О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 16 июня 1993 г. N 2421-XII
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1993 г., N 26, ст.329)
![Изменения и дополнения:
Закон от 21 июня 1996 г. N 450-XIII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1996 г.,N 23,
ст.417);
Закон от 4 января 1999 г. N 229-З (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г.,
N 5-6, ст.93);
Закон от 21 июня 1999 г. N 269-З (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., N 22,
ст.411).
Приостановление действия:
Декрет Президента Республики Беларусь от 20 марта
1998 г. N 3.]
В соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь "О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь" Верховный Совет Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить Государственную программу приватизации
(прилагается).
2. Преобразовать Комитет по управлению государственным
имуществом при Совете Министров Республики Беларусь в
Государственный комитет Республики Беларусь по управлению
государственным имуществом и приватизации.
3. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок
принять нормативные акты, необходимые для реализации Государственной
программы приватизации, в том числе о преобразовании государственных
предприятий в акционерные общества, а также порядок осуществления
гражданами Республики Беларусь гарантированного права на получение
части безвозмездно передаваемого имущества посредством вложения в
акции предприятий и инвестиционных фондов.
4. Утвердить, что средства, поступающие на счет
Государственного комитета по управлению государственным имуществом и
приватизации, направляются им на цели приватизации и деятельности
Комитета.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ
-----------------------------------------------------------
Название программы - с изменениями, внесенными Законом от
21 июня 1996 г. N 450-XIII.
Государственная программа приватизации
Общие положения
В Государственной программе разгосударствления и приватизации*,
разработанной для исполнения Закона Республики Беларусь "О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь", определены стратегия развития процесса
преобразования отношений собственности, цели, задачи, приоритеты,
ограничения и порядок разгосударствления и приватизации объектов,
находящихся в государственной собственности.
-----------------------------------------------------------
Часть первая раздела "Общие положения" - с изменениями,
внесенными Законом от 21 июня 1996 г. N 450-XIII.
В Государственной программе приватизации*, разработанной
для исполнения Закона Республики Беларусь "О
разгосударствлении и приватизации государственной
собственности в Республике Беларусь", определены стратегия
развития процесса преобразования отношений собственности,
цели, задачи, приоритеты, ограничения и порядок
разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в
государственной собственности.
____________________
* В дальнейшем - Государственная программа.
В Государственной программе не регулируется порядок
приватизации жилищного фонда и земли.
Разгосударствление и приватизация - наиболее важные условия
перехода к социально ориентированной рыночной экономике.
Государственная программа направлена на приватизацию 2/3
стоимости государственных основных фондов предприятий и организаций,
при этом часть приватизируемого имущества государственных
предприятий передается гражданам Республики Беларусь безвозмездно на
основании принятых законодательных актов.
В соответствии с настоящей Программой надлежит:
до 31 декабря 1999 года завершить в основном
разгосударствление предприятий лесной и деревообрабатывающей
промышленности и предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную
продукцию и обслуживающих сельское хозяйство;
до 1 июля 1999 года завершить в основном приватизацию
предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй и третий части пятой раздела "Общие положения"
- в редакции Закона от 4 января 1999 г. N 229-З.
-----------------------------------------------------------
Действие абзаца второго части пятой раздела "Общие
положения" приостановлено Декретом Президента Республики
Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3
-----------------------------------------------------------
до конца 1997 года завершить разгосударствление
предприятий строительства и строительных материалов, лесной
и деревообрабатывающей промышленности, а также предприятий,
перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию и
обслуживающих сельское хозяйство;
-----------------------------------------------------------
Действие абзаца третьего части пятой раздела "Общие
положения" приостановлено Декретом Президента Республики
Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3
-----------------------------------------------------------
до конца 1997 года завершить приватизацию
государственных предприятий торговли, общественного питания
и бытового обслуживания;
-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый части пятой раздела "Общие положения"
исключен - Закон от 21 июня 1999 г. N 269-З.
до 1 июля 1999 года завершить безвозмездную
приватизацию.
-----------------------------------------------------------
Часть пятая раздела "Общие положения" - в редакции Закона
от 21 июня 1996 г. N 450-XIII.
В 1993 году следует приватизировать около 10 процентов,
в 1994 году - около 20 процентов стоимости основных фондов,
предусмотренных для приватизации государственных
предприятий и организаций.
Государственной программой намечается разгосударствление и
приватизация по следующим основным направлениям:
развертывание малой приватизации (объектов коммунальной
собственности);
создание открытых акционерных обществ в процессе приватизации
государственной собственности;
-----------------------------------------------------------
Часть шестая раздела "Общие положения" дополнена абзацем
третьим Законом от 21 июня 1996 г. N 450-XIII
отработка механизма приватизации крупных и средних объектов, в
том числе на базе индивидуальных проектов, с привлечением
иностранных инвестиций.
Регулирование процессов разгосударствления и приватизации может
также осуществляться путем утверждения индивидуальных проектов по
некоторым особенно важным объектам.
Объекты разгосударствления и приватизации.
Приоритеты и ограничения
-----------------------------------------------------------
Название раздела - в редакции Закона от 21 июня 1996 г.
