Закон Республики Беларусь
16 июня 2003 г. № 215-З
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ СОДЕРЖАНИЯ ЛИЦ ПОД СТРАЖЕЙ
Принят Палатой представителей 13 мая 2003 года
Одобрен Советом Республики 29 мая 2003 года
![Изменения и дополнения:
Закон от 28 ноября 2003 г. № 250-З (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 134, 2/999);
Закон от 26 декабря 2005 г. № 74-З (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 4, 2/1171).]
Настоящий Закон регулирует порядок и определяет условия
содержания лиц под стражей, а также гарантии их прав и законных
интересов.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные
термины и их определения:
лица, содержащиеся под стражей, - лица, задержанные и
заключенные под стражу в соответствии с Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь, а также международными договорами
Республики Беларусь;
сотрудники мест содержания под стражей - лица рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащие
органов государственной безопасности, пограничных войск Республики
Беларусь и Вооруженных Сил Республики Беларусь, исполняющие
обязанности по обеспечению режима содержания под стражей. На период
исполнения обязанностей по обеспечению режима содержания под стражей
капитаны морских и речных судов, командиры воздушных судов,
находящихся вне пределов Республики Беларусь, а также уполномоченные
ими лица исполняют обязанности и пользуются правами, установленными
настоящим Законом для сотрудников мест содержания под стражей;
руководители администрации мест содержания под стражей -
начальники следственных изоляторов, начальники исправительных
учреждений, начальники арестных домов, начальники изоляторов
временного содержания, командиры пограничных соединений, в ведении
которых находятся изоляторы временного содержания и гауптвахты,
командиры воинских частей, военные коменданты гарнизонов, в ведении
которых находятся гарнизонные гауптвахты.
Статья 2. Принципы содержания лиц под стражей
Содержание лиц под стражей осуществляется на принципах
законности, гуманизма, равенства всех граждан перед законом,
уважения человеческого достоинства в соответствии с Конституцией
Республики Беларусь, общепризнанными принципами и нормами
международного права, а также международными договорами Республики
Беларусь и не должно сопровождаться жестоким, негуманным обращением,
которое может нанести ущерб физическому или психическому здоровью
лица, содержащегося под стражей.
Иностранные граждане и лица без гражданства, содержащиеся под
стражей, исполняют обязанности и пользуются правами наравне с
гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией
Республики Беларусь, настоящим Законом, а также международными
договорами Республики Беларусь.
Не допускается дискриминация лиц, содержащихся под стражей, по
признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и социального положения, места жительства, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а
также по иным обстоятельствам.
Статья 3. Основания для содержания лиц под стражей
Основаниями для содержания лиц под стражей являются
постановление (определение) о задержании либо постановление
(определение) о применении в отношении лица меры пресечения в виде
заключения под стражу, а также приговор суда.
ГЛАВА 2
МЕСТА СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ.
РЕЖИМ В МЕСТАХ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ
Статья 4. Места содержания под стражей
Места содержания под стражей - следственные изоляторы
уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, следственные изоляторы органов государственной
безопасности Республики Беларусь (далее, если не указано иное, -
следственные изоляторы), изоляторы временного содержания органов
внутренних дел, изоляторы временного содержания пограничных войск
Республики Беларусь (далее, если не указано иное, - изоляторы
временного содержания), гарнизонные гауптвахты Вооруженных Сил
Республики Беларусь, гауптвахты пограничных войск Республики
Беларусь (далее - гауптвахты), а также исправительные учреждения,
арестные дома в качестве мест содержания под стражей.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 4 - с изменениями, внесенными Законом
Республики Беларусь от 26 декабря 2005 г. № 74-З
Места содержания под стражей - следственные изоляторы
уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних
дел Республики Беларусь, следственные изоляторы органов
государственной безопасности Республики Беларусь (далее,
если не указано иное, - следственные изоляторы), изоляторы
временного содержания органов внутренних дел, изоляторы
временного содержания пограничных войск Республики Беларусь
(далее, если не указано иное, - изоляторы временного
содержания), гарнизонные гауптвахты Вооруженных Сил
Республики Беларусь, гауптвахты пограничных войск
Республики Беларусь (далее - гауптвахты).
-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
Часть вторая статьи 4 исключена Законом Республики Беларусь
от 26 декабря 2005 г. № 74-З. Часть третью считать частью
второй.
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, местами
содержания под стражей могут являться исправительные
учреждения, арестные дома.
-----------------------------------------------------------
В случаях, когда в соответствии с Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь задержание по подозрению в совершении
преступления осуществляется капитанами морских или речных судов,
командирами воздушных судов, находящихся вне пределов Республики
Беларусь, лица, подозреваемые в совершении преступлений, содержатся
в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и
приспособлены для этих целей.
Статья 5. Следственные изоляторы
Следственные изоляторы предназначены для содержания лиц, в
отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение
под стражу, а также осужденных в случаях, предусмотренных
Уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь. В следственных
изоляторах могут также содержаться иные лица в соответствии с
международными договорами Республики Беларусь.
В следственных изоляторах органов государственной безопасности
Республики Беларусь могут содержаться лица, задержанные в
соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Республики Беларусь создаются,
реорганизуются и ликвидируются Министром внутренних дел Республики
Беларусь и являются учреждениями, входящими в систему органов
внутренних дел Республики Беларусь.
