Постановление ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 июня 2004 г. № 966-П2/VIII
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ИТОГАМ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ НА ТЕМУ
"18 ЛЕТ ПОСЛЕ ЧЕРНОБЫЛЯ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ"
Палата представителей Национального собрания Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять рекомендации по итогам парламентских слушаний на
тему "18 лет после Чернобыля: проблемы и решения".
2. Направить рекомендации в Совет Министров Республики
Беларусь, министерства, ведомства и организации Республики Беларусь,
указанные в них.
3. Постоянной комиссии Палаты представителей Национального
собрания Республики Беларусь по проблемам чернобыльской катастрофы,
экологии и природопользованию рассмотреть высказанные при проведении
парламентских слушаний предложения в целях использования их в
процессе законотворческой деятельности.
Председатель Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь В.Попов
РЕКОМЕНДАЦИИ
Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь
по итогам парламентских слушаний на тему
"18 лет после Чернобыля: проблемы и решения"
В результате обсуждения на парламентских слушаниях проблем,
связанных с ликвидацией в Республике Беларусь последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС, Палата представителей Национального собрания
Республики Беларусь считает целесообразным РЕКОМЕНДОВАТЬ:
1. Депутатам Палаты представителей и членам Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь принимать активное
участие в мероприятиях, проводимых государственными органами,
международными организациями, в том числе научно-исследовательскими,
анализировать информацию о состоянии дел по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы и доводить ее до сведения государственных и
общественных организаций, граждан Республики Беларусь и зарубежных
стран в целях привлечения дополнительного внимания к данным
проблемам.
Совету Министров Республики Беларусь:
2.1. разработать дополнительные меры по стимулированию развития
реального сектора экономики на территории радиоактивного
загрязнения, по созданию в пострадавших районах особых условий
экономического благоприятствования: льготного налогообложения,
льготного микрокредитования и т.п.;
2.2. при доработке проекта Закона Республики Беларусь "О
государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных
категорий граждан" приблизить уровень социальной защиты граждан
Республики Беларусь, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской
АЭС, к уровню социальной защиты аналогичных категорий граждан
Российской Федерации и Украины;
2.3. внести изменения в порядок финансирования капитальных
вложений, направляемых на ликвидацию последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС, предусмотрев помимо прямого бюджетного
финансирования привлечение кредитов банков на льготных условиях;
2.4. принять меры по безусловному направлению республиканскими
органами государственного управления и объединениями в пострадавшие
от чернобыльской катастрофы районы не менее 20 процентов средств на
развитие их инфраструктуры;
2.5. принять окончательное решение по вопросу отселения
граждан, проживающих в малочисленных населенных пунктах на
загрязненных радионуклидами территориях;
2.6. обеспечить своевременную поставку минеральных и
известковых удобрений для внесения их в оптимальные агротехнические
сроки в количествах, обеспечивающих научно рекомендованные дозы
внесения;
2.7. продолжить работы по обеспечению природным газом и
качественной питьевой водой населения, проживающего в зоне с правом
на отселение и зоне последующего отселения, установленных
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа
2002 г. № 1076 "Об утверждении перечня населенных пунктов и
объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения";
2.8. рассмотреть возможность выделения бесплатных путевок
лицам, сопровождающим неработающих инвалидов, инвалидность которых
связана с последствиями чернобыльской катастрофы и которые нуждаются
в сопровождении по медицинским показаниям;
2.9. принять решение о бесплатном проезде детей и подростков,
проживающих в зоне с правом на отселение и зоне последующего
отселения, на оздоровление независимо от медицинских показаний;
2.10. обеспечить замену непригодного для эксплуатации
(устаревшего, изношенного) технологического оборудования столовых и
пищеблоков учреждений образования, расположенных на территории
радиоактивного загрязнения;
2.11. рассмотреть возможность заключения межгосударственного
соглашения по взаимному оказанию медицинской помощи гражданам
Республики Беларусь и Российской Федерации, пострадавшим от
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2.12. провести инвентаризацию программ и мероприятий,
проводимых по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, и с
учетом рекомендаций научных исследований определить среди них
приоритетные и наиболее эффективные в целях включения их в программу
преодоления последствий чернобыльской катастрофы на 2006-2010 годы;
2.13. подготовить законопроект "О возмещении вреда, нанесенного
в результате различного рода аварий и катастроф радиационного
характера";
2.14. направлять в Национальное собрание Республики Беларусь
проекты нормативных актов и программ, разрабатываемых по минимизации
последствий чернобыльской катастрофы, для внесения предложений и
замечаний депутатов Палаты представителей и членов Совета
Республики.
