местного исполнительного и
распорядительного органа (далее - управление (отдел) образования),
органа внутренних дел и при необходимости управления (комитета,
отдела) здравоохранения местного исполнительного и распорядительного
органа, а также иных организаций, для отобрания ребенка у родителей
(единственного родителя), признанного нуждающимся в государственной
защите;
устанавливают при принятии решения о помещении ребенка на
государственное обеспечение наличие у родителей этого ребенка
недвижимого имущества и (или) транспортного средства и информируют в
течение дня, следующего за днем принятия решения об отобрании
ребенка у родителей (единственного родителя), государственный орган,
осуществляющий регистрацию недвижимого имущества, по месту
нахождения данного имущества и управление Государственной
автомобильной инспекции Министерства внутренних дел о возникновении
у родителей (единственного родителя) обязанности возмещения
расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся
на государственном обеспечении, для наложения запрета на отчуждение
имущества и (или) транспортного средства.
-----------------------------------------------------------
Пункт 16 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 1729
16. Районные, городские, районные в городах комиссии по
делам несовершеннолетних в пределах своих полномочий
организуют индивидуальную профилактическую работу органов,
учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в
отношении родителей или лиц, их заменяющих, если они не
исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои
обязанности по воспитанию, обучению или содержанию
несовершеннолетних, либо отрицательно влияют на их
поведение, либо жестоко обращаются с ними или иным образом
нарушают права несовершеннолетних.
-----------------------------------------------------------
17. Сельские, поселковые, городские (городов районного
подчинения) комиссии по делам несовершеннолетних в пределах своих
полномочий самостоятельно и (или) совместно с другими органами и
учреждениями, осуществляющими профилактику безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, в целях профилактики
безнадзорности и правонарушений проводят работу среди
несовершеннолетних:
освобожденных из мест лишения свободы;
осужденных с отсрочкой исполнения наказания, с условным
неприменением наказания, без назначения наказания;
в отношении которых исполнение приговора к лишению свободы
отсрочено;
совершивших преступления, но освобожденных от уголовной
ответственности вследствие акта амнистии, а также совершивших
общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого
наступает уголовная ответственность;
вернувшихся из специальных учебно-воспитательных и лечебно-
воспитательных учреждений;
совершивших административные правонарушения;
употребляющих спиртные напитки, наркотические или психотропные
вещества;
систематически самовольно уходящих из семьи в возрасте до 16
лет или самовольно уходящих из специальных учебно-воспитательных и
лечебно-воспитательных учреждений;
уклоняющихся от учебы, работы;
систематически занимающихся азартными играми, а также ведущих
иной антиобщественный образ жизни;
совершивших иные антиобщественные действия;
проживающих в семьях, находящихся в социально опасном
положении;
оказавшихся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающихся в
социальной помощи и реабилитации.
18. Сельские, поселковые, городские (городов районного
подчинения) комиссии по делам несовершеннолетних в пределах своих
полномочий в целях осуществления профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав:
выявляют родителей или лиц, их заменяющих, уклоняющихся от
выполнения обязанностей по воспитанию детей и своим антиобщественным
поведением способствующих совершению ими правонарушений, а также
иных лиц, оказывающих отрицательное влияние на несовершеннолетних,
вовлекающих их в пьянство, совершение преступлений;
совместно с сотрудниками органов внутренних дел участвуют в
проведении рейдов, патрулировании, дежурствах, а также оказывают
содействие органам внутренних дел в проведении иных мероприятий по
профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;
содействуют государственным органам и общественным
организациям в привлечении несовершеннолетних правонарушителей к
труду, вовлечении их в спортивные секции, кружки художественной
самодеятельности, клубы по интересам, а также в направлении их в
летний период в оздоровительные лагеря;
вносят предложения в сельские, поселковые, городские (городов
районного подчинения) исполнительные комитеты об обсуждении
поведения несовершеннолетних правонарушителей, их родителей и иных
лиц, отрицательно влияющих на поведение несовершеннолетних, на
заседаниях сельских, поселковых, городских (городов районного
подчинения) исполнительных комитетов либо о направлении материалов
на правонарушителей и лиц, отрицательно влияющих на их поведение, в
районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних, при
необходимости принимают участие в обсуждении этих материалов;
совместно с органами внутренних дел, другими государственными
органами и общественными организациями участвуют в работе по
выявлению и устранению причин и условий, способствующих
безнадзорности и правонарушениям среди несовершеннолетних;
принимают участие в пропаганде правовых знаний среди
несовершеннолетних, а также правовых и педагогических знаний среди
родителей или лиц, их заменяющих;
осуществляют иные полномочия по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь.