Следственные изоляторы органов государственной безопасности
Республики Беларусь создаются, реорганизуются и ликвидируются
Председателем Комитета государственной безопасности Республики
Беларусь.
Статья 6. Изоляторы временного содержания
Изоляторы временного содержания предназначены для
кратковременного содержания под стражей задержанных в соответствии с
Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.
В изоляторах временного содержания на срок до трех суток могут
содержаться лица, в отношении которых в качестве меры пресечения
применено заключение под стражу, до направления их в следственные
изоляторы.
В изоляторы временного содержания могут переводиться лица,
содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, в случаях, когда
это необходимо для выполнения процессуальных действий за пределами
населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых
ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения
процессуальных действий. Основанием для такого перевода являются
постановление органа уголовного преследования либо постановление
(определение) суда.
Изоляторы временного содержания органов внутренних дел
создаются, реорганизуются и ликвидируются Министром внутренних дел
Республики Беларусь.
Изоляторы временного содержания пограничных войск Республики
Беларусь создаются, реорганизуются и ликвидируются Председателем
Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь.
Статья 7. Гауптвахты
Гауптвахты предназначены для содержания под стражей
военнослужащих, задержанных или заключенных под стражу в
соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Порядок и условия их содержания на гауптвахтах устанавливаются
настоящим Законом и иными законодательными актами Республики
Беларусь, регламентирующими организацию и несение гарнизонной и
караульной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь.
Статья 7-1. Исправительные учреждения, арестные дома в
качестве мест содержания под стражей
Исправительные учреждения, арестные дома в качестве мест
содержания под стражей используются для содержания лиц, отбывающих
наказание в указанных учреждениях, домах, и иных лиц, в отношении
которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, содержатся в
исправительных учреждениях, арестных домах в специально
оборудованных для этих целей помещениях в порядке и условиях,
установленных настоящим Законом.
-----------------------------------------------------------
Закон дополнен статьей 7-1 Законом Республики Беларусь от
26 декабря 2005 г. № 74-З
-----------------------------------------------------------
Статья 8. Помещение лиц, содержащихся под стражей, в
государственные медицинские учреждения
Лица, содержащиеся под стражей, в случае назначения им судебно-
медицинской или судебно-психиатрической экспертизы по основаниям,
предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Республики
Беларусь, а также в случае оказания им медицинской помощи помещаются
в государственные медицинские учреждения в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Статья 8 - в редакции Закона Республики Беларусь от 26
декабря 2005 г. № 74-З
Статья 8. Использование исправительных учреждений, арестных
домов и медицинских учреждений для содержания лиц
под стражей
Осужденные, отбывающие наказание в исправительных
учреждениях, арестных домах, в отношении которых в связи
с расследованием преступления применена мера пресечения в
виде заключения под стражу, могут содержаться в указанных
учреждениях в специально оборудованных для этих целей
помещениях.
Лица, содержащиеся под стражей, в случае назначения им
судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы
по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь, а также в случае оказания им
медицинской помощи помещаются в государственные медицинские
учреждения в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая статьи 8 - с изменениями, внесенными Законом
от 28 ноября 2003 г. № 250-З.
(Часть вторая не приводится как не вступившая в силу.)*
-----------------------------------------------------------
Статья 9. Режим в местах содержания под стражей
В местах содержания под стражей устанавливается режим,
обеспечивающий соблюдение прав, свобод и законных интересов лиц,
содержащихся под стражей, исполнение ими своих обязанностей, охрану
и надзор за ними, изоляцию, раздельное размещение в камерах,
безопасность их и сотрудников мест содержания под стражей, других
лиц, а также выполнение задач, установленных Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь.
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей
Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Комитетом
государственной безопасности Республики Беларусь, Министерством
обороны Республики Беларусь, Государственным комитетом пограничных
войск Республики Беларусь по согласованию с Генеральным прокурором
Республики Беларусь принимаются Правила внутреннего распорядка в
местах содержания лиц под стражей (далее - Правила внутреннего
распорядка).
Правила внутреннего распорядка устанавливают порядок:
приема лиц, содержащихся под стражей, и размещения их по
камерам;
проведения личного обыска, дактилоскопирования,
фотографирования, а также досмотра вещей лиц, содержащихся под
стражей;
изъятия у лиц, содержащихся под стражей, предметов, веществ,
запрещенных к хранению и использованию;
материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся под
стражей;
приобретения лицами, содержащимися под стражей, продуктов
питания, а также предметов первой необходимости и других
промышленных товаров;
приема и выдачи посылок, передач;
получения и отправления лицами, содержащимися под стражей,
телеграмм, писем, денежных переводов;
направления лицами, содержащимися под стражей, ходатайств,
предложений, заявлений и жалоб;
отправления лицами, содержащимися под стражей, религиозных
культов, ритуалов и обрядов;
организации труда лиц, содержащихся под стражей;
осуществления прав, вытекающих из брачных и семейных отношений;
осуществления гражданско-правовых сделок;
проведения подписки на газеты и журналы;
оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологического
обеспечения;
проведения ежедневных прогулок;
проведения свиданий, общения с защитником;
обеспечения участия лиц, содержащихся под стражей, в
следственных действиях и судебных заседаниях;
личного приема лиц, содержащихся под стражей, руководителем
администрации места содержания под стражей и уполномоченными им
лицами;
выдачи тел лиц, содержавшихся под стражей, умерших в местах
содержания под стражей.
Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок
реализации иных прав и обязанностей лиц, содержащихся под стражей,
предусмотренных настоящим Законом и законодательными актами
Республики Беларусь.
Обеспечение режима возлагается на руководителя администрации
места содержания под стражей.
ГЛАВА 3
ПРАВА ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ, И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ.
ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ
Статья 10. Права лиц, содержащихся под стражей
Лица, содержащиеся под стражей, имеют право:
получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме
содержания под стражей, порядке подачи ходатайств, предложений,
заявлений и жалоб;
на личную безопасность в местах содержания под стражей;
на гуманное обращение и уважение их человеческого достоинства;
обращаться с ходатайствами, предложениями, заявлениями и
жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и
обоснованности их содержания под стражей и нарушения их прав и
законных интересов;
обращаться с просьбой о личном приеме руководителем
администрации места содержания под стражей и уполномоченными им
лицами, а также лицом, контролирующим деятельность места содержания
под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;
на условия содержания под стражей, определенные настоящим
Законом;
получать бесплатное питание, медицинскую помощь,
санитарно-эпидемиологическое и материально-бытовое обеспечение, в
том числе в период участия их в следственных действиях и судебных
заседаниях;
хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному
делу либо касающиеся вопросов реализации их прав и законных
интересов, за исключением документов и записей, содержащих
государственные секреты. Документы и записи, содержащие
государственные секреты, хранятся у администрации места содержания
под стражей в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Пользование ими осуществляется в специально оборудованных для этих
целей помещениях;
получать посылки, передачи;
получать и отправлять денежные переводы;
на переписку;
на самообразование и пользование литературой, изданиями
периодической печати и письменными принадлежностями;
отправлять религиозные культы, ритуалы, обряды в помещениях
места содержания под стражей, иметь при себе религиозную литературу,
предметы религиозного культа при условии соблюдения Правил
внутреннего распорядка и прав иных лиц, содержащихся под стражей;
на дополнительное материально-бытовое обеспечение;
заключать и расторгать брак, пользоваться иными правами,
вытекающими из брачных и семейных отношений, участвовать в
гражданско-правовых сделках в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь, если иное не определено
Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь и настоящим
Законом;
на освобождение из-под стражи в случаях и порядке,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Лица, содержащиеся под стражей, имеют и иные права,
установленные Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь и
другими актами законодательства Республики Беларусь.
Установленные настоящей статьей права лиц, содержащихся под
стражей, могут быть ограничены в случаях, предусмотренных настоящим
Законом и иными законами Республики Беларусь.
Статья 11. Право на личную безопасность
При возникновении угрозы для жизни и (или) здоровья лица,
содержащегося под стражей, либо угрозы совершения против него
преступления со стороны иных лиц, содержащихся под стражей,
сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно
принять меры по обеспечению личной безопасности лица, содержащегося
под стражей.
Статья 12. Направление ходатайств, предложений, заявлений
и жалоб
Ходатайства, предложения, заявления и жалобы лиц, содержащихся
под стражей, направляются через администрацию места содержания под
стражей.
Ходатайства, предложения, заявления и жалобы, адресованные в
орган, ведущий уголовный процесс, цензуре не подлежат и не позднее
одних суток с момента их подачи направляются по принадлежности.
Ходатайства, предложения, заявления и жалобы, адресованные в
другие государственные органы, органы местного управления и
самоуправления, а также защитнику, цензуре не подлежат и не позднее
трех дней с момента их подачи направляются по принадлежности.
Ответы на ходатайства, предложения, заявления и жалобы
объявляются лицам, содержащимся под стражей, под расписку и
приобщаются к их личным делам.
Не допускается преследование в любой форме лиц, содержащихся
под стражей, за обращение с ходатайствами, предложениями,
заявлениями или жалобами.
Статья 13. Условия содержания лиц под стражей
Лица содержатся под стражей в общих камерах совместно с другими
лицами, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - отдельно
от других лиц в одиночных камерах, отвечающих требованиям пожарной
безопасности и санитарным правилам.
Камеры оборудуются отделенным санитарным узлом, местом для
приема пищи, обеспечиваются средствами радиовещания и вентиляционным
оборудованием. При возможности камеры обеспечиваются холодильниками
и телевизорами.
Лицам, содержащимся под стражей, предоставляются индивидуальное
спальное место, место для хранения средств личной гигиены,
письменных принадлежностей, документов и записей, относящихся к
уголовному делу, одежды и продуктов питания, выдаются постельные
принадлежности, посуда и столовые приборы.
Норма санитарной площади в камере на одного человека
устанавливается в размере не менее двух с половиной квадратных
метров, беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, - в
размере не менее четырех квадратных метров.
Лицам, содержащимся под стражей, предоставляются ежедневные
прогулки продолжительностью не менее двух часов и восьмичасовой сон
в ночное время.
