Постановление ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 ноября 1993 г. N 2568-XII г.Минск
О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
===
Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Ратифицировать Соглашение об объединении денежной системы
Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации,
подписанное 8 сентября 1993 года в г.Москве.
Председатель Верховного Совета
Республики Беларусь С.Шушкевич
СОГЛАШЕНИЕ
об объединении денежной системы Республики
Беларусь с денежной системой Российской Федерации
Правительство Республики Беларусь и Национальный банк
Республики Беларусь, с одной стороны, и Правительство Российской
Федерации и Центральный банк Российской Федерации, с другой стороны,
в дальнейшем именуемые Сторонами,
подтверждая приверженность ранее достигнутым межгосударственным
соглашениям о координации действий в области денежно-кредитной
политики,
принимая во внимание высокую степень взаимозависимости
национальных экономик,
сознавая объективную необходимость сохранения и развития общего
экономического пространства, основанного на свободном перемещении
товаров, услуг, капиталов и рабочей силы,
руководствуясь Соглашением о практических мерах по созданию
рублевой зоны нового типа,
СОГЛАСИЛИСЬ О НИЖЕСЛЕДУЮЩЕМ:
Статья 1
Под рублевой зоной нового типа в контексте настоящего
Соглашения понимается общая для всех государств-участников денежная
система, в которой законным платежным средством в денежных расчетах
является рубль, эмитируемый Центральным банком Российской Федерации,
обеспечивается беспрепятственный перевод денежных средств между
банками всех государств - участников рублевой зоны, действуют единые
правила валютного регулирования, применяется единый курс рубля по
отношению к валютам третьих стран, для поддержания которого
создается совместный фонд золото-валютных резервов и иных
высоколиквидных банковских активов.
Статья 2
Стороны принимают на себя обязательство до 1 января 1994 г.
создать необходимые предпосылки для объединения денежных систем
Республики Беларусь и Российской Федерации на основе рубля
Российской Федерации.
Стороны признают, что объединение денежных систем
осуществляется посредством унификации ряда национальных
законодательных актов, относящихся к сфере действия настоящего
Соглашения, согласованных двусторонних и односторонних действий
Сторон.
Статья 3
Учитывая необходимость ускорения объединения денежных систем
для обеспечения всесторонней экономической интеграции, Стороны
обеспечат до 1 января 1994 г. принятие законодательных и иных
нормативных актов для унификации основных принципов регулирования
экономики, бюджетной, торговой политики, а также единство управления
денежно-кредитной и таможенной системами, предусмотренных настоящим
Соглашением.
Статья 4
Белорусская Сторона будет производить кредитную эмиссию в
согласованных с Российской Стороной пределах.
Стороны обязуются создать совместный фонд из золото-валютных
резервов и других высоколиквидных банковских активов,
предназначенный для целей поддержания устойчивости общей денежной
единицы - рубля Российской Федерации.
Участие Сторон в формировании этого фонда производится
пропорционально размеру кредитной эмиссии, осуществляемой
Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком
Республики Беларусь.
Статья 5
В области денежно-кредитных отношений Стороны берут на себя
обязательства в срок до 1 января 1994 г. установить единые:
требования к приросту объемов денежной массы на территории
государств - участников Соглашения;
нормы обязательных резервных требований к коммерческим банкам и
другие нормативы, регулирующие деятельность коммерческих банков на
территории государств - участников Соглашения;
предельный размер кредитов Центрального (Национального) банка
коммерческим банкам на покрытие дефицита бюджета и иные цели;
уровень учетной процентной ставки по ссудам, предоставляемым
Центральным (Национальным) банком коммерческим банкам, а также при
пролонгации ранее выданных кредитов;
правила безналичных внутренних расчетов между хозяйствующими
субъектами, а также коммерческими банками, включая правила открытия
банками счетов хозяйствующим субъектам, включая субъектов третьих
стран;
порядок надзора и регулирования деятельности коммерческих
банков;
стандарты и правила бухгалтерского учета и отчетности для
банков;
правила совершения кредитных, расчетных, кассовых и валютных
операций, исполнения бюджета.
Стороны согласуют до указанного срока накопленные размеры
рефинансирования коммерческих банков, а также размеры покрытия
бюджетных дефицитов за счет кредитов Центрального (Национального)
банка.
Статья 6
В области торговой политики и регулирования внешнеэкономической
деятельности в сроки, указанные в статье 3 настоящего Соглашения,
обеспечиваются:
образование общей таможенной территории, состоящей из
таможенных территорий обоих государств, и унификация их таможенных
систем;
введение общих таможенных правил и единых ставок экспортных и
импортных пошлин, налогов и сборов в отношении ввоза и вывоза
товаров при торговле с третьими странами;
использование единых правил нетарифного регулирования
внешнеэкономической деятельности, включая установление
количественных ограничений на ввоз и вывоз отдельных товаров в
отношении третьих стран и других элементов регулирования внешней
торговли;
согласование условий и порядка введения, сохранения и отмены
временных ограничений во взаимной торговле;
введение единого торгового режима в отношениях с третьими
странами;
исключение несанкционированного Сторонами реэкспорта товаров в
третьи страны;
ведение таможенной статистики на основе единой методологии;
отмена при условии либо по мере реализации положений настоящей
Статьи и согласования механизма принятия решений в данной области
тарифных, нетарифных и других равнозначных по своим последствиям
ограничений во взаимной торговле.
