СОГЛАШЕНИЕ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МИНИСТЕРСТВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СФЕРЕ БОРЬБЫ
С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ*
_____________________________
*Вступило в силу 17 февраля 1994 г.
Министерства внутренних дел Азербайджанской Республики,
Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан,
Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации,
Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан,
Украины, именуемые в дальнейшем Сторонами,
выражая озабоченность ростом преступности в организованных
формах как в национальном, так и в международном масштабе,
принимая во внимание решения Организации Объединенных Наций,
направленные на расширение международного сотрудничества в борьбе с
организованной преступностью, в частности, резолюцию 45/123
Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 года,
признавая необходимость и важность укрепления взаимодействия
органов внутренних дел Сторон в предупреждении, выявлении,
пресечении и расследовании преступных деяний, совершаемых
организованными группами,
исходя из положений Программы совместных мер по борьбе с
организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на
территории государств - участников Содружества Независимых
Государств, утвержденной решением Совета глав правительств СНГ от 12
марта 1993 года,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Действуя в пределах своей компетенции и с соблюдением
законодательства и международных договоров своих государств, Стороны
обязуются на основе положений настоящего Соглашения сотрудничать в
деле предупреждения, выявления, пресечения и расследования
преступлений, совершаемых организованными группами.
Статья 2
Сотрудничество в борьбе с организованной преступностью будет
осуществляться в следующих формах:
1) обмен представляющей взаимный интерес оперативно-розыскной,
справочной, криминалистической и иной информацией, в частности
относительно:
- любых преступлений, совершенных или подготавливаемых к
совершению на территории государства другой Стороны в составе
организованной группы;
- конкретных фактов и событий, физических и юридических лиц,
причастных или подозреваемых в причастности к организованной
преступности;
- структуры, персонального состава, сферы деятельности,
организации управления, структурных и внешних связей криминальных
группировок, деятельность которых носит международный характер;
- имевших место или предполагаемых контактов между преступными
группами, действующими в государствах Сторон;
- форм и методов осуществления организованными группами
преступной деятельности, в том числе "отмывания" средств, полученных
в результате такой деятельности, а также наиболее эффективных мер
противодействия организованной преступности;
2) проведение по запросам оперативно-розыскных мероприятий и
отдельных процессуальных действий по делам, связанным с
организованной преступностью;
3) обмен опытом работы, в том числе путем проведения совещаний,
конференций и семинаров по вопросам борьбы с организованной
преступностью;
4) планирование и осуществление скоординированных мероприятий,
направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступной
деятельности организованных групп, включая в необходимых случаях
проведение "контролируемых поставок";
5) обмен законодательными и иными нормативно-правовыми актами,
методическими рекомендациями по вопросам борьбы с организованной
преступностью, а также содействие в приобретении учебной и научной
литературы по этим вопросам;
6) содействие на договорной основе в подготовке и повышении
квалификации кадров, в том числе путем организации стажировок в
специализированных подразделениях по борьбе с организованной
преступностью;
7) проведение совместных научных исследований проблем борьбы с
организованной преступностью, представляющих взаимный интерес.
Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и
развитии иных взаимоприемлемых форм сотрудничества.
Статья 3
Обмен информацией, предусмотренной в пункте 1 статьи 2
настоящего Соглашения, производится на основании запросов.
Информация может быть предоставлена другой Стороне и без запроса,
если имеются основания полагать, что она представляет интерес для
этой Стороны.
Статья 4
Запросы о содействии и ответы на них составляются в письменной
форме. В безотлагательных случаях запросы могут делаться в устной
форме, но они должны быть незамедлительно подтверждены письменно, в
том числе с использованием технических средств передачи текста.
Запрос о содействии должен быть подписан руководителем органа
внутренних дел (региональной или центральной службы), скреплен
гербовой печатью и иметь следующие реквизиты:
- наименование органа внутренних дел, от которого исходит
запрос, и наименование органа внутренних дел, к которому он обращен;
- наименование дела или материала, по которому направляется
запрос;
- фамилии и имена свидетелей, потерпевших, подозреваемых,
обвиняемых, разыскиваемых, подсудимых и осужденных, их гражданство,
занятие и постоянное место жительства или место пребывания, а при
необходимости - фамилии, имена и адреса их законных представителей;
- описание правонарушения и текст имеющих отношение к делу норм
закона, устанавливающего ответственность за совершение этого
правонарушения;
- содержание запроса, а также другие сведения, необходимые для
его исполнения.
К запросу также прилагаются надлежащим образом оформленные
постановления, необходимые для совершения санкционированных
действий. В случае необходимости к постановлениям приобщаются их
надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.
Статья 5
Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется
через центральные службы, назначенные Сторонами ответственными за
организацию выполнения положений настоящего Соглашения и указанные в
приложении к настоящему Соглашению.
В случае срочной необходимости запрос о содействии может быть
направлен непосредственно в местное (региональное) подразделение
запрашиваемой Стороны, компетентное исполнить данный запрос, однако
при этом о запросе одновременно информируется центральная служба
запрашиваемой Стороны.
Сотрудничество Сторон может в установленном порядке
осуществляться через Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
Содружества Независимых Государств.