N 450-XIII.
Объекты приватизации, приоритеты и ограничения
Объектами разгосударствления являются государственные
предприятия, учреждения, организации, структурные единицы
объединений и структурные подразделения предприятий, а также
государственное имущество, сданное в аренду.
-----------------------------------------------------------
Часть первая раздела "Объекты разгосударствления и
приватизации. Приоритеты и ограничения" - в редакции Закона
от 4 января 1999 г. N 229-З.
Объектами разгосударствления являются государственные
предприятия, учреждения, организации.
-----------------------------------------------------------
Раздел "Объекты разгосударствления и приватизации.
Приоритеты и ограничения" перед частью первой дополнен
новой частью Законом от 21 июня 1996 г. N 450-XIII. Часть
первую считать частью второй
Объектами приватизации являются:
государственные предприятия, учреждения, организации,
структурные единицы объединений и структурные подразделения
предприятий (в дальнейшем - предприятия);
государственное имущество, сданное в аренду;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый части второй раздела "Объекты
разгосударствления и приватизации. Приоритеты и
ограничения" исключен - Закон от 4 января 1999 г. N 229-З.
Абзац пятый считать абзацем четвертым - Закон от 4 января
1999 г. N 229-З.
государственное имущество в виде оборудования, зданий,
других материальных и нематериальных активов ликвидируемых
(ликвидированных) предприятий;
-----------------------------------------------------------
доли (паи, акции) принадлежащие Республике Беларусь и
административно-территориальным единицам в имуществе субъектов
хозяйствования.
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый части второй раздела "Объекты
разгосударствления и приватизации. Приоритеты и
ограничения" - с изменениями, внесенными Законом от 4
января 1999 г. N 229-З.
доли (паи, акции) государства и
административно-территориальных образований в имуществе
субъектов хозяйствования.
-----------------------------------------------------------
Часть первая раздела "Объекты разгосударствления и
приватизации. Приоритеты и ограничения"- в редакции Закона
от 21 июня 1996 г. N 450-XIII.
Объектами приватизации являются:
государственные предприятия, учреждения, организации**;
предприятия, сданные в аренду;
структурные единицы объединений и структурные
подразделения предприятий, выделенные в самостоятельные
предприятия в соответствии с законодательством;
государственное имущество в виде оборудования, зданий,
иные материальные и нематериальные активы предприятий,
ликвидируемых в соответствии с законодательством;
доли государства и административно-территориальных
образований в имуществе субъектов хозяйствования, акции,
принадлежащие государству и административно-территориальным
образованиям, за исключением долей, акций, не подлежащих
приватизации в соответствии с Государственной программой и
другим законодательством.
____________________
** В дальнейшем - предприятия.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая раздела "Объекты разгосударствления и
приватизации. Приоритеты и ограничения" исключена Законом
от 21 июня 1996 г. N 450-XIII.
Объектом приватизации не является государственная
собственность, закрепленная за предприятиями на правах
владения, пользования, распоряжения в пределах,
установленных собственником и законодательными актами,
отчуждаемая ими в процессе осуществления хозяйственной
деятельности в соответствии с законодательством.
Объектами первоочередной приватизации являются:
предприятия розничной торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения;
предприятия легкой и пищевой промышленности;
предприятия автотранспорта (за исключением пассажирского);
предприятия деревообрабатывающей промышленности;
предприятия, организации строительства и промышленности
строительных материалов;
предприятия, осуществляющие переработку сельскохозяйственной
продукции, обслуживающие сельскохозяйственное производство и
выпускающие продукцию производственно-технического назначения для
обеспечения переработки;
убыточные предприятия всех отраслей народного хозяйства, кроме
тех, приватизация которых запрещена;
-----------------------------------------------------------
Абзацы девятый и десятый части третьей раздела "Объекты
разгосударствления и приватизации. Приоритеты и
ограничения" исключены - Закон от 4 января 1999 г. N 229-З.
законсервированные объекты и объекты незавершенного
строительства, по которым сроки строительства свыше
нормативных превысили два года;
имущество ликвидированных предприятий при условиях
непередачи его другим государственным субъектам;
-----------------------------------------------------------
государственное имущество, сданное в аренду.
-----------------------------------------------------------
Часть третья раздела "Объекты разгосударствления и
приватизации. Приоритеты и ограничения" дополнена абзацем
одиннадцатым Законом от 21 июня 1996 г. N 450-XIII
Ограничения разгосударствления и приватизации объектов
государственного имущества распространяются на объекты:
не подлежащие разгосударствлению и приватизации в соответствии
со статьей 3 Закона Республики Беларусь "О разгосударствлении и
приватизации государственной собственности в Республике Беларусь";
право собственности на которые должно передаваться только по
решению Совета Министров Республики Беларусь. При их приватизации
контрольные пакеты акций (доли в имуществе) остаются в
государственной собственности.
-----------------------------------------------------------
Абзацы третий части четвертой раздела "Объекты
разгосударствления и приватизации. Приоритеты и
ограничения" - с изменениями, внесенными Законом от 4
января 1999 г. N 229-З.
