МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ ПРОТИВ АПАРТЕИДА В СПОРТЕ *)
_____________________________
*) Вступила в силу для Республики Беларусь 3 апреля 1988 г.
Государства - участники настоящей Конвенции,
ссылаясь на положения Устава Организации Объединенных Наций, в
которых все государства-члены обязуются принимать совместные и
раздельные меры в сотрудничестве с Организацией в целях достижения
всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для
всех без различия расы, пола, языка или религии,
учитывая, что Всеобщая декларация прав человека провозглашает,
что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и
правах и что каждый человек должен обладать всеми правами и всеми
свободами, провозглашенными в Декларации, без какого бы то ни было
различия, как-то в отношении расы, цвета кожи или национального
происхождения,
отмечая, что в соответствии с Международной конвенцией о
ликвидации всех форм расовой дискриминации государства - участники
Конвенции особо осуждают расовую сегрегацию и апартеид и обязуются
предупреждать, защищать и искоренять всякую практику такого
характера во всех областях,
отмечая, что Генеральная Ассамблея Организации Объединенных
Наций приняла ряд резолюций, осуждающих практику апартеида в спорте,
и подтвердила свою безусловную поддержку олимпийского принципа о
недопустимости какой-либо дискриминации на основе расы, религии или
политической принадлежности и о том, что единственным критерием
участия в спортивных мероприятиях должны быть спортивные
показатели,
учитывая, что в Международной декларации против апартеида в
спорте, которая была принята Генеральной Ассамблеей 14 декабря 1977
года, торжественно подтверждается необходимость скорейшей ликвидации
апартеида в спорте,
ссылаясь на положения Международной конвенции о пресечении
преступления апартеида и наказании за него и, в частности,
признавая, что участие в спортивных обменах с командами, отобранными
на основе апартеида, прямо подстрекает и поощряет к совершению
преступления апартеида, как оно определено в упомянутой Конвенции,
полные решимости принять все необходимые меры для искоренения
практики апартеида в спорте и способствовать международным
спортивным контактам, основанным на олимпийском принципе,
признавая, что спортивные контакты с любой страной, проводящей
политику апартеида в спорте, поощряют и укрепляют апартеид в
нарушение этого олимпийского принципа и тем самым вызывают законную
обеспокоенность всех правительств,
стремясь осуществлять принципы, воплощенные в Международной
декларации против апартеида в спорте, и обеспечить скорейшее
принятие практических мер в этих целях,
будучи убежденными в том, что принятие Международной конвенции
против апартеида в спорте приведет к более эффективным мерам на
международном и национальном уровнях в целях ликвидации апартеида в
спорте,
согласились о следующем:
Статья 1
Для целей настоящей Конвенции:
а) выражение "апартеид" означает такую систему узаконенной
расовой сегрегации и дискриминации с целью установления и
поддержания господства одной расовой группы людей над другой расовой
группой и ее систематического угнетения, которая проводится в Южной
Африке, а "апартеид в спорте" означает осуществление политики и
практики такой системы в спортивной деятельности как среди
профессионалов, так и среди любителей;
b) выражение "национальные спортивные сооружения" означает
любые спортивные сооружения, которые функционируют в рамках
спортивной программы, проводимой под эгидой национального
правительства;
с) выражение "олимпийский принцип" означает принцип, согласно
которому не допускается никакая дискриминация на основе расы,
религии или политической принадлежности;
d) выражение "спортивные контракты" означает любые контракты,
заключаемые для организации и проведения любых спортивных
мероприятий и выступления в них или для осуществления связанных с
ними прав, включая обслуживание;
е) выражение "спортивные организации" означает любые
организации, созданные для проведения спортивных мероприятий на
национальном уровне, включая национальные олимпийские комитеты,
национальные спортивные федерации или национальные руководящие
спортивные комитеты;
f) выражение "команда" означает группу спортсменов,
организованных для участия в спортивных мероприятиях для проведения
соревнований с другими такими организованными группами;
g) выражение "спортсмены" означает мужчин и женщин, которые
участвуют в спортивных мероприятиях индивидуально или в составе
команд, а также администраторов, тренеров, инструкторов и других
официальных лиц, которые выполняют важные для команды функции.
