Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 октября 2003 г. № 1355
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27
июля 2006 г. № 940 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 124, 5/22658)]
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
деятельности в области таможенного дела.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
29.10.2003 № 1355
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности в области
таможенного дела
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17
"О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779) (далее -
Декрет).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление
деятельности в области таможенного дела (далее - лицензии), их
дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии,
приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий,
прекращение их действий, контроль за осуществлением лицензиатами
деятельности в области таможенного дела (далее - лицензируемая
деятельность) производятся Государственным таможенным комитетом
(ГТК) в соответствии с Декретом и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и
определения в значениях, установленных Декретом и Таможенным
кодексом Республики Беларусь (Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 10-12, ст.104), а также следующие
термины и определения:
автотранспортное средство - транспортное средство (одиночное
или состав из нескольких единиц транспортных средств), приводимое в
движение двигателем и предназначенное для перевозки пассажиров,
грузов или специального оборудования по автомобильным дорогам;
сооружение - здание (его часть), комплекс зданий, помещения в
зданиях, оборудованные территории, находящиеся под охраной либо
имеющие режим контроля доступа физических лиц;
магазин беспошлинной торговли - сооружение, эксплуатируемое его
владельцем в целях розничной (мелкооптовой) реализации физическим
лицам и хранения под таможенным контролем товаров, в отношении
которых установлен таможенный режим магазина беспошлинной торговли;
учреждение магазина беспошлинной торговли - создание,
содержание и эксплуатация магазина беспошлинной торговли;
учреждение таможенного склада, склада временного хранения,
свободного склада - создание, содержание и эксплуатация
соответственно таможенного склада, склада временного хранения,
свободного склада.
4. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими
лицами и имеет составляющие ее работы и услуги, перечисленные в
приложении 1 к настоящему Положению.
5. Лицензия действует на всей территории Республики Беларусь и
выдается на 5 лет. Срок действия лицензии по ее окончании может быть
продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.
6. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к:
6.1. соискателю лицензии при ее выдаче являются требования и
условия, установленные Таможенным кодексом Республики Беларусь.
В целях осуществления деятельности по учреждению магазина
беспошлинной торговли для иностранных дипломатических
представительств, приравненных к ним представительств международных
организаций, консульских учреждений также являются требования и
условия, установленные Указом Президента Республики Беларусь от
6 августа 1996 г. № 285 "Об утверждении Положения о магазине
беспошлинной торговли для иностранных дипломатических
представительств, приравненных к ним представительств международных
организаций, консульских учреждений" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1998 г., № 26, ст.673);
6.2. лицензиату при осуществлении им лицензируемой
деятельности:
6.2.1. общими являются:
осуществление деятельности в соответствии с Таможенным кодексом
Республики Беларусь и иным таможенным законодательством;
соблюдение законодательства о лицензировании, таможенного и
налогового законодательств в части, касающейся лицензируемой
деятельности;
6.2.2. в качестве таможенного агента:
приведение в случае изменения количества штатных специалистов
своего материально-технического оснащения в соответствие с
установленными ГТК требованиями;
при изменении состава специалистов (принятие в штат новых либо
увольнение состоящих в штате сотрудников) не позднее 7 календарных
дней со дня изменения состава специалистов представление в таможню,
в зоне деятельности которой он зарегистрирован, новой учетной
карточки специалистов по таможенному оформлению либо внесение
изменений в предыдущую карточку, форма и порядок заполнения которых
определяются ГТК;
представление в таможню, в зоне деятельности которой он
зарегистрирован, не позднее чем за 5 дней до истечения срока
действия договора страхования своей деятельности письменного
подтверждения о продлении срока действия данного договора;
6.2.3. в качестве таможенного перевозчика - представление в
таможню, в зоне деятельности которой он зарегистрирован, не позднее
чем за 5 дней до истечения срока действия договора страхования своей
деятельности письменного подтверждения о продлении срока действия
данного договора;
6.2.4. по учреждению магазина беспошлинной торговли для
иностранных дипломатических представительств, приравненных к ним
представительств международных организаций, консульских учреждений -
осуществление деятельности также в соответствии с Указом Президента
Республики Беларусь от 6 августа 1996 г. № 285.
7. Для получения лицензии соискатель лицензии (лицензиат)
представляет в ГТК дополнительно к документам, указанным в пункте 8
Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,
утвержденного Декретом, документы, перечисленные в приложении 2 к
настоящему Положению.
8. ГТК до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести
проверку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия
возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям
в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
9. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее
изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении,
продлении срока действия лицензий, прекращении ее действия
принимается коллегией ГТК и в установленном порядке оформляется
приказом.
