Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 ноября 2003 г. № 1522
О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 22 ОКТЯБРЯ 2003 г. № 460
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16
апреля 2005 г. № 402 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 69, 5/15860);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15
сентября 2005 г. № 1027 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 145, 5/16526);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19
февраля 2007 г. № 203 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 45, 5/24751)]
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22
октября 2003 г. № 460 "О международной технической помощи,
предоставляемой Республике Беларусь" Совет Министров Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что:
1.1. одобрение Национальной программы международного
технического сотрудничества или проектов (программ) международной
технической помощи осуществляется постановлением Совета Министров
Республики Беларусь на основании предложений Комиссии по вопросам
международного технического сотрудничества при Совете Министров
Республики Беларусь.
Действие части первой настоящего подпункта не распространяется
на проекты (программы) международной технической помощи, включенные
в Национальную программу международного технического сотрудничества
на 2001-2005 годы, одобренную постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 17 января 2002 г. № 51 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 12, 5/9792);
1.2. одобрение перечней товаров (имущества, в том числе
денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации
проектов (программ) международной технической помощи, осуществляется
решениями Комиссии по вопросам международного технического
сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь;
1.3. реализация проектов (программ) международной технической
помощи на территории Республики Беларусь допускается только после их
регистрации в Министерстве экономики;
1.4. Министерство экономики:
осуществляет регистрацию проектов (программ) международной
технической помощи, общую координацию управления одобренными
проектами (программами) международной технической помощи, а также
контроль за ходом их реализации;
обеспечивает координацию подготовки Национальной программы
международного технического сотрудничества и контроль за ее
выполнением;
на основании решений Комиссии по вопросам международного
технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь
представляет в Министерство по налогам и сборам и Государственный
таможенный комитет подтверждения по перечню товаров (имущества, в
том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для
реализации проектов (программ) международной технической помощи;
обеспечивает координацию подготовки ежегодных докладов о ходе
реализации проектов (программ) международной технической помощи, их
эффективности и представляет на рассмотрение Комиссии по вопросам
международного технического сотрудничества при Совете Министров
Республики Беларусь;
осуществляет регистрацию информации об организации и (или)
проведении семинаров, конференций, иных общественных обсуждений в
рамках международной технической помощи;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 1.4 пункта 1 дополнен абзацем шестым -
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15
сентября 2005 г. № 1027
-----------------------------------------------------------
1.5. Министерство иностранных дел:
осуществляет деятельность по привлечению международной
технической помощи по приоритетным направлениям, определенным
Национальной программой международного технического сотрудничества;
осуществляет координацию деятельности республиканских органов
государственного управления, юридических лиц Республики Беларусь в
части обеспечения единой политики Республики Беларусь по
предоставлению иностранными государствами и их
административно-территориальными единицами международной технической
помощи;
обеспечивает подготовку заключения о соответствии проектов
(программ) международной технической помощи, подготовленных
иностранными государствами или их административно-территориальными
единицами, национальным интересам Республики Беларусь;
обеспечивает подтверждение действия норм международных
договоров Республики Беларусь в случае установления в них правил
иных, чем те, которые содержатся в Указе Президента Республики
Беларусь от 22 октября 2003 г. № 460 "О международной технической
помощи, предоставляемой Республике Беларусь" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 119, 1/5020);
1.6. Министерство финансов:
рассматривает предложения республиканских органов
государственного управления и согласовывает возможность
софинансирования проектов (программ) международной технической
помощи;
на основании заявок республиканских органов государственного
управления предусматривает в республиканском бюджете выделение
средств на софинансирование одобренных в соответствии с
законодательством проектов (программ) международной технической
помощи;
1.7. республиканские органы государственного управления и иные
государственные организации, подчиненные Правительству Республики
Беларусь, определенные в качестве головных по сотрудничеству
Республики Беларусь с международными организациями:
разрабатывают направления привлечения международной технической
помощи, перспективные проекты (программы) международной технической
помощи и представляют их в Министерство экономики и Министерство
иностранных дел;
обеспечивают подготовку заключения о соответствии проектов
(программ) международной технической помощи национальным интересам
Республики Беларусь;
1.8. республиканские органы государственного управления и иные
государственные организации, подчиненные Правительству Республики
Беларусь, указанные в подпунктах 1.5-1.7 настоящего пункта,
представляют в Министерство экономики до 1 февраля года, следующего
за отчетным, информацию о привлечении международной технической
помощи, софинансировании проектов (программ) международной
технической помощи, а также о результативности такой помощи для
Республики Беларусь.
