Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 сентября 2002 г. № 1230
О КОНКУРСЕ НА ПРАВО РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ
РЕЗИДЕНТОВ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН "ГРОДНОИНВЕСТ" И
"МОГИЛЕВ"
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 12 августа 2005 г. № 890 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 129,
5/16398)
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о конкурсе на право регистрации юридических лиц в
качестве резидентов свободных экономических зон "Гродноинвест" и
"Могилев";
основные критерии оценки участия в конкурсе на право
регистрации юридических лиц в качестве резидентов свободных
экономических зон "Гродноинвест" и "Могилев".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
06.09.2002 № 1230
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе на право регистрации юридических лиц
в качестве резидентов свободных экономических зон
"Гродноинвест" и "Могилев"
1. Настоящее Положение определяет общие условия и порядок
проведения конкурсов (в том числе целевых) на право регистрации в
качестве резидентов свободных экономических зон Республики Беларусь
(далее - конкурсы).
2. Основными принципами проведения конкурсов являются:
создание равных условий для всех юридических лиц, участвующих в
конкурсе;
гласность;
объективность оценки инвестиционных проектов в соответствии с
установленными настоящим Положением критериями.
3. Для целей настоящего Положения применяются следующие
основные понятия:
"претендент" - участник конкурса - национальное или иностранное
юридическое лицо, принявшее решение об инвестиционной деятельности
на территории свободных экономических зон Республики Беларусь (далее
- СЭЗ);
"конкурсная комиссия" - специально созданный администрацией СЭЗ
орган для проведения конкурса на право регистрации юридических лиц в
качестве резидентов СЭЗ или отказа им в этом праве;
"бизнес-план" - план действий юридических лиц по реализации
инвестиционного проекта.
4. Для участия в конкурсе претендент представляет в
администрацию СЭЗ следующие документы:
4.1. заявление на участие в конкурсе;
4.2. юридические лица Республики Беларусь - нотариально
заверенные копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации;
4.3. иностранные юридические лица - легализованную выписку из
торгового регистра страны происхождения или иное эквивалентное
доказательство юридического статуса претендента на участие в
конкурсе в соответствии с законодательством страны его
местонахождения или постоянного жительства на момент подготовки
проекта с переводом на белорусский (русский) язык и нотариальным
удостоверением подписи переводчика (легализованная выписка должна
быть проведена не позднее одного года до подачи документов);
4.4. аннотацию на инвестиционный проект (резюме бизнес-плана)
для проектов, предусматривающих поставку продукции, работ (услуг) на
экспорт, в соответствии с основными критериями оценки участия в
конкурсе на право регистрации юридических лиц в качестве резидентов
свободных экономических зон, для других проектов - бизнес-план,
разработанный с учетом требований, установленных законодательством,
а также аннотацию (резюме бизнес-плана) к нему;
4.5. документы, подтверждающие внесение платы за участие в
конкурсе в размере, установленном законодательством.
5. В дополнение к документам, указанным в пункте 4 настоящего
Положения, представляются:
5.1. для проектов с объемом предполагаемых инвестиций свыше 5
млн.евро - заключение Министерства экономики по проекту;
5.2. для проектов, реализуемых юридическими лицами, прошедшими
государственную регистрацию более шести месяцев назад и не
являющимися резидентами СЭЗ, но претендующими на их статус:
документы, подтверждающие участие инвестора в осуществлении
проекта и финансовые возможности инвестора и претендента (заключение
аудитора о финансовом состоянии);
заключение Министерства экономики по проекту;
5.3. для проектов, предусматривающих создание коммерческих
организаций с иностранными инвестициями при участии государства, -
заключение Министерства экономики по проекту;
5.4. для проектов, предусматривающих создание банков и
небанковских кредитно-финансовых организаций, - заключение
Министерства экономики по проекту;
5.5. для отдельных проектов, ориентированных на поставку
продукции на внутренний рынок, - заключение Министерства экономики
по проекту, выписку данного Министерства о включении производства в
государственную и региональные программы импортозамещения.
