Постановление СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 декабря 2006 г. № 375-СР3/V
О МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА
2006 ГОД
Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению отчет о межпарламентской деятельности
Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь за 2006
год (прилагается) и признать ее итоги в целом удовлетворительными.
2. Продолжить работу Совета Республики Национального собрания
Республики Беларусь в Парламентском Собрании Союза Беларуси и
России, межпарламентских ассамблеях Евразийского экономического
сообщества и государств - участников Содружества Независимых
Государств.
3. Обеспечить дальнейшее участие в деятельности
Межпарламентского союза, Парламентской ассамблеи Организации по
безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентской ассамблеи
Черноморского экономического сотрудничества, парламентской структуры
Центральноевропейской инициативы и Межпарламентской ассамблеи
православия.
4. Развивать отношения Республики Беларусь с государствами
Северной Африки, Ближнего Востока, Центральной и Юго-Восточной Азии,
Латинской Америки, содействовать нормализации отношений Республики
Беларусь с государствами - членами Европейского Союза.
5. В рамках двусторонней и многосторонней межпарламентской
деятельности способствовать развитию контактов с соотечественниками,
проживающими за рубежом.
Председатель Совета Республики Г.Новицкий
Национального собрания Республики Беларусь
ОТЧЕТ
о межпарламентской деятельности Совета Республики Национального
собрания Республики Беларусь за 2006 год
Введение
Используя опыт межпарламентского сотрудничества, наработанный
членами Совета Республики предыдущих созывов, в 2006 году Совет
Республики Национального собрания Республики Беларусь третьего
созыва продолжил системную работу по развитию многосторонних
межпарламентских отношений в рамках Парламентского Собрания Союза
Беларуси и России (ПС), Межпарламентской Ассамблеи Евразийского
экономического сообщества (МПА ЕврАзЭС), Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников Содружества Независимых Государств (МПА
СНГ), Межпарламентского союза (МПС), Парламентской ассамблеи
Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ),
Межпарламентской ассамблеи православия (МАП), Парламентской
ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (ПА ЧЭС) и
Организации Объединенных Наций (ООН).
В целях развития двусторонних межпарламентских отношений
в 2006 году сформированы рабочие группы Национального собрания
Республики Беларусь по сотрудничеству с парламентами Южно-
Африканской Республики и Королевства Непал в дополнение к уже
действующим 40 рабочим группам.
В целом работа членов Совета Республики в рамках делегаций и
рабочих групп, проведенная в соответствии с Планом межпарламентского
сотрудничества Совета Республики Национального собрания Республики
Беларусь на 2006 год, способствовала развитию двусторонних
межпарламентских и межгосударственных отношений, направленных на
обеспечение взаимовыгодного сотрудничества в сфере экономики,
торговли, образования, культуры, науки и социального обеспечения.
I. Взаимодействие Совета Республики с межпарламентскими и
международными организациями
Парламентское Собрание Союза Беларуси и России
18-20 января 2006 г. в Москве парламентская делегация
Республики Беларусь под руководством Председателя Совета Республики
Новицкого Г.В. приняла участие в заседаниях комиссий, Совета и
двадцать девятой сессии ПС. В состав делегации входили А.А.Малофеев,
А.Н.Новиков, С.К.Писаревич, А.В.Ралькевич, Б.М.Хрусталев и
Н.И.Чергинец.
В ходе работы сессии ПС был одобрен проект бюджета Союзного
государства на 2006 год в размере 3,1 миллиарда российских рублей.
При этом предусмотрено увеличение финансирования программ
производственного назначения (около 82 % от общей суммы расходов) и
мероприятий по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, а
также международной деятельности ПС. В рамках двадцать девятой
сессии ПС также прошло заседание его Совета, на котором были
утверждены план информационно-разъяснительной работы по проблемам
союзного строительства на 2006 год и план мероприятий в связи с
десятилетием этой организации. На заседаниях комиссий ПС
рассматривался проект бюджета Союзного государства на 2006 год,
подводились итоги исполнения союзного бюджета за 2005 год, а также
итоги деятельности комиссий, намечен план работы на 2006 год.
19 января 2006 г. в Москве состоялось очередное заседание
белорусско-российской комиссии по подготовке проекта
Конституционного Акта Союзного государства. В нем приняли участие
Заместитель Председателя Совета Республики Абрамович А.М. и
председатели постоянных комиссий Совета Республики по
законодательству и государственному строительству Андрейчик Н.И. и
по международным делам и национальной безопасности Чергинец Н.И.
24 января 2006 г. в Санкт-Петербурге прошло заседание Высшего
Государственного Совета Союзного государства, в котором участвовал
Председатель Совета Республики Новицкий Г.В. В ходе данного
заседания были рассмотрены и одобрены соглашения и договоры о
регулировании вопросов собственности Союзного государства, об
обеспечении равных прав граждан двух стран на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства на территориях двух государств,
о сотрудничестве в области социального обеспечения, порядке оказания
медицинской помощи гражданам России в учреждениях здравоохранения
Беларуси и гражданам Беларуси в российских учреждениях. Были также
подведены итоги выполнения программы согласованных действий Беларуси
и России в области внешней политики на 2004-2005 годы, утвержден
бюджет Союзного государства на 2006 год.
3 апреля 2006 г. в Москве парламентская делегация Республики
Беларусь во главе с Председателем Совета Республики Новицким Г.В.
приняла участие в торжествах, посвященных 10-й годовщине Дня
единения народов Беларуси и России.
21-22 июня 2006 г. в Полоцке состоялась тридцатая сессия ПС, в
работе которой приняли участие члены депутации ПС от Совета
Республики и приглашенные из Витебской области члены Совета
Республики. Участники сессии заслушали отчет Совета Министров
Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за
2004 год, рассмотрели проект новой редакции Регламента ПС, вопрос о
внесении изменений и дополнений в Порядок формирования и исполнения
бюджета Союзного государства и др.
12 декабря 2006 г. в Москве парламентская делегация Республики
Беларусь приняла участие в заседаниях комиссий, Совета и тридцать
первой сессии ПС. В состав делегации входили Председатель Совета
Республики Новицкий Г.В. (руководитель делегации) и члены Совета
Республики Зайцева Н.А., Иванов В.Н., Малофеев А.А., Новиков А.Н. и
Ралькевич А.В. На тридцать первой сессии ПС был одобрен проект
бюджета Союзного государства на 2007 год в размере 3,69 миллиарда
российских рублей. Бюджетом предусмотрено финансирование 35
программ, подпрограмм и мероприятий, в том числе четырех новых
программ и шести мероприятий социальной направленности. В ходе
пленарного заседания также заслушан отчет Совета Министров Союзного
государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2005 год и
рассмотрен ряд организационных вопросов, в том числе об изменениях в
составе ПС и Комиссии по вопросам внешней политики. Во время работы
комиссий ПС были подведены итоги деятельности комиссий и намечен
план работы на 2006 год. 13 декабря 2006 г. в Москве члены
парламентской делегации Республики Беларусь участвовали в
международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы
строительства и развития Союзного государства». В ходе мероприятия
были обсуждены вопросы повышения эффективности и оптимизации
союзного строительства, укрепления авторитета Союзного государства.
В составе государственной делегации Республики Беларусь
Председатель Совета Республики Национального собрания Республики
Беларусь Новицкий Г.В. принял участие в заседании Высшего
Государственного Совета Союзного государства (ВГС), проходившем 15
декабря 2006 г. в Москве. В ходе заседания был утвержден проект
бюджета Союзного государства на 2007 год, рассмотрены вопросы о ходе
выполнения решений ВГС, программе согласованных действий в области
внешней политики государств - участников Договора о создании
Союзного государства на 2006-2007 годы, заслушан отчет Совета
Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного
государства за 2004 год.
В течение 2006 года проходили заседания профильных комиссий
ПС, в которых принимали участие Н.А.Зайцева, В.Н.Иванов,
А.Н.Новиков, С.К.Писаревич и Б.М.Хрусталев.