право собственности на которые должно передаваться
только по решению Кабинета Министров Республики Беларусь.
При их приватизации контрольные пакеты акций (доли в
имуществе) остаются в государственной собственности.
-----------------------------------------------------------
При приватизации ограничения не распространяются на структурные
подразделения неосновной деятельности этих предприятий, если они
технологически не связаны с основной деятельностью предприятий.
Приватизация концернов, ассоциаций, союзов и других объединений
как единственных имущественных комплексов не допускается.
Способы и порядок разгосударствления
и приватизации
Разгосударствление в процессе приватизации осуществляется путем
преобразования государственного предприятия в открытое акционерное
общество или внесения государственного имущества, сданного в аренду,
в уставный фонд открытого акционерного общества, создаваемого на
базе арендного предприятия.
Преобразование государственных и арендных предприятий в
открытые акционерные общества осуществляется на основании
предложений трудовых коллективов, согласованных:
по объектам, находящимся в республиканской собственности, - с
соответствующими республиканскими органами государственного
управления, объединениями (учреждениями), подчиненными Правительству
Республики Беларусь, а также областными (Минским городским)
исполнительными комитетами;
по объектам, находящимся в коммунальной собственности, - с
соответствующими местными исполнительными и распорядительными
органами.
При отсутствии предложений трудовых коллективов предприятий
инициатором разгосударствления и приватизации предприятий,
находящихся в республиканской собственности, в целях их финансового
оздоровления может выступать Совет Министров Республики Беларусь, а
предприятий, находящихся в коммунальной собственности, -
соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган.
В случае разногласий между трудовыми коллективами предприятий,
находящихся в республиканской собственности, или субъектами
приватизации и республиканскими органами государственного
управления, объединениями (учреждениями), подчиненными Правительству
Республики Беларусь, а также областными (Минским городским)
исполнительными комитетами по вопросам целесообразности
разгосударствления и приватизации конкретных объектов решения
принимаются:
по предприятиям с численностью работающих свыше 4 тысяч человек
- Президентом Республики Беларусь;
по предприятиям с численностью работающих от 2 до 4 тысяч
человек - Советом Министров Республики Беларусь;
по предприятиям с численностью работающих до 2 тысяч человек -
республиканским органом государственного управления по управлению
государственным имуществом и приватизации.
В случае разногласий между трудовыми коллективами предприятий,
находящихся в коммунальной собственности, или субъектами
приватизации и местными исполнительными и распорядительными органами
по вопросам целесообразности разгосударствления и приватизации
данных предприятий решения принимаются этими органами в порядке,
установленном местными Советами депутатов.
Учредителями открытых акционерных обществ, создаваемых в
процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в
республиканской собственности, от имени государства выступают
республиканский орган государственного управления по управлению
государственным имуществом и приватизации или его территориальные
органы, а объектов, находящихся в коммунальной собственности, -
местные исполнительные и распорядительные органы в порядке,
определенном местными Советами депутатов.
Кроме указанных в части шестой настоящего раздела органов,
учредителями таких акционерных обществ могут быть юридические и
физические лица, в том числе иностранные, внесшие принадлежащие им
денежные средства или имущество в уставные фонды данных обществ.
Выбор других учредителей открытых акционерных обществ, кроме
государства, осуществляется на этапе проведения подготовительных
работ по объектам республиканской собственности республиканским
органом государственного управления по управлению государственным
имуществом и приватизации совместно с республиканскими органами
государственного управления, объединениями (учреждениями),
подчиненными Правительству Республики Беларусь, а по объектам
коммунальной собственности - соответствующими местными
исполнительными и распорядительными органами.
При преобразовании государственных и арендных предприятий в
открытые акционерные общества Правительство Республики Беларусь,
республиканский орган государственного управления по управлению
государственным имуществом и приватизации, местные исполнительные и
распорядительные органы могут принять решение о закреплении в
государственной собственности на определенный срок пакетов акций в
размере 50 процентов плюс одна акция либо 25 процентов плюс одна
акция.
Вторая и последующие эмиссии акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации
объектов, ранее находившихся в республиканской собственности,
допускаются с согласия республиканского органа государственного
управления по управлению государственным имуществом и приватизации
до реализации акций первой эмиссии, а объектов, находившихся в
коммунальной собственности, - с согласия соответствующих местных
исполнительных и распорядительных органов.
Республиканский орган государственного управления по управлению
государственным имуществом и приватизации осуществляет владение и
распоряжение акциями, принадлежащими государству, передает
государственную долю акций в управление других республиканских
органов государственного управления, объединений (учреждений),
подчиненных Правительству Республики Беларусь, которые назначают
лиц, прошедших специальную подготовку, представителями государства в
органах управления созданных открытых акционерных обществ в
соответствии с законодательством.
Республиканский орган государственного управления по управлению
государственным имуществом и приватизации имеет право передавать на
конкурсной основе в порядке, установленном Советом Министров
Республики Беларусь, в управление юридических и физических лиц
принадлежащие Республике Беларусь акции открытых акционерных
обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации
объектов, находящихся в республиканской собственности.
Местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют
владение и распоряжение акциями открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации коммунальной собственности, в
порядке, определяемом соответствующими Советами депутатов.
При реализации настоящей Программы используются следующие
способы приватизации:
продажа объектов государственной собственности на аукционе (с
условиями или без условий), по конкурсу;
продажа акций, принадлежащих государству, в том числе на
льготных условиях, в соответствии с действующим законодательством
Республики Беларусь;
выкуп арендным предприятием имущества государственного
предприятия, сданного в аренду.
Способ приватизации определяется республиканским органом
государственного управления по управлению государственным имуществом
и приватизации, его территориальными органами, местными
исполнительными и распорядительными органами.
При продаже на аукционе с условиями и (или) по конкурсу
предприятий, имеющих до 100 рабочих мест, у которых задолженность по
финансовым обязательствам равна активной части баланса или превышает
ее, начальная цена на такой объект устанавливается в размере одной
минимальной заработной платы. Собственник приватизированного таким
образом объекта обязан в установленном порядке погасить
задолженность перед государством и иными кредиторами, сохранить
определенное число рабочих мест, обеспечить
производственно-хозяйственную деятельность предприятия и выполнить
другие условия договора купли-продажи этого объекта.
Порядок проведения аукционов и конкурсов, условия участия в
них, порядок определения победителей аукционов и конкурсов, а также
права и обязанности участников аукционов и конкурсов, оформление
прав собственности на объект и расчетов с участниками аукционов и
конкурсов регулируются соответствующими положениями, которые
утверждает республиканский орган государственного управления по
управлению государственным имуществом и приватизации.
Продажа объектов государственной собственности на конкурсах и
аукционах производится только за денежные средства.
Продажа принадлежащих государству акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации
объектов, находящихся в республиканской собственности,
осуществляется республиканским органом государственного управления
по управлению государственным имуществом и приватизации, а объектов,
находящихся в коммунальной собственности, - соответствующими
местными исполнительными и распорядительными органами в порядке,
определяемом соответствующими Советами депутатов:
членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам - в
течение пяти месяцев с момента государственной регистрации акций
первой эмиссии, но не более восьми месяцев со дня принятия решения о
создании открытого акционерного общества, по цене на 20 процентов
ниже номинальной стоимости и на сумму, не превышающую сто
минимальных заработных плат на дату государственной регистрации
акций на одного покупателя. Количество акций первой эмиссии,
выделенных для этой цели, определяется на основании заявлений членов
трудового коллектива и приравненных к ним лиц;
юридическим и физическим лицам, которые представили
инвестиционные проекты по развитию открытого акционерного общества,
- на конкурсах и аукционах;
иными способами, предусмотренными законодательством Республики
Беларусь.
В период безвозмездной приватизации до 50 процентов
принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе преобразования государственных и арендных
предприятий, обмениваются в установленном порядке на именные
приватизационные чеки "Имущество":
членам трудовых коллективов и приравненным к ним лицам - в
первоочередном порядке в течение пяти месяцев с момента
государственной регистрации акций на основании списков, составленных
комиссией по преобразованию предприятия в открытое акционерное
общество;
гражданам Республики Беларусь - через структурные подразделения
открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" в
установленном порядке;
субъектам приватизации - на специализированных чековых
аукционах.
Окончательное решение о количестве акций, выделяемых для обмена
на именные приватизационные чеки "Имущество", принимается
республиканским органом государственного управления по управлению
государственным имуществом и приватизации по объектам
республиканской собственности и соответствующими местными
исполнительными и распорядительными органами - по объектам
коммунальной собственности исходя из необходимости создания условий
для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права на
безвозмездное получение части государственного имущества.
Выкуп арендными предприятиями государственного имущества,
сданного в аренду, осуществляется на основании предложений трудовых
коллективов, согласованных:
по объектам, находящимся в республиканской собственности, - с
соответствующими республиканскими органами государственного
управления, объединениями (учреждениями), подчиненными Правительству
Республики Беларусь, а также областными (Минским городским)
исполнительными комитетами;
по объектам, находящимся в коммунальной собственности, - с
соответствующими местными исполнительными и распорядительными
органами.
Арендное предприятие приобретает государственное имущество,
сданное в аренду, в соответствии с договором о выкупе имущества. До
50 процентов стоимости выкупаемого имущества может быть оплачено
именными приватизационными чеками "Имущество". Остальная часть
приобретаемого имущества оплачивается деньгами по цене на 20
процентов ниже стоимости этого имущества. Предприятие имеет право на
оплату стоимости имущества в рассрочку в течение трех лет с учетом
индексации платежей при условии внесения первоначально не менее 30
процентов стоимости на протяжении одного месяца со дня подписания
договора купли-продажи. Право собственности на сданное в аренду
имущество государственного предприятия переходит к новому
собственнику после полной оплаты стоимости этого имущества.
По истечении срока действия договора аренды имущества
государственного предприятия, сданного в аренду, арендное
предприятие преобразуется в соответствии с законодательством о
разгосударствлении и приватизации в открытое акционерное общество,
или осуществляет выкуп арендованного имущества, или в установленном
порядке возвращает это имущество арендодателю.