Места содержания под стражей оборудуются банно-прачечными
помещениями, библиотеками и местами для прогулок лиц, содержащихся
под стражей.
Статья 14. Питание
Лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются бесплатным
питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по нормам,
определяемым Правительством Республики Беларусь.
Статья 15. Медицинская помощь и санитарно-эпидемиологическое
обеспечение
Медицинская помощь и санитарно-эпидемиологическое обеспечение
лиц, содержащихся под стражей, осуществляются в соответствии с
законодательством Республики Беларусь. Обязанность по организации
оказания медицинской помощи и соблюдения санитарных правил в местах
содержания под стражей возлагается на руководителя администрации
места содержания под стражей.
Порядок оказания медицинской помощи, в том числе
психиатрической, лицам, содержащимся под стражей, устанавливается
Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
При направлении в места содержания под стражей, а также в
случае получения лицами, содержащимися под стражей, телесных
повреждений проводится их медицинское освидетельствование
медицинскими работниками мест содержания под стражей в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь. Результаты
медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке
и сообщаются лицу, содержащемуся под стражей, его защитнику либо
законному представителю. По решению руководителя администрации места
содержания под стражей либо органа, ведущего уголовный процесс, или
по ходатайству лица, содержащегося под стражей, его защитника либо
законного представителя медицинское освидетельствование проводится
работниками медицинских учреждений органов здравоохранения. Отказ в
проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору
или в суд.
В случае тяжелого заболевания либо смерти лица, содержащегося
под стражей, администрация места содержания под стражей
незамедлительно сообщает об этом его законным представителям,
органу, ведущему уголовный процесс, и прокурору. Проверка по данному
факту проводится в порядке, установленном Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь. Тело умершего передается лицам, его
востребовавшим. Захоронение умершего, тело которого не востребовано,
осуществляется за счет государства в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Статья 16. Материально-бытовое обеспечение
Лица, содержащиеся под стражей, при необходимости
обеспечиваются администрацией места содержания под стражей одеждой
по сезону, средствами личной гигиены, получают иное
материально-бытовое обеспечение по нормам и в порядке,
предусмотренным Правилами внутреннего распорядка.
Статья 17. Получение посылок, передач, отправление и получение
денежных переводов
Лицам, содержащимся под стражей, разрешается получать без
ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать
норм, установленных почтовыми правилами, а также передачи общим
весом не более тридцати килограммов в месяц. Не допускается
ограничение веса передач для несовершеннолетних, лиц, страдающих
тяжелыми заболеваниями (при наличии заключения врачей мест
содержания под стражей), беременных женщин, а также женщин, имеющих
при себе детей.
Денежные переводы, поступающие лицам, содержащимся под стражей,
в места содержания под стражей, зачисляются на их лицевые счета, о
чем уведомляются лицо, содержащееся под стражей, и орган, ведущий
уголовный процесс. Лица, содержащиеся под стражей, могут отправлять
денежные переводы родственникам или иным лицам.
Посылки и передачи, содержащие медикаменты, принимаются после
заключения врача места содержания под стражей.
Перечень предметов и веществ, запрещенных к передаче в места
содержания под стражей, устанавливается Правилами внутреннего
распорядка.
Статья 18. Переписка
Лицам, содержащимся под стражей, разрешается вести переписку с
родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и
отправляемых телеграмм и писем.
Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет
средств лиц, содержащихся под стражей.
Переписка лиц, содержащихся под стражей, осуществляется через
администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре.
Цензура осуществляется администрацией места содержания под стражей.
Письма, содержащие сведения, которые могут воспрепятствовать
предварительному расследованию уголовного дела или рассмотрению его
судом, а также способствовать совершению преступления, выполненные
тайнописью, шифром, содержащие государственные секреты или иную
охраняемую законом тайну, адресату не отправляются, лицам,
содержащимся под стражей, не вручаются и передаются в орган, ведущий
уголовный процесс.
Вручение писем, поступающих на имя лица, содержащегося под
стражей, а также отправление его писем адресатам производятся
администрацией места содержания под стражей не позднее чем в
трехдневный срок со дня поступления письма, за исключением
праздничных и выходных дней. При необходимости перевода письма на
один из государственных языков Республики Беларусь срок передачи
письма может быть увеличен на время, необходимое для перевода, но не
более чем на семь дней.
Сведения о смерти или тяжелом заболевании близкого родственника
или члена семьи сообщаются лицу, содержащемуся под стражей,
незамедлительно после их получения.
Письма, поступившие на имя лица, содержащегося под стражей,
после его убытия из места содержания под стражей, не позднее чем в
трехдневный срок после их получения отправляются по месту его
убытия.
Статья 19. Самообразование и пользование литературой
и изданиями периодической печати
В целях самообразования лица, содержащиеся под стражей, имеют
право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из
библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через
администрацию места содержания под стражей в торговой сети,
подписываться на газеты, журналы и получать их.
Статья 20. Дополнительное материально-бытовое обеспечение
Лица, содержащиеся под стражей, вправе пользоваться
собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и
предметами, перечень и количество которых устанавливаются Правилами
внутреннего распорядка.
Лица, содержащиеся под стражей, имеют право приобретать по
безналичному расчету продукты питания, предметы первой
необходимости, а также другие промышленные товары в соответствии с
Правилами внутреннего распорядка.