В целях проведения информационно-разъяснительной работы и
формирования положительного имиджа Союзного государства при ПС
создан постоянно действующий семинар по вопросам строительства
Союзного государства. В его первом заседании, которое состоялось в
Москве 25 мая 2006 г., приняла участие заместитель председателя
Постоянной комиссии Совета Республики по демографической
безопасности и социальному развитию Ралькевич А.В. Она выступила с
докладом на тему «Актуальные вопросы формирования системы
неправительственной общественно-политической и информационной
поддержки процесса белорусско-российской интеграции». В работе
второго заседания семинара 4-5 июля 2006 г. участвовали Н.И.Чергинец
и А.В.Ралькевич. Н.И.Чергинец выступил с сообщением на тему
«Внешнеполитическая ситуация вокруг Союзного государства и
координация внешнеполитической деятельности России и Беларуси».
В 2006 году в составе делегаций ПС члены Совета Республики
приняли участие в 114-й Ассамблее МПС (Н.И.Чергинец) и 27-м
пленарном заседании Генеральной ассамблеи ПА ЧЭС (А.В.Ралькевич).
Межпарламентская Ассамблея Евразийского экономического сообщества
В 2006 году впервые по инициативе Национального собрания
Республики Беларусь местом проведения мероприятий МПА ЕврАзЭС стал
Минск. 25-26 мая прошло пленарное заседание, заседания Бюро и
постоянных комиссий МПА ЕврАзЭС. Отличительной особенностью стало
участие в мероприятиях Республики Узбекистан - страны,
присоединившейся к «пятерке» государств - членов МПА ЕврАзЭС.
Члены делегации Совета Республики в МПА ЕврАзЭС Новицкий Г.В.,
Жигарь В.А., Малофеев А.А., Севко Л.Р. и Филиппович Т.В. принимали
активное участие в заседаниях всех органов данной организации. На
заседании МПА ЕврАзЭС было рассмотрено свыше двадцати вопросов, один
из которых - образование в структуре Ассамблеи Постоянной комиссии
по аграрно-промышленной политике, природопользованию и экологии.
Возглавить комиссию предложено Олий Мажлису Республики Узбекистан. В
ходе работы Ассамблеи были внесены изменения и дополнения в
Программу законотворческой деятельности МПА ЕврАзЭС на 2006 и
последующие годы. При рассмотрении вопроса «Об опыте законодательной
деятельности Национального собрания Республики Беларусь по
приведению национального законодательства в соответствие с
международными договорами, заключенными в рамках ЕврАзЭС, и другими
правовыми актами Сообщества» выступил Заместитель Председателя МПА
ЕврАзЭС, Председатель Совета Республики Новицкий Г.В.
8-9 июня 2006 г. в Санкт-Петербурге прошли межпарламентские
слушания ЕврАзЭС на тему «Основные направления и особенности
правового регулирования системы образования в государствах - членах
ЕврАзЭС», а также заседания рабочей группы по доработке проекта
Основ законодательства ЕврАзЭС об образовании и «круглого стола» на
тему «Нормативно-правовое и информационно-ресурсное обеспечение
образования и обучения для людей с ограниченными возможностями». В
указанных мероприятиях от Совета Республики приняла участие член
Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и гуманитарным
вопросам Севко Л.Р.
15-16 ноября 2006 г. парламентская делегация Республики
Беларусь во главе с Председателем Совета Республики Новицким Г.В.
приняла участие в мероприятиях МПА ЕврАзЭС, проходивших в Санкт-
Петербурге. Г.В.Новицкий как Заместитель Председателя МПА ЕврАзЭС
провел межпарламентские слушания на тему «Вопросы правового
обеспечения формирования Транспортного союза и реализации
транзитного потенциала ЕврАзЭС». По результатам мероприятия были
выработаны рекомендации.
На заседании Бюро МПА ЕврАзЭС были подведены итоги названных
слушаний, рассмотрены вопросы о внесении изменений и дополнений в
основные документы, регулирующие деятельность органов ЕврАзЭС,
обсуждены Рекомендации по гармонизации законодательства государств -
членов Сообщества в таможенной сфере, инновационной деятельности, в
области предотвращения незаконной миграции.
В это же время члены делегации от Совета Республики
А.А.Малофеев и Т.В.Филиппович приняли участие в заседаниях
постоянных комиссий МПА ЕврАзЭС по торговой политике и
международному сотрудничеству и по экономической политике
соответственно.
Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества
Независимых Государств
В заседании Совета МПА СНГ, состоявшемся в Киеве 10 февраля
2006 г., принял участие Председатель Совета Республики Новицкий Г.В.
Участники мероприятия уделили особое внимание вопросу ликвидации
последствий чернобыльской катастрофы. В своем выступлении на тему «О
законодательном обеспечении предупреждения техногенных катастроф и
социальной защиты граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской
АЭС» Председатель Совета Республики осветил подход Республики
Беларусь к устранению последствий аварий природного и техногенного
характера на своей территории. Было высказано предложение выработать
общую для Беларуси, Украины и России стратегию реадаптации
пострадавших регионов и создать надежную правовую базу в этой сфере.
Во время заседания были подведены итоги наблюдения миссии МПА
СНГ за выборами Президента Республики Казахстан. Парламентарии
обсудили ход подготовки к Х Петербургскому международному
экономическому форуму и мероприятиям, посвященным 100-летию
учреждения Государственной Думы Российской Федерации, а также
приняли дополнения к плану работы МПА СНГ на 2006 год. Кроме того,
был одобрен проект Положения о Международном институте мониторинга
развития демократии, укрепления парламентаризма и соблюдения
избирательных прав граждан МПА СНГ и принято соответствующее
постановление.
27-28 апреля 2006 г. парламентская делегация Республики
Беларусь в составе Председателя Совета Республики Новицкого Г.В. и
заместителя председателя Постоянной комиссии Совета Республики по
международным делам и национальной безопасности Пестиса В.К. приняла
участие в мероприятиях МПА СНГ, проходивших в Санкт-Петербурге. На
заседании Совета МПА СНГ подводились итоги деятельности МПА СНГ в
2005 году и вносились поправки в Перспективный план модельного
законотворчества и сближения национального законодательства в СНГ на
2005-2010 годы. В ходе заседания членов Совета МПА СНГ - членов
Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)
рассматривались вопросы о правовом обеспечении дальнейшего развития
военного сотрудничества, формировании информационной политики
государств - членов ОДКБ в системе коллективной безопасности.
15-16 ноября 2006 г. в Санкт-Петербурге с участием
парламентской делегации Республики Беларусь во главе с Председателем
Совета Республики Новицким Г.В. состоялись двадцать седьмое
пленарное заседание МПА СНГ, заседания ее Совета, членов Совета МПА
СНГ - членов ОДКБ, парламентских делегаций в МПА СНГ государств -
участников Соглашения о формировании Единого экономического
пространства (ЕЭП), а также совместное заседание Совета МПА СНГ и
руководителей правоохранительных органов и специальных служб
государств - участников СНГ по вопросам борьбы с терроризмом и
экстремизмом.
В ходе двадцать седьмого пленарного заседания МПА СНГ
Г.В.Новицкий выступил по вопросу повестки дня «15 лет СНГ - итоги и
перспективы межпарламентского сотрудничества». Были рассмотрены
некоторые модельные законы в сфере безопасности, инновационной и
туристической деятельности, а также модельные Экологический, Водный
и Образовательный кодексы.
В рамках заседания Совета МПА СНГ рассматривались вопросы о
плане работы Ассамблеи на следующий год, об утверждении кандидатур
на должности председателей двух постоянных комиссий МПА СНГ,
заслушана информация об итогах наблюдения за повторными
парламентскими выборами в Милли Меджлис Азербайджанской Республики и
президентскими выборами в Республике Таджикистан.
