СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ДОЛГОСРОЧНОМ
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА *)
_____________________________
*) Вступило в силу 22 декабря 2001 г.
Правительство Республики Беларусь и Правительство Республики
Таджикистан, именуемые далее Договаривающимися Сторонами,
руководствуясь Договором о дружбе и сотрудничестве между
Республикой Беларусь и Республикой Таджикистан от 5 апреля 2000
года,
исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развития
равноправных и взаимовыгодных производственных и
торгово-экономических отношений, придания им долгосрочного и
устойчивого характера, эффективного использования экономического и
научно-технического потенциала обоих государств и повышения
благосостояния их народов,
учитывая взаимодействие на основе договоренностей в рамках
Содружества Независимых Государств,
договорились о нижеследующем.
Статья 1
Договаривающиеся Стороны, признавая необходимость поэтапного
формирования и развития общего экономического пространства, создают
благоприятные условия для согласования основных направлений
экономических преобразований посредством сближения
нормативно-правовой базы в области внешнеэкономической деятельности,
таможенно-тарифной и налоговой политики, антимонопольного
регулирования, разработки отдельных проектов и программ, оказания
содействия развитию кооперации, созданию совместных производственных
структур в соответствии с национальными законодательствами.
Экономическое сотрудничество Договаривающихся Сторон
осуществляется путем взаимодействия между хозяйствующими субъектами
любых форм собственности и подчиненности, с соблюдением
общепризнанных норм международного права и национального
законодательства.
Статья 2
Договаривающиеся Стороны реализуют Программу долгосрочного
торгово-экономического сотрудничества между Республикой Беларусь и
Республикой Таджикистан на период до 2005 года (далее - Программа),
которая является неотъемлемой частью настоящего Соглашения,
осуществляют поэтапный контроль ее выполнения и в случае
необходимости вносят в нее коррективы.
Статья 3
Ход выполнения Программы не реже одного раза в год
рассматривается на заседаниях Межправительственной
белорусско-таджикистанской комиссии по вопросам
торгово-экономического сотрудничества.
Статья 4
В настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения,
оформляемые протоколами, которые являются составной частью
настоящего Соглашения и вступают в силу в соответствии с положениями
статьи 7 настоящего Соглашения.
Статья 5
Споры относительно толкования и применения положений настоящего
Соглашения подлежат урегулированию путем консультаций и
переговоров.
Статья 6
Выполнение условий настоящего Соглашения не затрагивает прав и
обязанностей, вытекающих из иных международных договоров
Договаривающихся Сторон.
Статья 7
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения
последнего письменного уведомления, подтверждающего выполнение
Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур,
необходимых для вступления его в силу, и действует по 31 декабря
2005 года.
Каждая из Договаривающихся Сторон может прекратить действие
Соглашения, письменно уведомив об этом другую Договаривающуюся
Сторону. В этом случае настоящее Соглашение теряет свою юридическую
силу через 6 (шесть) месяцев с даты такого уведомления.
Прекращение действия настоящего Соглашения не отражается на
осуществлении проектов, реализуемых в соответствии с Программой.
Совершено в г.Минске 26 июля 2001 года в двух подлинных
экземплярах, каждый на русском и таджикском языках. При этом все
тексты являются аутентичными. В случае возникновения разногласий в
толковании или применении положений настоящего Соглашения
преимущественную силу будет иметь текст на русском языке.
Программа долгосрочного торгово-экономического сотрудничества
между Республикой Беларусь и Республикой Таджикистан на период
до 2005 года
I. Состояние и проблемы развития двустороннего экономического
сотрудничества
Республика Беларусь и Республика Таджикистан являются
традиционными экономическими партнерами. Сотрудничество двух стран -
важная составная часть экономических связей в Содружестве
Независимых Государств.
Процессы формирования государственности, реформирования
экономик и изменение характера внешнеэкономических отношений
ослабили экономическое взаимодействие двух стран.
Радикальные изменения, произошедшие в экономике Республики
Беларусь и Республики Таджикистан в последние годы, становление
новых рыночных механизмов в условиях нестабильности национальных
денежных систем и ухудшения финансового положения предприятий,
несовершенства системы взаиморасчетов, несимметричности систем
налогообложения сопровождались ослаблением хозяйственных и
кооперационных связей, ухудшением структуры товарооборота.
Существующие проблемные вопросы в экономических отношениях
между Республикой Беларусь и Республикой Таджикистан требуют их
адекватного разрешения, выработки долгосрочной стратегии
взаимовыгодного двустороннего сотрудничества практически во всех
отраслях и сферах национальных экономик.
Настоящая Программа разработана на основе Соглашения о
долгосрочном торгово-экономическом сотрудничестве между
Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики
Таджикистан на период до 2005 года и ряда других соглашений и
договоров, создающих основу для дальнейшего расширения плодотворного
сотрудничества на долгосрочной основе.