При обмене именных приватизационных чеков "Имущество" на акции
открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования
государственных и арендных предприятий, а также при выкупе арендными
предприятиями арендованного имущества государственных предприятий
члены трудовых коллективов и лица, приравненные к ним, имеют право
использовать чеки, выданные им лично, а также полученные по
договорам дарения и (или) по наследству от близких родственников
(родителей, детей, супругов, родных братьев и сестер, внуков,
бабушек, дедушек, свекрови и свекра, тестя и тещи), при условии, что
дарятся (наследуются) только чеки, выданные близким родственникам.
Остальные чеки используются указанными лицами наряду с другими
субъектами приватизации на специализированных чековых аукционах.
Объекты государственной собственности, находящиеся за пределами
Республики Беларусь, приватизируются в соответствии с Законом
Республики Беларусь "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" и настоящей
Программой в порядке и на условиях, определенных международными
договорами Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Раздел "Способы разгосударствления и приватизации" - в
редакции Закона от 4 января 1999 г. N 229-З.
Способы разгосударствления и приватизации
-----------------------------------------------------------
Название раздела - в редакции Закона от 21 июня 1996 г.
N 450-XIII.
Способы приватизации
-----------------------------------------------------------
Разгосударствление в процессе приватизации
осуществляется путем создания открытого акционерного
общества на базе государственного имущества.
При реализации Государственной программы используются
следующие способы приватизации:
продажа объектов государственной собственности на
аукционе (с условиями или без условий), по конкурсу;
продажа акций, принадлежащих государству, в том числе на
льготных условиях в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь;
выкуп арендованного имущества арендным предприятием.
-----------------------------------------------------------
Часть первая раздела "Способы разгосударствления и
приватизации" изложена в двух частях в редакции Закона от
21 июня 1996 г. N 450-XIII. Часть вторую считать
соответственно частью третьей.
При реализации Государственной программы используются
следующие способы приватизации:
преобразование государственного предприятия по
инициативе Правительства (при отсутствии заявления на
приватизацию в хозяйственное общество, в том числе в
открытое акционерное общество) путем основания
соответствующим органом приватизации на базе имущества
этого предприятия акционерного общества с дальнейшей
открытой продажей акций. Условия и порядок преобразования
определяются Советом Министров Республики Беларусь;
выкуп арендованного имущества арендным предприятием;
преобразование арендного предприятия в открытое
акционерное общество путем принятия арендным предприятием
решения о преобразовании с расширением уставного фонда в
порядке и на условиях, определенных Советом Министров
Республики Беларусь;
продажа объектов государственной собственности на
аукционе, по конкурсу.
-----------------------------------------------------------
Способ приватизации предприятия определяется
Министерством по управлению государственным имуществом и
приватизации*** и органами приватизации местных Советов
депутатов.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая раздела "Способы разгосударствления и
приватизации" - с изменениями, внесенными Законом от 21
июня 1996 г. N 450-XIII.
Способ приватизации предприятия определяется
Государственным комитетом по управлению государственным
имуществом и приватизации*** и органами приватизации
местных Советов народных депутатов.
____________________
*** В дальнейшем - Госимущество.
-----------------------------------------------------------
Часть третья раздела "Способы разгосударствления и
приватизации" исключена Законом от 21 июня 1996 г.
N 450-XIII.
Государственное предприятие, сданное в аренду,
приватизируется путем выкупа арендованного имущества, если
размеры, сроки, порядок и условия внесения суммы выкупа
определены договором аренды до вступления в силу Закона
Республики Беларусь "О разгосударствлении и приватизации
государственного имущества в Республике Беларусь" и
соответствуют действующему законодательству.
-----------------------------------------------------------
____________________
*** В дальнейшем - Мингосимущество.
Государственное имущество в виде законсервированных
объектов незавершенного строительства, по которым сроки
строительства свыше нормативных превысили два года, по
решению Мингосимущества либо органов приватизации местных
Советов депутатов, как правило, подлежит продаже на
аукционе, по конкурсу или иным способом с учетом конкретных
условий и факторов производства.
-----------------------------------------------------------
Часть пятая раздела "Способы разгосударствления и
приватизации" исключена Законом от 21 июня 1996 г.
N 450-XIII. Часть шестую считать соответственно частью
пятой.
Объекты социальной инфраструктуры (жилые дома, детские
дошкольные учреждения, профилактории, стадионы и т.д.),
которые находились на балансе приватизируемого
государственного предприятия, могут быть переданы новому
собственнику этого предприятия безвозмездно без права
распоряжения с условием сохранения их целевого
использования.
-----------------------------------------------------------
Объекты государственной собственности, находящиеся за
пределами Республики Беларусь, приватизируются в порядке и
на условиях, определенных международными договорами
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Источники финансирования приватизации и направления
расходования средств, поступающих от нее
Стоимость объекта при разгосударствлении, а также при
приватизации устанавливается в определенном порядке по его
балансовой стоимости на 1 января текущего года, исходя из
результатов инвентаризации и оценки его активов и пассивов. В период
безвозмездной приватизации при оценке объекта применяются индексы
изменения стоимости основных фондов и незавершенных капитальных
вложений, по которым осуществлена последняя индексация
неиспользованных именных приватизационных чеков "Имущество".
