СОГЛАШЕНИЕ
о проведении согласованной политики в области
стандартизации, метрологии и сертификации *)
_____________________________
*) Вступило в силу 13 марта 1992 г.
![Изменения и дополнения:
Протокол от 3 ноября 1995 г. к Соглашению о проведении
согласованной политики в области стандартизации, метрологии
и сертификации от 13 марта 1992 г.;
Протокол о внесении изменений и дополнений от 20 июня
2000 г.].
Правительства государств-участников настоящего Соглашения,
отмечая международный характер стандартизации, метрологии,
сертификации и аккредитации в этих областях деятельности,
признавая их необходимость для обеспечения совместимости,
взаимозаменяемости продукции, ее безопасности для жизни и здоровья
человека, охраны окружающей среды,
сознавая их важную роль в устранении технических барьеров в
торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве, в
повышении эффективности производства,
признавая целесообразность проведения согласованной политики в
области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в
этих областях деятельности,
СОГЛАСИЛИСЬ О НИЖЕСЛЕДУЮЩЕМ:
Статья 1
Стороны, обладая полной самостоятельностью в вопросах
формирования и реализации систем стандартизации, метрологии,
сертификации и аккредитации в этих областях деятельности и
организации работ в этой области:
используют основные положения действующих систем стандартизации
и метрологии и развивают их применительно к рыночной экономике,
гармонизируя с международными нормами и правилами;
признают действующие стандарты "ГОСТ" в качестве
межгосударственных;
сохраняют аббревиатуру "ГОСТ" за вновь вводимыми
межгосударственными стандартами, предусматривая гармонизацию их
требований с международными, региональными и передовыми
национальными стандартами;
осуществляют работы по сертификации на основе общих
организационно-методических положений через создаваемые
правительствами национальные органы по сертификации;
признают существующие государственные эталоны единиц физических
величин в качестве межгосударственных;
согласованно решают правовые, экономические и организационные
вопросы стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в
этих областях деятельности, в том числе на основе двусторонних или
многосторонних договоров, программ и технических проектов.
Статья 2
Для выработки согласованной политики, определения основных
направлений деятельности на межправительственном уровне в области
стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих
областях деятельности и согласования вопросов финансирования работ в
этой сфере создается Межгосударственный совет по стандартизации,
метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях
деятельности, в состав которого входят руководители соответствующих
органов управления участников настоящего Соглашения. Функции
Межгосударственного совета, его рабочие органы и место их пребывания
определяются Положением о Совете (прилагается).
Статья 3
Стороны будут проводить согласованную политику в области
стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих
областях деятельности по следующим направлениям:
принятие общих правил проведения работ по стандартизации,
метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях
деятельности, представляющих межгосударственный интерес;
установление единых обязательных требований к продукции и
услугам, обеспечивающих их безопасность для жизни и здоровья
человека, охрану окружающей среды, совместимость и
взаимозаменяемость, а также единых методов испытаний;
стандартизация общетехнических требований, представляющих
межгосударственный интерес;
организация ведения и развития классификаторов
технико-экономической информации и систем кодирования;
установления единиц физических величин, допускаемых к
применению в государствах-участниках Соглашения;
ведение межгосударственной службы времени и частот,
информационных фондов средств измерений, стандартных образцов и
стандартных справочных данных;
ведение и развитие эталонной базы и системы передачи размеров
единиц физических величин;
формирование, хранение и ведение фонда межгосударственных
стандартов, международных, региональных и национальных стандартов
других стран и обеспечение участников Соглашения этими стандартами.
Ведение и хранение действующих отраслевых стандартов на важнейшие
группы продукции, представляющих межгосударственный интерес;
взаимное признание результатов государственных испытаний,
метрологической аттестации, проверки и калибровки средств измерений;
взаимное признание аккредитованных испытательных, поверочных,
калибровочных и измерительных лабораторий (центров), органов
сертификации, сертификантов на продукцию и систем обеспечения
качества;
издание, переиздание, тиражирование и распространение
межгосударственных стандартов, международных и региональных
стандартов, других нормативных документов по стандартизации,
метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях
деятельности, представляющих межгосударственный интерес;
координация программ подготовки и повышения квалификации кадров
в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в
этих областях деятельности;
международное сотрудничество в области стандартизации,
метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях деятельности
и качества.