3. Министерству финансов Республики Беларусь:
3.1. обеспечить в ходе исполнения бюджета 2004 года
приоритетное и своевременное финансирование мероприятий
Государственной программы Республики Беларусь по преодолению
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2001-2005 годы и на
период до 2010 года и направление дополнительных финансовых средств
на эти цели при уточнении бюджета;
3.2. при формировании бюджета 2005 года выделить отдельной
строкой финансирование медицинского и коммунального обслуживания
пострадавшего от чернобыльской катастрофы населения за счет средств,
высвобождаемых согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 12
июля 2002 г. № 16 "Об упорядочении использования средств,
направляемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС", с проведением корректировки с учетом инфляции;
3.3. обеспечить своевременное и полное финансирование программы
переспециализации сельскохозяйственных предприятий, в которых не
обеспечивается производство продукции с содержанием радионуклидов,
соответствующим республиканским допустимым уровням;
3.4. предусмотреть приоритетное финансирование затрат,
связанных с эксплуатацией и ремонтом мелиоративных систем на
территории радиоактивного загрязнения.
4. Министерству экономики Республики Беларусь совместно с
Комитетом по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
при Совете Министров Республики Беларусь внести предложение по
реабилитации с созданием рабочих мест и соответствующей
инфраструктуры населенных пунктов, для которых было определено, но
не осуществлено в полном объеме отселение и которые не относятся к
категории малочисленных.
5. Министерству здравоохранения Республики Беларусь:
5.1. продолжить мониторинг состояния здоровья пострадавшего
населения в целях совершенствования системы медицинского
обеспечения;
5.2. определить эффективную дозу облучения пострадавшего
населения, накопленную с момента аварии и прогнозируемую за период
жизни, в целях установления адекватных мер по медицинскому
обеспечению и социальной защите;
5.3. развивать научные исследования, позволяющие установить
критерии связи заболеваний с последствиями чернобыльской
катастрофы;
5.4. продолжить изучение и разработку вопросов профилактики
медико-биологических последствий и генетических повреждений при
постоянном облучении малыми дозами;
5.5. разработать программу профилактики заболеваемости детей,
проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, на 2005-2010
годы.
6. Комитету по проблемам последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь:
6.1. совместно с Министерством финансов Республики Беларусь и
областными исполнительными комитетами провести анализ финансирования
в 2001-2003 годах заданий Государственной программы по преодолению
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2001-2005 годы и на
период до 2010 года и подготовить предложения по восполнению в 2004
и 2005 годах допущенного отставания;
6.2. проводить согласование предложений областных
исполнительных комитетов по распределению средств, высвобождаемых
согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 12 июля 2002 г. №
16 "Об упорядочении использования средств, направляемых на
ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", с участием
депутатов Постоянной комиссии Палаты представителей Национального
собрания Республики Беларусь по проблемам чернобыльской катастрофы,
экологии и природопользованию;
6.3. усилить интеграцию научных исследований и укрепление
международного сотрудничества с Украиной и Российской Федерацией на
условиях равноправного партнерства и комплексного подхода к решению
проблем ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
6.4. обеспечить в полном объеме использование финансовых
ресурсов, выделяемых республике в соответствии с Программой
совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской
катастрофы в рамках Союзного государства на 2002-2005 годы;
6.5. разработать методику распределения между загрязненными
радионуклидами регионами финансовых средств на капитальное
строительство;
6.6. разработать совместно с Министерством иностранных дел
Республики Беларусь программу проведения мероприятий, приуроченных к
20-летию чернобыльской катастрофы, продолжить работу по привлечению
помощи международного сообщества;
6.7. обеспечить активную и скоординированную работу всех
заинтересованных органов государственного управления по включению
чернобыльских компонентов в программы сотрудничества с
международными организациями, по участию в работе Международной
научно-исследовательской и информационной сети по Чернобылю под
эгидой ООН, а также Международного научного форума под эгидой
МАГАТЭ.
7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
Беларусь:
7.1. обеспечить реализацию мер по внедрению в
сельскохозяйственное производство результатов исследований,
полученных в рамках выполнения научного раздела Государственной
программы Республики Беларусь по преодолению последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС на 2001-2005 годы и на период до 2010 года;
7.2. обеспечить развитие семеноводства зерновых культур и
многолетних трав на загрязненных радионуклидами территориях южных
районов Гомельской области с введением государственного заказа для
гарантированной реализации семян;
7.3. организовать закупку племенного скота для хозяйств,
расположенных на территории радиоактивного загрязнения, с
непосредственным участием представителей этих хозяйств.