Статья 2
Государства-участники решительно осуждают апартеид и обязуются
немедленно всеми соответствующими средствами проводить политику
ликвидации практики апартеида в спорте во всех ее формах.
Статья 3
Государства-участники не допускают спортивных контактов со
страной, практикующей апартеид, и принимают соответствующие меры для
обеспечения того, чтобы их спортивные организации, команды и
отдельные спортсмены не вступали в такие контакты.
Статья 4
Государства-участники принимают все возможные меры для
недопущения спортивных контактов со страной, практикующей апартеид,
и обеспечивают функционирование эффективного механизма для
осуществления таких мер.
Статья 5
Государства-участники отказываются предоставлять финансовую или
другую помощь, позволяющую их спортивным организациям, командам и
отдельным спортсменам участвовать в спортивных мероприятиях в
стране, проводящей политику апартеида, или с командами или
отдельными спортсменами, отобранными на основе апартеида.
Статья 6
Каждое государство-участник принимает соответствующие меры в
отношении своих спортивных организаций, команд и отдельных
спортсменов, которые участвуют в спортивных мероприятиях в стране,
практикующей апартеид, или с командами, представляющими страну,
практикующую апартеид. Такие меры, в частности, включают:
а) отказ предоставлять финансовую или другую помощь в каких бы
то ни было целях таким спортивным организациям, командам или
отдельным спортсменам;
b) ограничение доступа к национальным спортивным сооружениям
таким спортивным организациям, командам или отдельным спортсменам;
с) невыполнение всех спортивных контрактов, которые
предусматривают проведение спортивных мероприятий в стране,
практикующей апартеид, или с командами или отдельными спортсменами,
отобранными на основе апартеида;
d) отказ оказывать национальные спортивные почести или вручать
спортивные награды таким командам или отдельным спортсменам и
лишение их этих почестей и наград;
е) отказ проводить официальные приемы в честь таких команд или
спортсменов.
Статья 7
Государства-участники отказываются выдавать визы и/или
разрешать въезд представителям спортивных организаций, командам и
отдельным спортсменам, представляющим страну, практикующую
апартеид.
Статья 8
Государства-участники принимают все надлежащие меры для
обеспечения исключения страны, практикующей апартеид, из
международных и региональных спортивных организаций.
Статья 9
Государства-участники принимают все надлежащие меры для
недопущения того, чтобы международные спортивные организации
налагали финансовые штрафы или иные меры взыскания на входящие в их
состав организации, которые в соответствии с резолюциями Организации
Объединенных Наций, положениями настоящей Конвенции и духом
олимпийского принципа отказываются участвовать в спортивных
мероприятиях со страной, практикующей апартеид.
Статья 10
1. Государства-участники прилагают максимальные усилия для
обеспечения универсального соблюдения олимпийского принципа
недискриминации и положений настоящей Конвенции.
2. В этих целях Государства-участники запрещают въезд в свои
страны членам команд и отдельным спортсменам, которые участвуют или
участвовали в спортивных соревнованиях в Южной Африке, и запрещают
въезд в свои страны представителям спортивных организаций, членам
команд и отдельным спортсменам, которые по своей собственной
инициативе приглашают спортивные организации, команды и спортсменов,
официально представляющих страну, практикующую апартеид, и
участвующих в соревнованиях под ее флагом. Государства-участники
могут также запретить въезд в страну представителям спортивных
организаций, членам команд или отдельным спортсменам, которые
поддерживают спортивные контакты со спортивными организациями,
командами или спортсменами, представляющими страну, практикующую
апартеид, и участвующими в соревнованиях под ее флагом. Запрещение
въезда не должно нарушать положений соответствующих спортивных
федераций, которые выступают за ликвидацию апартеида в спорте, и
применяется только в отношении участия в спортивных мероприятиях.