10. Лицензия подписывается Председателем Государственного
таможенного комитета или уполномоченным им заместителем и заверяется
гербовой печатью.
11. ГТК контролирует осуществление лицензиатами лицензируемой
деятельности в соответствии с законодательством.
Приложение 1
к Положению о лицензировании
деятельности в области
таможенного дела
ПЕРЕЧЕНЬ
работ и услуг, составляющих деятельность в области
таможенного дела
Деятельность в качестве таможенного агента
Деятельность в качестве таможенного перевозчика
Учреждение магазина беспошлинной торговли
Учреждение таможенного склада
Учреждение склада временного хранения
Учреждение свободного склада
Приложение 2
к Положению о лицензировании
деятельности в области
таможенного дела
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых соискателем лицензии
на осуществление деятельности в области таможенного дела
1. Документы, подтверждающие отсутствие фактов нарушения
должностными лицами соискателя лицензии норм налогового или
таможенного законодательства в течение года, предшествующего
обращению с заявлением о выдаче лицензии.
2. Документ, подтверждающий отсутствие у соискателя лицензии
задолженности по таможенным платежам, процентам, пене, финансовым и
штрафным санкциям.
3. Документы для осуществления деятельности:
3.1. в качестве таможенного агента:
договор страхования своей деятельности, заключенный на
страховую сумму, установленную Таможенным кодексом Республики
Беларусь;
заключение таможни о соответствии материально-технического
оснащения, которым располагает данный соискатель лицензии,
требованиям, предъявляемым к материально-техническому оснащению
таможенного агента, установленным таможенным законодательством;
заключения компетентных органов о соответствии помещений для
размещения рабочих мест специалистов по таможенному оформлению
требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм,
действующих в Республике Беларусь;
список специалистов по таможенному оформлению, принятых в штат
соискателя лицензии с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой
должности, личного номера и прописки по паспорту;
приказы или копии приказов о принятии в штат данных
специалистов и копии их квалификационных аттестатов;
3.2. в качестве таможенного перевозчика:
договор страхования своей деятельности, заключенный на
страховую сумму, установленную Таможенным кодексом Республики
Беларусь;
список автотранспортных средств, которые соискатель лицензии
предполагает использовать для осуществления лицензируемой
деятельности в качестве таможенного перевозчика;
копии специальных разрешений (лицензий) на осуществление
перевозки пассажиров и грузов (исключая технологические
внутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для
собственных нужд) автомобильным, внутренним водным, морским
транспортом, и на транспортно-экспедиционную деятельность;
копии свидетельств о допущении автотранспортных средств для
перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами;
копии документов, подтверждающих право собственности,
хозяйственного ведения на автотранспортные средства, которые
соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления
лицензируемой деятельности в качестве таможенного перевозчика;
копии технических паспортов на автотранспортные средства;
3.3. по учреждению магазина беспошлинной торговли:
заключение таможни, в зоне деятельности которой располагается
сооружение, предназначенное для учреждения магазина беспошлинной
торговли в пункте пропуска через Государственную границу Республики
Беларусь (далее - пункт пропуска), о целесообразности его открытия в
данном пункте пропуска, а также о соответствии места расположения и
обустройства этого сооружения требованиям, предъявляемым к месту
расположения и обустройству магазина беспошлинной торговли;
план-схему сооружения, предполагаемого для использования в
качестве магазина беспошлинной торговли, который при учреждении
магазина беспошлинной торговли согласовывается с начальником таможни
и командиром части пограничных войск, в зоне деятельности
(ответственности) которых учреждается магазин;
выкопировку из схемы генерального плана пункта пропуска с
указанием места расположения планируемого магазина беспошлинной
торговли; всех магазинов беспошлинной торговли, находящихся в данном
пункте пропуска; места, определенного для производства таможенного
оформления товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы
таможенной территории Республики Беларусь физическими лицами;
направления движения пассажиропотоков физических лиц, въезжающих на
территорию Республики Беларусь и выезжающих за ее пределы. Данная
выкопировка должна быть согласована с начальником таможни и
командиром части пограничных войск, в зоне деятельности
(ответственности) которых учреждается магазин;
копию документа, подтверждающего нахождение сооружения в
собственности, временном владении и пользовании либо временном
пользовании соискателя лицензии. В качестве таких документов могут
быть представлены: технический паспорт и регистрационное
удостоверение или свидетельство (удостоверение) о государственной
регистрации или выписка из регистрационной книги, договор аренды,
безвозмездного пользования, заключенный на срок не менее чем срок
действия лицензии;
-----------------------------------------------------------