На заседании членов Совета МПА СНГ - членов ОДКБ обсуждался
вопрос о мерах по формированию в рамках МПС СНГ парламентского
измерения ОДКБ. В соответствии с принятым по этому вопросу
постановлением на базе МПА СНГ создана Парламентская ассамблея ОДКБ,
обязанности председателя которой возложены на Председателя
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Грызлова Б.В.
В ходе заседания парламентских делегаций в МПА СНГ
государств - участников Соглашения о формировании ЕЭП анализировался
ход работы над проектами международных договоров и иных правовых
документов, обеспечивающих функционирование ЕЭП.
По итогам совместного заседания Совета МПА СНГ и руководителей
правоохранительных органов и специальных служб государств -
участников СНГ по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом были
выработаны рекомендации по обеспечению безопасности государств -
участников СНГ.
В течение 2006 года члены Совета Республики Башметов В.С.,
Ильницкий Н.Н., Кравченко Т.А., Лис С.Н., Малофеев А.А.,
Мартынов Н.В., Пестис В.К. и Писаревич С.К. регулярно участвовали в
заседаниях постоянных комиссий МПА СНГ.
Межпарламентский союз
Продолжая традицию участия в деятельности МПС, парламентская
делегация Республики Беларусь во главе с Председателем Совета
Республики Новицким Г.В. приняла участие в 114-й Ассамблее МПС,
которая состоялась 7-12 мая 2006 г. в Найроби (Республика Кения). На
пленарном заседании Ассамблеи в рамках общих дебатов по
политической, экономической и социальной ситуации в мире
Г.В.Новицкий выступил с докладом. Особое внимание в нем было уделено
инициативе по формированию движения Глобального партнерства против
рабства и торговли людьми и комплексу мер, предпринятых нашей
страной по искоренению этого зла. Под председательством
Г.В.Новицкого прошло заседание геополитической группы «Евразия»,
координатором которой является Республика Беларусь.
В состав белорусской парламентской делегации вошла также член
Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и
национальной безопасности Баранова Н.П., которая приняла участие в
заседаниях Координационного комитета женщин-парламентариев и
Третьего постоянного комитета по проблемам демократии и правам
человека.
В период пребывания в Найроби Г.В.Новицкий провел переговоры с
Председателем МПС Казини П.Ф. и Генеральным секретарем МПС
А.Джонсоном. Руководство МПС отметило конструктивный характер
взаимодействия белорусского Парламента с МПС и высказалось в пользу
продолжения диалога с Республикой Беларусь по общемировым проблемам.
С 16 по 18 октября 2006 г. в Женеве (Швейцарская Конфедерация)
парламентская делегация Республики Беларусь в составе Г.В.Новицкого
(руководитель делегации), Н.И.Чергинца и Н.П.Барановой (члены
делегации) была одной из 127 делегаций других стран мира, которые
принимали участие в 115-й Ассамблее МПС. В заседаниях Первого
постоянного комитета по проблемам мира и международной безопасности
и Комитета по правам человека в отношении парламентариев принял
участие председатель Постоянной комиссии Совета Республики по
международным делам и национальной безопасности Чергинец Н.И., а
член этой же комиссии Баранова Н.П. - в заседаниях Координационного
комитета женщин-парламентариев и Третьего постоянного комитета по
проблемам демократии и правам человека. На Ассамблее были
рассмотрены вопросы реформирования МПС, сотрудничества государств -
членов МПС в деле укрепления мира, борьбе с терроризмом, в сфере
обеспечения энергетической безопасности. Особое внимание уделялось
обсуждению роли парламентов в осуществлении надзора за достижением
целей развития тысячелетия, в частности искоренения бедности и
коррупции.
Под председательством Г.В.Новицкого состоялось очередное
заседание геополитической группы «Евразия» с участием делегаций
Армении, Беларуси, Казахстана, России и Таджикистана. Перед началом
заседания региональный директор ЮНИСЕФ для стран Центральной и
Восточной Европы, СНГ и Балтии М.Каливис рассказала о деятельности
данного фонда и отметила позитивный опыт его сотрудничества с
Республикой Беларусь.
В рамках Ассамблеи состоялась рабочая встреча членов
белорусской делегации с Председателем МПС Казини П.Ф. и Генеральным
секретарем МПС А.Джонсоном.
19 октября 2006 г. в Женеве прошла конференция МПС по
проблемам парламентского вещания, в работе которой в качестве
руководителя парламентской делегации Республики Беларусь принял
участие член Постоянной комиссии Совета Республики по экономике,
бюджету и финансам Зимовский А.Л. В ходе мероприятия обсуждался
вопрос о свободном доступе общественности к информации о
деятельности парламентов, а также специфика взаимоотношений органов
законодательной власти и СМИ в различных странах.
29 октября - 1 ноября 2006 г. в Дохе (Государство Катар)
председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным
делам и национальной безопасности Чергинец Н.И. принял участие в
работе парламентского форума «Диалог, толерантность и свобода
слова - основополагающие моменты демократии», состоявшегося в рамках
VI Международной конференции новых или восстановленных демократий.
Организаторами форума выступили МПС в сотрудничестве с Арабским
межпарламентским союзом и Консультативным советом (парламентом)
Государства Катар. Н.И.Чергинец выступил на пленарном заседании
форума и заседании дискуссионной группы по вопросу повышения
эффективности законодательной деятельности. В рамках форума были
проведены двусторонние встречи с главами парламентских делегаций
Социалистической Республики Вьетнам, Республики Монголия и Исламской
Республики Пакистан, а также представителями делегаций Литовской
Республики, Украины и Таджикистана. На встречах обсуждались
актуальные вопросы межпарламентского сотрудничества.
14 ноября 2006 г. в Нью-Йорке состоялись парламентские
слушания, ежегодно проводимые МПС для парламентариев из государств -
членов ООН, на тему «Предотвращение конфликтов и мирные инициативы:
восстановление ключевой роли ООН». В качестве представителя
белорусского Парламента в них принял участие председатель Постоянной
комиссии Совета Республики по международным делам и национальной
безопасности Чергинец Н.И. Он выступил в рамках дискуссии по теме
борьбы с коррупцией. Внимание участников было привлечено к
достаточно нетрадиционной форме коррупции - политической. Идея о
политической природе происхождения коррупции вызвала большой интерес
со стороны многих парламентариев, в том числе некоторых европейских
государств (Бельгии, Франции, Италии).
Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству
в Европе
30 января 2006 г. председатель Постоянной комиссии Совета
Республики по законодательству и государственному строительству,
заместитель руководителя делегации Национального собрания Республики
Беларусь в ПА ОБСЕ Андрейчик Н.И. и председатель Постоянной комиссии
Совета Республики по региональной политике и местному
самоуправлению, член данной делегации Малофеев А.А. приняли участие
во встрече с представителями Рабочей группы ПА ОБСЕ по Беларуси во
главе с Утой Цапф. Состоялся заинтересованный разговор о
перспективах и путях нормализации диалога Республики Беларусь со
странами - членами Европейского Союза.
Н.И.Андрейчик в составе парламентской делегации Республики
Беларусь 23-24 февраля 2006 г. приняла участие в пятой зимней сессии
ПА ОБСЕ, проходившей в Вене. В рамках сессии прошли общие дебаты на
тему «Мировой кризис в сфере свободы выражения и соблюдения
религиозных верований» и дополнительные дебаты в целях развития
политического диалога по данной проблеме. Кроме того, представители
белорусской делегации работали в рамках заседаний общих комитетов ПА
ОБСЕ - по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам, по
экономическим вопросам, науке, технологии и окружающей среде, по
политическим вопросам и безопасности, а также двух совместных
заседаний общих комитетов.
18-19 апреля 2006 г. Председатель Совета Республики
Новицкий Г.В. участвовал в международной конференции «ОБСЕ:
безопасность и управление рисками в Европе». Выступая с докладом, он
проинформировал участников конференции о вкладе Республики Беларусь
в дело ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
обеспечение безопасности поставок энергоресурсов в европейские
страны, а также в борьбу с международной преступностью и
наркоторговлей.