3. Государства-участники рекомендуют своим национальным
представителям в международных спортивных федерациях принимать все
возможные и практические меры в целях недопущения участия спортивных
организаций, команд и спортсменов, о которых говорится в пункте 2
выше, в международных спортивных соревнованиях, и, через своих
представителей в международных спортивных организациях, принимают
все возможные меры для того, чтобы:
а) обеспечить исключение Южной Африки из всех федераций, в
которых она все еще состоит членом, а также не допускать
восстановления членства Южной Африки в любой федерации, из которой
она была исключена; и
b) в случае, если какие-либо национальные федерации допускают
спортивные обмены со страной, практикующей апартеид, принимать
санкции против таких национальных федераций, включающие, когда
необходимо, исключение из соответствующих международных спортивных
организаций и недопущение участия их представителей в международных
спортивных соревнованиях.
4. В случаях грубых нарушений положений настоящей Конвенции
Государства-участники принимают по своему усмотрению соответствующие
меры, включая, когда необходимо, меры, направленные на исключение
ответственных национальных спортивных руководящих организаций,
национальных спортивных федераций или спортсменов соответствующих
стран из международных спортивных соревнований.
5. Положения настоящей статьи, конкретно касающиеся Южной
Африки, прекратят свое действие, когда в этой стране будет
ликвидирована система апартеида.
Статья 11
1. Учреждается Комиссия против апартеида в спорте (именуемая
далее "Комиссия") в составе пятнадцати членов, обладающих высокими
моральными качествами и приверженных делу борьбы против апартеида,
причем особое внимание уделяется участию лиц, имеющих опыт в области
спортивной администрации, избранных Государствами-участниками из
числа своих граждан, с учетом наиболее справедливого географического
распределения и представительства основных правовых систем.
2. Члены Комиссии избираются тайным голосованием из числа
внесенных в список лиц, выдвинутых Государствами-участниками. Каждое
Государство-участник может выдвинуть одну кандидатуру из числа своих
граждан.
3. Первоначальные выборы проводятся через шесть месяцев с даты
вступления в силу настоящей Конвенции. По крайней мере за три месяца
до даты очередных выборов Генеральный секретарь Организации
Объединенных Наций направляет Государствам-участникам письма с
предложением представить их кандидатуры в двухмесячный срок.
Генеральный секретарь готовит список, в который в алфавитном порядке
вносятся все выдвинутые таким образом лица с указанием
Государств-участников, которые их выдвинули, и представляет этот
список Государствам-участникам.
4. Выборы членов Комиссии проводятся на совещаниях
Государств-участников, созываемых Генеральным секретарем в
Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. На этих
совещаниях, кворум которых составляют две трети
Государств-участников, избранными в Комиссию лицами являются
кандидаты, получившие наибольшее число голосов и абсолютное
большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании
представителей Государств-участников.
5. Члены Комиссии избираются сроком на четыре года. Однако срок
полномочий девяти членов, избранных на первых выборах, истекает в
конце двухлетнего периода; сразу же после первых выборов имена этих
девяти членов определяются по жребию Председателем Комиссии.
6. Для заполнения непредвиденных вакансий Государство-участник,
гражданин которого перестает исполнять обязанности члена Комиссии,
назначает другое лицо из числа своих граждан при условии утверждения
Комиссией.
7. Государства-участники берут на себя покрытие расходов членов
Комиссии в период выполнения ими обязанностей в Комиссии.
Статья 12
1. Государства-участники обязуются представлять Генеральному
секретарю Организации Объединенных Наций для рассмотрения Комиссией
доклад о законодательных, юридических, административных или прочих
мерах, принятых ими в целях осуществления положений настоящей
Конвенции в течение одного года с даты вступления ее в силу и затем
каждые два года. Комиссия может запрашивать у Государств-участников
дополнительную информацию.
2. Комиссия ежегодно сообщает Генеральной Ассамблее Организации
Объединенных Наций через Генерального секретаря о своей деятельности
и может делать предложения и рекомендации общего характера на основе
рассмотрения докладов и информации, полученных от
Государств-участников. Такие предложения и рекомендации сообщаются
Генеральной Ассамблее вместе с замечаниями, если таковые имеются,
соответствующих Государств-участников.