-----------------------------------------------------------
Часть первая раздела "Источники финансирования приватизации
и направления расходования средств, поступающих от нее" - в
редакции Закона от 21 июня 1996 г. N 450-XIII.
Стоимость приватизируемого объекта устанавливается в
определенном порядке исходя из результатов инвентаризации и
реально действующих рыночных цен или на основании стоимости
иностранных аналогов.
Стоимость объекта приватизации может понижаться в зависимости
от величины кредиторской задолженности предприятия, уровня радиации
в регионе, степени готовности объекта незавершенного строительства,
численности населения административно-территориальной единицы и
других факторов.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая раздела "Источники финансирования приватизации
и направления расходования средств, поступающих от нее" - с
изменениями, внесенными Законом от 4 января 1999 г.
N 229-З.
Стоимость объекта приватизации может понижаться в
зависимости от величины кредиторской задолженности
предприятия, уровня радиации в регионе, степени готовности
объекта незавершенного строительства, численности населения
административно-территориального образования и других
факторов.
-----------------------------------------------------------
Начальная цена объектов приватизации, не проданных на аукционе,
конкурсе, может быть уменьшена на 20 процентов после первого
нерезультативного аукциона, конкурса и до 50 процентов после
второго.
Снижение стоимости (начальной цены) объектов приватизации в
случаях, предусмотренных частями второй и третьей настоящего
раздела, производится в порядке, устанавливаемом Советом Министров
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть четвертая раздела "Источники финансирования
приватизации и направления расходования средств,
поступающих от нее" - с изменениями, внесенными Законом от
4 января 1999 г. N 229-З.
Снижение стоимости (начальной цены) объектов
приватизации в случаях, предусмотренных частями второй и
третьей настоящего раздела, производится в порядке,
устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Раздел "Источники финансирования приватизации и направления
расходования средств, поступающих от нее" после части
первой дополнен новыми частями Законом от 21 июня 1996 г.
N 450-XIII. Части вторую, третью, четвертую, пятую, шестую,
седьмую, восьмую и девятую считать соответственно частями
пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой, десятой,
одиннадцатой и двенадцатой.
Расчет за приватизируемый объект может производиться
одновременно или в рассрочку платежей на условиях договора. При этом
сумма очередного платежа индексируется в зависимости от уровня
инфляции.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая раздела "Источники финансирования приватизации
и направления расходования средств, поступающих от нее" - с
изменениями, внесенными Законом от 21 июня 1996 г.
N 450-XIII.
Расчет за приватизируемый объект может производиться
одновременно или в рассрочку платежей на условиях договора.
При этом в величине ежегодных уплат должны учитываться
изменения исходной стоимости приватизируемого объекта в
зависимости от инфляции и иных факторов.
В качестве финансовых источников для приобретения
государственного имущества разрешается использовать собственные
средства негосударственных юридических лиц, иностранных субъектов,
собственные средства граждан, кредиты банков и другие средства.
Не допускается использование заемных средств, в том числе
кредитов, для выкупа арендованного государственного имущества
арендными предприятиями, а также для приобретения принадлежащих
государству акций членами трудовых коллективов, приравненными к ним
лицами и юридическими лицами, образованными членами трудовых
коллективов.
-----------------------------------------------------------
Раздел "Источники финансирования приватизации и направления
расходования средств, поступающих от нее" после части
шестой дополнен новой частью Законом от 4 января 1999 г.
N 229-З. Части седьмую, восьмую, девятую, десятую,
одиннадцатую и двенадцатую считать соответственно частями
восьмой, девятой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой и
тринадцатой - Закон от 4 января 1999 г. N 229-З.
-----------------------------------------------------------
Условия привлечения иностранных инвестиций регулируются Законом
Республики Беларусь "Об иностранных инвестициях на территории
Республики Беларусь" и Государственной программой.
Кредитование приватизации осуществляется банком за счет
собственных и привлеченных кредитных ресурсов. При этом запрещается
использовать кредиты Национального банка Республики Беларусь.
Кредитование приватизации банками иностранных государств не
ограничивается.
Издержки на исполнение работ по приватизации объектов
государственной собственности возмещаются субъектами приватизации по
тарифам, определенным республиканским органом государственного
управления по управлению государственным имуществом и
приватизации.
-----------------------------------------------------------
Часть десятая раздела "Источники финансирования
приватизации и направления расходования средств,
поступающих от нее" - с изменениями, внесенными Законом от
4 января 1999 г. N 229-З.
Издержки на исполнение работ по приватизации объектов
государственной собственности возмещаются субъектами
приватизации по тарифам, определенным Мингосимуществом.
-----------------------------------------------------------
Часть шестая раздела "Источники финансирования приватизации
и направления расходования средств, поступающих от нее" - с
изменениями, внесенными Законом от 21 июня 1996 г.
N 450-XIII.