Важнейшими из них являются:
Договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Беларусь и
Республикой Таджикистан от 5 апреля 2000 года;
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и
Правительством Республики Таджикистан о торгово-экономических
отношениях от 27 декабря 1993 года;
Соглашение о свободной торговле от 3 сентября 1998 года;
Соглашение об избежании двойного налогообложения и
предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество от
23 марта 1999 года;
Соглашение о мерах по обеспечению взаимной конвертируемости и
стабилизации курсов белорусского рубля и таджикского рубля от 1
ноября 1997 года;
Соглашение об учреждении торговых представительств от 30
декабря 1999 года.
II. Цели и задачи Программы
Настоящая Программа разработана с целью осуществления
Республикой Беларусь и Республикой Таджикистан на долгосрочной
основе согласованного комплекса мер, в том числе
нормативно-правовых, по оказанию государственной поддержки развитию
взаимовыгодных экономических и научно-технических связей между двумя
странами, достижению существенного прогресса в производственном
сотрудничестве ведущих отраслей национальных экономик, росту на этой
основе взаимного товарооборота, а также удовлетворению
духовно-культурных потребностей и росту благосостояния народов.
Для реализации этих целей Программа предусматривает
взаимодействие органов государственного управления Республики
Беларусь и Республики Таджикистан по следующим основным
направлениям:
совместный поиск путей, обеспечивающих расширение
экономического сотрудничества, направленного на подъем национальных
экономик обоих государств с целью повышения уровня жизни населения;
создание хозяйствующим субъектам стимулов для роста
производства, вложения инвестиций в производственную сферу,
внедрения научных достижений в области передовых технологий,
повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции;
предупреждение, ограничение и приостановление монополистической
деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов,
если эти действия ведут к ограничению конкуренции;
активизация межрегионального сотрудничества;
согласование межгосударственных мер по ускорению интеграционных
процессов на уровне хозяйствующих субъектов, создание
межгосударственных финансово-промышленных групп различных видов и
форм, совместных предприятий;
формирование по приоритетным направлениям сотрудничества
межгосударственных проектов и программ в целях оптимизации затрат на
их осуществление;
оказание содействия в деятельности по повышению эффективности
эксплуатации и развитию связи и транспортных коммуникаций;
принятие согласованных мер по расширению сотрудничества в
банковской сфере, совершенствованию платежно-расчетных и
кредитно-финансовых отношений;
реализация мер по укреплению и развитию гуманитарного
сотрудничества, взаимодействия в социальной, культурной и иных
сферах.
В процессе выполнения Программы предстоит решить следующие
задачи:
сближение национальных нормативно-правовых баз в области
внешнеэкономической деятельности и налоговой системы, осуществление
мер по взаимной защите производителей;
эффективное использование и развитие инфраструктуры транспорта
и связи;
создание организациям и предприятиям различных форм
собственности условий для осуществления деловых контактов;
создание условий для развития производственной кооперации,
взаимного инвестирования и образования транснациональных
финансово-промышленных групп и совместных предприятий, развития
сотрудничества в социальной сфере;
формирование проектов и программ экономического сотрудничества,
взаимная поддержка национальных и иностранных инвесторов на
территориях обоих государств;
совершенствование способов расчетов, платежно-расчетных и
кредитно-финансовых отношений;
эффективное использование и развитие международных транспортных
коммуникаций и связи, повышение эффективности действующих и создание
новых транспортных коридоров.
III. Основные направления развития экономического
сотрудничества
Программой намечена реализация мер по дальнейшему развитию
взаимовыгодного сотрудничества, что будет способствовать дальнейшему
развитию интеграционных процессов.
В рамках координации приоритетных направлений структурных
изменений предусматривается согласование концептуальных подходов к
разрабатываемым в обоих государствах долгосрочным программам
структурной перестройки в экономике.
Основными стратегическими задачами при этом следует считать
достижение стабилизации в сфере производства и экономического роста,
повышение конкурентоспособности продукции и развитие экспортного
потенциала Сторон.
В целях повышения конкурентоспособности продукции намечается
рассмотреть возможности сохранения и развития наиболее ценных
элементов накопленного потенциала и использования его в интересах
развития экономики обоих государств, создания собственным
товаропроизводителям приоритетных условий для производства и сбыта
продукции на рынках Республики Беларусь и Республики Таджикистан,
содействия росту платежеспособного спроса на продукцию предприятий
обоих государств, защиты общего рыночного пространства от
недобросовестной конкуренции.
В процессе выполнения Программы будут приняты действенные меры
по укреплению и развитию взаимовыгодных прямых связей между
предприятиями Республики Беларусь и Республики Таджикистан с целью
увеличения объемов выпуска конкурентоспособных видов продукции,
эффективного комплексного использования сырьевых ресурсов.
В рамках осуществления сотрудничества в области структурных
изменений в экономике основными стратегическими ориентирами следует
считать:
- достижение стабилизации производства и устойчивого
экономического роста;
- формирование благоприятного инвестиционного климата;
- повышение конкурентоспособности продукции, развитие
экспортного потенциала Сторон.
