Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 августа 2002 г. № 1098
О КОМИТЕТЕ ПО АРХИВАМ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ ПРИ СОВЕТЕ
МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 июля 2006 г. № 986 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 130,
5/22728)
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16
октября 2002 г. № 1441 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 119, 5/11324);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20
октября 2003 г. № 1389 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 128, 5/13369)]
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по архивам и
делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь.
2. Установить, что Председатель Комитета по архивам и
делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь имеет двух
заместителей, в том числе одного первого.
3. Считать необходимым иметь в Комитете по архивам и
делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь коллегию в
составе 7 человек.
4. Утвердить членами коллегии Комитета по архивам и
делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь
Э.Н.Давыдову, В.П.Крюка, В.Д.Селеменева, В.В.Федосова.
5. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
октября 2001 г. № 1576 "Об утверждении Положения о государственном
учреждении "Национальный центр по архивам и делопроизводству"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
104, 5/9307);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18
февраля 2002 г. № 220 "О государственном учреждении "Национальный
центр по архивам и делопроизводству" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 24, 5/9985);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля
2002 г. № 550 "О коллегии государственного учреждения "Национальный
центр по архивам и делопроизводству" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 52, 5/10381).
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
12.08.2002 № 1098
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по архивам и делопроизводству
при Совете Министров Республики Беларусь
1. Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров
Республики Беларусь (далее - Белкомархив) является республиканским
органом государственного управления по архивам и делопроизводству и
подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Белкомархив в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Белкомархив, отделы по архивам и делопроизводству областных
и Минского городского исполнительных комитетов составляют единую
систему органов управления Национальным архивным фондом Республики
Беларусь и учреждениями Государственной архивной службы Республики
Беларусь.
4. Основными задачами Белкомархива являются:
4.1. организация мероприятий, направленных на реализацию
государственной политики в области архивного дела и
делопроизводства, и контроль за ее осуществлением;
4.2. формирование, обеспечение сохранности, организация
государственного учета документов Национального архивного фонда
Республики Беларусь и их использования;
4.3. развитие архивного дела, делопроизводства, геральдики,
разработка государственных программ в области архивного дела и
делопроизводства и их осуществление;
4.4. координация деятельности организаций в сфере архивного
дела и делопроизводства, развитие совместно с республиканскими
органами государственного управления государственной системы
делопроизводства;
4.5. создание совместно с заинтересованными министерствами и
другими республиканскими органами государственного управления,
научными учреждениями условий, обеспечивающих внедрение
автоматизированных технологий документооборота, идентификацию
технотронных документов, их учет и описание в соответствии со
стандартами, обеспечение совместимости технологий, создающих и
поддерживающих электронные документы, с технологиями их последующего
хранения в государственных архивах;
4.6. руководство республиканскими архивными учреждениями,
обеспечение их функционирования;
4.7. контроль за исполнением законодательства Республики
Беларусь в области архивного дела и делопроизводства, использованием
государственной символики, ведение Государственного геральдического
регистра Республики Беларусь;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 4.7 пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16
октября 2002 г. № 1441
4.7. контроль за исполнением законодательства Республики
Беларусь в области архивного дела и делопроизводства,
использованием государственной символики, ведение Гербового
матрикула (реестра) Республики Беларусь;
-----------------------------------------------------------
4.8. организация повышения квалификации специалистов архивного
дела, делопроизводства, разработка рекомендаций по совершенствованию
учебных программ по архивному делу и делопроизводству;
4.9. международное сотрудничество в области архивного дела и
делопроизводства.
5. Белкомархив выполняет возложенные на него задачи как
непосредственно, так и через систему архивных органов и архивных
учреждений Государственной архивной службы Республики Беларусь.