Издержки на исполнение работ по приватизации объектов
государственной собственности возмещаются субъектами
приватизации по тарифам, определенным Госимуществом.
Средства от приватизации республиканского имущества
засчитываются в доход республиканского бюджета. Нормативы
распределения этих средств определяются законом о бюджете Республики
Беларусь на соответствующий финансовый (бюджетный) год.
-----------------------------------------------------------
Часть одиннадцатая раздела "Источники финансирования
приватизации и направления расходования средств,
поступающих от нее" - с изменениями, внесенными Законом от
4 января 1999 г. N 229-З.
Средства от приватизации республиканского имущества
засчитываются в доход республиканского бюджета. Нормативы
распределения этих средств определяются Верховным Советом
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Средства от приватизации коммунального имущества засчитываются
в доход бюджета соответствующей административно-территориальной
единицы. Нормативы распределения этих средств определяются
местным Советом депутатов соответствующей
административно-территориальной единицы.
-----------------------------------------------------------
Часть двенадцатая раздела "Источники финансирования
приватизации и направления расходования средств,
поступающих от нее" - с изменениями, внесенными Законом от
4 января 1999 г. N 229-З.
Средства от приватизации коммунального имущества
засчитываются в доход бюджета соответствующего
административно-территориального образования. Нормативы
распределения этих средств определяются местным Советом
депутатов соответствующего административно-территориального
образования.
-----------------------------------------------------------
Часть восьмая раздела "Источники финансирования
приватизации и направления расходования средств,
поступающих от нее" - с изменениями, внесенными Законом от
21 июня 1996 г. N 450-XIII.
Средства от приватизации коммунального имущества
засчитываются в доход бюджета соответствующего
административно-территориального образования. Нормативы
распределения этих средств определяются местным Советом
народных депутатов соответствующего
административно-территориального образования.
Порядок уплаты, распределения, зачисления в бюджет и учета этих
средств утверждается Министерством финансов Республики Беларусь с
участием республиканского органа государственного управления по
управлению государственным имуществом и приватизации.
-----------------------------------------------------------
Часть тринадцатая раздела "Источники финансирования
приватизации и направления расходования средств,
поступающих от нее" - с изменениями, внесенными Законом от
4 января 1999 г. N 229-З.
Порядок уплаты, распределения, зачисления в бюджет и
учета этих средств утверждается Министерством финансов
Республики Беларусь с участием Мингосимущества.
-----------------------------------------------------------
Часть девятая раздела "Источники финансирования
приватизации и направления расходования средств,
поступающих от нее" - с изменениями, внесенными Законом от
21 июня 1996 г. N 450-XIII.
Порядок уплаты, распределения, зачисления в бюджет и
учета этих средств утверждается Министерством финансов
Республики Беларусь с участием Госимущества.
Льготы при проведении приватизации
Юридическое лицо, образованное не менее чем 50 процентами
членов трудового коллектива приватизируемого предприятия,
приобретает его по цене на 20 процентов меньше суммы, подлежащей
оплате деньгами. Указанная льгота распространяется на юридические
лица, образованные только работниками приватизируемых предприятий, а
также коллективы арендных предприятий при выкупе имущества
государственного предприятия, сданного в аренду.
Члены трудового коллектива предприятия, преобразованного в
открытое акционерное общество, и приравненные к ним лица приобретают
принадлежащие государству акции этого предприятия за деньги на
льготных условиях (по цене на 20 процентов ниже номинальной
стоимости).
-----------------------------------------------------------
Часть первая и вторая раздела "Льготы при проведении
приватизации" - в редакции Закона от 4 января 1999 г.
N 229-З.
Юридические лица, образованные трудовыми коллективами
приватизируемых предприятий, приобретают их по цене на 20
процентов меньше суммы, подлежащей оплате деньгами.
-----------------------------------------------------------
Действие части второй раздела "Льготы при проведении
приватизации" приостановлено Декретом Президента Республики
Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3
-----------------------------------------------------------
Члены трудовых коллективов преобразуемых предприятий и
приравненные к ним лица приобретают принадлежащие
государству акции открытых акционерных обществ за деньги на
льготных условиях (по цене на 20 процентов ниже номинальной
стоимости) в сроки и количествах, устанавливаемых
ежегодными программами разгосударствления и приватизации.
-----------------------------------------------------------
Часть первая раздела "Льготы при проведении приватизации"
изложена в двух частях в редакции Закона от 21 июня 1996 г.
N 450-XIII. Часть вторую считать частью третьей.
Члены трудового коллектива, принимающие участие в
приватизации своего предприятия, приобретают его имущество
(акции) по цене на 20 процентов меньше от суммы, подлежащей
оплате деньгами.
При приватизации объектов коммунальной собственности,
находящихся на территориях, загрязненных в результате катастрофы на
Чернобыльской АЭС, соответствующими Советами депутатов могут
устанавливаться дополнительные льготы.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая раздела "Льготы при проведении приватизации" -
с изменениями, внесенными Законом от 21 июня 1996 г.
N 450-XIII.