Статья 4
Стороны будут осуществлять:
финансирование общих программ и технических проектов в области
стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих
областях деятельности целевым направлением средств каждым участником
программы или технического проекта;
финансирование собственной части работ по реализации основных
направлений согласованной политики в области стандартизации,
метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях деятельности
самостоятельно каждым участником настоящего Соглашения.
При взаимных расчетах между участниками настоящего Соглашения
действует режим наибольшего благоприятствования.
Госстандарт России как правопреемник Госстандарта СССР
обеспечивает в течение 1992 года государства-участники настоящего
Соглашения копиями нормативно-технических документов, имеющих в
фонде на 1 января 1992 года, с оплатой ими затрат на ведение фонда,
типографских и канцелярских расходов.
Статья 5
Положения настоящего Соглашения конкретизируются
дополнительными специальными соглашениями и протоколами.
Статья 6
Каждая Сторона Соглашения имеет право свободного выхода из
состава его участников при условии письменного уведомления
депозитария не менее чем за 12 месяцев до выхода. Депозитарий
уведомляет об этом всех участников настоящего Соглашения в месячный
срок.
Статья 7
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
Статья 8
Настоящее Соглашение открыто для присоединения Правительств
других государств, признающих его положение и заинтересованных в
достижении целей и задач Соглашения.
Совершено в городе Москве 13 марта 1992 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь,
которое направит государствам-участникам настоящего Соглашения
его заверенную копию.
-----------------------------------------------------------
По всему тексту Соглашения слова "стандартизации,
метрологии и сертификации" заменены на "стандартизации,
метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях
деятельности" протоколом о внесении изменений и дополнений
от 20 июня 2000 г.
-----------------------------------------------------------
За Правительство Республики Армения _____________ подпись
За Правительство Республики Беларусь _____________ подпись
За Правительство Республики Казахстан _____________ подпись
За Правительство Республики Кыргызстан _____________ подпись
За Правительство Республики Молдова _____________ подпись
За Правительство Российской Федерации _____________ подпись
За Правительство Республики Таджикистан _____________ подпись
За Правительство Туркменистана _____________ подпись
За Правительство Республики Узбекистан _____________ подпись
За Правительство Украины _____________ подпись
1. Азербайджанская Республика присоединилась к Соглашению
............. с оговоркой*. Уведомление о присоединении передано на
хранение депозитарию ................. .
__________________
* Оговорка Азербайджанской Республики к разделу 4 Положения:
"Принятые Советом решения для национальных органов носят
рекомендательный харктер".
2. Республика Грузия присоединилась к Соглашению ............ .
Уведомление о присоединении передано на хранение депозитарию ..... .
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Соглашению о проведении
согласованной политики в
области стандартизации,
метрологии и сертификации
от 13 марта 1992 года
(в редакции протокола о
внесении изменений и
дополнений от 20 июня
2000 г.)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межгосударственном совете по стандартизации,
метрологии и сертификации
1. Общие положения
Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и
сертификации (далее - Совет) осуществляет координацию, вырабатывает
и принимает решения по проведению согласованной политики в области
стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих
областях деятельности.
Совет состоит из полномочных представителей государств -
участников Соглашения о проведении согласованной политики в области
стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года
(далее - Соглашение).
Совет создает Бюро по стандартам для выполнения работ Совета по
межгосударственной стандартизации, метрологии, сертификации и
аккредитации в этих областях деятельности и подготовки материалов
для Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.
Местопребыванием Бюро по стандартам является город Минск.
Официальным языком Совета и его рабочего органа является
русский язык.
2. Функции Совета
Совет выполняет следующие основные функции:
выработка и согласование приоритетных направлений и форм
совместной деятельности по межгосударственному сотрудничеству в
области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации;
рассмотрение и принятие основных направлений научных
исследований, научно-технических программ, планов и проектов;
представление на утверждение правительствам
государств-участников, а при наличии полномочий - утверждение
документов по закрепленным областям деятельности, предусмотренных
Соглашением;
принятие решений о межгосударственных стандартах, выработка и
принятие правил и процедур проведения совместных работ по
стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих
областях деятельности;
подготовка материалов к заседаниям Комиссии по экономическим
вопросам при Экономическом совете СНГ, Экономического совета
Содружества Независимых Государств и других межгосударственных
(межправительственных) органов Содружества по закрепленным за
Советом областям деятельности;
рассмотрение и согласование смет затрат для выполнения целевых
программ и технических проектов по стандартизации, метрологии,
сертификации и аккредитации в этих областях деятельности и выработка
предложений по источникам их финансирования;
принятие решений о создании при Совете научно-технических
комиссий и технических комитетов, утверждение планов их работ и
сметы расходов;
осуществление сотрудничества с международными организациями по
закрепленным областям деятельности.