12-13 июня 2006 г. член Постоянной комиссии Совета Республики
по образованию, науке, культуре и гуманитарным вопросам
Ильницкий Н.Н. участвовал в международной обзорной конференции по
терпимости и содействию межкультурному, межрелигиозному и
межэтническому взаимопониманию, которая была организована в
г. Алматы Правительством Республики Казахстан при содействии
председательствующей в ОБСЕ Бельгии. В ходе конференции
Н.Н.Ильницкий выступил с сообщением по теме «Национальные,
религиозные и международные инициативы по продвижению
межкультурного, межрелигиозного и межэтнического диалога и
партнерства гражданского общества».
3-7 июля 2006 г. председатель Постоянной комиссии по
законодательству и государственному строительству Андрейчик Н.И. в
составе парламентской делегации Республики Беларусь приняла участие
в работе 15-й ежегодной сессии ПА ОБСЕ. Сессия была посвящена теме
«Укрепление человеческой безопасности в регионе ОБСЕ». В рамках
сессии состоялось заседание общего комитета ПА ОБСЕ по экономическим
вопросам, науке, технологии и окружающей среде, где обсуждалась
проблематика транспортной и энергетической безопасности в регионе
ОБСЕ. Выступая по тематике заседания, Н.И.Андрейчик заявила о
недопустимости реализации планов строительства Литвой хранилища
ядерных отходов на границе с нашей страной и возможных негативных
последствиях этого строительства.
Кроме того, белорусская делегация провела ряд встреч, в
частности, с председателем ПА ОБСЕ Элси Хастингсом, председателем
Парламентской ассамблеи Совета Европы Рене Ван дер Линденом, а также
с руководителем Рабочей группы ПА ОБСЕ по Беларуси Утой Цапф.
17-19 ноября 2006 г. Н.И.Андрейчик в составе парламентской
делегации Республики Беларусь приняла участие в осеннем заседании ПА
ОБСЕ, проходившем в г. Сент-Джулианс (Республика Мальта).
В это же время были проведены парламентская конференция на
тему «Иммиграция, интеграция и межкультурный диалог: роль ОБСЕ»,
заседание Постоянного комитета ПА ОБСЕ и Форум по Средиземноморью.
Основными вопросами конференции стали регулирование миграции, роль
ОБСЕ в многонациональных обществах, содействие развитию и защите
мультикультурной Европы, развитие национального своеобразия и
культурного многообразия, роль государственных границ в миграционных
процессах.
Межпарламентская ассамблея православия
15-16 февраля 2006 г. заместитель председателя Постоянной
комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и
гуманитарным вопросам Окружная С.А. приняла участие в международной
конференции «Государство и церковь в изменяющемся мире: поиск путей
партнерства для решения современных проблем», организованной МАП в
г. Цетинье (Сербия и Черногория). В своем выступлении «Христианство
перед вызовами современного мира» С.А.Окружная акцентировала
внимание на необходимости сохранения и укрепления православия в
объединенной Европе, поддержания высоких нравственных идеалов, а
также осветила внутригосударственную политику Республики Беларусь в
области межконфессиональных отношений.
13-я ежегодная Генеральная ассамблея МАП состоялась 21-25 июня
2006 г. в Венеции (Итальянская Республика). Участие в ней приняла
парламентская делегация Республики Беларусь, в состав которой
входила С.А.Окружная. Центральная тема заседаний данной
организации - «Вклад православной культуры в построение новой
Европы». В ходе дискуссии С.А.Окружная выступила с сообщением
«Христианские традиции Византии в православной культуре Европы и
Беларуси». В рамках Ассамблеи состоялись выборы в рабочие органы
МАП, в ходе которых Светлана Окружная была избрана председателем
Комиссии по культуре.
19-22 ноября 2006 г. в Москве прошли заседания членов
Международного секретариата и председателей комиссий МАП, а также
конференция на тему «Православие и права человека». В ходе
конференции С.А.Окружная выступила с докладом, осветив проблемы
сохранения нравственных ценностей в современном мире.
Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества
Во исполнение поручения Президента Республики Беларусь
Лукашенко А.Г. от 12 декабря 2005 г. № 16/146-27 П2862 в 2006 году
Совет Республики продолжил работу по развитию контактов с ПА ЧЭС.
7-8 июня 2006 г. в Ереване (Республика Армения) состоялось 27-
е пленарное заседание Генеральной ассамблеи ПА ЧЭС. В мероприятии
впервые после получения статуса наблюдателя в ПА ЧЭС приняла участие
парламентская делегация Республики Беларусь во главе с членом
Постоянной комиссии Совета Республики по демографической
безопасности и социальному развитию Шишко В.М. Предметом обсуждения
на заседании были вопросы энергетической безопасности в Черноморском
регионе, взаимодействия в борьбе с экономической преступностью. В
ходе заседания В.М.Шишко выступил с сообщением по вопросу об
обеспечении энергетической безопасности в Республике Беларусь и
предложил создать энергетическое объединение ПА ЧЭС с включением в
него энергетической отрасли Республики Беларусь.
Организация Объединенных Наций
В составе правительственной делегации Республики Беларусь
13-14 ноября 2006 г. председатель Постоянной комиссии Совета
Республики по международным делам и национальной безопасности
Чергинец Н.И. принял участие в работе 61-й сессии Генеральной
Ассамблеи ООН, где выступил по вопросу повестки дня «Укрепление
координации в области гуманитарной помощи в случае стихийных
бедствий, предоставляемой ООН, включая специальную экономическую
помощь». В докладе были проанализированы деятельность ООН в данной
сфере, участие Республики Беларусь в международных гуманитарных
операциях. В ходе пребывания в Нью-Йорке Н.И.Чергинец провел также
ряд двусторонних встреч (с главным редактором газеты «Русская
Америка» Аркадием Маром, членом Сената штата Нью-Йорк Мартином
Голденом, представителями компании «Нисаён»), дал интервью радио
«Сакраменто», провел заседание «круглого стола» с представителями
русскоязычных СМИ Нью-Йорка (радиостанция «Наш голос», газеты
«Русская Америка» и «Час»).
II. Деятельность Совета Республики по развитию двустороннего
межпарламентского сотрудничества
В 2006 году продолжалось активное взаимодействие Совета
Республики Национального собрания Республики Беларусь с парламентами
зарубежных государств.
Азербайджан
В период пребывания Председателя Совета Республики
Новицкого Г.В. в Киеве (участие в заседании Совета МПА СНГ) 10
февраля 2006 г. состоялась его беседа с Заместителем Председателя
Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Алескеровым В.Ф. На
встрече обсуждались вопросы расширения двусторонних торгово-
экономических и межпарламентских отношений.
Афганистан
15-16 ноября 2006 г. в Санкт-Петербурге в рамках участия в
мероприятиях МПА СНГ состоялась встреча Председателя Совета
Республики Новицкого Г.В. с председателем нижней палаты Национальной
ассамблеи Исламской Республики Афганистан Мохаммадом Юнусом Кануни,
в ходе которой обсуждались вопросы развития двустороннего
сотрудничества в различных сферах деятельности. Г-н Кануни выразил
заинтересованность в активизации контактов между нашими
государствами в области образования и поставок сельскохозяйственной
техники.
Бельгия
27-28 ноября 2006 г. в третьей межпарламентской конференции по
вопросам борьбы с терроризмом, организованной совместно Сенатом
Федеральных палат Королевства Бельгии и Советом Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации в Брюсселе (Королевство
Бельгия), участвовал Председатель Совета Республики Новицкий Г.В. Он
выступил с докладом на тему «Энергетическая безопасность в контексте
террористической угрозы», в котором акцентировал внимание на усилиях
белорусского Парламента, направленных на построение системы
правового обеспечения противодействия терроризму в области
энергетики.