19. Районные, городские, районные в городах, сельские,
поселковые, городские (городов районного подчинения) комиссии по
делам несовершеннолетних в пределах своих полномочий организуют
индивидуальную профилактическую работу в отношении
несовершеннолетних на основании документов, предусмотренных статьей
6 Закона Республики Беларусь «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
20. Индивидуальная профилактическая работа в отношении
несовершеннолетних, их родителей, лиц, их заменяющих, районными,
городскими, районными в городах, сельскими, поселковыми, городскими
(городов районного подчинения) комиссиями по делам
несовершеннолетних проводится в рамках своих полномочий в течение
срока, предусмотренного статьей 7 Закона Республики Беларусь «Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних».
Порядок проведения заседаний, рассмотрения материалов и дел
комиссиями по делам несовершеннолетних
21. Комиссия по делам несовершеннолетних при Совете Министров
Республики Беларусь, областные, Минская городская комиссии по делам
несовершеннолетних проводят свои заседания не реже одного раза в
квартал.
22. Заседания районных, городских, районных в городах,
сельских, поселковых, городских (городов районного подчинения)
комиссий по делам несовершеннолетних созываются председателем
комиссии по делам несовершеннолетних по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц и являются правомочными, если в них
принимает участие не менее половины членов от установленного состава
комиссии.
В случае изменения сроков или отмены заседания секретарь
комиссии по делам несовершеннолетних сообщает об этом
заинтересованным.
23. Районные, городские, районные в городах, сельские,
поселковые, городские (городов районного подчинения) комиссии по
делам несовершеннолетних в пределах своих полномочий рассматривают:
представления судов, постоянных комиссий Советов депутатов,
органов внутренних дел, органов государственного управления
образованием, иных органов, учреждений и организаций, в пределах
своей компетенции осуществляющих деятельность по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей,
усыновителей, опекунов и попечителей;
письменные ходатайства, обращения предприятий, организаций и
учреждений;
материалы по собственной инициативе.
24. Поступившие в комиссии по делам несовершеннолетних местных
исполнительных и распорядительных органов заявления, материалы и
дела рассматриваются в месячный срок, а материалы об отобрании
ребенка у родителей (единственного родителя) в трехдневный срок с
момента их поступления в комиссию.
-----------------------------------------------------------
Пункт 24 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г.
№ 1729
24. Поступившие в комиссии по делам несовершеннолетних
местных исполнительных и распорядительных органов
заявления, материалы и дела рассматриваются в месячный срок
с момента их поступления в комиссию.
-----------------------------------------------------------
25. Материалы и дела, подлежащие рассмотрению на заседаниях
комиссий по делам несовершеннолетних, предварительно изучаются
председателем либо заместителем председателя комиссии, которые
принимают решение:
о рассмотрении заявлений, материалов и дел на заседании
комиссии с назначением даты и места их рассмотрения;
о проведении дополнительной проверки по поступившим
материалам;
о приглашении в необходимых случаях представителей организаций
с места учебы (работы) несовершеннолетнего;
о том, кто наряду с несовершеннолетним, родителями или лицами,
их заменяющими, может быть приглашен на заседание комиссии;
о запросе у органов, учреждений и иных организаций,
осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, необходимых информаций и документов, а также
приглашении для получения информации и объяснений по рассматриваемым
вопросам должностных лиц, специалистов и иных граждан;
о принятии иных необходимых мер, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
26. Несовершеннолетний, его родители или лица, их заменяющие,
имеют право знакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению на
заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, или делом.
