Постановление СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 июня 1998 г. N 372-СР/IV г.Минск
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"
===
Рассмотрев принятый Палатой представителей Национального
собрания Республики Беларусь 17 июня 1998 года проект Закона
Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Беларусь", в соответствии с пунктом
1 статьи 98 Конституции Республики Беларусь Совет Республики
Национального собрания Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отклонить проект Закона Республики Беларусь "О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики
Беларусь" на основании заключения Постоянной комиссии Совета
Республики Национального собрания Республики Беларусь по экономике,
бюджету и финансам (заключение прилагается).
2. Направить указанный проект Закона в Палату представителей
Национального собрания Республики Беларусь для доработки.
Председатель Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь П.ШИПУК
Заключение
Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам
Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
по проекту Закона Республики Беларусь "О внесении
изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Беларусь"
Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам Совета
Республики Национального собрания Республики Беларусь рассмотрела
проект Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Беларусь",
представленный на рассмотрение Национального собрания Советом
Министров Республики Беларусь, во исполнение Указа Президента
Республики Беларусь от 24 мая 1996 года N 208 "О некоторых мерах по
упорядочению деятельности субъектов хозяйствования" и принятый
Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 17
июня 1998 года.
Проект закона предусматривает снижение финансовой
ответственности, применяемой к субъектам хозяйствования за нарушение
законодательства о налогах и предпринимательстве, и усиления
уголовной и административной ответственности должностных лиц
субъектов хозяйствования и предпринимателей, осуществляющих свою
деятельность без образования юридического лица. Он содержит
изменения и дополнения в Уголовный кодекс Республики Беларусь,
кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и
Закон Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет
Республики Беларусь".
По мнению комиссии, в предложенной редакции статьи 160-1
Уголовного кодекса Республики Беларусь недостаточно продуманы
размеры санкций за сокрытие или умышленное занижение прибыли,
доходов или иных объектов налогообложения, уклонение от подачи
декларации о доходах, облагаемых подоходным налогом, а также
декларации о доходах и имуществе.
Так, за указанное преступление предлагается усилить уголовную
ответственность в виде лишения свободы по части первой статьи 160-1
Уголовного кодекса Республики Беларусь на срок до 4-х лет вместо
установленного срока лишения свободы до трех лет. По части второй
статьи 160-1 Уголовного кодекса срок лишения свободы от одного года
до семи увеличивается на срок от четырех до восьми лет.
В то же время проект нового Уголовного кодекса Республики
Беларусь, принятый Палатой представителей в первом чтении 17 декабря
1997 года в статье 241 предусматривает более мягкое наказание за
преступления, предусмотренные частью первой до двух лет лишения
свободы, а по части второй - лишение свободы на срок от трех до семи
лет.
Кроме того, анализ судебной практики позволяет сделать вывод о
том, что по данному виду преступления с применением меры наказания в
виде лишения свободы осуждено незначительное количество лиц. Так, за
1997 год по статье 160-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь
привлечено к уголовной ответственности и назначена судом мера
наказания в виде лишения свободы по 15 делам. За пять месяцев 1998
года по данной категории дел вообще мера наказания в виде лишения
свободы судами не применялась.
При таких обстоятельствах, когда судами за совершенные
правонарушения редко применяются меры наказания в виде лишения
свободы, предусмотренные действующим законодательством, говорить о
необходимости ужесточения этих мер, по мнению комиссии, не
оправданно и нецелесообразно.
Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам
рекомендует Совету Республики Национального собрания Республики
Беларусь названный проект закона отклонить.
Председатель Постоянной комиссии М.В.Матусевич
|
