Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 апреля 2002 г. № 444
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПРОЕКТОВ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ДОГОВОРОВ С РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ
И ОСОБЕННОСТЯХ ИХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ДОГОВОРОВ С РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29
сентября 2003 г. № 1235 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 112, 5/13116);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
ноября 2004 г. № 1454 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 188, 5/15164)]
В соответствии с Инвестиционным кодексом Республики Беларусь, а
также в целях обеспечения государственной поддержки инвестиционной
деятельности в республике Совет Министров Республики Беларусь
постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке рассмотрения Правительством Республики
Беларусь проектов инвестиционных договоров с Республикой Беларусь и
особенностях их заключения;
Порядок ведения Государственного реестра инвестиционных
договоров с Республикой Беларусь.
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
08.04.2002 № 444
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения Правительством Республики Беларусь проектов
инвестиционных договоров с Республикой Беларусь и особенностях
их заключения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Инвестиционным кодексом Республики Беларусь и определяет порядок
рассмотрения Правительством Республики Беларусь проектов
инвестиционных договоров с Республикой Беларусь (далее -
инвестиционный договор) и особенности их заключения.
2. Для целей настоящего Положения под инвестиционным договором
понимается договор между Республикой Беларусь (в лице Правительства
Республики Беларусь или уполномоченного им республиканского органа
государственного управления, иной государственной организации,
подчиненной Правительству Республики Беларусь) и национальными или
(и) иностранными инвесторами, определяющий порядок осуществления
инвестиционной деятельности в период реализации инвестиционных
проектов этих инвесторов.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17
ноября 2004 г. № 1454
2. Для целей настоящего Положения под инвестиционным
договором понимается договор между Республикой Беларусь (в
лице Правительства Республики Беларусь или уполномоченного
им республиканского органа государственного управления) и
национальными или (и) иностранными инвесторами,
определяющий порядок осуществления инвестиционной
деятельности в период реализации инвестиционных проектов
этих инвесторов.
-----------------------------------------------------------
Порядок подготовки, рассмотрения и заключения договоров
Республики Беларусь с иностранными государствами, их
административно-территориальными единицами, а также с международными
организациями осуществляется в соответствии с законодательством о
международных договорах Республики Беларусь.
3. Инвестиционный договор заключается в целях оказания
государственной поддержки инвесторам, осуществляющим реализацию
инвестиционных проектов по созданию и развитию производств,
основанных на новых и высоких технологиях, повышению
конкурентоспособности отечественной продукции и объемов экспорта,
решению проблем социального значения и другим важным для экономики
Республики Беларусь вопросам. При этом размер вклада национальных и
(или) иностранных инвесторов в такой инвестиционный проект должен
составлять сумму, эквивалентную не менее 5 млн.долларов США (далее -
инвестиционный проект).
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2004 г. № 1454
3. Инвестиционный договор заключается в целях оказания
государственной поддержки инвесторам, осуществляющим
реализацию инвестиционных проектов по созданию и развитию
производств, основанных на новых и высоких технологиях,
повышению конкурентоспособности отечественной продукции и
объемов экспорта, решению проблем социального значения и
другим важным для экономики Республики Беларусь вопросам.
При этом стоимость таких инвестиционных проектов должна
составлять сумму, эквивалентную не менее 5 млн.долларов США
(далее - инвестиционный проект).
-----------------------------------------------------------
4. Ответственным за обеспечение подготовки проектов
инвестиционных договоров к рассмотрению Правительством Республики
Беларусь является Министерство экономики.
5. Правительство Республики Беларусь заключает инвестиционный
договор от имени Республики Беларусь в случае, если этот договор
предусматривает обязательства со стороны Республики Беларусь по:
предоставлению гарантий Правительства Республики Беларусь;
предоставлению имущества, являющегося собственностью Республики
Беларусь;
реорганизации юридических лиц, имущество которых находится в
собственности Республики Беларусь;
использованию, изъятию и предоставлению земельных участков;
развитию общегосударственной инфраструктуры;
созданию и использованию энергетических ресурсов;
регулированию цен и тарифов на используемую либо производимую
инвестором продукцию (работы, услуги), лицензированию, сертификации,
а также антимонопольной политике;
обеспечению охраны прав на интеллектуальную собственность и
занятости трудоспособного населения республики;
другим вопросам, входящим в компетенцию Правительства
Республики Беларусь.