В течение 2006 года в Брюсселе прошли встречи Председателя
Совета Республики Новицкого Г.В. с Председателем Сената Федеральных
палат Королевства Бельгия Анн-Мари Лизен (в рамках участия
Г.В.Новицкого в международной конференции «ОБСЕ: безопасность и
управление рисками в Европе» и третьей межпарламентской конференции
по вопросам борьбы с терроризмом). Состоялся обмен мнениями о
развитии двусторонних отношений верхних палат бельгийского и
белорусского парламентов, обсуждены перспективы продолжения
конструктивного диалога, а также позиция ЕС в отношении возможного
исключения Республики Беларусь из Обобщенной системы преференций.
Венесуэла
В целях подготовки визита Президента Боливарианской Республики
Венесуэла в Республику Беларусь 26-30 июня 2006 г. межведомственная
делегация Венесуэлы во главе с председателем Постоянной комиссии
Национальной ассамблеи Боливарианской Республики Венесуэла по
обороне и безопасности Франсиско Амельяч Ортой посетила нашу страну.
Делегация встретилась в Совете Республики с председателем Постоянной
комиссии Совета Республики по международным делам и национальной
безопасности Чергинцом Н.И. В ходе встречи отмечались взаимная
заинтересованность в дальнейшем развитии двусторонних отношений, а
также готовность к конструктивному диалогу между нашими странами.
В рамках визита в Республику Беларусь государственной
делегации Боливарианской Республики Венесуэла 22 июля 2006 г. прошла
встреча Н.И.Чергинца с депутатами Национальной ассамблеи Венесуэлы
Нанси Пересом, Аделем эль Забайаром и Айденом Пирелой. Стороны
обсудили перспективы развития двусторонних межпарламентских
контактов, а также торгово-экономическое сотрудничество обеих стран.
В ходе участия в мероприятиях 114-й и 115-й ассамблей МПС
состоялись встречи белорусской парламентской делегации под
руководством Г.В.Новицкого с председателем Постоянной комиссии
Национальной ассамблеи Боливарианской Республики Венесуэла по
вопросам муниципального управления и коммунального хозяйства Дарио
Вивасом. Обсуждались перспективы сотрудничества наших стран. Г-н
Вивас пригласил представителей Национального собрания Республики
Беларусь принять участие в международном наблюдении за
президентскими выборами в Венесуэле.
Вьетнам
9 января 2006 г. председатель Постоянной комиссии Совета
Республики по международным делам и национальной безопасности
Чергинец Н.И. и председатель Постоянной комиссии Совета Республики
по образованию, науке, культуре и гуманитарным вопросам, заместитель
руководителя рабочей группы Национального собрания Республики
Беларусь по сотрудничеству с Национальным собранием Социалистической
Республики Вьетнам Новиков А.Н. встретились с вьетнамской
парламентской делегацией во главе с членом Комитета Национального
собрания Социалистической Республики Вьетнам по международным
связям, председателем вьетнамского Общества дружбы с зарубежными
странами Ву Суан Хонгом во время пребывания данной делегации в
Минске. Стороны обсудили состояние белорусско-вьетнамского
межпарламентского взаимодействия по всем направлениям.
Германия
1-3 июня 2006 г. Председатель Совета Республики Новицкий Г.В.
принял участие в XI Международной берлинской встрече. Участие в этом
авторитетном форуме, на который прибывают видные представители
законодательных и исполнительных органов власти, общественные и
религиозные деятели ФРГ и зарубежных стран, стало регулярным.
Основная задача данной встречи - содействие взаимопониманию между
народами.
В своем выступлении перед участниками мероприятия Г.В.Новицкий
особое внимание уделил усилиям, предпринимаемым нашим государством
по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, призвал
международное сообщество к сотрудничеству по возрождению
пострадавших территорий и подчеркнул готовность Республики Беларусь
к взаимодействию с зарубежными партнерами в гуманитарной сфере и в
области обеспечения безопасности.
В рамках участия в данном мероприятии Г.В.Новицкий провел ряд
встреч, в том числе с Председателем ландтага земли Бранденбург
Гюнтером Фричем, депутатами Бундестага, представителями
чернобыльских инициатив из различных регионов Германии. В ходе
встреч обсуждались возможности расширения белорусско-германских
контактов на региональном уровне и развитие сотрудничества в
политической, гуманитарной и инвестиционной сферах деятельности, а
также другие вопросы, представляющие взаимный интерес.
Индия
25 января 2006 г. состоялась встреча руководителя рабочей
группы Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству
с Парламентом Республики Индия, председателя Постоянной комиссии
Совета Республики по образованию, науке, культуре и гуманитарным
вопросам Новикова А.Н. с Чрезвычайным и Полномочным Послом
Республики Индия в нашей стране Раджендрой Кумаром Тяги. Встреча
была приурочена к национальному празднику Индии - Дню Республики.
Обсуждались вопросы дальнейшего взаимодействия двух государств на
международной арене.
6 февраля 2006 г. в Совете Республики прошла встреча
Председателя Совета Республики Новицкого Г.В. с Чрезвычайным и
Полномочным Послом Республики Индия в Республике Беларусь Тяги Р.К.
Посол Индии передал Г.В.Новицкому приглашение от имени руководства
Парламента Индии посетить их страну с официальным визитом и выразил
уверенность в том, что данный визит будет не только способствовать
активизации связей между законодательными органами Беларуси и Индии,
но и придаст новый импульс развитию белорусско-индийских контактов в
целом.
По приглашению Председателя Лок Сабха (нижней палаты)
С.Чаттерджи и Вице-президента Республики Индия, Председателя Раджья
Сабха (верхней палаты) Парламента Индии Б.С.Шекхавата 24-30 июля
2006 г. состоялся ответный официальный визит парламентской делегации
Республики Беларусь под руководством Председателя Совета Республики
Новицкого Г.В. в Республику Индия. В состав делегации от Совета
Республики входили председатель Постоянной комиссии Совета
Республики по образованию, науке, культуре и гуманитарным вопросам,
руководитель рабочей группы белорусского Парламента по
сотрудничеству с Парламентом Республики Индия Новиков А.Н. и член
Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и
национальной безопасности Баранова Н.П.
В ходе визита состоялась встреча Г.В.Новицкого с Президентом
Республики Индия, доктором Абдулом Каламом, на которой стороны
обсудили состояние и перспективы развития белорусско-индийского
сотрудничества. На встрече также были рассмотрены основные вопросы
международной повестки дня, включая борьбу с международным
терроризмом и взаимодействие в рамках ООН, Движения неприсоединения
и других международных организаций.
Основными темами беседы Г.В.Новицкого с Вице-президентом
Республики Индия, Председателем Раджья Сабха Б.С.Шекхаватом и
Председателем Лок Сабха Парламента Республики Индия С.Чаттерджи
стали межпарламентское сотрудничество и обсуждение последующих
визитов. Г.В.Новицкий положительно оценил итоги состоявшихся
в 2005 году визитов в Республику Беларусь Б.С.Шекхавата и
Заместителя Председателя Лок Сабха Парламента Республики Индия
Ч.С.Атвала. Стороны обсудили перспективы развития торгово-
экономического, научно-технического и культурного сотрудничества,
отметили позитивную роль создания в парламентах обеих стран групп
дружбы и активизацию работы белорусско-индийской
Межправительственной комиссии по сотрудничеству в области экономики,
промышленности, торговли, науки и культуры.
Во время визита состоялось первое совместное заседание
межпарламентских групп дружбы Индии и Беларуси, в рамках которого
парламентарии обеих стран определили основные направления
дальнейшего взаимодействия, высказались в пользу подписания
совместного документа, в котором будут определены перспективы
сотрудничества законодательных органов двух государств.
Находясь в Индии, члены делегации провели встречи с деловыми
кругами при содействии Ассоциации торгово-промышленных палат Индии
(АССОЧАМ) и Конфедерации индийской промышленности. По итогам встреч
были выработаны конкретные меры по активизации двустороннего
сотрудничества на основе реализации взаимовыгодных проектов и
создания совместных производств по переработке сельхозпродукции,
производству медицинских препаратов, крупногабаритных шин и
продукции станкостроения, программного обеспечения для
вычислительной техники и др.