6. Претендент отвечает за достоверность представленных сведений
в соответствии с законодательством Республики Беларусь. При
необходимости администрация СЭЗ имеет право запрашивать
дополнительные документы, связанные с его деятельностью и оценкой
намечаемого к реализации проекта. Документы, представленные
некомплектно или не соответствующие предъявляемым к ним требованиям,
установленным настоящим Положением, не принимаются к рассмотрению, о
чем в трехдневный срок письменно сообщается претенденту с указанием
причин отказа в рассмотрении.
7. Администрация СЭЗ не менее чем за два месяца до даты
проведения целевых конкурсов размещает информационное сообщение в
средствах массовой информации о порядке и сроках проведения
конкурса. Подготовленные в установленном порядке документы подаются
в администрацию СЭЗ претендентом или его уполномоченным
представителем (при наличии документа, подтверждающего его
полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь).
Администрация СЭЗ регистрирует проекты при представлении
необходимого перечня в специальном журнале на день их подачи.
8. Администрацией СЭЗ производится предварительное рассмотрение
проекта о соответствии его основным критериям оценки участия в
конкурсе на право регистрации юридических лиц в качестве резидентов
свободных экономических зон. С учетом специфики каждой СЭЗ
администрация вправе устанавливать свои критерии (не ниже основных)
или расширять перечень минимальных требований.
Не принимаются к рассмотрению проекты:
не соответствующие основным критериям;
ориентированные на поставку продукции на внутренний рынок (за
исключением проектов, включенных в государственную и региональные
программы импортозамещения).
В этом случае администрацией СЭЗ направляется претенденту
мотивированный отказ от участия в конкурсе. Представленные на
рассмотрение документы не возвращаются.
9. Администрация СЭЗ готовит заключение по каждому отобранному
проекту для его последующего внесения на заседание конкурсной
комиссии.
Заключение должно отражать:
соответствие проекта конкретным целям и задачам развития СЭЗ;
соответствие проекта основным критериям оценки участия в
конкурсе на право регистрации юридических лиц в качестве резидентов
свободных экономических зон "Гродноинвест" и "Могилев";
конкретные этапы и сроки реализации проекта;
оценку объема законодательно установленных льгот;
основные финансово-экономические показатели по проекту;
сведения о наличии соответствующих документов на размещение
предполагаемого производства в СЭЗ.
10. Продолжительность рассмотрения документов администрацией
СЭЗ составляет 30 дней с момента их подачи. При обоснованной
необходимости получения дополнительных сведений глава администрации
СЭЗ может увеличить срок рассмотрения документов до 45 дней, о чем в
письменном виде уведомляется претендент или его уполномоченный
представитель. В процессе подготовки заключения по проекту
администрация СЭЗ вправе привлекать к этой работе экспертов и
специалистов республиканских органов государственного управления,
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, облисполкома, горисполкома.
11. На конкурсную комиссию администрацией СЭЗ представляются:
аннотация на проект (резюме бизнес-плана);
положительное заключение администрации СЭЗ по каждому проекту
участников конкурса;
положительное заключение Министерства экономики по проекту в
случаях, установленных подпунктами 5.1-5.5 пункта 5 настоящего
Положения.
12. Подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии,
ведение протокола и техническое обеспечение организует администрация
СЭЗ. Уведомления о времени проведения заседания, предполагаемая
повестка дня, аннотация на проект и заключения по рассматриваемым
проектам направляются в письменном виде членам конкурсной комиссии
не позднее чем за 10 дней до даты проведения конкурса. В течение 10
дней, предшествующих конкурсу, члены конкурсной комиссии вправе
запрашивать у администрации СЭЗ дополнительную информацию по
проекту, включенному в повестку дня. Администрация СЭЗ в течение
двух дней должна представить члену конкурсной комиссии запрашиваемую
информацию, полученную от участника конкурса. В случае представления
члену конкурсной комиссии на предварительное рассмотрение
бизнес-плана он обязан вернуть его в администрацию СЭЗ не позднее
чем за 5 дней до начала заседания этой комиссии.