Статья 7
В области бюджетной, налоговой и валютной политики в сроки,
указанные в статье 3, Стороны осуществляют:
введение единых принципов и методологии налогообложения
прибыли;
установление единых методологий и ставок налога на добавленную
стоимость;
определение согласованного перечня товаров, подлежащих
налогообложению акцизами, и установление единых ставок акцизов;
использование единых стандартов и правил бухгалтерского учета и
отчетности для предприятий;
установление единых подходов к формированию состава затрат,
единых методов калькулирования себестоимости продукции (работ,
услуг);
введение единой бюджетной методологии, сопоставимой бюджетной
классификации и единых правил исполнения бюджета, формирования и
использования внебюджетных фондов;
согласование пределов дефицитов республиканских и
консолидированных бюджетов по отношению к валовому внутреннему
продукту, определение общих методов и источников их покрытия,
согласование лимитов государственного долга и условий его
обслуживания.
Статья 8
В области политики цен, заработной платы и социальной защиты
населения в сроки, указанные в статье 3, проводятся следующие меры:
согласование методов регулирования цен;
применение согласованных правил регулирования доходов
населения, включая установление минимальной заработной платы,
пенсий, стипендий, пособий;
установление единых правил формирования и использования
пенсионных и иных фондов социальной защиты населения.
Статья 9
Центральный банк Российской Федерации составляет
консолидированные балансы и сводную отчетность по всем банкам
государств - участников рублевой зоны нового типа, совместно со
статистическими органами Российской Федерации и Республики Беларусь
разрабатывает платежные балансы и обеспечивает доведение сводной
информации с распределением ее по государствам - участникам рублевой
зоны до их центральных (национальных) банков.
Для выработки и проведения согласованной денежно-кредитной и
валютной политики, составления консолидированного баланса банков
Белорусская Сторона будет представлять Российской Стороне
необходимую информацию, включая плановые и отчетные данные по
бюджету, сведения об объемах производства продукции, торговли, по
ценам и другим показателям официальной статистики, а также
бухгалтерскую и статистическую отчетность о деятельности банков
Республики Беларусь по формам, в порядке и в сроки, установленные
для соответствующей отчетности в банках Российской Федерации.
Статья 10
На период до фактического объединения денежных систем
Республика Беларусь в налично-денежном обращении на своей территории
использует наряду с банкнотами Банка России образца 1993 года
расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь.
Статья 11
Для обеспечения практических мер по выполнению настоящего
Соглашения и оценки его выполнения Стороны незамедлительно создадут
Двустороннюю Комиссию из представителей Центрального банка
Российской Федерации и Национального банка Республики Беларусь,
министерств финансов, экономических и внешнеэкономических
министерств и ведомств, таможенных органов, а также обеспечат при
необходимости взаимное представительство при указанных министерствах
и ведомствах.
Двусторонняя Комиссия возглавляется сопредседателями,
назначаемыми соответственно Сторонами.
Статья 12
Выполнение требований статей 3-9 настоящего Соглашения
означает готовность Сторон к практическому объединению денежных
систем Республики Беларусь и Российской Федерации и переходу к
использованию общей денежной единицы - рубля Российской Федерации в
налично-денежных и безналичных расчетах на территориях обоих
государств и в их межгосударственных расчетах.
Двусторонняя Комиссия определяет полноту выполнения требований
Соглашения и решает вопросы фактического объединения денежных
систем, что влечет за собой:
составление Центральным банком Российской Федерации
объединенного баланса Центрального банка Российской Федерации и
Национального банка Республики Беларусь;
переход к прямым расчетам между хозяйствующими субъектами
Российской Федерации и Республики Беларусь через согласованную между
Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком
Республики Беларусь систему расчетов;
признание кредитной эмиссии Национального банка Республики
Беларусь и перевод остатков средств на счетах хозяйствующих
субъектов - резидентов и нерезидентов Республики Беларусь в
безналичных белорусских рублях в остатки в безналичных рублях
Российской Федерации по курсу 1:1;
изъятие из обращения Национальным банком Республики Беларусь в
сроки, согласованные с Центральным банком Российской Федерации,
расчетных билетов Национального банка Республики Беларусь и замену
их банкнотами Банка России образца 1993 года;
создание единого валютного рынка со свободным взаимным доступом
на него резидентов Российской Федерации и Республики Беларусь;
совместное поддержание курса рубля на территориях Российской
Федерации и Республики Беларусь;
осуществление согласованной политики на всех международных
переговорах, затрагивающих интересы Сторон, вытекающих из данного
Соглашения;
обеспечение мер по вхождению представителей Сторон в единые
региональные группы в международных финансовых и банковских
организациях;
исключение принятых в одностороннем порядке решений, ведущих к
увеличению согласованных дефицитов бюджетов.
Статья 13
Объединение денежных систем Республики Беларусь и Российской
Федерации оформляется совместным заявлением Сторон.
Статья 14
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты взаимного
уведомления Сторонами друг друга о выполнении внутригосударственных
процедур, необходимых для его одобрения.
Соглашение прекращает действие через шесть месяцев после
письменного заявления одной из Сторон о своем намерении расторгнуть
его, при этом Сторона, выходящая из Соглашения, должна погасить свою
задолженность другой Стороне.
Совершено в Москве 8 сентября 1993 г. в двух подлинных
экземплярах, каждый на белорусском и русском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Российской Федерации
В.Кебич В.Черномырдин
За Национальный банк За Центральный банк
Республики Беларусь Российской Федерации
С.Богданкевич В.Геращенко
|