Значительная часть визита была посвящена укреплению белорусско-
индийского сотрудничества на региональном уровне. В г. Бангалор
(штат Карнатака) - побратиме Минска 28 июля состоялась встреча
белорусской делегации со спикером законодательного собрания
Ш.Кришной и председателем законодательного совета штата Карнатака
Кхотом С.Л., в ходе которой стороны обсудили перспективы развития
межпарламентских контактов на региональном уровне и вопросы
правового обеспечения экономического взаимодействия штата и областей
Республики Беларусь.
Вопросам развития побратимских связей была посвящена встреча
делегации с мэром г. Бангалор М.Бегум и комиссаром Муниципальной
корпорации К.Джайраджи. При этом особое внимание уделялось
активизации культурных и гуманитарных контактов, а также
экономическому сотрудничеству субъектов хозяйствования городов-
побратимов.
В рамках посещения г. Бангалор состоялись встречи белорусских
парламентариев с главным министром штата Карнатака Ш.Х.Д.Кумарасвами
и губернатором этого же штата и Ш.Т.Н.Чатурведи. Обсуждались пути
активизации белорусско-индийского торгово-экономического
взаимодействия - в частности, участие белорусских предприятий в
проводимых в штате Карнатака выставках и фестивалях. Индийской
стороне было предложено также сотрудничество в области
информационных технологий, производства сельскохозяйственной
техники, горнодобывающей промышленности, развития региональной
инфраструктуры.
Италия
Визит в Республику Беларусь итальянской парламентской
делегации во главе с членом Постоянной комиссии Сената Парламента
Итальянской Республики по вопросам бюджета, вице-президентом
парламентской группы «Союз христианских демократов» И.Таролли прошел
с 29 января по 1 февраля 2006 г. В ходе визита члены итальянской
делегации встретились с председателями постоянных комиссий Совета
Республики по международным делам и национальной безопасности
Чергинцом Н.И., по законодательству и государственному строительству
Андрейчик Н.И. и по экономике, бюджету и финансам Писаревичем С.К.
На встречах обсуждались некоторые аспекты межпарламентских отношений
и вопросы развития двусторонних экономических, научно-технических и
гуманитарных связей между двумя государствами.
Во время пребывания в Республике Беларусь итальянские
парламентарии встретились также с Председателем Центральной комиссии
Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских
референдумов Ермошиной Л.М., посетили Минский завод холодильников
«Атлант» и общественную организацию «Белорусский союз детей».
Казахстан
11 января 2006 г. Председатель Совета Республики Новицкий Г.В.
посетил Астану для участия в церемонии инаугурации Президента
Республики Казахстан Назарбаева Н.А. В ходе торжественных
мероприятий Г.В.Новицкий встретился с руководством обеих палат
Парламента Республики Казахстан, Премьер-министром и руководителем
Администрации Президента Республики Казахстан. При этом обсуждались
вопросы двустороннего межгосударственного и межпарламентского
сотрудничества, координации взаимодействия в межпарламентских
структурах.
3 апреля 2006 г. в Совете Республики состоялась встреча
Г.В.Новицкого с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики
Казахстан в Республике Беларусь Алдамжаровым Г.К. по случаю
завершения его дипломатической миссии.
25 мая 2006 г. в Совете Республики прошла встреча
Г.В.Новицкого с Председателем Сената Парламента Республики Казахстан
Абыкаевым Н.А., прибывшим в Республику Беларусь для участия в
мероприятиях МПА ЕврАзЭС. В ходе встречи обсуждались вопросы
развития двусторонних отношений.
Кения
В рамках участия парламентской делегации Национального
собрания Республики Беларусь под руководством Председателя Совета
Республики Новицкого Г.В. в работе 114-й Ассамблеи МПС, которая
проходила 7-12 мая 2006 г. в Найроби (Республика Кения), состоялась
встреча Г.В.Новицкого с Председателем Национальной ассамблеи
Республики Кения Капаро Ф.О. Стороны отметили заинтересованность в
налаживании двусторонних связей и обмене визитами парламентских
делегаций в целях укрепления отношений в различных сферах
деятельности.
Китай
14 июня 2006 г. в Совете Республики прошла встреча
председателя Постоянной комиссии Совета Республики по международным
делам и национальной безопасности Чергинца Н.И. с сотрудником
Посольства Китайской Народной Республики в Республике Беларусь Ван
Сяньцзюем. В ходе беседы стороны обменялись мнениями о состоянии
торгово-экономического сотрудничества двух стран, перспективах
межпарламентских контактов, отметили важность развития
сотрудничества между Национальным собранием Республики Беларусь и
Народным политическим консультативным советом Китайской Народной
Республики - влиятельной общественно-политической организацией
Китая.
Те же темы обсуждались и в ходе состоявшейся 1 декабря 2006 г.
встречи Н.И.Чергинца с сотрудниками Посольства Китайской Народной
Республики в Республике Беларусь Цзян Сяояном и Ван Чжэньгуаном.
Стороны также договорились о возможности организации визита в
Республику Беларусь делегации Народного политического
консультативного совета Китайской Народной Республики во главе с
заместителем председателя Комиссии по внешним делам Чжоу Кежен.
Куба
13 февраля 2006 г. в Совете Республики состоялась встреча
Председателя Совета Республики Новицкого Г.В. с Чрезвычайным и
Полномочным Послом Республики Куба в Республике Беларусь Омаром
Сеноном Мединой Кинтеро. В ходе беседы обсуждались вопросы
белорусско-кубинского межпарламентского взаимодействия, развития
политического диалога и расширения торгово-экономических связей.
Свидетельством укрепления белорусско-кубинских
межпарламентских отношений стал первый визит в Республику Беларусь
парламентской делегации Республики Куба во главе с Председателем
Национальной ассамблеи народной власти Республики Куба Р.Аларконом
де Кесада (29 октября - 1 ноября 2006 г.), в ходе которого
состоялась встреча в Совете Республики с кубинской парламентской
делегацией. В ней также участвовали председатели постоянных комиссий
Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Писаревич С.К. и
по демографической безопасности и социальному развитию
Постоялко Л.А. Стороны дали положительную оценку развитию отношений
между парламентами двух стран, обсудили изменение ситуации в мире,
значение Движения неприсоединения, целесообразность создания в
рамках этой организации межпарламентской ассамблеи.
Польша
11 января 2006 г. в рамках участия в церемонии инаугурации
Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. Председатель Совета
Республики Новицкий Г.В. встретился с Маршалом Сената Республики
Польша Б.Борусевичем. Стороны обсудили состояние белорусско-польских
отношений.
Россия
Торжественное заседание Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, посвященное 100-летию ее учреждения,
и международная конференция «100-летие Государственной думы России и
европейский парламентаризм: история и современность» прошли 27-28
апреля 2006 г. в Санкт-Петербурге. В мероприятиях приняла участие
парламентская делегация Республики Беларусь в составе Председателя
Совета Республики Новицкого Г.В. и заместителя председателя
Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и
национальной безопасности Пестиса В.К. На конференции Г.В.Новицкий
выступил с докладом.
В течение 2006 года прошел ряд встреч Председателя Совета
Республики Новицкого Г.В. с руководством российского парламента.
Так, в Санкт-Петербурге состоялась встреча с Председателем
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Грызловым Б.В. (27-28 апреля), на которой обсуждались вопросы
взаимовыгодного сотрудничества двух стран в сфере политики,
экономики, культуры, а также в области межпарламентского
взаимодействия. В ходе участия в торжествах по поводу 10-й годовщины
Дня единения народов Беларуси и России (3 апреля 2006 г., Москва), а
также третьей межпарламентской конференции по вопросам борьбы с
терроризмом (27-28 ноября 2006 г., Брюссель) Председатель Совета
Республики Новицкий Г.В. провел рабочие встречи с Председателем
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Мироновым С.М. Были обсуждены вопросы межпарламентского
взаимодействия, в том числе в рамках международных парламентских
структур, а также тема возможного исключения Республики Беларусь из
Обобщенной системы преференций ЕС.