При приватизации объектов коммунальной собственности,
находящихся на территориях, загрязненных в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС, соответствующими Советами
народных депутатов могут устанавливаться дополнительные
льготы.
Задачи республиканских органов государственного
управления, местных исполнительных и распорядительных
органов
Республиканские органы государственного управления, объединения
(учреждения), подчиненные Правительству Республики Беларусь,
ежегодно разрабатывают и в установленные Советом Министров
Республики Беларусь сроки представляют в республиканский орган
государственного управления по управлению государственным имуществом
и приватизации прогнозные показатели разгосударствления и
приватизации республиканской собственности на планируемый период.
Местные исполнительные и распорядительные органы ежегодно в
установленные Советом Министров Республики Беларусь сроки
разрабатывают прогнозные показатели разгосударствления и
приватизации государственных объектов коммунальной собственности на
планируемый период.
-----------------------------------------------------------
Раздел "Задачи центральных органов управления Республики
Беларусь, местных Советов депутатов, исполнительных и
распорядительных органов" - в редакции Закона от 4 января
1999 г. N 229-З.
-----------------------------------------------------------
Действие раздела "Задачи центральных органов управления
Республики Беларусь, местных Советов депутатов,
исполнительных и распорядительных органов" приостановлено
Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г.
N 3
-----------------------------------------------------------
Задачи центральных органов управления Республики Беларусь,
местных Советов депутатов, исполнительных и
распорядительных органов
-----------------------------------------------------------
Название раздела - в редакции Закона от 21 июня 1996 г.
N 450-XIII.
Задачи органов государственной власти и управления
-----------------------------------------------------------
Программа разгосударствления и приватизации объектов,
находящихся в республиканской собственности, ежегодно
разрабатывается Кабинетом Министров Республики Беларусь и
утверждается Президентом Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть первая раздела "Задачи центральных органов управления
Республики Беларусь, местных Советов депутатов,
исполнительных и распорядительных органов" - в редакции
Закона от 21 июня 1996 г. N 450-XIII.
Программа приватизации объектов, находящихся в
республиканской собственности, разрабатывается
Госимуществом совместно с министерствами, госкомитетами,
ведомствами и утверждается Советом Министров Республики
Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Программы разгосударствления и приватизации объектов,
находящихся в коммунальной собственности, разрабатываются
органами приватизации местных Советов депутатов и
утверждаются соответствующими Советами депутатов.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая раздела "Задачи центральных органов управления
Республики Беларусь, местных Советов депутатов,
исполнительных и распорядительных органов" - с изменениями,
внесенными Законом от 21 июня 1996 г. N 450-XIII.
Программы приватизации объектов, находящихся в
коммунальной собственности, разрабатываются органами
приватизации местных Советов народных депутатов и
утверждаются соответствующими Советами народных депутатов.
-----------------------------------------------------------
Общее методическое руководство разработкой и координация
программ разгосударствления и приватизации объектов,
находящихся в республиканской и коммунальной собственности,
осуществляются Мингосимуществом.
-----------------------------------------------------------
Часть третья раздела "Задачи центральных органов управления
Республики Беларусь, местных Советов депутатов,
исполнительных и распорядительных органов" - с изменениями,
внесенными Законом от 21 июня 1996 г. N 450-XIII.
Общее методическое руководство разработкой и координация
программ приватизации объектов, находящихся в
республиканской и коммунальной собственности,
осуществляются Госимуществом.
-----------------------------------------------------------
Облисполкомы и Минский горисполком представляют
Мингосимуществу в определенные им сроки проекты, а также
утвержденные программы разгосударствления и приватизации
объектов, находящихся в коммунальной собственности.
-----------------------------------------------------------
Часть четвертая раздела "Задачи центральных органов
управления Республики Беларусь, местных Советов депутатов,
исполнительных и распорядительных органов" - с изменениями,
внесенными Законом от 21 июня 1996 г. N 450-XIII.
Облисполкомы и Минский горисполком представляют
Госимуществу в определенные им сроки проекты, а также
коммунальной собственности.
-----------------------------------------------------------
Программы разгосударствления и приватизации
разрабатываются на один год и должны соответствовать
Государственной программе, включать в себя основные
показатели объемов разгосударствления и приватизации в
разрезе отраслей народного хозяйства, ожидаемые финансовые
результаты, меры по организационному обеспечению этих
программ, а также иные показатели в соответствии с
требованиями органов, утверждающих программу.
-----------------------------------------------------------
Часть пятая раздела "Задачи центральных органов управления
Республики Беларусь, местных Советов депутатов,
исполнительных и распорядительных органов" - с изменениями,
внесенными Законом от 21 июня 1996 г. N 450-XIII.
Программы приватизации разрабатываются на один год и
должны соответствовать Государственной программе, включать
в себя основные показатели объемов приватизации в разрезе
отраслей народного хозяйства, ожидаемые финансовые
результаты, меры по организационному обеспечению этих
программ, а также иные показатели в соответствии с
требованиями органов, утверждающих программу.
-----------------------------------------------------------
Перечни государственных объектов, предлагаемых для
приватизации, составляются ежегодно после утверждения
программ приватизации.
-----------------------------------------------------------
|