2. Утвердить прилагаемые:
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 2 утратил силу постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 16 апреля 2005 г. № 402 в
части утверждения состава Комиссии по вопросам
международного технического сотрудничества при Совете
Министров Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Положение о Комиссии по вопросам международного технического
сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь и состав
Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при
Совете Министров Республики Беларусь;
Положение о порядке подготовки, рассмотрения и одобрения
проектов (программ) международной технической помощи, а также
перечней товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и
услуг, предоставляемых для реализации этих проектов (программ);
Положение о софинансировании проектов (программ) международной
технической помощи, реализуемых в Республике Беларусь.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства
Республики Беларусь согласно прилагаемому перечню.
4. Министерству экономики, Министерству иностранных дел,
Министерству по налогам и сборам, Государственному таможенному
комитету привести свои решения в соответствие с настоящим
постановлением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь -
Министр экономики Республики Беларусь А.Кобяков
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
21.11.2003 № 1522
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по вопросам международного технического
сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь
1. Комиссия по вопросам международного технического
сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь (далее -
Комиссия) образована в целях координации и эффективного
использования международной технической помощи, которая
предоставляется Республике Беларусь донорами международной
технической помощи.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь, международными договорами
Республики Беларусь по вопросам международного технического
сотрудничества и настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
определение приоритетных направлений предоставления Республике
Беларусь международной технической помощи;
координация деятельности республиканских органов
государственного управления и иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, по привлечению в
Республику Беларусь международной технической помощи, оценке
эффективности проектов (программ) международной технической помощи;
формирование Национальной программы международного технического
сотрудничества;
рассмотрение проектов (программ) международной технической
помощи и внесение в соответствии с настоящим Положением предложений
по их одобрению Советом Министров Республики Беларусь;
участие в разработке актов законодательства по вопросам
международной технической помощи и выделения средств на
софинансирование проектов (программ) международной технической
помощи;
одобрение перечней освобождаемых в соответствии с
законодательными актами от налогообложения товаров (имущества, в том
числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для
реализации проектов (программ) международной технической помощи;
формирование ежегодного сводного доклада Президенту Республики
Беларусь о ходе реализации проектов (программ) международной
технической помощи, их эффективности, а также о результатах контроля
за целевым использованием международной технической помощи;
рассмотрение материалов об организации и (или) проведении
семинаров, конференций, иных общественных обсуждений в рамках
международной технической помощи и принятие решения по ним.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 дополнен абзацем девятым - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2005 г. № 1027
-----------------------------------------------------------
4. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
принимает участие в разработке и реализации государственной
политики по вопросам международной технической помощи;
организует разработку Национальной программы международного
технического сотрудничества с учетом приоритетов
социально-экономического развития Республики Беларусь и
государственных программ;
одобряет перечни освобождаемых в соответствии с
законодательством от налогообложения товаров (имущества, в том числе
денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации
проектов (программ) международной технической помощи;
рассматривает ход выполнения проектов (программ) международной
технической помощи и их эффективность;
рассматривает проекты международных договоров Республики
Беларусь по вопросам международной технической помощи;
заслушивает на своих заседаниях отчеты и сообщения
республиканских органов государственного управления по вопросам
международной технической помощи;
рассматривает материалы об организации и (или) проведении
семинаров, конференций, иных общественных обсуждений в рамках
международной технической помощи;
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 после абзаца седьмого дополнен абзацем -
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15
сентября 2005 г. № 1027
Абзацы восьмой-одиннадцатый считать соответственно абзацами
девятым-двенадцатым.
-----------------------------------------------------------
вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики
Беларусь предложения:
об одобрении Национальной программы международного технического
сотрудничества;
об одобрении проектов (программ) международной технической
помощи;
о сводном ежегодном докладе Президенту Республики Беларусь о
ходе реализации проектов (программ) международной технической
помощи, их эффективности, а также о результатах контроля за целевым
использованием международной технической помощи.
5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц. Комиссия осуществляет свою деятельность в
соответствии с планами, утвержденными ее председателем.
Члены Комиссии участвуют в заседаниях без права замены.
Комиссия правомочна принимать решения при наличии на заседании
более половины ее членов простым большинством голосов. При равенстве
голосов принимается решение, за которое проголосовал
председательствующий на заседании Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются
председательствующим на заседании Комиссии и секретарем.
