СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА ОБ УГЛУБЛЕНИИ
ИНТЕГРАЦИИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ГУМАНИТАРНОЙ ОБЛАСТЯХ
ОТ 29 МАРТА 1996 ГОДА *)
_____________________________
*) Вступило в силу 25 декабря 2000 г.
Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики
Казахстан, Правительство Кыргызской Республики, Правительство
Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, в
дальнейшем именуемые Сторонами,
принимая во внимание, что основной целью настоящего Соглашения
является укрепление и развитие приграничного взаимного
сотрудничества,
опираясь на тесные исторические и культурно-этнические связи
населения, проживающего на территориях приграничных регионов,
руководствуясь принципами взаимной выгоды,
уважая суверенитет и территориальную целостность
государств-участников,
стремясь создать благоприятные условия для развития
экономического, научно-технического, культурного, гуманитарного
сотрудничества между приграничными регионами Сторон,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Основные понятия, используемые в настоящем Соглашении:
приграничный регион - регион в пределах административных или
иных государственных территориальных образований,
административно-территориальные границы которых совпадают с линией
государственной границы государств-участников настоящего Соглашения;
население приграничных регионов - граждане государств Сторон,
постоянно проживающие на территории приграничных регионов;
орган управления регионом - региональный орган
государственного управления, образованный в соответствии с
административно-территориальным устройством государства;
сотрудничество приграничных регионов - согласованные
действия органов государственного управления, хозяйствующих
субъектов, общественных организаций и населения Сторон,
направленные на укрепление и развитие отношений между
приграничными регионами;
традиционная хозяйственная деятельность - исторически
сложившаяся в течение длительного времени деятельность приграничного
населения и хозяйствующих субъектов государств-участников.
Статья 2
Стороны будут содействовать процессам расширения и развития
интеграции между приграничными регионами государств-участников
настоящего Соглашения, установлению взаимовыгодных связей.
Каждая из Сторон с учетом взаимных интересов приложит усилия
для решения юридических, административных или технических проблем,
затрудняющих перемещение в пределах приграничных регионов граждан,
товаров и услуг, устранения других возможных препятствий для
развития приграничного сотрудничества в соответствии с национальным
законодательством государств.
Статья 3
Сотрудничество приграничных регионов будет осуществляться на
основе двух- и многосторонних договоров (соглашений) между
государственными органами управления регионами, различными
хозяйствующими субъектами, заключенных в пределах своей
компетенции с соблюдением норм национальных законодательств и
положений международных договоров.
Статья 4
Каждая из Сторон в целях создания благоприятных условий для
укрепления и развития сотрудничества приграничных регионов
предоставляет на территориях, находящихся под ее юрисдикцией,
национальный режим населению приграничных регионов государства
другой Стороны по вопросам:
- временного проживания;
- занятия традиционной хозяйственной деятельностью;
- получения образования и медицинских услуг;
- занятия малым предпринимательством.
Статья 5
Стороны в целях эффективного использования экономического
потенциала приграничных регионов создадут благоприятные условия для
деятельности совместных предприятий в различных
организационно-правовых формах, предусмотренных национальным
законодательством государств Сторон.
Статья 6
Стороны примут меры по поддержке производителей товаров и услуг
приграничных регионов государств - участников, предусматривающие:
обеспечение информацией о конъюнктуре рынков;
создание автоматизированной системы поиска партнеров по
межрегиональным хозяйственным связям;
предоставление по запросу информационной и законодательной базы
государств-участников настоящего Соглашения;
организацию выставок, ярмарок и рекламы товаров местного
производства;
создание и развитие системы коммуникаций.
Статья 7
В целях привлечения инвестиций, углубления экономической
интеграции и ускоренного развития приграничных регионов Стороны
совместно изучат экономические и правовые возможности создания на их
территориях различных типов свободных экономических зон (СЭЗ) и зон
приграничной торговли и примут согласованные решения.
Статья 8
Стороны примут меры по упрощению для населения приграничных
регионов государств-участников процедур паспортного, таможенного,
иммиграционного, иных видов контроля, и в этих целях уполномоченные
государственные органы Сторон заключат между собой соответствующие
соглашения.