Комиссия имеет право не знакомить несовершеннолетнего с
материалами дела, которые могут отрицательно воздействовать на него.
27. В случае своевременного и надлежащего извещения
несовершеннолетнего, родителей, лиц, их заменяющих, о месте и
времени рассмотрения дела, отсутствия ходатайства об изменении срока
его рассмотрения дело может быть рассмотрено без их присутствия.
28. О времени заседания соответствующей комиссии по делам
несовершеннолетних и вопросах, вынесенных на его рассмотрение, члены
комиссии и приглашенные уведомляются не позднее пяти дней до
заседания комиссии.
О времени заседания соответствующей комиссии по делам
несовершеннолетних в установленном порядке информируется прокурор.
29. По усмотрению председателя комиссии по делам
несовершеннолетних могут проводиться выездные заседания по месту
работы, учебы или жительства лиц, материалы в отношении которых
рассматриваются.
30. Председательствует на заседании комиссии по делам
несовершеннолетних председатель комиссии, а в его отсутствие или по
его поручению - заместитель председателя комиссии, а в их отсутствие
и по их поручению - один из членов комиссии.
31. Очередность рассмотрения вопросов на заседании комиссии по
делам несовершеннолетних определяется повесткой дня.
32. На заседании комиссии по делам несовершеннолетних
докладываются заявления, материалы, дела, заслушиваются объяснения
несовершеннолетнего, его родителей либо лиц, их заменяющих,
потерпевшего, свидетелей и иных лиц (при необходимости).
33. Члены комиссии по делам несовершеннолетних, прокурор имеют
право задать несовершеннолетнему, его родителям либо лицам, их
заменяющим, потерпевшему, свидетелям и иным лицам вопросы по
существу рассматриваемого дела.
34. Решение комиссий по делам несовершеннолетних принимается
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
комиссии, которое должно быть изложено в письменной форме и
мотивировано. Решение комиссий по делам несовершеннолетних
оформляется постановлением.
Члены комиссии по делам несовершеннолетних не вправе
воздерживаться от голосования при принятии решений.
Член комиссии по делам несовершеннолетних, не согласный с
принятым постановлением в целом или в части, вправе изложить в
письменном виде свое мнение, которое приобщается к постановлению, о
чем извещаются члены комиссии во время заседания и
несовершеннолетний, его родители либо лица, их заменяющие.
В случае равенства голосов считается принятым решение, за
которое проголосовал председательствующий.
Постановление объявляется немедленно по его принятии. После
объявления постановления несовершеннолетнему, его родителям или
лицам, их заменяющим, разъясняется право и порядок его обжалования.