Предложения Комиссии об одобрении Национальной программы
международного технического сотрудничества, проектов (программ)
международной технической помощи с проектами постановлений Совета
Министров Республики Беларусь по данным вопросам, а также сводный
ежегодный доклад Президенту Республики Беларусь о ходе реализации
проектов (программ) международной технической помощи, их
эффективности, а также о результатах контроля за целевым
использованием международной технической помощи вносятся на
рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь.
Решения Комиссии об одобрении перечней освобождаемых в
соответствии с законодательством от налогообложения товаров
(имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг,
предоставляемых для реализации проектов (программ) международной
технической помощи, доводятся Министерством экономики до
Министерства по налогам и сборам и Государственного таможенного
комитета, а также до получателей международной технической помощи в
виде выписок из протоколов заседаний Комиссии. Решения Комиссии об
одобрении перечней товаров (имущества, в том числе денежных
средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации проектов
(программ) международной технической помощи, доводятся получателям
международной технической помощи Министерством экономики в форме
выписки из решения Комиссии, подписанной заместителем Председателя
Комиссии, с приложением одного экземпляра перечня, на котором
проставлен штамп и имеется подпись секретаря Комиссии.
Решения Комиссии об организации и (или) проведении семинаров,
конференций, иных общественных обсуждений в рамках международной
технической помощи доводятся Министерством экономики до Министерства
по налогам и сборам и Государственного таможенного комитета,
областных (Минского городского) исполнительных комитетов в виде
выписок из протоколов заседаний Комиссии с приложением одного
экземпляра зарегистрированного в Министерстве экономики заявления об
организации и (или) проведении семинаров, конференций, иных
общественных обсуждений в рамках международной технической помощи.
На основании решения Комиссии Министерством экономики регистрируется
заявление об организации и (или) проведении семинаров, конференций,
иных общественных обсуждений в рамках международной технической
помощи и выдается получателям международной технической помощи -
организаторам таких семинаров, конференций, иных общественных
обсуждений.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 после части шестой дополнен частью - постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2005 г.
№ 1027
Часть седьмую считать частью восьмой.
-----------------------------------------------------------
На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители
республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, определенные в качестве головных по сотрудничеству
Республики Беларусь с международными организациями, представители
получателя и донора международной технической помощи, а также
средств массовой информации.
6. Комиссия может создавать рабочие группы по отдельным
направлениям международной технической помощи.
7. Подготовку материалов к заседаниям и делопроизводство
Комиссии осуществляет Министерство экономики.
-----------------------------------------------------------
Состав Комиссии по вопросам международного технического
сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь
утратил силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 16 апреля 2005 г. № 402
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
21.11.2003 № 1522
СОСТАВ
Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества
при Совете Министров Республики Беларусь
Кобяков - Заместитель Премьер-министра
Андрей Владимирович Республики Беларусь - Министр экономики
Республики Беларусь (председатель Комиссии)
Зайченко - первый заместитель Министра экономики
Николай Петрович (заместитель председателя Комиссии)
Сычев - заместитель Министра иностранных дел
Александр Николаевич (заместитель председателя Комиссии)
Бельчик - заместитель начальника управления
Иван Иванович по сотрудничеству с международными
организациями и координации технической
помощи департамента внешнеэкономических
связей Минэкономики (секретарь Комиссии)
Аверьянов - начальник главного управления международного
Александр Казимирович сотрудничества и торговли Аппарата
Совета Министров Республики Беларусь
Дейко - заместитель Министра по налогам и сборам
Анна Константиновна
Дубик - заместитель Председателя Государственного
Иван Иванович таможенного комитета
Калугин - заместитель Министра юстиции
Виталий Юрьевич
Сверж - первый заместитель Министра финансов
Анатолий Иосифович
-----------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
21.11.2003 № 1522
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки, рассмотрения и одобрения проектов
(программ) международной технической помощи, а также
перечней товаров (имущества, в том числе денежных
средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации
этих проектов (программ)
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки,
рассмотрения и одобрения проектов (программ) международной
технической помощи, а также перечней товаров (имущества, в том числе
денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации
этих проектов (программ).