8. Министерству образования Республики Беларусь:
8.1. обеспечить организацию полноценного учебно-воспитательного
процесса в местах санаторно-курортного лечения и оздоровления;
8.2. осуществить разработку нормативной документации в целях
урегулирования вопросов о составе лиц, сопровождающих детские группы
в места санаторно-курортного лечения и оздоровления.
9. Министерству информации Республики Беларусь усилить роль
средств массовой информации в освещении положения дел на
территориях, пострадавших от чернобыльской катастрофы, и принимаемых
мер по ликвидации ее последствий.
10. Министерству иностранных дел Республики Беларусь:
10.1. обеспечить дипломатическое содействие участию Республики
Беларусь в работе Международной научно-исследовательской и
информационной сети по Чернобылю под эгидой ООН и Международного
научного форума под эгидой МАГАТЭ;
10.2. продолжить работу по усилению роли дипломатических
представительств Республики Беларусь и международных организаций в
информировании иностранных государств и мировой общественности о
проблемах последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в целях
оказания помощи в их решении.
11. Комитету государственного контроля Республики Беларусь
систематически осуществлять проверку выполнения мероприятий по
преодолению последствий чернобыльской катастрофы, установленных
протоколами поручений Президента Республики Беларусь, данных в ходе
посещения пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС регионов,
Государственной программой Республики Беларусь по преодолению
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2001-2005 годы и на
период до 2010 года, а также решениями Правительства Республики
Беларусь, и ежеквартально информировать Национальное собрание
Республики Беларусь о результатах этих проверок.
12. Национальной академии наук Беларуси:
12.1. проанализировать совместно с Государственным комитетом по
науке и технологиям и Комитетом по проблемам последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь
результаты проведенных научных исследований по обеспечению
Государственной программы Республики Беларусь по преодолению
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2001-2005 годы и на
период до 2010 года и подготовить предложения по повышению их
эффективности;
12.2. обеспечить внедрение наиболее эффективных разработок в
хозяйственную деятельность пострадавших от чернобыльской катастрофы
регионов.
13. Республиканскому центру по оздоровлению и
санаторно-курортному лечению населения:
13.1. обеспечить совершенствование организации оздоровления и
санаторно-курортного лечения граждан, пострадавших от катастрофы на
Чернобыльской АЭС, предусмотрев максимальное осуществление этого
процесса в летнее время и эффективное использование выделяемых на
эти цели финансовых средств;
13.2. решить вопрос по приобретению и выделению путевок на
санаторно-курортное лечение в санатории типа "Трусковец" и "Моршин"
для пострадавших граждан с заболеваниями органов пищеварения,
эндокринной и мочеполовой систем.
14. Областным Советам депутатов и исполнительным комитетам:
14.1. при формировании бюджетов предусмотреть выделение
финансовых средств на ликвидацию последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС отдельной строкой;
14.2. обеспечить эффективное и целевое использование бюджетных
средств, выделяемых на ликвидацию последствий чернобыльской
катастрофы;
14.3. совместно с Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Республики Беларусь и Комитетом по проблемам
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров
Республики Беларусь принять меры по обеспечению чистыми кормами
скота личных подворий граждан и проведению комплекса специальных
агрохимических, агротехнических и других мероприятий, направленных
на снижение поступления радионуклидов в производимую продукцию на
земельных участках собственников, землевладельцев и
землепользователей;
14.4. принять действенные меры по переводу на природный газ
промышленных, коммунально-бытовых и сельскохозяйственных предприятий
в пострадавших от чернобыльской катастрофы регионах.
15. Постоянной комиссии Палаты представителей Национального
собрания Республики Беларусь по проблемам чернобыльской катастрофы,
экологии и природопользованию:
15.1. изучить высказанные при проведении парламентских слушаний
предложения в целях использования их в процессе законотворческой
деятельности;
15.2. провести в 2004-2005 годах расширенное выездное заседание
Комиссии по рассмотрению поднятых в ходе парламентских слушаний
проблем в одном из наиболее пострадавших от чернобыльской катастрофы
районов с приглашением руководителей соответствующих министерств,
комитетов, ведомств, научных и общественных организаций;
15.3. осуществлять контроль за ходом выполнения настоящих
рекомендаций и не позднее чем через один год после их принятия
заслушать на заседании Комиссии информацию государственных органов о
ходе их выполнения.
|