Продолжилась работа в рамках Межпарламентской комиссии Совета
Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по
межрегиональному сотрудничеству. 5-6 апреля 2006 г. в Орле
состоялось ее третье заседание. С белорусской стороны в нем
принимали участие сопредседатель данной комиссии Писаревич С.К. и
заместитель сопредседателя Ермакова Н.А. В ходе работы комиссии были
рассмотрены практические вопросы, определяющие условия для взаимного
продвижения продукции, товаров и услуг на рынки Беларуси и России.
Участники заседания определили меры по развитию нормативно-правовой
базы межгосударственного взаимодействия и сотрудничества в целях
реализации мероприятий по продвижению конкурентоспособной продукции,
выпускаемой национальными производителями, на период до 2010 года.
Четвертое заседание комиссии прошло 12-13 декабря 2006 г. в
Могилеве. От Совета Республики в заседании принимали участие
В.С.Башметов, А.П.Должевский, Н.А.Ермакова, С.Н.Лис, С.К.Писаревич,
Т.И.Пригожая и А.С.Скакун. Парламентарии обоих государств смогли
оценить результативность действия межрегиональных договоров о
торговом, экономическом, научно-техническом и культурном
сотрудничестве.
В Совете Республики прошли встречи Председателя Совета
Республики Новицкого Г.В. с председателем Калининградской областной
Думы Булычевым С.В. (13 декабря 2006 г.), а также с Чрезвычайным и
Полномочным Послом Российской Федерации в Республике Беларусь
Суриковым А.А. (10 апреля 2006 г.).
Таджикистан
5-8 ноября 2006 г. член Постоянной комиссии Совета Республики
по международным делам и национальной безопасности, член Постоянной
комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, заместитель
руководителя рабочей группы Национального собрания Республики
Беларусь по сотрудничеству с Парламентом Республики Таджикистан
Лис С.Н. в составе миссии наблюдателей от СНГ принял участие в
наблюдении за выборами Президента Республики Таджикистан.
Турция
Высокий уровень межгосударственного взаимодействия Республики
Беларусь и Турецкой Республики во всех областях деятельности был
отмечен в ходе встречи, проходившей в Совете Республики 5 декабря
2006 г., с членами делегации Великого Национального собрания
Турецкой Республики во главе с руководителем национальной делегации
этой страны в ПАСЕ, заместителем Председателя ПАСЕ Муратом
Мерджаном. Была высказана обоюдная заинтересованность в дальнейшем
развитии двусторонних отношений. Большое внимание уделено также
обсуждению сотрудничества в рамках ПАСЕ. Во встрече от Совета
Республики приняли участие председатель Постоянной комиссии Совета
Республики по международным делам и национальной безопасности
Чергинец Н.И., председатель Постоянной комиссии Совета Республики по
региональной политике и местному самоуправлению, руководитель
рабочей группы Национального собрания Республики Беларусь по
сотрудничеству с Великим Национальным собранием Турецкой Республики
Малофеев А.А. и председатель Постоянной комиссии Совета Республики
по законодательству и государственному строительству, заместитель
руководителя делегации Национального собрания Республики Беларусь по
осуществлению контактов с ПАСЕ Андрейчик Н.И.
Узбекистан
25 мая 2006 г. Председатель Совета Республики Новицкий Г.В. в
Совете Республики встретился с Председателем Сената Олий Мажлиса
Республики Узбекистан Сабировым И.М., прибывшим в нашу страну для
участия в мероприятиях МПА ЕврАзЭС. В ходе встречи рассматривались
вопросы развития двусторонних отношений. И.М.Сабиров пригласил
Г.В.Новицкого посетить с визитом Республику Узбекистан.
Украина
10 февраля 2006 г. во время пребывания Председателя Совета
Республики Новицкого Г.В. в Киеве, где проходило заседание Совета
МПА СНГ, состоялась его беседа с Председателем Верховной Рады
Украины Литвиным В.М. На встрече обсуждались вопросы расширения
двусторонних торгово-экономических и межпарламентских отношений.
Филиппины
Встреча белорусской парламентской делегации под руководством
Г.В.Новицкого с Председателем Сената Республики Филиппины Мануэлем
Вилларом прошла в рамках участия в мероприятиях 115-й Ассамблеи МПС.
Тема встречи - активизация политического и торгово-экономического
сотрудничества обеих стран. М.Виллар поддержал идею придания нового
импульса белорусско-филиппинским межпарламентским отношениям, в
связи с чем предложил организовать обмен визитами парламентских
делегаций, в состав которых могут быть включены и представители
деловых кругов каждого из государств.
Финляндия
В целях расширения двустороннего межпарламентского
сотрудничества Республики Беларусь и Финляндской Республики 25-26
апреля 2006 г. состоялся визит в Республику Беларусь парламентской
делегации Финляндской Республики во главе с председателем Комитета
Эдускунта-Риксдагена Финляндии по иностранным делам Лиизой
Яааконсаари. В рамках визита в Совете Республики прошла встреча
Н.И.Чергинца с парламентской делегацией. В составе финляндской
делегации во встрече участвовал также Чрезвычайный и Полномочный
Посол Финляндской Республики в Литовской Республике и Республике
Беларусь по совместительству Тимо Лахельма.
В ходе беседы состоялся обмен мнениями о возможности развития
двусторонних торгово-экономических отношений, межпарламентских
контактов, планах строительства Литвой хранилища радиоактивных
отходов на границе с Республикой Беларусь, обсуждены проблема,
связанная с захоронением химических отравляющих веществ в акваториях
Балтийского и Северного морей, а также пути активизации контактов
Беларуси и ЕС. Финской делегации в преддверии председательства в ЕС
представилась возможность сформировать свое суждение о Беларуси,
определить перспективные направления сотрудничества. Были также
обсуждены вопросы возможного взаимодействия ПС с Парламентом
Финляндии и Северным советом.
Южно-Африканская Республика
В 2006 году были установлены более тесные контакты с
руководителями парламента ЮАР. Состоялись встречи парламентской
делегации Республики Беларусь под руководством Председателя Совета
Республики Новицкого Г.В. с Заместителем Председателя Национального
совета провинций ЮАР П.Холландер (в рамках участия в работе 114-й и
115-й ассамблей МПС). В ходе проведенных встреч стороны отметили
заинтересованность в обмене визитами парламентских делегаций в целях
укрепления двусторонних связей. Была достигнута договоренность о
посещении в 2007 году Республики Беларусь парламентской делегацией
ЮАР во главе с Председателем Национального совета провинций ЮАР
Махлангу М.Д.
Новым импульсом к дальнейшему развитию взаимовыгодного
двустороннего сотрудничества Республики Беларусь и ЮАР стал
официальный визит в Республику Беларусь южно-африканской
парламентской делегации во главе с Председателем Национальной
ассамблеи госпожой Балекой Мбете, проходивший 19-22 октября
2006 г. В рамках визита в Совете Республики состоялась встреча
Председателя Совета Республики Новицкого Г.В. с парламентской
делегацией. Во встрече также принимали участие председатели
постоянных комиссий по международным делам и национальной
безопасности Чергинец Н.И., по законодательству и государственному
строительству Андрейчик Н.И., по демографической безопасности и
социальному развитию Постоялко Л.А., а также член Постоянной
комиссии по международным делам и национальной безопасности
Авин И.И. Были обсуждены вопросы сотрудничества двух стран в
политической и экономической сферах, взаимодействия Беларуси и ЮАР в
рамках МПС и Движения неприсоединения, формирования в Национальном
собрании Республики Беларусь Рабочей группы по сотрудничеству с
Парламентом ЮАР. Г.В.Новицкий выступил с предложением о создании
парламентского форума в рамках Движения неприсоединения, которое
встретило поддержку парламентариев ЮАР.