35. Комиссия по делам несовершеннолетних принимает следующие
решения:
ограничиться обсуждением;
прекратить дело;
отложить рассмотрение дела и направить материалы для
дополнительной проверки в органы внутренних дел или прокуратуру;
принять меры воздействия к несовершеннолетнему, родителям,
лицам, их заменяющим, предусмотренные законодательством;
вынести предупреждение;
наложить на родителей несовершеннолетнего или лиц, их
заменяющих, а также на несовершеннолетнего штраф в случаях и
размерах, предусмотренных законодательством;
-----------------------------------------------------------
Абзац седьмой части первой пункта 35 - в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26
января 2007 г. № 95
наложить на несовершеннолетнего, который достиг
шестнадцатилетнего возраста и имеет самостоятельный
заработок, штраф в случаях и размерах, предусмотренных
законодательством;
-----------------------------------------------------------
обязать в случаях, предусмотренных законодательством, публично
или в иной форме, определенной комиссией по делам
несовершеннолетних, принести извинение потерпевшему;
признать ребенка нуждающимся в государственной защите;
отобрать ребенка у родителей (единственного родителя);
установить ребенку статус детей, оставшихся без попечения
родителей;
поместить ребенка на государственное обеспечение;
возвратить ребенка родителям, если исчезли причины,
послужившие основанием для отобрания ребенка;
обратиться в суд с иском о лишении родителей (единственного
родителя) родительских прав;
обратиться в суд с заявлениями о помещении несовершеннолетних
в специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные
учреждения, о переводе несовершеннолетних в другие специальные
учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения, о
прекращении пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях до
истечения установленного судом срока пребывания, о продлении этого
срока, об уменьшении расходов, затраченных государством на
содержание детей, находящихся на государственном обеспечении,
подлежащих возмещению, если у одного из обязанных лиц на содержании
и воспитании имеются другие несовершеннолетние дети, или
освобождении обязанного лица от уплаты задолженности за подлежащие
возмещению расходы, затраченные государством на содержание детей,
находящихся на государственном обеспечении, прекратив исполнительное
производство, если это лицо восстановлено в родительских правах и
взыскание данной задолженности создаст тяжелое материальное
положение для находящихся на его содержании и воспитании других
несовершеннолетних детей.
-----------------------------------------------------------
Абзац пятнадцатый части первой пункта 35 - в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18
октября 2007 г. № 1357
обратиться в суд с заявлениями о направлении
несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные или
лечебно-воспитательные учреждения, об уменьшении расходов,
затраченных государством на содержание детей, находящихся
на государственном обеспечении, подлежащих возмещению, если
у одного из обязанных лиц на содержании и воспитании
имеются другие несовершеннолетние дети, или освобождении
обязанного лица от уплаты задолженности по возмещению
расходов, затраченных государством на содержание детей,
находящихся на государственном обеспечении, прекратив
исполнительное производство, если это лицо восстановлено в
родительских правах и взыскание данной задолженности
создаст тяжелое материальное положение для находящихся на
его содержании и воспитании других несовершеннолетних
детей.
-----------------------------------------------------------
Комиссия по делам несовершеннолетних после вынесения решения
об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя) обязана:
в шестимесячный срок принять соответствующее решение:
о возвращении ребенка родителям, если отпали причины,
послужившие основанием для отобрания ребенка, с одновременным
уведомлением об этом организаций по месту работы родителей, у
которых отобраны дети, и (или) управления (отдела) по труду и
социальной защите местного исполнительного и распорядительного
органа;
об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного
родителя) родительских прав.
-----------------------------------------------------------
Пункт 35 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 1729
35. Комиссия по делам несовершеннолетних может:
ограничиться обсуждением;
прекратить дело;
отложить рассмотрение дела и направить материалы для
дополнительной проверки в органы внутренних дел или
прокуратуру;
направить материалы о незначительных правонарушениях
для рассмотрения по месту учебы или работы. Решение об этом
оформляется постановлением;
принять меры воздействия к несовершеннолетнему,
родителям, лицам, их заменяющим, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь;
вынести предупреждение;
обязать в случаях, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь, публично или в иной форме,
определенной комиссией по делам несовершеннолетних,
принести извинение потерпевшему;
обратиться в суд (районные, городские, районные в
городах комиссии по делам несовершеннолетних) с заявлениями
о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-
воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения.
-----------------------------------------------------------
Председатели районных, городских, районных в городах комиссий
по делам несовершеннолетних по представлению начальника органа
внутренних дел могут принять решение о передаче несовершеннолетних,
не подлежащих уголовной ответственности, в отношении которых
готовятся материалы о помещении их в специальные учебно-
воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения, под надзор
родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, а
несовершеннолетних, находящихся на патронатном воспитании, - под
надзор администраций детских интернатных учреждений.
-----------------------------------------------------------
Пункт 35 дополнен частью третьей постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 18 октября 2007 г. № 1357
-----------------------------------------------------------
36. На заседании комиссии по делам несовершеннолетних ведется
протокол, который после заседания подписывается председательствующим
на заседании и секретарем комиссии.