3. Комиссия рассматривает, в частности, осуществление положений
статьи 10 настоящей Конвенции и выносит рекомендации относительно
принятия мер.
4. По просьбе большинства Государств-участников Генеральным
секретарем созывается совещание Государств-участников для
рассмотрения дальнейших мер в отношении осуществления положений
статьи 10 настоящей Конвенции. В случае грубых нарушений положений
настоящей Конвенции Генеральным секретарем созывается совещание
Государств-участников по просьбе Комиссии.
Статья 13
1. Любое Государство-участник может в любое время заявить, что
оно признает компетенцию Комиссии получать и рассматривать жалобы о
нарушениях положений настоящей Конвенции, представленные
Государствами-участниками, которые также сделали такое заявление.
Комиссия может выносить решение о соответствующих мерах, которые
должны быть приняты в отношении нарушений.
2. Государства-участники, на которых подана жалоба в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, имеют право направить
представителя для участия в прениях Комиссии.
Статья 14
1. Комиссия заседает не менее одного раза в год.
2. Комиссия принимает свои правила процедуры.
3. Секретариатское обслуживание Комиссии обеспечивается
Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.
4. Заседания Комиссии проводятся, как правило, в Центральных
учреждениях Организации Объединенных Наций.
5. Генеральный секретарь созывает первое заседание Комиссии.
Статья 15
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций является
депозитарием настоящей Конвенции.
Статья 16
1. Настоящая Конвенция открыта для подписания в Центральных
учреждениях Организации Объединенных Наций всеми государствами до
вступления ее в силу.
2. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, принятию или
утверждению государствами, подписавшими Конвенцию.
Статья 17
Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней всех
государств.
Статья 18
1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после
даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации
Объединенных Наций двадцать седьмого документа о ратификации,
принятии, утверждении или присоединении.
2. Для каждого государства, которое ратифицирует, принимает или
утверждает настоящую Конвенцию или присоединяется к ней после ее
вступления в силу, Конвенция вступает в силу на тридцатый день после
сдачи на хранение соответствующего документа.
Статья 19
Любой спор между Государствами-участниками в отношении
толкования, применения или выполнения настоящей Конвенции, который
не может быть урегулирован путем переговоров, передается по просьбе
и взаимному согласию государств - сторон в этом споре в
Международный Суд, за исключением случаев, когда стороны в споре
договорились об ином способе его урегулирования.
Статья 20
1. Любое Государство-участник может предложить поправку или
изменение к настоящей Конвенции и представить их депозитарию.
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций затем
препровождает предложенную поправку или изменение
Государствам-участникам с просьбой сообщить ему, высказываются ли
они за созыв конференции Государств-участников с целью рассмотрения
этих предложений и проведения по ним голосования. Если по крайней
мере одна треть Государств-участников выскажется за такую
конференцию, Генеральный секретарь созывает конференцию под эгидой
Организации Объединенных Наций. Любая поправка или изменение,
принятые большинством Государств-участников, присутствующих и
участвующих в голосовании на этой конференции, представляется
Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций на утверждение.
2. Поправки или изменения вступают в силу по утверждении их
Генеральной Ассамблеей и принятии их большинством в две трети
Государств-участников согласно их соответствующим конституционным
процедурам.
3. Когда поправки или изменения вступают в силу, они становятся
обязательными для тех Государств-участников, которые их приняли, а
для других Государств-участников остаются обязательными положения
настоящей Конвенции и любые предшествующие поправки или изменения,
которые были ими приняты.
Статья 21
Государство-участник может выйти из настоящей Конвенции путем
письменного уведомления депозитария. Такой выход вступает в силу
через один год со дня получения этого уведомления депозитарием.
Статья 22
Настоящая Конвенция составлена на английском, арабском,
испанском, китайском, русском и французском языках, причем все
тексты являются равно аутентичными.
|