Администрация мест содержания под стражей обеспечивает лицам,
содержащимся под стражей, по их желанию дополнительные платные
услуги в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 21. Основания и порядок освобождения лиц из-под стражи
Основаниями для освобождения лиц из-под стражи являются:
постановление (определение) суда, приговор суда;
постановление органа уголовного преследования;
постановление руководителя администрации места содержания под
стражей или лица, исполняющего его обязанности, либо прокурора,
осуществляющего надзор за исполнением законодательства Республики
Беларусь в местах содержания под стражей, об освобождении лица,
содержащегося под стражей, в связи с истечением срока его содержания
под стражей.
Руководитель администрации места содержания под стражей обязан
не позднее чем за семь суток до истечения срока содержания лица под
стражей уведомить об этом орган, ведущий уголовный процесс, а также
прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законодательства
Республики Беларусь в местах содержания под стражей.
В случае, если по истечении срока задержания или заключения под
стражу соответствующее решение об освобождении лица из-под стражи
либо о продлении срока содержания лица под стражей не поступило,
руководитель администрации места содержания под стражей или лицо,
исполняющее его обязанности, либо прокурор, осуществляющий надзор за
исполнением законодательства Республики Беларусь в местах содержания
под стражей, освобождают его своим постановлением с уведомлением
органа, ведущего уголовный процесс в отношении данного лица.
Лицу, освобожденному из-под стражи, выдаются принадлежащие ему
вещи, личные документы, деньги, хранящиеся на его лицевом счете, а
также справка, в которой указываются срок его содержания под стражей
и основания для освобождения. Руководитель места содержания под
стражей обеспечивает лицо, освобожденное из-под стражи, проездными
документами для проезда к месту жительства железнодорожным или
автомобильным транспортом и питанием, при необходимости - одеждой по
сезону и денежным пособием в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
Статья 22. Условия труда лиц, содержащихся под стражей
Лицам, содержащимся под стражей, по их просьбе и при наличии
соответствующих условий предоставляется возможность трудиться на
территории места содержания под стражей.
Условия труда лиц, содержащихся под стражей, должны отвечать
требованиям безопасности и санитарным правилам.
Оплата труда лиц, содержащихся под стражей, осуществляется в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Заработанные средства лиц, содержащихся под стражей,
зачисляются на их лицевые счета.
Статья 23. Особенности содержания под стражей беременных женщин
и женщин, имеющих при себе детей
Женщины, содержащиеся под стражей, могут иметь при себе детей в
возрасте до трех лет.
В местах содержания под стражей для беременных женщин и женщин,
имеющих при себе детей, создаются улучшенные материально-бытовые
условия, организуется специализированное медицинское обслуживание и
устанавливаются повышенные нормы питания и вещевого обеспечения,
определяемые Правительством Республики Беларусь.
Беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей,
предоставляются ежедневные прогулки продолжительностью не менее трех
часов. Ограничение продолжительности ежедневных прогулок беременных
женщин и женщин, имеющих при себе детей, не допускается.
К беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, не
может быть применено в качестве меры взыскания водворение в карцер.
С согласия женщин, содержащихся под стражей, их дети могут быть
переданы родственникам в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
Статья 24. Особенности содержания под стражей
несовершеннолетних
Несовершеннолетним, содержащимся под стражей, создаются
улучшенные материально-бытовые условия и устанавливаются повышенные
нормы питания, определяемые Правительством Республики Беларусь.
Ежедневные прогулки несовершеннолетних, содержащихся под
стражей, устанавливаются продолжительностью не менее трех часов. Во
время прогулок несовершеннолетним предоставляется возможность для
физических упражнений и спортивных игр.
К несовершеннолетним, содержащимся под стражей, не может быть
применено в качестве меры взыскания водворение в карцер.
При наличии условий для несовершеннолетних, содержащихся под
стражей, организуется просмотр телепередач, оборудуются помещения
для спортивных занятий и другого досуга, а также спортивные площадки
на открытом воздухе.
Несовершеннолетним, содержащимся под стражей, создаются условия
для получения базового и среднего образования, с ними проводится
культурно-воспитательная работа в соответствии с Правилами
внутреннего распорядка.
Несовершеннолетним, содержащимся под стражей, разрешается
приобретать и получать учебники, учебные пособия и
школьно-письменные принадлежности без ограничений.
Статья 25. Общение лиц, содержащихся под стражей,
с защитниками, свидания с близкими родственниками,
членами семьи и другими лицами
Лица, содержащиеся под стражей, имеют право на общение с
защитниками, свидания с близкими родственниками и членами семьи в
соответствии с законодательством Республики Беларусь в
предназначенных для этих целей помещениях мест содержания под
стражей.
Общение лиц, содержащихся под стражей, с защитниками
осуществляется наедине и конфиденциально без ограничения количества
и продолжительности бесед.
Лицам, содержащимся под стражей, свидания с близкими
родственниками и членами семьи предоставляются с разрешения органа,
ведущего уголовный процесс, продолжительностью три часа.
С участвующим в деле в качестве защитника адвокатом встреча
предоставляется по предъявлении ордера (соглашения) юридической
консультации, с допущенными в качестве защитников близким
родственником либо законным представителем - по предъявлении
постановления (определения) суда и документа, удостоверяющего их
личность.