В протоколе указываются дата и место проведения заседания,
сведения о лицах, присутствующих на заседании комиссии, повестка
заседания, принятое решение.
В протоколах заседаний также указываются сведения об
объявлении постановления, принятого по делу, порядок обжалования
постановления.
37. Постановления комиссий по делам несовершеннолетних
содержат:
наименование комиссии;
дату рассмотрения дела;
сведения о лице, родителях несовершеннолетнего или лицах, их
заменяющих, в отношении которого рассматривается дело;
обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
название нормативного правового акта, на основании которого
возложена ответственность за правонарушение;
форму устройства несовершеннолетнего;
и (или) принятую меру воздействия.
Постановление подписывается председательствующим на заседании
и секретарем комиссии.
38. Постановления комиссий по делам несовершеннолетних,
содержащие форму устройства несовершеннолетних, направляются для
исполнения соответственно:
в органы управления образованием, другие государственные
организации - для устройства детей в учреждения образования,
обеспечивающие получение общего среднего, профессионально-
технического образования, детские интернатные учреждения, другие
учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения;
в специализированные учреждения (детские социальные приюты и
иные учреждения, предоставляющие услуги по социальной помощи и
реабилитации несовершеннолетних) - для оказания социальной помощи и
реабилитации;
в органы внутренних дел - для снятия или постановки на учет
несовершеннолетних и неработающих родителей, в отношении которых
приняты решения об отобрании ребенка, и организации с ними работы;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый части первой пункта 38 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 1729
в органы внутренних дел - для снятия или постановки на
учет несовершеннолетних и организации с ними работы;
-----------------------------------------------------------
в органы по труду и социальной защите - для устройства детей в
дома-интернаты для детей с особенностями психофизического развития;
в учреждения социального обслуживания - для оказания
социальной помощи и реабилитации;
в центры занятости населения - о трудоустройстве
несовершеннолетних;
руководителям организаций - для приема несовершеннолетних на
работу.
Постановления комиссий по делам несовершеннолетних обязательны
для выполнения организациями, должностными лицами и гражданами.
39. О принятом постановлении соответствующая комиссия по делам
несовершеннолетних при необходимости может сообщить по месту работы,
учебы или жительства несовершеннолетнего, в инспекцию по делам
несовершеннолетних, иные организации, осуществляющие профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также по месту
работы или жительства его родителей или лиц, их заменяющих.
О принятом решении об отобрании ребенка у родителей
(единственного родителя) уведомляются:
в трехдневный срок соответствующий прокурор;
в течение пяти рабочих дней организации по месту работы
родителей, у которых отобраны дети, а в случаях, когда родители не
работают или когда ребенку назначена пенсия, - управление (отдел) по
труду и социальной защите местного исполнительного и
распорядительного органа.
-----------------------------------------------------------
Пункт 39 дополнен частью второй постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 1729
-----------------------------------------------------------
40. Комиссии по делам несовершеннолетних контролируют
исполнение своих постановлений.
41. Комиссии по делам несовершеннолетних ведут работу по
планам (комплексным программам), которые утверждаются на их
заседаниях.
42. Комиссии по делам несовершеннолетних ведут учет дел,
рассмотренных на своих заседаниях, ежеквартально обобщают эти
данные.
43. Комиссии по делам несовершеннолетних в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке информируют органы,
учреждения и иные организации, осуществляющие профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с
частью второй статьи 9 Закона Республики Беларусь «Об основах
системы профилактики безнадзорности правонарушений
несовершеннолетних».
Материально-техническое обеспечение комиссий по делам
несовершеннолетних
Материально-техническое обеспечение областных, Минской
городской, районных, городских, районных в городах, сельских,
поселковых, городских (городов районного подчинения) комиссий по
делам несовершеннолетних осуществляется за счет соответствующих
местных бюджетов.
|
