Постановление ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 декабря 1999 г. N 1209-П/VIII
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ИТОГАМ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ НА ТЕМУ
"СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ БЕЛОРУССКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ
ДОРОГИ"
Палата представителей Национального собрания Республики
Беларусь постановляет:
1. Принять рекомендации по итогам парламентских слушаний на
тему "Состояние и перспективы развития Белорусской железной дороги"
(прилагаются).
2. Направить указанные рекомендации в Совет Министров
Республики Беларусь, областные и городские Советы депутатов.
3. Постоянной комиссии Палаты представителей Национального
собрания Республики Беларусь по вопросам экономики обобщить
высказанные при проведении парламентских слушаний замечания и
предложения с целью их использования в законотворческой
деятельности.
Председатель Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь А.МАЛОФЕЕВ
РЕКОМЕНДАЦИИ
Палаты представителей Национального собрания Республики
Беларусь по итогам парламентских слушаний на тему "Состояние и
перспективы развития Белорусской железной дороги"
Белорусская железная дорога составляет основу транспортного
комплекса и занимает ведущее место в обеспечении перевозок грузов и
пассажиров во внутриреспубликанском и международном сообщениях, в
том числе транзитном.
Белорусская железная дорога - единый
организационно-технологический и хозяйственный комплекс с жесткой
системой централизованного управления, что позволяет даже в условиях
экономического кризиса обеспечивать устойчивое и безопасное
функционирование всех звеньев отрасли, сохранить ее производственный
и интеллектуальный потенциал.
На железной дороге осваиваются перспективные системы
организации перевозок, расширяется база по ремонту транспортных
средств и оборудования, развивается сервисная и
подсобно-вспомогательная деятельность.
Наличие жилищно-коммунального хозяйства и развитой социальной
сферы способствует закреплению кадров на железнодорожном транспорте,
а система профессионального образования - подготовке
высококвалифицированных специалистов массовых профессий.
Низкий уровень тарифов на грузовые и пассажирские
внутриреспубликанские перевозки, а также пригородные пассажирские
перевозки негативно сказывается на финансовом положении Белорусской
железной дороги, ее собственных возможностях обновления транспортных
средств, строительстве коммуникаций, переоснащении производственной
и ремонтной базы, внедрении современных информационных технологий.
Износ основных фондов по отдельным позициям превысил уровень
критического состояния, что может поставить под угрозу безопасность
перевозок. В решении проблемы обновления транспортных средств и
коммуникаций нужна государственная поддержка.
Ознакомившись с работой ряда предприятий и организаций
Белорусской железной дороги и приняв к сведению информацию,
содержащуюся в докладах и выступлениях в ходе парламентских
слушаний. Палата представителей Национального собрания Республики
Беларусь рекомендует:
1. Совету Министров Республики Беларусь:
ежегодно выделять средства из республиканского бюджета на
финансирование мероприятий, предусмотренных Программой развития
Белорусской железной дороги до 2010 года, а также электрификацию
основных железнодорожных направлений;
усовершенствовать налоговую систему в целях обеспечения
воспроизводственного процесса на транспорте, в том числе рассмотреть
вопрос об освобождении Белорусской железной дороги от транспортного
сбора и отчислений в дорожный фонд;
разработать меры по повышению статуса национального перевозчика
и экспедитора, закрепив это в соответствующих нормативных правовых
актах;
в целях сокращения эксплуатационных затрат на перевозки
рассмотреть вопрос об отмене рентного сбора на подвижной состав,
запасные части и материалы, поставляемые в Республику Беларусь на
бартерной основе, а также таможенных пошлин на ввозимый подвижной
состав;
упорядочить перечень категорий граждан, имеющих право на
льготный (бесплатный) проезд в пассажирском транспорте, и определить
порядок компенсации связанных с этим расходов.
2. Совету Министров Республики Беларусь и Национальному банку
Республики Беларусь рассмотреть вопрос об уменьшении размеров
обязательной продажи иностранной валюты, получаемой Белорусской
железной дорогой.
3. Министерствам финансов, экономики Республики Беларусь и
Белорусской железной дороге:
разработать систему поэтапного сокращения перекрестного
субсидирования пассажирских перевозок за счет грузовых, в том числе
транзитных;
создавать условия для привлечения на железнодорожный транспорт
инвестиций, средств белорусских и иностранных банков, а также
заинтересованных предприятий и организаций.
4. Министерству экономики Республики Беларусь, Министерству
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, областным и Минскому
городскому Советам депутатов проводить согласованную тарифную
политику в отношении различных видов транспорта.
5. Белорусской железной дороге совместно с местными органами
власти:
регулярно пересматривать технологию работы тупиковых и
малодеятельных железнодорожных линий и станций в целях повышения
эффективности их использования и сохранения местного
железнодорожного сообщения;
расширять сотрудничество по содержанию объектов социальной
сферы (жилого фонда и детских дошкольных учреждений), находящихся в
ведении Белорусской железной дороги.
6. Белорусской железной дороге:
привести свои производственные мощности в соответствие с
объемами выполняемых работ;
разрабатывать и применять принципиально новые проекты
транзитных перевозок, в том числе скоростных контейнерных и
пассажирских, обеспечивающие повышение комфорта и экологическую
безопасность;
развивать функционирование маркетинговых подразделений, в том
числе международных, шире использовать в своей деятельности
логистику;
обеспечить с помощью современных информационных технологий
поэтапное введение раздельного учета затрат на грузовые и
пассажирские перевозки, а также на содержание объектов транспортной
инфраструктуры;
шире применять в своей деятельности современные
коммуникационные сети и информационные технологии.
|