6. Правительство Республики Беларусь уполномочивает на
подписание инвестиционного договора от имени Республики Беларусь
соответствующий республиканский орган государственного управления
(государственную организацию, подчиненную Правительству Республики
Беларусь) в случае, если этот договор предусматривает обязательства
со стороны Республики Беларусь об оказании инвестору одного либо
нескольких видов государственной поддержки, указанных в пункте 5
настоящего Положения, и исполнение этих обязательств относится к
компетенции данного органа. В этом случае в постановлении Совета
Министров Республики Беларусь о подписании данного инвестиционного
договора должны содержаться соответствующие решения Правительства.
7. В случае, если для заключения инвестиционного договора
необходимо решение Президента Республики Беларусь (по вопросам
предоставления дополнительных гарантий Республики Беларусь,
касающихся налогового и таможенного режимов на срок действия
инвестиционного договора, продажи земельных участков или иного
имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, другим
вопросам в соответствии с законодательными актами Республики
Беларусь), то такой инвестиционный договор заключается после
принятия Президентом Республики Беларусь соответствующего решения
либо предоставления им Правительству Республики Беларусь в
установленном законодательством порядке необходимых полномочий.
8. Инвестор, претендующий на заключение инвестиционного
договора, или уполномоченное им лицо представляет в Министерство
экономики следующие материалы:
заявление с предложением о заключении инвестиционного
договора;
проект инвестиционного договора;
бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
легализованную выписку из торгового регистра страны учреждения
(датированную числом не позднее одного года до подачи заявления) или
иное эквивалентное доказательство юридического статуса данного
инвестора в соответствии с законодательством страны учреждения (для
юридических лиц - нерезидентов), копию свидетельства о
государственной регистрации (для юридических лиц Республики
Беларусь);
-----------------------------------------------------------
Абзац пятый части первой пункта 8 - в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17
ноября 2004 г. № 1454
легализованную выписку (выписка должна быть проведена в
течение года до подачи заявления) из торгового реестра
страны происхождения или иное эквивалентное доказательство
юридического статуса данного инвестора в соответствии с
законодательством страны происхождения (для юридических лиц
- нерезидентов) и копию свидетельства о государственной
регистрации (для юридических лиц Республики Беларусь);
-----------------------------------------------------------
копию паспорта инвестора с переводом на русский (белорусский)
язык и документ, нотариально удостоверяющий подпись переводчика (для
физических лиц - нерезидентов) и копию паспорта (для физических лиц
- резидентов);
заключение аудитора о финансовом состоянии инвестора (для всех
юридических лиц);
документ, выданный банком или иной небанковской
кредитно-финансовой организацией, о состоятельности инвестора (для
всех физических лиц).
-----------------------------------------------------------
Абзац восьмой части первой пункта 8 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 17 ноября 2004 г. № 1454
документ, выданный банком или иным кредитно-финансовым
учреждением, о состоятельности инвестора (для всех
физических лиц).
-----------------------------------------------------------
В случае представления инвестором проекта инвестиционного
договора, предусматривающего реализацию его инвестиционного проекта
при условии привлечения иностранных кредитов или кредитов банков
Республики Беларусь под гарантию Правительства Республики Беларусь,
использования средств централизованных инвестиционных ресурсов,
создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями с
участием государства или предоставления иных мер государственной
поддержки, этот инвестиционный проект подлежит государственной
комплексной экспертизе инвестиционных проектов в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 8 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29
сентября 2003 г. N 1235
В случае представления инвестором проекта
инвестиционного договора, предусматривающего реализацию его
инвестиционного проекта при условии привлечения иностранных
кредитов или кредитов банков Республики Беларусь под
гарантию Правительства Республики Беларусь, использования
средств централизованных инвестиционных ресурсов, создания
коммерческих организаций с иностранными инвестициями с
участием государства или предоставления индивидуальных
льгот по налогам и таможенным платежам, этот инвестиционный
проект подлежит государственной комплексной экспертизе
инвестиционных проектов в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
9. По представлении всех необходимых материалов, указанных в
пункте 8 настоящего Положения, Министерство экономики проводит
оценку бизнес-плана инвестиционного проекта или государственную
комплексную экспертизу (в случаях, указанных в части второй пункта 8
настоящего Положения), на основании которой готовит заключение об
экономической целесообразности и значимости этого проекта для
экономики Республики Беларусь.