2. Международная техническая помощь предоставляется Республике
Беларусь на основании проектов (программ) международной технической
помощи, разработанных уполномоченными республиканскими органами
государственного управления, юридическими лицами и гражданами
Республики Беларусь в соответствии с национальными приоритетами и
проектными предложениями, определяемыми Национальной программой
международного технического сотрудничества (далее - Национальная
программа), а также проектов (программ), инициируемых и
разработанных донорами международной технической помощи, одобренных
Советом Министров Республики Беларусь.
3. Разработка проекта Национальной программы осуществляется
Министерством экономики на основании предложений заинтересованных
республиканских органов государственного управления на базе
программы социально-экономического развития Республики Беларусь, а
также других государственных программ.
4. Национальная программа определяет основные направления
государственной политики Республики Беларусь по вопросам привлечения
международной технической помощи и включает:
основы национальной политики в области международной
технической помощи;
национальные приоритеты международного технического
сотрудничества Республики Беларусь;
список форм проектных предложений, на основании которых
разрабатываются проекты (программы) международной технической
помощи, соответствующих государственным программам;
текущие и перспективные потребности Республики Беларусь в
международном техническом сотрудничестве.
Подготовка, рассмотрение и одобрение Национальной программы,
а также проектов (программ) международной технической помощи,
реализуемых в соответствии с проектными предложениями,
включенными в эту программу
5. Республиканские органы государственного управления и иные
государственные организации, подчиненные Правительству Республики
Беларусь, представляют в Министерство экономики предложения по
приоритетным направлениям привлечения в Республику Беларусь
международной технической помощи, а также по установленным
Министерством экономики формам проектные предложения (на русском и
английском языках), которые должны содержать наименование проектного
предложения, его краткое описание, включая описание государственных
программ, на основании которых разрабатываются проектные
предложения, список получателей международной технической помощи,
цели и задачи проекта, требуемую международную техническую помощь
(финансирование, консультативная помощь, обучение, стажировка,
оборудование, материалы и другая техническая помощь).
6. Министерство экономики анализирует и обобщает предложения
заинтересованных с учетом национальных интересов, программ
социально-экономического развития Республики Беларусь и других
государственных программ, разрабатывает проекты Национальной
программы и постановлений Совета Министров Республики Беларусь о ее
одобрении, а после согласования в установленном порядке представляет
их на рассмотрение Комиссии по вопросам международного технического
сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь (далее -
Комиссия).
7. Одобренная постановлением Совета Министров Республики
Беларусь Национальная программа направляется заинтересованным,
включая доноров международной технической помощи.
8. Проекты (программы) международной технической помощи,
включенные в качестве проектных предложений в Национальную
программу, считаются одобренными, если они не вносят изменений в
проектные предложения по целям, задачам, списку получателей
международной технической помощи, не предусматривают привлечения
национального софинансирования. В иных случаях проекты (программы)
международной технической помощи должны быть одобрены
постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
9. Проекты (программы) международной технической помощи,
включенные в качестве проектных предложений в Национальную программу
или одобренные постановлениями Совета Министров Республики Беларусь,
до начала их реализации должны пройти процедуру регистрации в
Министерстве экономики.
Рассмотрение и одобрение проектов (программ) международной
технической помощи, инициируемых и разработанных донорами
и получателями международной технической помощи
10. Доноры международной технической помощи совместно с
получателями международной технической помощи могут инициировать
реализацию конкретных проектов (программ) международной технической
помощи в Республике Беларусь.
11. Проекты (программы) международной технической помощи,
разработанные получателями международной технической помощи
совместно с донорами международной технической помощи на основе
программ сотрудничества доноров международной технической помощи с
Республикой Беларусь, которые не включены в Национальную программу,
должны быть одобрены постановлениями Совета Министров Республики
Беларусь.
12. После подтверждения донорами международной технической
помощи намерений о выделении средств на финансирование проектов
(программ) международной технической помощи получатель такой помощи
обязан иметь заключение республиканских органов государственного
управления и иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, определенных в качестве головных
по сотрудничеству Республики Беларусь с международными
организациями, либо заключение Министерства иностранных дел по
проектам, инициируемым иностранными государствами или их
административно-территориальными единицами, о соответствии проектов
(программ) международной технической помощи национальным интересам
Республики Беларусь.
13. В случае положительного заключения получатели международной
технической помощи, являющиеся субъектами нормотворческой
инициативы, в установленном порядке обеспечивают подготовку и
представление в Комиссию проекта (программы) международной
технической помощи, а также проекта постановления Совета Министров
Республики Беларусь о его одобрении.