Абзац пятый подпункта 3.3 пункта 3 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 27 июля 2006 г. № 940
копию документа, подтверждающего нахождение сооружения в
собственности, временном владении и пользовании либо
временном пользовании соискателя лицензии. В качестве таких
документов могут быть представлены: регистрационное
удостоверение, технический паспорт, договор аренды,
безвозмездного пользования, заключенный на срок не менее
чем срок действия лицензии;
-----------------------------------------------------------
документы, подтверждающие соответствие сооружения нормам и
требованиям санитарного, энергетического, противопожарного и иных
видов государственного надзора;
копию лицензии Национального банка на осуществление розничной
торговли за иностранную валюту на территории Республики Беларусь;
копию специального разрешения (лицензии) на осуществление
розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия)
и общественного питания;
копию специального разрешения (лицензии) на осуществление
деятельности, связанной с драгоценными металлами и драгоценными
камнями (если предполагается торговля такими изделиями в магазине
беспошлинной торговли);
3.4. по учреждению таможенного склада или склада временного
хранения:
заключение таможни о соответствии сооружения, указанного в
заявлении, требованиям, предъявляемым к таможенному складу либо
складу временного хранения;
план-схему сооружения, предназначенного под склад, с указанием
размеров, общей площади и подъездных путей, согласованную с
таможней, в зоне деятельности которой находится это сооружение;
фотографии (вид изнутри и снаружи) сооружений, предназначенных
под таможенный склад и (или) склад временного хранения, заверенные
таможней;
копии документов, подтверждающих, что сооружение находится у
соискателя лицензии на праве собственности, хозяйственного ведения,
оперативного управления либо во временном владении и пользовании или
во временном пользовании, на срок не менее чем срок действия
лицензии. В качестве таких документов могут быть представлены
договоры купли-продажи либо аренды, технический паспорт и
регистрационное удостоверение или свидетельство (удостоверение) о
государственной регистрации или выписка из регистрационной книги, а
также государственный акт на земельный участок либо удостоверение на
право временного пользования земельным участком или свидетельство
(удостоверение) о государственной регистрации земельного участка или
выписка из регистрационной книги на земельный участок. Копии этих
документов представляются в отношении каждого объекта, входящего в
сооружение;
-----------------------------------------------------------
Абзац пятый части первой подпункта 3.4 пункта 3 - с
изменениями, внесенными постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 940
копии документов, подтверждающих, что сооружение
находится у соискателя лицензии на праве собственности,
хозяйственного ведения, оперативного управления либо во
временном владении и пользовании или во временном
пользовании, на срок не менее чем срок действия лицензии. В
качестве таких документов могут быть представлены договоры
купли-продажи либо аренды, регистрационное удостоверение
сооружения, выданное в установленном порядке, свидетельство
о праве собственности, государственный акт на право
постоянного (временного) пользования землей (в отношении
оборудованных площадок), а в случае учреждения склада
Белорусской железной дорогой либо ее отделениями - справка,
подтверждающая право собственности либо хозяйственного
ведения, в отношении сооружения, указанного в заявлении,
подписанная начальником управления Белорусской железной
дороги и начальником финансовой службы. Копии этих
документов представляются в отношении каждого объекта,
входящего в сооружение;
-----------------------------------------------------------
копии разрешений соответствующих государственных органов на
использование сооружения для хранения токсичных, горючих,
взрывоопасных веществ и других товаров, требующих особых условий
хранения, если заявитель предполагает осуществлять их хранение в
таком сооружении;
копии документов, подтверждающих соответствие сооружения нормам
и требованиям санитарного, энергетического, противопожарного и иных
видов государственного контроля;
заключение таможни о целесообразности открытия таможенного
склада или склада временного хранения;
обоснование нецелесообразности учреждения соответствующего
склада открытого типа (при учреждении склада закрытого типа).
Для получения лицензии на учреждение таможенного склада также
представляется согласованный с санитарным врачом перечень групп
товаров (позиций, субпозиций) в соответствии с Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь,
которые планируется размещать на таможенном складе;
3.5. по учреждению свободного склада:
фотографии (вид изнутри и снаружи) сооружения, предназначенного
под свободный склад, заверенные таможней, в зоне деятельности
которой находится это сооружение;
заключение таможни о целесообразности открытия данного склада,
а также о соответствии сооружения требованиям, предъявляемым к
свободному складу;
согласованный с санитарным врачом перечень групп товаров
(позиций, субпозиций) в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, которые
планируется размещать на свободном складе;
перечень операций, которые предполагается осуществлять с
товарами на свободном складе.
|