Одновременно Министерство экономики направляет проект
инвестиционного договора:
в Министерство финансов (если проект инвестиционного договора
предполагает изменение доходной или расходной части республиканского
бюджета) в целях осуществления подготовки заключения о
целесообразности оказания государственной поддержки инвестору,
претендующему на заключение этого договора;
в Министерство юстиции для подготовки заключения о соответствии
положений проекта инвестиционного договора законодательству
Республики Беларусь;
в Министерство иностранных дел (в случае заключения
инвестиционного договора с иностранным инвестором) в целях
подготовки заключения о соответствии положений проекта
инвестиционного договора международным обязательствам Республики
Беларусь и общей стратегии развития внешнеэкономического
сотрудничества;
на согласование в другие республиканские органы
государственного управления, иные государственные организации,
подчиненные Правительству Республики Беларусь, если его положения
относятся к компетенции этих органов.
-----------------------------------------------------------
Абзац пятый части второй пункта 9 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 17 ноября 2004 г. № 1454
на согласование в другие республиканские органы
государственного управления, если его положения относятся к
компетенции этих органов.
-----------------------------------------------------------
Общий срок рассмотрения проекта этого договора не должен
превышать 30 дней со дня поступления его в Министерство экономики, а
названными республиканскими органами и организациями - не более 10
дней со дня его получения.
-----------------------------------------------------------
Часть третья пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17
ноября 2004 г. № 1454
Общий срок рассмотрения проекта этого договора не должен
превышать 30 дней со дня поступления его в Министерство
экономики, а названными республиканскими органами
государственного управления - не более 10 дней со дня его
получения.
-----------------------------------------------------------
10. При рассмотрении проекта инвестиционного договора в
процессе предварительных переговоров и консультаций Министерство
экономики и инвестор (или уполномоченное им лицо) могут вносить
согласованные изменения и дополнения в данный проект.
При положительных заключениях республиканских органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, указанных в пункте 9
настоящего Положения, на представленные к рассмотрению материалы
Министерство экономики или по согласованию с ним другой
республиканский орган государственного управления (государственная
организация, подчиненная Правительству Республики Беларусь)
разрабатывает и вносит в установленном порядке в Совет Министров
Республики Беларусь проект решения Правительства Республики Беларусь
или Президента Республики Беларусь (в случаях, указанных в пункте 7
настоящего Положения) об одобрении инвестиционного проекта и о
предоставлении соответствующих полномочий на подписание
инвестиционного договора (с приложением проекта инвестиционного
договора, бизнес-плана инвестиционного проекта, обоснования
предлагаемых решений, других необходимых материалов).
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 10 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17
ноября 2004 г. № 1454
При положительных заключениях республиканских органов
государственного управления, указанных в пункте 9
настоящего Положения, на представленные к рассмотрению
материалы Министерство экономики или по согласованию с ним
другой республиканский орган государственного управления
(государственная организация, подчиненная Правительству
Республики Беларусь) разрабатывает и вносит в установленном
порядке в Совет Министров Республики Беларусь проект
решения Правительства Республики Беларусь или Президента
Республики Беларусь (в случаях, указанных в пункте 7
настоящего Положения) об одобрении инвестиционного проекта
и о предоставлении соответствующих полномочий на подписание
инвестиционного договора (с приложением проекта
инвестиционного договора, бизнес-плана инвестиционного
проекта, обоснования предлагаемых решений, других
необходимых материалов).