6. Белкомархив в соответствии с возложенными на него задачами:
6.1. разрабатывает и осуществляет государственные программы
комплексного развития архивного дела и делопроизводства;
6.2. разрабатывает проекты актов законодательства Республики
Беларусь по вопросам архивного дела и делопроизводства, издает
нормативные правовые акты, методические и иные документы по
вопросам, входящим в его компетенцию;
6.3. организует реализацию законов и других нормативных
правовых актов в области архивного дела и делопроизводства,
осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства
Республики Беларусь по архивному делу и делопроизводству;
6.4. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами в решении экономических,
социально-бытовых и других вопросов деятельности государственных
архивных учреждений, согласовывает с ними решения о создании,
размещении, реорганизации и развитии подчиненных архивных
учреждений;
6.5. согласовывает кандидатуры, представленные областными и
Минским городским исполнительными комитетами на должности
руководителей органов Государственной архивной службы Республики
Беларусь;
6.6. управляет деятельностью подчиненных ему архивных
учреждений посредством утверждения уставов (положений), заключения
трудовых договоров (контрактов) с руководителями этих учреждений,
оказания организационно-методической помощи и принятия иных мер, в
пределах своей компетенции осуществляет контроль за деятельностью
отделов по архивам и делопроизводству облисполкомов и Минского
горисполкома;
6.7. владеет, пользуется и распоряжается государственным
имуществом в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь;
6.8. формирует в пределах своей компетенции резерв кадров
Государственной архивной службы Республики Беларусь, создает
отраслевую систему непрерывного обучения кадров, организует
повышение квалификации специалистов;
6.9. осуществляет формирование Национального архивного фонда
Республики Беларусь, организует хранение его документов в
государственных и ведомственных архивах, архивах организаций
негосударственной формы собственности, обеспечивает исполнение
установленного порядка передачи в государственные архивы, музеи и
библиотеки документов, в том числе документальных памятников истории
и культуры, находящихся в собственности общественных объединений и
физических лиц, осуществляет контроль за сохранностью и
использованием этих документов;
6.10. участвует в мероприятиях по развитию сети
государственных, ведомственных архивов, архивов организаций
негосударственной формы собственности;
6.11. организует экспертизу научной и практической ценности
документов и отбор их на государственное хранение;
6.12. устанавливает сроки хранения документов;
6.13. определяет порядок обеспечения сохранности и
использования архивных документов при реорганизации или ликвидации
организаций независимо от формы собственности, а также при
приватизации объектов государственной собственности и осуществляет
контроль за его исполнением;
6.14. утратил силу;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 6.14 пункта 6 утратил силу постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1389
6.14. осуществляет выдачу специальных разрешений
(лицензий) на:
изготовление изображения Государственного герба
Республики Беларусь полиграфическим способом из металла,
гипса и других материалов, а также в виде резьбы по дереву,
чеканки и иных объемных форм;
использование в коммерческих целях информации,
содержащейся в документах Национального архивного фонда
Республики Беларусь, находящихся на хранении в
государственных архивах.
-----------------------------------------------------------
6.15. продлевает сроки временного хранения документов
Национального архивного фонда Республики Беларусь министерствам и
иным республиканским органам государственного управления,
организациям путем выдачи лицензий или заключения договоров;
6.16. оказывает организационно-методическую помощь
государственным архивам в заключении договоров с организациями
негосударственной формы собственности, передаче их архивных
документов на государственное хранение, реализует преимущественное
право на приобретение документов негосударственной части
Национального архивного фонда Республики Беларусь;
6.17. определяет порядок утилизации и уничтожения документов,
контролирует его выполнение;
6.18. создает совместно с другими республиканскими органами
государственного управления государственную систему
документационного обеспечения управления, а также унифицированную
систему организационно-распорядительной документации, осуществляет
научно-методическое руководство их внедрением;
6.19. устанавливает общие требования к порядку документирования
управленческой деятельности и организации работы с документами в
республиканских органах государственного управления, местных
исполнительных и распорядительных органах, организациях независимо
от форм собственности;
6.20. осуществляет контроль за физической сохранностью и
состоянием документов Национального архивного фонда Республики
Беларусь, находящихся на хранении в государственных и ведомственных
архивах, архивах организаций негосударственной формы собственности;
6.21. ведет централизованный государственный учет документов
Национального архивного фонда Республики Беларусь;
6.22. решает вопросы об отнесении документов к составу архивных
фондов республиканского или местного значения и осуществляет
мероприятия по концентрации фондов республиканского значения в
республиканских государственных архивах;
6.23. устанавливает порядок отнесения документов к особо
ценным, уникальным и документальным памятникам, а также порядок
создания и хранения их страховых копий;
6.24. определяет техническую политику в области разработки,
внедрения и использования в архивном деле автоматизированных
информационных систем. Организует создание баз данных, а также
издание архивных справочников для обеспечения поиска информации о
составе и содержании Национального архивного фонда Республики
Беларусь, выпускает бюллетени, сборники архивных документов,
научно-популярные и научно-практические издания;
6.25. устанавливает в соответствии с законодательством
Республики Беларусь для организаций всех форм собственности порядок
использования документов Национального архивного фонда Республики
Беларусь и содержащейся в них информации; организует и координирует
деятельность архивных учреждений по научному использованию
документов Национального архивного фонда Республики Беларусь в
управленческих, научных, политических, социально-культурных целях, а
также для обеспечения законных прав и интересов граждан;
6.26. определяет виды архивной документированной информации
ограниченного доступа, порядок ее накопления и хранения в архивах,
разрабатывает условия использования архивных документов, доступ к
которым ограничен, и осуществляет контроль за их соблюдением;
6.27. организует работу по изучению общественных потребностей в
ретроспективной документной информации, обеспечивает эффективность
ее использования;
6.28. осуществляет контроль за соблюдением действующего порядка
использования архивной информации в государственных архивах;
6.29. изучает и обобщает опыт работы архивов республики и
зарубежных стран, проводит научные и научно-практические
конференции, симпозиумы, совещания, семинары, выставки;
6.30. взаимодействует в установленном порядке с архивными
органами и организациями иностранных государств, развивает и
координирует зарубежные связи учреждений Государственной архивной
службы Республики Беларусь, представляет в пределах своей
компетенции интересы Республики Беларусь при решении вопросов
международного сотрудничества, принимает участие в деятельности
международных организаций по архивному делу и делопроизводству;
6.31. в установленном порядке заключает международные и иные
договоры о сотрудничестве с зарубежными партнерами в области
архивного дела и делопроизводства;
6.32. организует работу по розыску и выявлению в зарубежных
архивах документов по истории Беларуси, их получению и возвращению
на Родину;
6.33. выдает в установленном порядке разрешения на временный
вывоз из страны документов Национального архивного фонда Республики
Беларусь, определяет условия и порядок ввоза в Республику Беларусь
архивных документов из других государств;
6.34. определяет и утверждает номенклатуру платных работ и
услуг, оказываемых архивными учреждениями юридическим и физическим
лицам;
6.35. разрабатывает предложения к проекту бюджета о расходах на
содержание Государственной архивной службы Республики Беларусь.