Свидания лиц, содержащихся под стражей, с близкими
родственниками и членами семьи осуществляются под визуальным
контролем сотрудников мест содержания под стражей в условиях,
исключающих возможность передачи лицами, участвующими в свидании,
каких-либо предметов друг другу.
Лицам, содержащимся под стражей, во время проведения
процессуальных действий с их участием свидания не предоставляются.
Лицам, содержащимся под стражей, предоставляются свидания с
другими лицами в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Статья 26. Обеспечение участия лиц, содержащихся под стражей,
в следственных действиях и судебных заседаниях
Администрация мест содержания под стражей обеспечивает прием
лиц, содержащихся под стражей, в места содержания под стражей и
передачу их конвою для перемещения к месту назначения для участия в
следственных действиях и судебных заседаниях, а также предоставление
на территории места содержания под стражей оборудованных помещений
для проведения следственных действий, амбулаторных
судебно-психиатрических и иных экспертиз.
Статья 27. Основные обязанности лиц, содержащихся под стражей
Лица, содержащиеся под стражей, обязаны:
соблюдать порядок содержания под стражей, установленный
настоящим Законом и Правилами внутреннего распорядка;
выполнять законные требования администрации мест содержания под
стражей;
соблюдать требования гигиены и санитарии;
бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;
соблюдать правила пожарной безопасности;
не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест
содержания под стражей, лиц, содержащихся под стражей, а также иных
лиц;
не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а
также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в
выполнении ими служебных обязанностей;
не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни
и здоровью, а также жизни и здоровью иных лиц.
Лицам, содержащимся под стражей, запрещается иметь при себе
предметы, вещества, запрещенные к хранению и использованию в
соответствии с Правилами внутреннего распорядка.
Лицам, содержащимся под стражей, запрещаются ведение
переговоров, передача каких-либо предметов, веществ и переписка с
лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях мест
содержания под стражей.
ГЛАВА 4
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ЛИЦ ПОД СТРАЖЕЙ
Статья 28. Меры по обеспечению содержания лиц под стражей
Мерами по обеспечению содержания лиц под стражей в местах
содержания под стражей являются:
изоляция лиц, содержащихся под стражей;
охрана лиц, содержащихся под стражей, и надзор за ними;
раздельное размещение в камерах лиц, содержащихся под стражей;
применение мер поощрения и взыскания;
содержание в карцере или одиночной камере на гауптвахте;
применение физической силы, специальных средств, оружия;
обеспечение режимных требований на территориях, прилегающих к
местам содержания под стражей;
режим особого положения в местах содержания под стражей.
Сотрудники мест содержания под стражей при осуществлении мер по
обеспечению содержания лиц под стражей, соблюдения других норм
настоящего Закона обязаны гуманно обращаться с лицами, содержащимися
под стражей, и уважать их человеческое достоинство.
Статья 29. Изоляция лиц, содержащихся под стражей
Лица, содержащиеся под стражей, размещаются в условиях изоляции
в общих или одиночных камерах мест содержания под стражей.
Требования изоляции соблюдаются при перемещении лиц,
содержащихся под стражей, за пределами мест содержания их под
стражей.
Статья 30. Охрана лиц, содержащихся под стражей, и надзор
за ними
Лица, содержащиеся под стражей, находятся в местах содержания
под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территории
этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест
содержания под стражей. В целях осуществления надзора может
использоваться аудио- и видеотехника.
Лица, содержащиеся под стражей, подвергаются личному обыску,
дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они
размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки -
досмотру. При этом обнаруженные деньги зачисляются на лицевой счет
их владельца, а ценные бумаги и ценные вещи передаются на хранение в
финансовую часть места содержания под стражей.
Предметы, вещества, запрещенные к хранению и использованию,
изъятые у лиц, содержащихся под стражей, передаются на хранение либо
уничтожаются по мотивированному постановлению начальника места
содержания под стражей, о чем составляется соответствующий акт.
Надзор при санитарной обработке и личный обыск лиц,
содержащихся под стражей, осуществляются сотрудниками мест
содержания под стражей одного пола с лицами, содержащимися под
стражей.
При наличии достаточных оснований подозревать лиц в попытке
проноса предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию,
сотрудники мест содержания под стражей вправе производить досмотр их
вещей и одежды при входе и выходе с территории мест содержания под
стражей, а также досмотр въезжающих и выезжающих транспортных
средств, изъятие предметов, веществ, запрещенных к хранению и
использованию лицами, содержащимися под стражей, о чем должен быть
составлен протокол. Не подвергаются досмотру вещи и одежда депутатов
Палаты представителей, членов Совета Республики Национального
собрания Республики Беларусь и депутатов местных Советов депутатов,
судей, начальников органов предварительного расследования,
следователей, дознавателей, в производстве которых находятся
уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, содержащимися
под стражей, а также лиц, обладающих правом контроля и надзора за
местами содержания под стражей.
Статья 31. Раздельное размещение в камерах
Размещение лиц, содержащихся под стражей, в камерах
производится с учетом их личности и психологической совместимости.
