Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 июня 1999 г. N 929
О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ И УЧЕТА
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ
Во исполнение Закона Республики Беларусь "О радиационной
безопасности населения" Совет Министров Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о единой государственной
системе контроля и учета индивидуальных доз облучения.
2. Министерству здравоохранения совместно с заинтересованными в
течение 2000 года организовать работу государственного
дозиметрического регистра.
3. Министерствам, другим республиканским органам
государственного управления, юридическим лицам независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности, в которых
используются источники ионизирующего излучения, организовать
контроль и учет индивидуальных доз облучения и передачу с 2001 года
в установленном порядке информации в региональные центры контроля и
учета индивидуальных доз облучения.
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
17.06.1999 N 929
ПОЛОЖЕНИЕ
о единой государственной системе контроля и
учета индивидуальных доз облучения
Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает организационную структуру,
порядок создания и функционирования единой государственной системы
контроля и учета индивидуальных доз облучения (далее - единая
система). Положение определяет виды облучения, подлежащие контролю и
учету в рамках единой системы, регламентирует деятельность по сбору
информации о дозах облучения и их учет.
Основные цели и задачи
2. Основными целями создания и функционирования единой системы
являются:
осуществление государственного контроля за соблюдением
требований охраны труда в области радиационной безопасности;
информационная поддержка органов исполнительной власти в
принятии решений, направленных на обеспечение радиационной
безопасности в связи с изменением радиационной обстановки,
обеспечение анализа медико-демографических данных и выработки
органами исполнительной власти решений по снижению уровня облучения
граждан;
обеспечение возможности прогнозирования медицинских последствий
облучения населения и поиска оптимальных путей их снижения.
3. Для достижения поставленных целей единая система должна
обеспечивать решение следующих основных задач:
организация и проведение контроля и учета индивидуальных доз
облучения граждан от всех источников облучения, подлежащих контролю,
на республиканском, региональном уровнях, а также на предприятиях, в
учреждениях и организациях;
организация и контроль соблюдения методических,
метрологических, технических и информационных требований ко всем
видам контроля индивидуальных доз;
ведение учета годовых доз облучения граждан по единым
государственным статистическим формам;
ведение банков данных по индивидуальным (персональным или
среднегрупповым) и коллективным дозам облучения граждан от всех
источников;
подготовка и издание официальных справочников по дозам
облучения населения от различных источников;
предоставление официальной информации о дозах облучения по
запросам органов государственного управления, предприятий,
учреждений и организаций.
Контролируемые виды облучения
и объекты контроля
4. Подлежат контролю и учету дозы облучения, получаемые
гражданами при использовании источников ионизирующего излучения в их
профессиональной деятельности, за счет медицинского облучения,
естественного и техногенно измененного радиационного фона.
5. Контроль и учет доз облучения распространяются на лиц:
работающих с источниками ионизирующего излучения;
подвергающихся медицинскому облучению в целях диагностики и
(или) лечения заболеваний;
проживающих на территориях, где по результатам
радиационно-гигиенической паспортизации годовая эффективная доза за
счет естественного фона может превышать 2 мЗв;
проживающих на территориях, где по результатам
радиационно-гигиенической паспортизации годовая эффективная доза за
счет техногенно измененного фона может превышать 1 мЗв;
подлежащих внесению в специальные государственные медицинские
регистры.
6. Объектами контроля и учета в зависимости от вида и условий
облучения могут быть как отдельные граждане (персональные дозы), так
и группы граждан, имеющие сходные условия облучения, сходные
производственные и (или) территориальные признаки (среднегрупповые и
индивидуальные дозы).
7. Для определения индивидуальных доз облучения используются
следующие виды радиационного контроля:
прямые измерения с помощью индивидуальных дозиметров
(персональные дозы);
расчет индивидуальной дозы на основе данных контроля
радиационной обстановки, а также полученных с помощью фантомов и
счетчиков излучения человека;
реконструкция индивидуальной дозы по биологическим,
биохимическим и биофизическим эффектам в облученном организме;
реконструкция индивидуальной дозы по радиационным эффектам в
различных материалах.
8. Контроль и учет индивидуальных доз облучения проводятся на
основе единого нормативного, методического, метрологического и
информационного обеспечения, создаваемого в рамках единой системы.
Организационная структура единой системы
9. Контроль и первичный учет индивидуальных доз облучения
работников (персонала) предприятий, учреждений, организаций, в
которых ведутся работы с техногенными источниками ионизирующих
излучений, возлагаются на их администрацию.
Организацию контроля и первичного учета доз медицинского
облучения пациентов осуществляет администрация лечебного учреждения.
Организация контроля и учета доз облучения населения от
природных источников и за счет радиоактивного загрязнения
обеспечивается местными исполнительными и распорядительными
органами.
10. Функционально единая система представляет собой
совокупность систем контроля и учета индивидуальных доз облучения на
предприятиях, в учреждениях, организациях и региональных систем с
передачей информации в государственный дозиметрический регистр,
который накапливает, обобщает, анализирует информацию об
индивидуальных дозах облучения. Контроль за правильным ведением и
учетом индивидуальных доз осуществляют органы государственного
санитарного надзора.
Сбор обобщенных данных по дозам облучения населения, подготовку
информационных материалов и выдачу официальных данных по ним
осуществляет республиканский орган государственного управления,
ведающий вопросами здравоохранения.
11. Структурно система состоит из трех уровней.
К первому уровню относятся службы предприятий, учреждений и
организаций, которые непосредственно получают информацию о дозах
облучения граждан. Они включают подразделения, непосредственно
осуществляющие индивидуальный дозиметрический контроль и другие виды
радиационного контроля, результаты которого используются для оценки
индивидуальных доз облучения. Задача этого уровня - получение и
первичный учет информации по индивидуальным дозам облучения граждан
и передача ее на следующий уровень в соответствии с регламентом об
информационном обмене в единой государственной системе контроля и
учета индивидуальных доз облучения.
Ко второму уровню относятся центры учета и контроля доз
облучения, создаваемые местными исполнительными и распорядительными
органами на базе областных и Минского городского центров гигиены и
эпидемиологии, которые осуществляют сбор, обобщение, первичную
обработку и передачу в государственный дозиметрический регистр
информации об индивидуальных дозах облучения работников (персонала)
и населения.
К третьему уровню относится специализированное учреждение
республиканского органа государственного управления, ведающего
вопросами здравоохранения, на базе которого создается
государственный дозиметрический регистр.
Организация контроля и учета индивидуальных
доз облучения
12. Радиационный и дозиметрический контроль для оценки
индивидуальных доз облучения проводится с максимальным
использованием возможностей предприятий, учреждений и организаций,
осуществляющих радиационный контроль.
13. Для проведения радиационного контроля в рамках единой
системы могут привлекаться специализированные лаборатории
радиационного контроля, аккредитованные в установленном порядке на
право проведения соответствующих измерений.
14. Различные виды радиационного контроля и оценка доз
облучения проводятся на основе методических документов,
согласованных с республиканским органом государственного управления,
ведающим вопросами здравоохранения.
|