Получатели международной технической помощи, не являющиеся
субъектами нормотворческой инициативы, в случае, если они являются
государственными юридическими лицами Республики Беларусь,
представляют предложения в вышестоящий республиканский орган
государственного управления и иные государственные организации,
подчиненные Правительству Республики Беларусь, а негосударственные
юридические лица и граждане Республики Беларусь - в облисполкомы и
Минский горисполком по месту их государственной регистрации.
Республиканские органы государственного управления, облисполкомы и
Минский горисполком обеспечивают подготовку проекта постановления
Совета Министров Республики Беларусь по данному вопросу и в
установленном порядке представляют его вместе с проектом
(программой) международной технической помощи в Комиссию для
рассмотрения.
Субъекты нормотворческой инициативы в установленном порядке
обеспечивают подготовку и представление в Комиссию:
проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь об
одобрении проекта (программы) международной технической помощи;
обоснования необходимости принятия постановления;
финансово-экономического обоснования принятия постановления;
справки о согласовании проекта;
списка лиц, разработавших проект;
заключения республиканского органа государственного управления
о соответствии проекта (программы) международной технической помощи
национальным интересам Республики Беларусь;
заполненной формы проектного предложения и характеристики
проекта (программы) международной технической помощи по форме,
утвержденной Министерством экономики;
оригинала или заверенной руководителем юридического лица копии
проекта (программы) международной технической помощи, а также
перевода оригинала на белорусский или русский язык.
-----------------------------------------------------------
Пункт 13 дополнен частью третьей - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2007 г. № 203
-----------------------------------------------------------
14. Одобренный постановлением Совета Министров Республики
Беларусь проект (программа) международной технической помощи в
установленном порядке представляется получателем международной
технической помощи на регистрацию в Министерство экономики.
Рассмотрение и одобрение перечней товаров (имущества, в том
числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для
реализации проектов (программ) международной технической помощи
15. Основанием для принятия к рассмотрению и одобрению
Комиссией перечней товаров (имущества, в том числе денежных
средств), работ и услуг (далее - перечень), предоставляемых для
реализации проектов (программ) международной технической помощи,
является официальное обращение получателей международной технической
помощи в Министерство экономики (составленное в произвольной форме)
с представлением следующих документов:
четырех экземпляров перечня, который должен содержать
наименование товаров (имущества, в том числе денежных средств),
работ и услуг (в том числе единицу измерения, количество,
стоимость), а также наименование получателей международной
технической помощи. Перечень заверяется подписью и печатью
получателя международной технической помощи;
копии документа о присвоении получателю международной
технической помощи учетного номера налогоплательщика;
при наличии на данном этапе документов, подтверждающих поставку
товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, -
оригинала и копии акта передачи, договора (контракта) на получение
денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров
(имущества), выполнение работ, оказание услуг в рамках проекта
(программы) международной технической помощи. Акт передачи, договор
(контракт) должны содержать ссылку на зарегистрированный в
установленном порядке проект (программу) международной технической
помощи.
16. Копии документов заверяются подписью и печатью получателя
международной технической помощи, а в случае, если получатели
являются гражданами Республики Беларусь, - подписью, заверенной в
нотариальном порядке. Ответственность за достоверность
представленных документов и указанных в них сведений несет
получатель международной технической помощи.
17. Экспертиза перечня осуществляется рабочей группой,
включающей специалистов республиканских органов государственного
управления, представители которых входят в состав Комиссии, а также
представителя Национального координационного бюро Программы ТАСИС в
Республике Беларусь. Министерство экономики обеспечивает подготовку
материалов к заседаниям и делопроизводство рабочей группы.
Возглавляет рабочую группу секретарь Комиссии.
18. Рабочая группа осуществляет экспертизу соответствия перечня
целям и задачам проекта (программы) международной технической помощи
не позднее 10-дневного срока со дня представления документов в
Министерство экономики с привлечением при необходимости специалистов
иных республиканских органов государственного управления, готовит
экспертное заключение, которое вместе с перечнем вносится в Комиссию
на рассмотрение.
При наличии принципиальных различий в назначении товаров
(имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, включенных
в перечень, целям и задачам проекта (программы) международной
технической помощи Министерство экономики вправе запрашивать у
получателей международной технической помощи дополнительные
обоснования соответствия перечня целям и задачам этого проекта
(программы) с продлением сроков подготовки экспертного заключения до
представления таких документов в Министерство или вносит предложение
в Комиссию об отказе в одобрении перечня.