Статья 9
Стороны будут способствовать совместному решению приграничными
регионами вопросов развития рынка транспортных услуг, совместной
эксплуатации транспортных коммуникаций и инфраструктуры, обеспечения
благоприятных условий для осуществления перевозок пассажиров и
грузов транспортными средствами.
Статья 10
Стороны будут содействовать проведению в приграничных регионах
государств-участников согласованной промышленной и аграрной
политики, основанной на кооперации, специализации и региональном
разделении труда, обеспечивающей эффективное использование природных
и производственных ресурсов.
Стороны будут содействовать реализации совместных
межрегиональных инвестиционных программ, направленных на развитие
производства продукции агропромышленного комплекса и
конкурентоспособной на мировых рынках промышленной продукции.
Статья 11
В целях эффективного использования имеющихся на территориях
приграничных регионов энергоресурсов и бесперебойного обеспечения их
населения электро-, теплоэнергией и различными видами
энергоносителей Стороны будут содействовать развитию рынка
энергоносителей в рамках Соглашения о взаимодействии энергетических
систем между государствами-участниками Договора от 29 марта 1996
года, подписанного 24 ноября 1998 года.
Статья 12
Стороны будут способствовать приграничным регионам в совместном
решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды, рациональным
использованием природных и водных ресурсов, строительством пунктов
санитарно-эпидемиологического контроля и карантина растений в
местах пограничных переходов, оказанием взаимной помощи в
чрезвычайных ситуациях, содействовать реализации региональных
экологических программ.
Статья 13
Стороны будут способствовать развитию сотрудничества между
приграничными регионами в научно-технической, культурной,
гуманитарной областях:
проведению совместных культурно-спортивных мероприятий;
обеспечению распространения на своей территории
телерадиопрограмм и периодических изданий;
обмену преподавателями и студентами;
организации проведения совместных научно-исследовательских
работ по актуальным проблемам;
установлению контактов между медицинскими учреждениями для
оказания взаимной помощи, организации консультаций специалистов и
обмена информацией по проблемам медицины.
Статья 14
Стороны будут содействовать развитию сотрудничества
приграничных регионов в области обмена информацией об оперативной
обстановке, разработке и реализации мероприятий по пресечению
противоправной деятельности и борьбе с преступностью.
Статья 15
Стороны для решения актуальных межрегиональных проблем и
отдельных вопросов обеспечения взаимодействия приграничных регионов
государств-участников Соглашения по мере необходимости создадут
двусторонние межрегиональные комиссии.
Статья 16
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон,
вытекающих из других международных договоров, участниками которых
они являются, а также не препятствует заключению между
Сторонами новых договоров.
Статья 17
Стороны будут воздерживаться от действий, противоречащих
положениям настоящего Соглашения, препятствующих достижению его
целей и наносящих какой-либо ущерб развитию интеграционных процессов
в приграничных регионах государств-участников.
Спорные вопросы, которые могут возникнуть в отношении
толкования и применения положений настоящего Соглашения, разрешаются
путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.
Статья 18
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
производится по согласованию Сторон и оформляется
соответствующими протоколами, являющимися его неотъемлемой частью.
Статья 19
Настоящее Соглашение открыто для присоединения других
государств-участников Договора об углублении интеграции в
экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года путем
передачи документов о присоединении депозитарию, которым является
Интеграционный Комитет.
Статья 20
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи депозитарию
последнего уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных
процедур, необходимых для его вступления в силу.
Каждая из Сторон имеет право выйти из настоящего Соглашения
путем письменного уведомления об этом депозитария не менее чем за
шесть месяцев до предполагаемой даты выхода.
Совершено в г.Москве 26 февраля 1999 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Интеграционном Комитете, который направит каждому
государству-участнику настоящего Соглашения его заверенную копию.
За Правительство Республики Беларусь
За Правительство Республики Казахстан
За Правительство Кыргызской Республики
За Правительство Российской Федерации
За Правительство Республики Таджикистан
|