13. Конкурсная комиссия рассматривает документы, представленные
на конкурс. Председателем конкурсной комиссии является глава
администрации СЭЗ. Председатель ведет заседание, организует работу
по обсуждению представленных проектов и выработке принимаемых по ним
решений, вносит на рассмотрение другие вопросы, относящиеся к
компетенции конкурсной комиссии, для оперативного их решения.
Численный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается
администрацией СЭЗ.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при
присутствии на нем не менее половины ее численного состава. Решение
конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов, мнение
которых по рассматриваемым проектам может представляться в
письменном виде. При равенстве голосов проект отклоняется.
14. При рассмотрении и отборе проектов конкурсная комиссия
руководствуется целями и задачами развития СЭЗ, установленными
законодательством, и основными принципами, определенными в пункте 2
настоящего Положения. При конкурсном отборе проектов одинаковой
направленности конкурсной комиссией могут использоваться
дополнительно базовые оценочные критерии по инвестиционному проекту,
утверждаемые Министерством экономики.
15. Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом,
который подписывается всеми ее членами, присутствующими на
заседании. Ведет и оформляет протокол секретарь конкурсной комиссии,
назначаемый администрацией СЭЗ и не являющийся членом комиссии.
Решение должно содержать согласие или отказ в регистрации
юридического лица в качестве резидента СЭЗ либо конкретные
предложения по доработке проекта.
Конкурсная комиссия не принимает претензий от участников
конкурса и не несет имущественной ответственности перед ними при
принятии отрицательного решения по представленному проекту.
Администрация СЭЗ, привлекаемые ею эксперты, а также члены этой
комиссии несут ответственность за разглашение сведений, являющихся
коммерческой тайной участников конкурса, в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
16. Администрация СЭЗ в трехдневный срок с момента принятия
конкурсной комиссией решения направляет участникам конкурса выписки
из протокола заседания. Решение комиссии по доработке проекта должно
быть исполнено участником конкурса в определенные протоколом сроки.
Положительное решение конкурсной комиссии дает право администрации
СЭЗ на регистрацию победителя конкурса в качестве резидента СЭЗ и
заключение с ним договора об условиях предпринимательской
деятельности на территории СЭЗ. Регистрация в качестве резидента СЭЗ
осуществляется не позднее четырех месяцев со дня принятия
положительного решения. По истечении установленного срока
регистрация в качестве резидента СЭЗ возможна при условии повторного
рассмотрения проекта на конкурсе в порядке, установленном настоящим
Положением для вновь представленных проектов, с взиманием
соответствующей платы за участие в конкурсе. В случае расторжения
договора об условиях предпринимательской деятельности на территории
СЭЗ и лишения юридического лица статуса резидента СЭЗ администрация
СЭЗ на очередном заседании конкурсной комиссии доводит
соответствующую информацию до ее членов.
17. Администрация СЭЗ также может проводить целевые конкурсы на
право регистрации юридических лиц в качестве резидентов СЭЗ в
целях:
закрепления за потенциальными инвесторами свободных земельных
участков;
определения участников реализации приоритетных проектов;
сдачи в аренду отдельных производственных объектов и иного
имущества, переданного в ее оперативное управление.
Условия проведения целевых конкурсов утверждаются
администрацией соответствующей СЭЗ по согласованию с Министерством
экономики.
18. Плата, внесенная за участие в конкурсе, не возвращается.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
06.09.2002 № 1230
Основные критерии оценки участия в конкурсе на право
регистрации юридических лиц в качестве резидентов свободных
экономических зон "Гродноинвест" и "Могилев"
---------------------------------------T----------------------------
Критерии оценки ¦
---------------------------------------+----------------------------
Минимальный размер уставного фонда для не менее 20 тыс.долларов США
юридических лиц
Удельный вес экспортных поставок к не менее 60 процентов
общему объему их реализации
Удельный вес основного технологического 90 процентов
оборудования (не старше 5 лет) в общем
парке оборудования
-----------------------------------------------------------
|