19. Решение Комиссии об одобрении перечня и один экземпляр
перечня Министерство экономики представляет в Министерство по
налогам и сборам и Государственный таможенный комитет.
Министерство экономики выдает получателю международной
технической помощи выписку из решения Комиссии, подписанную
заместителем Председателя Комиссии, и один экземпляр перечня с
печатью и подписью секретаря Комиссии, которые хранятся у получателя
технической помощи.
Сроки рассмотрения и отказ в одобрении проекта (программы)
международной технической помощи, а также перечня
20. Срок одобрения проекта (программы) международной
технической помощи не должен превышать 30 дней с даты проведения
заседания Комиссии. Отказ в одобрении проекта (программы)
международной технической помощи должен быть мотивирован и
представлен Министерством экономики получателю международной
технической помощи в письменной форме в недельный срок со дня
принятия такого решения Комиссией.
21. В одобрении проекта (программы) международной технической
помощи может быть отказано в случаях:
если проект (программа) международной технической помощи не
отвечает национальным интересам Республики Беларусь;
невозможности подтверждения обязательств по выделению
национального софинансирования для проекта (программы) международной
технической помощи;
наличия в проекте (программе) международной технической помощи
положений, обязательств, противоречащих законодательству Республики
Беларусь или не соответствующих друг другу либо взаимоисключающих.
22. Перечень и экспертное заключение рабочей группы
рассматриваются на очередном заседании Комиссии.
23. В одобрении перечня при представлении документов в полном
объеме может быть отказано в случаях:
неправильного оформления перечня или наличия в нем
недостоверных данных;
отсутствия регистрации проекта (программы) международной
технической помощи;
наличия в договоре (контракте) положений, обязательств, не
соответствующих друг другу или взаимоисключающих;
непредставления в установленные законодательством сроки отчетов
о реализации проектов (программ) международной технической помощи;
если акт передачи, договор (контракт) не содержат ссылку на
проект (программу) международного технического сотрудничества.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
21.11.2003 № 1522
ПОЛОЖЕНИЕ
о софинансировании проектов (программ) международной
технической помощи, реализуемых в Республике Беларусь
1. Настоящее Положение определяет источники и механизм
софинансирования проектов (программ) международной технической
помощи, реализуемых в Республике Беларусь.
2. Софинансирование проектов (программ) международной
технической помощи, реализуемых в Республике Беларусь,
осуществляется в целях:
привлечения иностранных и международных финансовых,
материальных и человеческих ресурсов в Республику Беларусь;
повышения эффективности проектов (программ) международной
технической помощи, реализуемых в Республике Беларусь, за счет
объединения используемых ресурсов.
3. Для целей настоящего Положения используются следующие
определения:
софинансирование проектов (программ) международной технической
помощи (далее - софинансирование) - выделение получателем
международной технической помощи финансовых, материальных и
человеческих ресурсов для скоординированного их использования
совместно с ресурсами донора международной технической помощи при
реализации проектов (программ) международной технической помощи;
прямое софинансирование - объединение выделенных получателем
международной технической помощи финансовых средств, предназначенных
для реализации проектов (программ) международной технической помощи,
на едином расчетном счете этих проектов (программ).
4. Субъектами софинансирования могут выступать Совет Министров
Республики Беларусь или уполномоченные им республиканские органы
государственного управления либо местные исполнительные и
распорядительные органы, юридические лица Республики Беларусь.
5. Источниками средств софинансирования могут быть:
республиканский и местные бюджеты;
инновационные фонды республиканских органов государственного
управления;
собственные средства юридических лиц и граждан Республики
Беларусь;
другие источники, средств софинансирования, использование
которых не противоречит законодательству Республики Беларусь.
6. Объектами софинансирования из источников, указанных в
абзацах втором и третьем пункта 5 настоящего Положения, могут быть
проекты (программы) международной технической помощи, инициированные
Правительством Республики Беларусь, уполномоченными им
республиканскими органами государственного управления, местными
Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, а
также проекты (программы), инициированные донорами международной
технической помощи, одобренные Правительством Республики Беларусь,
получателями международной технической помощи по которым являются
республиканские органы государственного управления, местные Советы
депутатов, исполнительные и распорядительные органы.