III. Участие членов Совета Республики в других международных
мероприятиях
9 января 2006 г. в Совете Республики состоялась беседа
Председателя Совета Республики Новицкого Г.В. с Чрезвычайным и
Полномочным Послом Суверенного Военного Мальтийского Ордена в
Республике Беларусь Паулем Фридрихом фон Фурхерром. В ходе встречи
собеседники уделили особое внимание деятельности Ордена по оказанию
нашей стране гуманитарной помощи для минимизации последствий аварии
на Чернобыльской АЭС, рассмотрели перспективы развития
сотрудничества Республики Беларусь с Мальтийским Орденом в торгово-
экономической и инвестиционной сферах.
9 марта 2006 г. в Совете Республики была организована встреча
председателя Постоянной комиссии по международным делам и
национальной безопасности Чергинца Н.И. с председателем Комитета по
иностранным делам Риксдага Швеции У.Алином и представителями Центра
европейских реформ Великобритании. Н.И.Чергинец проинформировал
присутствующих о ходе предвыборной кампании Президента Республики
Беларусь и расстановке политических сил в нашей стране.
13 марта 2006 г. Председатель Совета Республики Новицкий Г.В.
в Совете Республики встретился с руководителем миссии БДИПЧ ОБСЕ по
наблюдению за выборами Президента Республики Беларусь, Послом Гертом
Аренсом. В ходе беседы большое внимание уделено теме президентских
выборов в нашей стране. Иностранный представитель был детально
проинформирован о ходе предвыборной кампании и расстановке
политических сил в Беларуси.
26 мая 2006 г. в Совете Республики состоялась встреча
председателя Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам
Писаревича С.К. с членами миссии Международного валютного фонда
(МВФ) под руководством главы миссии Балажем Хорватом, находившимися
в Республике Беларусь для оценки экономической ситуации в нашей
стране. Участники встречи обменялись мнениями о прогнозе развития
экономики Беларуси на 2006-2010 годы. Проводилась также оценка
темпов экономического роста и инфляции в Беларуси, обсуждались цены
на энергоносители, а также перспективы сотрудничества между
Республикой Беларусь и МВФ.
3 октября 2006 г. в Совете Республики состоялась встреча
председателя Постоянной комиссии по демографической безопасности и
социальному развитию Постоялко Л.А. со Специальным посланником
Генерального секретаря ООН по вопросам борьбы с ВИЧ/СПИДом в
Восточной Европе профессором Ларсом Каллингсом. Обсуждались вопросы
профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа, законодательного регулирования
этой сферы, участия Республики Беларусь в международных проектах под
эгидой ООН в области борьбы с ВИЧ/СПИДом.
5-6 октября 2006 г. председатель Постоянной комиссии Совета
Республики по международным делам и национальной безопасности
Чергинец Н.И. принял участие в Международной научно-практической
конференции по вопросам дальнейшего развития Содружества Независимых
Государств и выступил с докладом по тематике конференции.
24 октября 2006 г. состоялась встреча председателя Постоянной
комиссии Совета Республики по демографической безопасности и
социальному развитию Постоялко Л.А. с представителем Швейцарского
Красного Креста Сюзанн Эглофф и координатором Консорциума
Австрийского, Германского, Швейцарского Обществ Красного Креста
Еленой Крыловой. В ходе встречи обсуждались проблемы оказания
медицинской и социальной помощи наиболее нуждающимся группам
населения и обеспечения за ними ухода на дому.
25 октября 2006 г. в Совете Республики прошла встреча
Л.А.Постоялко с медицинским директором международного фонда «Детское
сердце», профессором хирургии Университета штата Теннеси (США)
Вильямом Новиком. Тема встречи - активизация совместных усилий
белорусских и зарубежных специалистов, направленных на оказание
помощи детям с врожденными пороками сердечно-сосудистой системы.
15-17 ноября 2006 г. в Москве Международный союз «Содружество
общественных организаций ветеранов (пенсионеров) независимых
государств» провел свой IV съезд, заседания Комитета ветеранов войны
и военной службы, Пленума Координационного совета, а также
международную патриотическую акцию «Память без границ». В
мероприятиях принял участие председатель Постоянной комиссии Совета
Республики по образованию, науке, культуре и гуманитарным вопросам
Новиков А.Н. Он выступил с информацией о деятельности Белорусского
общественного объединения ветеранов по защите социальных прав и
интересов пожилых людей за отчетный период (2001-2006 гг.). На
съезде А.Н.Новиков был вновь избран членом Президиума
Координационного совета Международного союза.
29 ноября - 1 декабря 2006 г. в Париже (Французская
Республика) член Постоянной комиссии Совета Республики по
международным делам и национальной безопасности Баранова Н.П.
приняла участие в работе всемирного коллоквиума Форума Организации
Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
(ЮНЕСКО), посвященного вопросам высшего образования, научных
исследований и знаний. На форуме изучались проблемы научно-
исследовательской деятельности университетов.
IV. Заявления и обращения
3 апреля 2006 г. Национальным собранием Республики Беларусь
приняты заявления в связи со смертью бывшего Президента Союзной
Республики Югославия Слободана Милошевича и с позицией некоторых
государств и международных организаций относительно итогов выборов
Президента Республики Беларусь.
9 августа 2006 г. принято заявление Постоянной комиссии Совета
Республики по международным делам и национальной безопасности в
связи с ситуацией, сложившейся на Ближнем Востоке. В заявлении
выражена глубокая озабоченность продолжающейся эскалацией насилия.
Члены постоянной комиссии призвали все противоборствующие стороны и
мировое сообщество проявить добрую волю и приложить максимум усилий
для мирного разрешения конфликта исключительно путем переговоров.
20 октября 2006 г. Постоянная комиссия Совета Республики по
международным делам и национальной безопасности приняла заявление в
связи с конструктивной позицией группы сенаторов Итальянской
Республики относительно сотрудничества с Республикой Беларусь. В нем
дана положительная оценка позиции, занятой группой сенаторов
Итальянской Республики относительно ситуации с выезжающими на
оздоровление в Италию белорусскими детьми.
V. Организационная работа
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19
декабря 2001 г. № 759 «О некоторых мерах по совершенствованию
порядка назначения на дипломатические должности» кандидатуры на
должности послов Республики Беларусь в зарубежных государствах, а
также постоянных представителей Республики Беларусь при
международных организациях вносятся на рассмотрение Президента
Республики Беларусь Советом Министров Республики Беларусь после их
предварительного рассмотрения постоянными комиссиями Палаты
представителей и Совета Республики Национального собрания Республики
Беларусь, в ведении которых находятся вопросы международных
отношений.
В 2006 году Постоянной комиссией Совета Республики по
международным делам и национальной безопасности на должности
Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в
Азербайджанской Республике был рекомендован Пацкевич Н.Е.,
Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в Кыргызской
Республике - Брылев В.А., Чрезвычайного и Полномочного Посла
Республики Беларусь в Венгерской Республике - Купчина Е.Н.,
Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в Литовской
Республике и Финляндской Республике по совместительству -
Дражин В.Н., Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь
в Латвийской Республике - Герасименко А.М., Чрезвычайного и
Полномочного Посла Республики Беларусь в Арабской Республике Египет
и Республике Судан по совместительству - Михневич С.И.,
Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в Итальянской
Республике и Постоянного представителя Республики Беларусь при
Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН по
совместительству - Скрипко А.А., Чрезвычайного и Полномочного Посла
Республики Беларусь в Китайской Народной Республике - Тозик А.А.,
Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в Соединенном
Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, Чрезвычайного и
Полномочного Посла Республики Беларусь в Ирландии по
совместительству - Михневич А.Ю., Чрезвычайного и Полномочного Посла
Республики Беларусь в Российской Федерации, Постоянного
представителя Республики Беларусь при ЕврАзЭС по совместительству -
Долголев В.Б., Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики
Беларусь в Республике Казахстан - Гапеев В.И.
Постоянная комиссия Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь
по международным делам
и национальной безопасности
|