В целях подготовки и реализации межгосударственных
организационных, правовых, научно-технических и других мероприятий,
содействующих повышению эффективности работ и информационного
взаимодействия в области межгосударственной стандартизации,
метрологии, сертификации и аккредитации, а также обеспечивающих
сотрудничество с международными и региональными организациями по
стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих
областях деятельности Совет может вносить предложения в компетентные
органы Содружества о создании самофинансируемых некоммерческих
организаций (организации внебюджетного финансирования, целью
деятельности которых не является получение прибыли) в соответствии с
принятыми нормами.
Совет может осуществлять и другие функции по закрепленным
областям деятельности, определяемые дополнительными полномочиями,
согласованными с правительствами государств - участников Соглашения.
3. Представительство государств в Совете
Представителями в Совете являются руководители национальных
органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств -
участников Соглашения, которые от имени государств наделяются правом
быть членами Совета и полномочиями, необходимыми для выполнения
функций, возложенных на этот Совет.
Члены Совета:
участвуют с правом решающего голоса во всех видах деятельности
Совета;
инициируют обсуждение в Совете различных вопросов
межгосударственного сотрудничества по стандартизации, метрологии,
сертификации и аккредитации в этих областях деятельности;
информируют Совет о позиции своих государств по конкретным
вопросам межгосударственного сотрудничества в указанных видах
деятельности;
обмениваются информацией о деятельности национальных органов и
проводят переговоры с другими членами Совета по вопросам участия
своего государства в конкретных формах межгосударственного и
международного сотрудничества по стандартизации, метрологии,
сертификации и аккредитации в этих областях деятельности;
систематически получают стенограммы заседаний Совета,
информацию о текущей деятельности научно-технических комиссий Совета
и Бюро по стандартам, а также информацию по конкретным направлениям
сотрудничества;
представляют по запросу в Совет и его Бюро по стандартам
необходимую информацию о деятельности национальных органов по
стандартизации, метрологии и сертификации по конкретным вопросам,
представляющим межгосударственный интерес.
4. Организация работы Совета
Принятые Советом решения по стандартизации, метрологии,
сертификации и аккредитации в этих областях деятельности вводятся в
действие в государствах - участниках Соглашения в соответствии с
национальными законодательствами.
Совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже
одного раза в полугодие. В заседаниях кроме членов Совета могут
принимать участие и другие представители государств, представители
ведущих отраслей промышленности государств - участников Соглашения
без права решающего голоса. В состав делегаций государств на
заседаниях может включаться необходимое количество советников и
экспертов.
В заседаниях Совета принимает участие представитель
Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств с правом
совещательного голоса.
Председательство в Совете осуществляется поочередно каждым из
государств - участников Содружества в лице его представителя на
основе принципа ротации на срок не более одного года. Председатель
руководит заседаниями Совета и организует его работу в период между
заседаниями.
Повестки дня заседаний утверждаются большинством голосов членов
Совета.
Решения по конкретным межгосударственным программам,
техническим проектам и формам сотрудничества принимаются членами
Совета на основе консенсуса.
Решения, затрагивающие интересы любого из
государств-участников, не могут приниматься в отсутствие
представляющего его члена Совета.
По процедурным вопросам решение принимается большинством
голосов.
Председатель Совета:
привлекает по согласованию с национальными органами по
стандартизации, метрологии и сертификации специалистов государств -
участников Содружества для участия в подготовке совместных проектов
программ в рамках многосторонней договоренности по развитию
промышленности, сельского хозяйства и других отраслей экономики;
принимает участие в работе заседаний Комиссии по экономическим
вопросам при Экономическом совете Содружества Независимых Государств
с правом совещательного голоса.