-----------------------------------------------------------
В случае отсутствия оснований для заключения инвестиционного
договора Министерство экономики в письменном виде информирует об
этом инвестора (или уполномоченное им лицо) и Совет Министров
Республики Беларусь.
11. Совет Министров Республики Беларусь рассматривает
представленные Министерством экономики материалы и по согласованию с
Президентом Республики Беларусь заключает инвестиционный договор
либо его одобряет и уполномочивает соответствующий республиканский
орган государственного управления, иную государственную организацию,
подчиненную Правительству Республики Беларусь, на заключение данного
инвестиционного договора от имени Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 11 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2004 г. № 1454
11. Совет Министров Республики Беларусь рассматривает
представленные Министерством экономики материалы и по
согласованию с Президентом Республики Беларусь заключает
инвестиционный договор либо его одобряет и уполномочивает
соответствующий республиканский орган государственного
управления на заключение данного инвестиционного договора
от имени Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
12. Инвестиционный договор заключается в трех экземплярах (два
- для каждой из сторон инвестиционного договора, третий - для
Министерства экономики) и в течение 10 дней со дня его заключения
представляется инвестором либо заключившим данный договор
республиканским органом государственного управления, иной
государственной организацией, подчиненной Правительству Республики
Беларусь, в Министерство экономики в целях регистрации в
государственном реестре инвестиционных договоров с Республикой
Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2004 г. № 1454
12. Инвестиционный договор заключается в трех
экземплярах (два - для каждой из сторон инвестиционного
договора, третий - для Министерства экономики) и в течение
10 дней со дня его заключения представляется инвестором
либо заключившим данный договор республиканским органом
государственного управления в Министерство экономики в
целях регистрации в государственном реестре инвестиционных
договоров с Республикой Беларусь.
-----------------------------------------------------------
13. Республиканский орган государственного управления (иная
государственная организация, подчиненная Правительству Республики
Беларусь), подписавший от имени Республики Беларусь инвестиционный
договор, координирует работу по исполнению этого договора и
оказывает инвестору необходимое содействие в реализации
инвестиционного проекта.
-----------------------------------------------------------
Пункт 13 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 17 ноября 2004 г. № 1454
13. Республиканский орган государственного управления,
подписавший от имени Республики Беларусь инвестиционный
договор, или иной уполномоченный Советом Министров
Республики Беларусь орган (государственная организация,
подчиненная Правительству Республики Беларусь) координирует
работу по исполнению этого договора и оказывает инвестору
необходимое содействие в реализации его инвестиционного
проекта.
-----------------------------------------------------------
14. Инвестор, с которым заключен инвестиционный договор, а
также республиканский орган государственного управления
(государственная организация, подчиненная Правительству Республики
Беларусь), подписавший его от имени Республики Беларусь и
уполномоченный Советом Министров Республики Беларусь координировать
работу по исполнению этого договора, представляют в Министерство
экономики информацию о ходе реализации инвестиционного проекта и об
исполнении обеими сторонами условий данного договора. Периодичность
предоставления отчета определяется по согласованию сторон в
инвестиционном договоре, но не реже одного раза в квартал.
15. Ежегодно до 1 февраля Министерство экономики представляет в
Совет Министров Республики Беларусь сводную информацию о ходе
реализации инвестиционных проектов, по которым заключены
инвестиционные договоры.
16. В отдельных случаях до заключения инвестиционного договора
по согласованию сторон инвестору может быть предоставлено от Совета
Министров Республики Беларусь (уполномоченного им республиканского
органа государственного управления, иной государственной
организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь) письмо о
предварительном одобрении инвестиционного проекта этого инвестора
(меморандум о взаимопонимании или протокол о намерениях), а также о
согласии Правительства Республики Беларусь оказать государственную
поддержку этому инвестору при реализации его инвестиционного проекта
в виде, установленном настоящим Положением и законодательными актами
Республики Беларусь.