Раздельно размещаются:
мужчины и женщины;
несовершеннолетние и лица, достигшие восемнадцатилетнего
возраста. С согласия прокурора в камерах, где размещаются
несовершеннолетние, допускается содержание положительно
характеризующихся лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста,
впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не
относящиеся к категории тяжких или особо тяжких;
лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений
впервые, и лица, ранее содержавшиеся в исправительных учреждениях;
подозреваемые, обвиняемые и осужденные;
подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу.
Отдельно от других лиц, содержащихся под стражей, размещаются:
подозреваемые или обвиняемые в совершении особо тяжких
преступлений;
допустившие особо опасный рецидив;
осужденные к пожизненному заключению;
осужденные к смертной казни;
лица, являющиеся или являвшиеся депутатами Палаты
представителей, членами Совета Республики Национального собрания
Республики Беларусь, депутатами местных Советов депутатов,
сотрудниками Комитета государственного контроля Республики Беларусь,
судьями, адвокатами, прокурорскими работниками, сотрудниками органов
внутренних дел и военнослужащими внутренних войск, сотрудниками
органов государственной безопасности, работниками налоговых органов,
должностными лицами таможенных органов, государственными служащими,
имеющими право в пределах своей компетенции отдавать распоряжения
или приказы и принимать решения относительно лиц, не подчиненных им
по службе;
по решению руководителя администрации места содержания под
стражей либо органа, ведущего уголовный процесс, лица, содержащиеся
под стражей, жизни и (или) здоровью которых угрожает опасность со
стороны иных лиц, содержащихся под стражей;
больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в
медицинском уходе и наблюдении.
Лица, содержащиеся под стражей, названные в части второй статьи
5 настоящего Закона, размещаются в следственных изоляторах органов
государственной безопасности Республики Беларусь раздельно от иных
лиц, содержащихся под стражей.
Лица, содержащиеся под стражей, размещаются в одиночных камерах
в следующих случаях:
при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение
требований раздельного размещения;
в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья лиц,
содержащихся под стражей;
при наличии письменного заявления лица, содержащегося под
стражей, об одиночном размещении, в том числе только на период
ночного времени.
Статья 32. Меры поощрения и порядок их применения
За примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного
порядка содержания под стражей к лицам, содержащимся под стражей,
могут применяться следующие меры поощрения:
объявление благодарности;
досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
разрешение на дополнительное посещение помещения для спортивных
занятий, а также на другие формы проведения досуга - к
несовершеннолетним, содержащимся под стражей.
Поощрение применяется руководителем администрации места
содержания под стражей или его заместителем.
Статья 33. Меры взыскания
За невыполнение установленных обязанностей к лицам,
содержащимся под стражей, могут применяться следующие меры
взыскания:
предупреждение;
выговор;
водворение в карцер или одиночную камеру на гауптвахте на срок
до пятнадцати суток.
Статья 34. Порядок применения мер взыскания
Меры взыскания на лицо, содержащееся под стражей, налагаются
руководителем администрации места содержания под стражей или его
заместителем. За один факт невыполнения установленных обязанностей
на лицо, его совершившее, не может быть наложено более одного
взыскания.
Водворение в карцер или одиночную камеру на гауптвахте
осуществляется на основании постановления руководителя администрации
места содержания под стражей либо лица, исполняющего его
обязанности, и заключения медицинского работника о возможности
нахождения лица, содержащегося под стражей, в карцере или одиночной
камере на гауптвахте.
Меры взыскания налагаются с учетом обстоятельств невыполнения
установленных обязанностей лицом, содержащимся под стражей. Меры
взыскания могут быть наложены не позднее десяти суток со дня
обнаружения факта невыполнения установленных обязанностей, а если в
связи с этим фактом проводилась проверка, - со дня ее окончания, но
не позднее двух месяцев со дня совершения факта невыполнения
установленных обязанностей. Меры взыскания применяются, как правило,
немедленно, а в случае невозможности их немедленного применения - не
позднее одного месяца со дня их наложения.
До наложения мер взыскания у лица, содержащегося под стражей,
берется письменное объяснение, о чем составляется протокол. В случае
отказа лица, содержащегося под стражей, от дачи объяснения об этом
делается отметка в протоколе. Мера взыскания в виде предупреждения
налагается в устной форме, а в виде выговора, водворения в карцер
или одиночную камеру на гауптвахте - в письменной форме.
Лица, содержащиеся под стражей, имеют право обжаловать меру
взыскания вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд.
Подача жалобы не приостанавливает исполнения взыскания.
Статья 35. Содержание в карцере или одиночной камере
на гауптвахте
Лица, содержащиеся под стражей, могут быть водворены в карцер
или одиночную камеру на гауптвахте за:
ограничение в правах и действиях, унижение и оскорбление лиц,
содержащихся под стражей;
нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных
лиц;
неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания
под стражей или иных лиц либо за их оскорбление;
неоднократное нарушение мер изоляции;
хранение, использование предметов, веществ, запрещенных к
хранению и использованию;
участие в азартных играх.
Водворение в карцер или одиночную камеру на гауптвахте
применяется также к лицам, содержащимся под стражей, к которым ранее
были применены два и более раза меры взыскания, установленные
статьей 33 настоящего Закона.