По поручению Председателя Совета в работе Комиссии по
экономическим вопросам при Экономическом совете Содружества
Независимых Государств, Экономического совета Содружества
Независимых Государств, Исполнительного комитета Содружества
Независимых Государств, других межгосударственных органов по
вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в
этих областях деятельности может принимать участие другой член
Совета.
В промежутках между заседаниями члены Совета организуют в своих
государствах работу по реализации принятых Советом решений,
поддерживают контакты с Исполнительным комитетом Содружества
Независимых Государств, созданными Советом организациями и между
собой.
5. Бюро по стандартам
Бюро по стандартам создается Советом и состоит из постоянно
работающих специалистов по главным направлениям деятельности Совета.
Количественный состав консультантов-организаторов определяется
Советом.
Бюро по стандартам руководствуется в своей деятельности
настоящим Положением о Совете, межгосударственными соглашениями и
другими документами, принятыми по вопросам проведения согласованной
политики по проблемам стандартизации, метрологии, сертификации и
аккредитации в этих областях деятельности, Положением о Бюро по
стандартам, утверждаемым Советом.
Бюро по стандартам для осуществления своей деятельности
оформляет свой статус юридического лица в соответствии с
законодательством страны местопребывания и имеет расчетный счет и
печать со своим наименованием.
Бюро по стандартам обеспечивается необходимыми помещениями,
оснащается оргтехникой, связью, транспортом для обслуживания Совета
и другими необходимыми для его нормальной деятельности атрибутами.
Финансирование расходов Бюро по стандартам, связанных с
организацией работы Совета и содержанием аппарата, осуществляется за
счет ежегодных взносов национальных органов по стандартизации,
метрологии и сертификации государств - участников Соглашения,
перечисленных из внебюджетных источников, а также средств,
поступивших в результате информационно-консультационной и
методико-организационной деятельности, и оплаты хозяйствующими
субъектами работ по межгосударственной стандартизации и других
источников.
-----------------------------------------------------------
Положение - в редакции протокола о внесении изменений и
дополнений от 20 июня 2000 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Соглашению о проведении
согласованной политики в
области стандартизации,
метрологии и сертификации
от 13 марта 1992 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межгосударственном совете по стандартизации,
метрологии и сертификации
1. Общие положения
Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и
сертификации (далее - Совет) осуществляет координацию и вырабатывает
решения по проведению согласованной политики в области
стандартизации, метрологии и сертификации.
Совет состоит из полномочных представителей
государств-участников Соглашения о проведении согласованной политики
в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992
года (далее - Соглашение).
Рабочим органом Совета является постоянно действующий
технический секретариат.
Местопребыванием технического секретариата является город
Минск.
Официальным языком Совета и его рабочего органа является
русский язык.
2. Функции Совета
Совет выполняет следующие основные функции:
выработка и согласование приоритетных направлений и форм
совместной деятельности межгосударственного сотрудничества в области
стандартизации, метрологии и сертификации;
рассмотрение и принятие основных направлений научных
исследований, научно-технических программ, планов и проектов;
представление на утверждение правительствам
государств-участников, а при наличии полномочий - утверждение
документов, предусмотренных Соглашением;
принятие решений о межгосударственных стандартах, выработка и
принятие правил и процедур проведения совместных работ по
стандартизации, метрологии и сертификации;
рассмотрение и согласование смет затрат для выполнения целевых
программ и технических проектов по стандартизации, метрологии и
сертификации с выработкой предложений по источникам их
финансирования;
принятие решений о формировании технического секретариата
Совета и временных научно-технических комиссий, утверждение планов
их работ и сметы расходов;
участие в работе Межгосударственного экономического Комитета
Экономического союза (МЭК) и других межгосударственных органов по
вопросам стандартизации, метрологии и сертификации.
-----------------------------------------------------------
Часть первая раздела 2 дополнена абзацем восьмым Протоколом
от 3 ноября 1995 г.
Совет может осуществлять и другие функции, определяемые
Соглашением или дополнительными полномочиями, согласованными с
правительствами.
3. Представительство государств в Совете
Представителями в Совете являются руководители национальных
органов по стандартизации, метрологии и сертификации
государств-участников Соглашения, которые от имени государств
наделяются правом быть членом Совета и полномочиями, необходимыми
для выполнения функций, возложенных на этот Совет.