Направление запросов о производстве отдельных процессуальных
действий осуществляется в порядке, установленном законодательством и
международными договорами государств Сторон.
Статья 6
При исполнении запроса применяется законодательство государства
запрашиваемой Стороны.
Статья 7
В исполнении запроса отказывается, если запрашиваемая Сторона
полагает, что его выполнение может нанести ущерб суверенитету,
безопасности, общественному порядку или другим важным интересам ее
государства либо противоречит законодательству ее государства. В
случае принятия решения об отказе в исполнении запроса запрашивающая
Сторона уведомляется письменно с указанием причины отказа.
Статья 8
Стороны будут стремиться обеспечить, в том числе путем взаимных
консультаций, выработку единых подходов к нормативно-правовой
регламентации вопросов борьбы с организованной преступностью.
Статья 9
Стороны в рамках законодательства своих государств будут
осуществлять согласованные меры по защите лиц (а в случае
необходимости - их близких родственников), показания или действия
которых имеют или могут иметь важное значение для предупреждения или
пресечения деятельности организованных преступных групп либо
расследования или судебного рассмотрения дел, связанных с
организованной преступностью.
Статья 10
Стороны обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных в
соответствии с настоящим Соглашением, если передающая Сторона
считает нежелательным их разглашение.
В случае необходимости передачи третьей стороне сведений,
полученных в рамках настоящего Соглашения, требуется согласие
Стороны, передавшей эти сведения.
Статья 11
С целью обеспечения эффективного взаимодействия в борьбе с
организованной преступностью Стороны в течение одного месяца после
подписания настоящего Соглашения обменяются через свои центральные
службы необходимой информацией о своих специализированных
структурных подразделениях, компетентных исполнять запросы о
содействии в соответствии с настоящим Соглашением, в том числе о
каналах связи с ними.
Статья 12
Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать в
ходе реализации настоящего Соглашения, если не будет установлен иной
порядок.
Статья 13
При осуществлении сотрудничества Стороны пользуются русским
языком. В случае использования других языков Стороны обеспечивают
письменный и устный перевод на русский язык.
Статья 14
Положения настоящего Соглашения не препятствуют развитию
двустороннего сотрудничества между Сторонами в сфере борьбы с
организованной преступностью и не затрагивают обязательств Сторон по
другим международным договорам.
Статья 15
Стороны будут решать путем консультаций и переговоров все
спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием или
применением положений настоящего Соглашения.
Статья 16
Депозитарием настоящего Соглашения является Министерство
внутренних дел Российской Федерации.
Статья 17
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
открыто для присоединения министерств внутренних дел других
государств.
Каждая Сторона может выйти из Соглашения, направив письменное
уведомление депозитарию за шесть месяцев до предполагаемой даты
выхода.
Совершено в г.Ашгабате 17 февраля 1994 года в одном экземпляре
на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Министерстве
внутренних дел Российской Федерации, которое направит другим
участникам настоящего Соглашения его заверенные копии.
За Министерство внутренних дел За Министерство внутренних дел
Азербайджанской Республики Республики Молдова
Г.Т.Алиев К.Г.Анточ
За Министерство внутренних дел За Министерство внутренних дел
Республики Армения Российской Федерации
А.А.Арутюнян В.Ф.Ерин
За Министерство внутренних дел За Министерство внутренних дел
Республики Беларусь Республики Таджикистан
В.А.Данько Г.В.Блинов
За Министерство внутренних дел За Министерство внутренних дел
Республики Грузия Туркменистана
Д.В.Горгиашвили К.Г.Касымов
За Министерство внутренних дел За Министерство внутренних дел
Республики Казахстан Республики Узбекистан
В.Г.Шумов К.Н.Бурханов
За Министерство внутренних дел За Министерство внутренних дел
Кыргызской Республики Украины
Ж.Шаршенбаев А.М.Ищенко
Приложение
к Соглашению
о сотрудничестве министерств
внутренних дел в сфере
борьбы с организованной
преступностью
от 17 февраля 1994 года
Центральные службы министерств внутренних дел, ответственные за
организацию выполнения Соглашения о сотрудничестве министерств
внутренних дел в сфере борьбы с организованной преступностью
в Министерстве внутренних дел - Главное управление уголовного
Азербайджанской Республики розыска
в Министерстве внутренних дел - Главное управление по борьбе с
Республики Армения организованной преступностью
в Министерстве внутренних дел - Управление по борьбе с
Республики Беларусь организованной преступностью
в Министерстве внутренних дел - Главное управление по борьбе с
Республики Казахстан организованной преступностью и
коррупцией
в Министерстве внутренних дел - Главное управление по борьбе с
Кыргызской Республики экономической преступностью и
коррупцией
в Министерстве внутренних дел - Управление по борьбе с
Республики Молдова организованной преступностью
в Министерстве внутренних дел - Главное управление по
Российской Федерации организованной преступности
в Министерстве внутренних дел - Управление по борьбе с
Республики Таджикистан организованной преступностью
в Министерстве внутренних дел - Управление по борьбе с
Туркменистана организованной преступностью
в Министерстве внутренних дел - Главное управление уголовного
Республики Узбекистан розыска
в Министерстве внутренних дел - Главное управление по борьбе с
Украины организованной преступностью
|