7. Объектами софинансирования за счет собственных средств
юридических лиц Республики Беларусь или других источников,
использование которых не противоречит законодательству Республики
Беларусь, могут быть любые проекты (программы) международной
технической помощи, одобренные Правительством Республики Беларусь, в
реализации которых заинтересованы соответствующие юридические лица,
кроме проектов (программ), отнесенных законодательством
исключительно к ведению государственных юридических лиц (оборона,
национальная безопасность), а также проектов, реализация которых
может нанести ущерб окружающей среде или здоровью населения. При
этом в случаях, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь, для отдельных видов деятельности должны быть получены
соответствующие специальные разрешения (лицензии) и другие
разрешения, а также соблюдены иные условия, установленные
законодательством.
8. Софинансирование может осуществляться в белорусских рублях и
в иностранной валюте, в другой форме (в зависимости от специфики и
требований реализуемых проектов (программ) международной технической
помощи). Операции с названными средствами проводятся в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
9. Предложения уполномоченных республиканских органов
государственного управления по прямому софинансированию из
республиканского бюджета представляются Министерству финансов для
подготовки заключения о возможности такого софинансирования проектов
(программ) международной технической помощи, в реализации которых
заинтересованы республиканские органы государственного управления.
10. По проектам (программам) международной технической помощи,
одобренным Советом Министров Республики Беларусь, уполномоченные
республиканские органы государственного управления вносят в
установленном порядке в Министерство финансов предложения о суммах и
сроках прямого софинансирования из республиканского бюджета на
очередной финансовый (бюджетный) год.
11. Решения о софинансировании из инновационных фондов
республиканских органов государственного управления, а также из
местных бюджетов принимаются руководителями соответствующих
республиканских органов государственного управления и местных
исполнительных и распорядительных органов.
12. Государственные юридические лица Республики Беларусь
осуществляют прямое софинансирование за счет собственных средств по
согласованию с республиканским органом государственного управления и
иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь,
только в случае если они являются получателями международной
технической помощи.
13. Решение о прямом софинансировании юридическими лицами
Республики Беларусь государственной формы собственности оформляется
приказом руководителя соответствующего юридического лица.
14. Негосударственные юридические лица Республики Беларусь
осуществляют софинансирование проектов (программ) международной
технической помощи, в реализации которых они участвуют, за счет
собственных средств с учетом норм законодательства Республики
Беларусь.
15. Учет и отражение в бухгалтерском учете движения средств,
направляемых на софинансирование, осуществляются в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
21.11.2003 № 1522
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Правительства Республики Беларусь
1. Пункт 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 15 января 1993 г. № 21 "Об учете внешнего государственного долга
и регистрации внешних государственных займов, а также оказываемой
республике технической и иной безвозмездной помощи" (Собрание
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1993 г., № 1,
ст.18).
2. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 12
февраля 1996 г. № 97 "О координации международного технического
сотрудничества" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 5, ст.125).
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая
1997 г. № 519 "О Комиссии по вопросам международного технического
сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1997 г., № 15, ст.555).
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14
августа 1998 г. № 1301 "Об утверждении порядка софинансирования
программ и проектов международного технического сотрудничества в
Республике Беларусь".
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13
июля 2000 г. № 1047 "О порядке отнесения товаров, ввозимых на
таможенную территорию Республики Беларусь, к товарам, приобретенным
на средства иностранной безвозмездной помощи, оказываемой за счет
иностранных государств или международных организаций" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 69, 5/3612).
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4
декабря 2000 г. № 1840 "О внесении изменений в постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 19 мая 1997 г. № 519 и от 13 июля
2000 г. № 1047" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 115, 5/4694).
7. Пункты 3 и 4 постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 23 мая 2001 г. № 748 "О внесении изменений и дополнений
в некоторые решения Правительства Республики Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 53, 5/6061).
8. Пункты 2 и 3 постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 17 января 2002 г. № 51 "О вопросах международного
технического сотрудничества" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 12, 5/9792).
9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2
апреля 2002 г. № 410 "О составе Комиссии по вопросам международного
технического сотрудничества при Совете Министров Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 42, 5/10218).
10. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 23 апреля 2002 г. № 516 "О внесении изменений в некоторые
постановления Правительства Республики Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 49, 5/10339) в
части исключения В.П.Бойкова, первого заместителя Председателя
Государственного комитета по науке и технологиям Республики
Беларусь, из состава Комиссии по вопросам международного
технического сотрудничества при Совете Министров Республики
Беларусь.
|