17. Принятие решения по внесению изменений и дополнений в
инвестиционный договор либо по прекращению его действия
осуществляется в порядке, установленном для заключения
инвестиционного договора, если инвестиционным договором не
установлено иное.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
08.04.2002 № 444
ПОРЯДОК
ведения Государственного реестра инвестиционных
договоров с Республикой Беларусь
1. Настоящий Порядок регулирует ведение Государственного
реестра инвестиционных договоров с Республикой Беларусь (далее -
реестр) и состав вносимых в реестр показателей этих договоров. Цель
ведения реестра - регистрация и систематизация заключенных
инвестиционных договоров Республики Беларусь (далее - инвестиционный
договор).
2. Реестр является перечнем с использованием автоматизированной
системы учета информационно-справочных данных о заключенных
инвестиционных договорах. Ведение реестра осуществляется
одновременно на бумажных носителях в виде регистрационной книги и на
машинных носителях. Одновременно ведется регистрационное дело.
В случае несоответствия записей на бумажном и машинном
носителях за основу принимаются записи на бумажных носителях.
3. Ведение реестра осуществляется Министерством экономики.
4. Реестр содержит сведения:
о республиканском органе государственного управления (иной
государственной организации, подчиненной Правительству Республики
Беларусь), заключившем инвестиционный договор;
о наименовании инвестора - юридического лица, страны
учреждения и место нахождения (для инвестора - физического лица
указывается фамилия, имя, отчество, гражданство, местожительство);
об объекте инвестиционного договора;
о дате заключения инвестиционного договора;
о сроке действия инвестиционного договора.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17
ноября 2004 г. № 1454
4. Реестр содержит сведения:
об органе государственного управления, заключившем
инвестиционный договор;
о наименовании инвестора - юридического лица, страны
происхождения и место нахождения (для инвестора -
физического лица указывается фамилия, имя, отчество,
гражданство, местожительство); об объекте инвестиционного
договора;
о дате заключения инвестиционного договора;
о сроке действия инвестиционного договора.
-----------------------------------------------------------
Реестр может включать иную информацию в зависимости от
положений инвестиционного договора.
5. Министерство экономики устанавливает сроки, формы, порядок и
способ передачи инвестором или республиканским органом
государственного управления (иной государственной организацией,
подчиненной Правительству Республики Беларусь), который заключил
инвестиционный договор, информации для ведения реестра.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2004 г. № 1454
5. Министерство экономики устанавливает сроки, формы,
порядок и способ передачи инвестором или республиканским
органом государственного управления, который заключил
инвестиционный договор, информации для ведения реестра.
-----------------------------------------------------------
6. Регистрация инвестиционного договора осуществляется
Министерством экономики посредством:
присвоения каждому инвестиционному договору идентификационного
кода (номера);
занесения экземпляра инвестиционного договора и необходимой
документированной информации об этом договоре в специальное
регистрационное дело;
занесения сведений об инвестиционном договоре в электронной
форме в информационную базу реестра;
проставления на титульном листе каждого подлинного экземпляра
инвестиционного договора специального штампа и визирования
ответственным за регистрацию должностным лицом каждого листа
договора и приложений к нему.
Датой регистрации инвестиционного договора в реестре является
день его визирования.
7. Регистрационная книга содержит записи о каждом конкретном
инвестиционном договоре.
8. Регистрационное дело ведется по каждому инвестиционному
договору в отдельности.
9. Министерство экономики вносит в регистрационное дело
изменения на основании информации, полученной от инвестора или
республиканского органа государственного управления, с изложением
причин вносимых изменений.
Путем прекращения действия регистрационной записи и внесения
новой записи:
вносятся изменения в реестр;
исправляются технические ошибки, допущенные при регистрации
инвестиционных договоров.
10. Министерство экономики имеет право запрашивать у инвестора
или соответствующих республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, необходимую информацию по
вопросам, касающимся положений инвестиционного договора.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2004 г. № 1454
10. Министерство экономики имеет право запрашивать у
инвестора или соответствующих республиканских органов
государственного управления необходимую информацию по
вопросам, касающимся положений инвестиционного договора.
-----------------------------------------------------------
|