Члены Совета:
участвуют с правом решающего голоса во всех видах деятельности
Совета;
инициируют обсуждение в Совете различных вопросов
межгосударственного сотрудничества в области стандартизации,
метрологии и сертификации;
информируют Совет о позиции своих государств по конкретным
вопросам межгосударственного сотрудничества в указанных видах
деятельности;
обмениваются информацией о деятельности национальных органов и
проводят переговоры с другими членами Совета по вопросам участия
своего государства в конкретных формах межгосударственного и
международного сотрудничества в области стандартизации, метрологии и
сертификации;
систематически получают стенограммы заседаний Совета,
информацию о текущей деятельности технического секретариата и
временных научно-технических комиссий, а также информацию по
конкретным направлениям сотрудничества;
представляют по запросу в Совет и его технический секретариат
необходимую информацию о деятельности национальных органов
стандартизации, метрологии и сертификации по конкретным вопросам,
представляющим межгосударственный интерес.
4. Организация работы Совета
Принятые Советом решения по принципиальным вопросам являются
обязательными для национальных органов по стандартизации, метрологии
и сертификации, которые издают постановления о их введении на
территории государств.
Совет проводит свои заседания не реже одного раза в полугодие.
В заседаниях кроме членов Совета могут принимать участие и другие
представители государств без права решающего голоса. В состав
делегаций государств на заседаниях может включаться необходимое
количество советников и экспертов.
Функции председательствующего на заседаниях Совета
осуществляются поочередно каждым членом Совета.
Председателем Межгосударственного совета является член Совета,
председательствующий на очередном заседании Совета.
Председатель осуществляет руководство работой Совета между его
заседаниями.
Председатель Совета:
организует работу Совета в период между заседаниями в
соответствии с планом работы Совета;
руководит внеочередными заседаниями Совета;
принимает участие в работе Коллегии МЭК с правом совещательного
голоса;
привлекает по согласованию с национальными органами по
стандартизации, метрологии и сертификации специалистов
государств-участников Содружества для участия в подготовке
совместных проектов программ в рамках многосторонней договоренности
по развитию промышленности, сельского хозяйства и других отраслей
экономики;
представляет Совет в других правительственных органах
государств-участников Содружества.
По поручению Председателя Совета в работе Межгосударственного
экономического Комитета Экономического союза, других
межгосударственных органов по вопросам стандартизации, метрологии и
сертификации может принимать участие другой член Совета.
-----------------------------------------------------------
Раздел 4 дополнен частями четвертой - шестой Протоколом от
3 ноября 1995 г.
Повестки работы заседаний утверждаются большинством голосов
членов Совета. По процедурным вопросам решение принимается также
большинством голосов.
Решения по конкретным межгосударственным программам,
техническим проектам и формам сотрудничества принимаются членами
Совета на основе консенсуса.
Решения, затрагивающие интересы любого из
государств-участников, не могут приниматься в отсутствие
представляющего его члена Совета.
В промежутках между заседаниями члены Совета организуют в своих
государствах работу по реализации принятых Советом решений,
поддерживают контакты с техническим секретариатом и между собой.
5. Технический секретариат Совета
Технический секретариат Совета состоит из пяти постоянно
работающих высококвалифицированных консультантов-организаторов по
главным направлениям деятельности Совета, определенных Соглашением,
и технического персонала.
Технический секретариат является юридическим лицом, имеет
расчетный счет и печать со своим наименованием.
Аппарат технического секретариата Совета формируется на
территории государства, где он размещен, обеспечивается необходимыми
помещениями, оснащается современной оргтехникой, связью, транспортом
для обслуживания Совета и другими необходимыми для его нормальной
деятельности атрибутами, пользуется всеми социальными благами
наравне с трудящимися государства, на территории которого он
находится.
Финансирование расходов технического секретариата, связанных с
организацией работы Совета и содержанием аппарата, осуществляется за
счет ежегодных взносов государств-участников Соглашения в
соответствии со сметой расходов, утверждаемой Советом.
Функции технического секретариата определяются положением,
которое утверждается Советом. Предложения по подбору специалистов в
технический секретариат готовит национальный орган по
стандартизации, метрологии и сертификации государства, на территории
которого находится технический секретариат Совета.
-----------------------------------------------------------
|
