Постановление ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 июня 2006 г. № 427-П3/IV
О ПРЕДЛОЖЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОМУ СУДУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ДАТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 5 ЯНВАРЯ 2002 Г.
№ 2/1/1/1/2 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ, РАЗМЕРАХ И ПОРЯДКЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ РАСХОДОВ ИЗ СУММ
АВТОРСКИХ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ И ДРУГИХ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ»
ЗАКОНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ», «ОБ ИМЕННЫХ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКАХ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» И ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2001 Г. № 1399 «ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В
ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ
И РЕМОНТЕ И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНДЕКСАЦИИ ЖИЛИЩНОЙ КВОТЫ
(СУММЫ КВОТ)»
Палата представителей Национального собрания Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Предложить Конституционному Суду Республики Беларусь дать
заключение о соответствии постановления Министерства по налогам и
сборам Республики Беларусь от 5 января 2002 г. № 2/1/1/1/2 «О
внесении изменений и дополнений в Положение о составе, размерах и
порядке исключения расходов из сумм авторских вознаграждений и
других доходов физических лиц» законам Республики Беларусь «О
приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь», «Об именных
приватизационных чеках Республики Беларусь» и постановлению Совета
Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2001 г. № 1399 «Об
утверждении Положения о приватизации жилых помещений в домах
государственного жилищного фонда, их эксплуатации и ремонте и
Положения об индексации жилищной квоты (суммы квот)».
2. Принять текст указанного предложения Конституционному Суду
Республики Беларусь (прилагается).
3. Направить указанное предложение в Конституционный Суд
Республики Беларусь.
Председатель Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь В.Коноплев
Приложение
к Постановлению
Палаты представителей
Национального собрания
Республики Беларусь
14.06.2006 № 427-П3/IV
Конституционный Суд
Республики Беларусь
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о даче заключения о соответствии постановления Министерства по
налогам и сборам Республики Беларусь от 5 января 2002 г. № 2/1/1/1/2
«О внесении изменений и дополнений в Положение о составе, размерах и
порядке исключения расходов из сумм авторских вознаграждений и
других доходов физических лиц» законам Республики Беларусь «О
приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь», «Об именных
приватизационных чеках Республики Беларусь» и постановлению Совета
Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2001 г. № 1399 «Об
утверждении Положения о приватизации жилых помещений в домах
государственного жилищного фонда, их эксплуатации и ремонте и
Положения об индексации жилищной квоты (суммы квот)»
В соответствии со статьями 5 и 6 Закона Республики Беларусь «О
Конституционном Суде Республики Беларусь» Палата представителей
Национального собрания Республики Беларусь просит дать заключение о
соответствии постановления Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь от 5 января 2002 г. № 2/1/1/1/2 «О внесении
изменений и дополнений в Положение о составе, размерах и порядке
исключения расходов из сумм авторских вознаграждений и других
доходов физических лиц» законам Республики Беларусь «О приватизации
жилищного фонда в Республике Беларусь», «Об именных приватизационных
чеках Республики Беларусь» и постановлению Совета Министров
Республики Беларусь от 21 сентября 2001 г. № 1399 «Об утверждении
Положения о приватизации жилых помещений в домах государственного
жилищного фонда, их эксплуатации и ремонте и Положения об индексации
жилищной квоты (суммы квот)», а также влечет ли данное
несоответствие ущемление прав граждан при налогообложении физических
лиц, продавших в 2005 году начисленные им чеки «Жилье» на вторичном
рынке.
На наш взгляд, несоответствие заключается в следующем.
Согласно действующему до 1 января 2006 года законодательству
чеки «Жилье» могли быть использованы для приватизации занимаемых
гражданами жилых помещений в домах государственного жилого фонда или
уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном
кооперативе либо погашения кредита (ссуды), взятого на это
строительство.
Причем стоимость одного чека определялась с учетом индекса
роста стоимости строительства жилых помещений в ценах, действующих
на день подачи заявления о приватизации или принятия чеков «Жилье»
для индексации администрациями районов. В 2005 году стоимость одного
чека, определяемая таким образом, составляла 10-13 тысяч рублей.
В связи с принятием Декрета Президента Республики Беларусь от
7 июня 2005 г. № 6 «Об упорядочении обращения и использования
именных приватизационных чеков «Жилье», ограничивающего
использование чеков, многие граждане в 2005 году продали начисленные
им именные приватизационные чеки «Жилье» физическим лицам, причем
цена одного чека на вторичном рынке составила от 0,7 до 2 тысяч
рублей.
Фактически каждый гражданин, который вынужден был продать
начисленную ему жилищную квоту на вторичном рынке, получил
десятикратный убыток.
Однако Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь
провело оценку стоимости чеков «Жилье» не по действующему
законодательству, а согласно своему постановлению от 5 января 2002
г. № 2/1/1/1/2 «О внесении изменений и дополнений в Положение о
составе, размерах и порядке исключения расходов из сумм авторских
вознаграждений и других доходов физических лиц», определив стоимость
чека «Жилье» исходя из коэффициента изменения индекса
потребительских цен, а не строительно-монтажных работ и тем самым
обязав граждан уплачивать подоходный налог.
Приложение: на 5 л. в 1 экз.
|