Осуществляет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в
подчиненных учреждениях и организациях. Организует
контрольно-ревизионную работу в соответствии с законодательством
Республики Беларусь;
6.36. выполняет иные функции, предусмотренные
законодательством.
7. Белкомархиву предоставляется право:
7.1. получать от министерств и иных республиканских органов
государственного управления, организаций всех форм собственности
необходимые материалы о деятельности архивов и организации
делопроизводства;
7.2. заслушивать представителей министерств и иных
республиканских органов государственного управления, организаций
независимо от формы собственности по вопросам работы ведомственных
архивов и ведения делопроизводства;
7.3. проверять в установленном порядке состояние архивного дела
и делопроизводства в министерствах и иных республиканских органах
государственного управления, а также организациях независимо от
формы собственности;
7.4. создавать постоянные и временные комиссии и советы для
рассмотрения вопросов архивного дела и делопроизводства;
7.5. совместно с Министерством образования участвовать в
подготовке учебно-методических пособий и программ по архивному делу
и делопроизводству;
7.6. объявлять конкурсы на лучшее выполнение
научно-исследовательских работ в области архивоведения и
документоведения, археографии и геральдики, утверждать условия
конкурсов, количество премий и их размер в пределах средств,
предусмотренных архивными учреждениями на премирование;
7.7. осуществлять депонирование рукописей, сборников документов
по истории Беларуси, монографий, брошюр, научных статей по истории,
теории и практике документоведения, архивоведения, археографии и
источниковедения, а также других специальных дисциплин.
8. Белкомархив возглавляет Председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке.
Председатель Белкомархива имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке.
9. Председатель:
9.1. руководит деятельностью Белкомархива и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Белкомархив задач;
9.2. осуществляет общее руководство подведомственными
организациями, принимает решения о создании и прекращении их
деятельности в порядке, определенном законодательством Республики
Беларусь;
9.3. утверждает штатное расписание Белкомархива в пределах
установленных численности работников и расходов на его содержание;
9.4. действует без доверенности от имени Белкомархива,
представляет его интересы в отношениях с юридическими и физическими
лицами, в установленном порядке распоряжается его средствами и
имуществом, открывает счета в банках, заключает договора;
9.5. издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
9.6. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование Белкомархива и подчиненных
организаций высококвалифицированными работниками, в том числе
назначает на должность и освобождает от должности работников
Белкомархива и руководителей подчиненных республиканских архивных
учреждений в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
9.7. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.8. утверждает положения о структурных подразделениях
Белкомархива, а также уставы (положения) подчиненных Белкомархиву
государственных архивных учреждений;
9.9. вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета
Министров Республики Беларусь проекты нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию Белкомархива;
9.10. в пределах своей компетенции самостоятельно принимает
решения, дает указания на основе и во исполнение законодательства
Республики Беларусь, организует и проверяет их исполнение;
9.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
10. В Белкомархиве образуется коллегия в составе Председателя
Белкомархива (председатель коллегии) и его заместителей по
должности.
В ее состав по решению Совета Министров Республики Беларусь
могут входить другие работники Белкомархива и подчиненных ему
архивных учреждений.
Численность коллегии Белкомархива утверждается Советом
Министров Республики Беларусь.
11. Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные
вопросы, входящие в компетенцию Белкомархива. Решения коллегии
проводятся в жизнь приказами Председателя Белкомархива.
В случае возникновения разногласий между Председателем и
членами коллегии при принятии решений Председатель проводит в жизнь
свои решения, информируя о возникших разногласиях Совет Министров
Республики Беларусь. Члены коллегии также могут сообщить о своем
мнении Совету Министров Республики Беларусь.
12. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата
Белкомархива осуществляется за счет средств республиканского
бюджета.
13. Белкомархив является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
|