Стороны будут развивать долгосрочное сотрудничество по
следующим основным направлениям:
- поставки хлопковой продукции, алюминиевой катанки, табачного
сырья в обмен на продукцию сельскохозяйственного машиностроения и
другую продукцию белорусского производства;
- реализация совместных проектов, предусматривающих организацию
производства и сборки в Таджикистане белорусской вело- и
мототехники, двигателей ММЗ, стиральных машин, а также проектов по
привлечению белорусских предприятий к разработке в Таджикистане
некоторых месторождений полезных ископаемых;
- военно-техническое сотрудничество;
- сотрудничество в области грузовых перевозок;
- в области разведки, разработки залежей полезных ископаемых,
геологосъемочных и картографических работ;
- подготовка и стажировка квалифицированных кадров на базе
согласованных программ.
В целях повышения конкурентоспособности продукции, производимой
предприятиями этих отраслей, предстоит рассмотреть возможность
сохранения и развития наиболее ценных элементов накопленного
научно-технического потенциала и использование его в интересах
экономик обоих государств, углубления кооперации, создания для
собственных товаропроизводителей благоприятных условий для
производства и сбыта продукции на рынках Таджикистана и Беларуси.
В процессе осуществления Программы Стороны примут действенные
меры по укреплению и развитию взаимовыгодной производственной
кооперации и прямых связей между предприятиями Республики Беларусь и
Республики Таджикистан, эффективному комплексному использованию
сырьевых ресурсов, развитию экспортоориентированных и
импортозамещающих производств, созданию необходимых правовых и
организационных условий для беспрепятственной транспортировки грузов
и пассажиров, а также транспортной инфраструктуры и связи.
IV. Развитие торговых отношений
Расширение и углубление торгового сотрудничества между
Республикой Беларусь и Республикой Таджикистан будет осуществляться
путем последующей либерализации действующего между государствами
режима свободной торговли и поэтапного перехода на принципы и
правила Всемирной торговой организации (ВТО), перехода на единые
принципы взимания косвенных налогов во взаимной торговле,
усовершенствования системы расчетов, создания климата взаимного
доверия в отношении внешнеэкономической деятельности в целом.
В области гармонизации действующих в Республике Беларусь и
Республике Таджикистан таможенных режимов предусматривается создание
благоприятных условий для движения транспортных средств, товаров и
пассажиров, постепенное и последовательное развитие взаимодействия
таможенных, правоохранительных, пограничных и других органов на
основе двусторонних регламентирующих документов.
Организация и осуществление торговых двусторонних связей
предполагает активный обмен необходимой статистической информацией и
в первую очередь сопоставление данных по внешней торговле.
Предусматривается обмен статистическими изданиями и публикациями, а
также опытом проведения статистических наблюдений, переписей,
обследований, согласование принципов формирования статистики внешней
торговли.
V. Решение общих социальных проблем
Программой предусматривается сотрудничество в социальной сфере
и в первую очередь в области социальной защиты и здравоохранения.
В период реализации Программы будет осуществляться координация
усилий по развитию взаимовыгодного сотрудничества в области охраны
здоровья и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки,
производства лекарственных средств, изделий медицинского назначения
и медицинской техники.
Наряду с этим будет осуществляться сотрудничество в области
подготовки высококвалифицированных кадров для различных отраслей
национальных экономик, обмен специалистами, учеными, аспирантами,
стажерами и студентами, а также обмен в области культуры и
искусства, физической культуры и спорта, санаторно-курортного дела и
туризма, защиты и сохранения памятников истории, культуры и
архитектуры.
Дальнейшее расширение получит сотрудничество в области защиты и
улучшения состояния окружающей среды, рационального и
ресурсосберегающего природопользования.
VI. Механизм реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться посредством
выполнения органами государственного управления и хозяйствующими
субъектами Республики Беларусь и Республики Таджикистан конкретных
действий, определенных Программой и мероприятиями к ней.
С целью выполнения этой Программы в рамках Межправительственной
белорусско-таджикистанской комиссии по вопросам
торгово-экономического сотрудничества создаются рабочие группы по
основным ее разделам.
Рабочие группы по реализации Программы (далее - рабочие группы)
включают Белорусскую и Таджикистанскую части, каждая из которых
возглавляется руководителем, назначаемым председателями комиссий по
торгово-экономическому сотрудничеству Сторон.
Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости
поочередно в Республике Беларусь и в Республике Таджикистан.
Председательствует на заседании рабочей группы руководитель рабочей
группы от принимающей Стороны.
Основными функциями рабочей группы являются:
координация деятельности по реализации Программы в рамках
национальных частей;
организация разработки ежегодного плана мероприятий по
реализации конкретных разделов Программы на соответствующий год,
который выносится для обсуждения на заседание Межправительственной
белорусско-таджикистанской комиссии по вопросам
торгово-экономического сотрудничества;
организация подготовки проектов межправительственных соглашений
по вопросам, связанным с реализацией и координацией Программы;
подготовка для рассмотрения на заседаниях Межправительственной
комиссии отдельных проблемных вопросов, связанных с реализацией
Программы.
|