Содержание лиц, содержащихся под стражей, в карцере одиночное.
В карцере и одиночной камере на гауптвахте лица, содержащиеся
под стражей, обеспечиваются индивидуальным спальным местом и
постельными принадлежностями только на время сна в установленные
часы. В период содержания в карцере или одиночной камере на
гауптвахте лицам, содержащимся под стражей, запрещаются переписка,
свидания, кроме общения с защитником, а также приобретение продуктов
питания и предметов первой необходимости, получение посылок и
передач, пользование настольными играми, книгами, газетами,
журналами и иной литературой, просмотр телепередач. Посылки и
передачи вручаются лицам, содержащимся под стражей, после окончания
срока их пребывания в карцере или одиночной камере на гауптвахте.
Лица, содержащиеся в карцере или одиночной камере на гауптвахте,
пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.
Ограничения, не установленные настоящей статьей, в отношении
лиц, содержащихся в карцере или одиночной камере на гауптвахте, не
допускаются. Направление ими ходатайств, предложений, заявлений и
жалоб осуществляется в порядке, установленном статьей 12 настоящего
Закона.
Руководитель администрации места содержания под стражей либо
лицо, исполняющее его обязанности, имеют право отсрочить исполнение
взыскания в виде водворения в карцер или одиночную камеру на
гауптвахте, сократить срок содержания в карцере или одиночной камере
на гауптвахте либо досрочно освободить лицо из карцера или одиночной
камеры на гауптвахте. Если лицо, содержащееся под стражей, в период
отсрочки исполнения взыскания в виде водворения в карцер или
одиночную камеру на гауптвахте не допустило факта невыполнения
установленных обязанностей, оно может быть освобождено от
взыскания.
Статья 36. Применение физической силы, специальных средств,
оружия в местах содержания под стражей
Физическая сила, специальные средства, оружие применяются в
местах содержания под стражей в случаях и порядке, установленных
законодательством Республики Беларусь.
Статья 37. Обеспечение режимных требований на территориях,
прилегающих к местам содержания под стражей
На территориях, непосредственно прилегающих к изоляторам
временного содержания, следственным изоляторам и гауптвахтам, могут
устанавливаться режимные требования в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Статья 38. Меры, применяемые при отказе лица, содержащегося
под стражей, от приема пищи
При установлении факта отказа лица, содержащегося под стражей,
от приема пищи руководитель администрации места содержания под
стражей или его заместитель обязаны выяснить причины отказа и
известить об этом орган, ведущий уголовный процесс, а также
прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законодательства
Республики Беларусь в местах содержания под стражей.
В случае обоснованности причин отказа лица, содержащегося под
стражей, от приема пищи администрация места содержания под стражей
принимает меры по удовлетворению требований, предъявленных данным
лицом.
Лицо, содержащееся под стражей, отказывающееся от приема пищи,
содержится по возможности отдельно от иных лиц, содержащихся под
стражей, и находится под наблюдением медицинского работника.
Меры, направленные на поддержание здоровья отказывающегося от
приема пищи лица, содержащегося под стражей, если его жизни угрожает
опасность, осуществляются на основании письменного заключения врача
и в присутствии медицинского работника.
Отказ лица, содержащегося под стражей, от приема пищи не
препятствует его перемещению в другие места содержания под стражей,
а также участию в следственных действиях и судебных заседаниях. При
необходимости перемещение производится в сопровождении медицинского
работника.
Статья 39. Режим особого положения в местах содержания
под стражей
В случаях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, массовых беспорядков или неповиновения лиц, содержащихся
под стражей, либо при наличии реальной угрозы вооруженного нападения
на места содержания под стражей по решению руководителя
администрации мест содержания под стражей вводится в местах
содержания под стражей режим особого положения на срок не более
тридцати суток, с немедленным уведомлением соответственно Министра
внутренних дел Республики Беларусь, Председателя Комитета
государственной безопасности Республики Беларусь, Министра обороны
Республики Беларусь, Председателя Государственного комитета
пограничных войск Республики Беларусь, а также Генерального
прокурора Республики Беларусь.
При введении режима особого положения руководитель
администрации места содержания под стражей имеет право:
приостановить отправку и получение писем лицами, содержащимися
под стражей, за исключением направляемых в прокуратуру и иные
государственные органы, вручение им посылок, бандеролей, прием
передач, предоставление свиданий, продажу продуктов питания и
предметов первой необходимости;
ограничить передвижение лиц, содержащихся под стражей, в
пределах места содержания под стражей;
отменить или ограничить прием и вывоз лиц, содержащихся под
стражей, за пределы места содержания под стражей;
запретить или ограничить посещение места содержания под стражей
представителями общественных объединений, религиозных организаций и
средств массовой информации;
изолировать в пределах места содержания под стражей либо
перевести в другие места содержания под стражей лиц, организующих
групповые противоправные действия, либо провоцирующих или
подстрекающих к ним, либо активно участвующих в них;
установить в месте содержания под стражей усиленную охрану лиц,
содержащихся под стражей, и надзор за ними.
Режим особого положения в местах содержания под стражей
отменяется лицом, которым он был введен.
ГЛАВА 5
ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Финансирование мест содержания под стражей
Следственные изоляторы и изоляторы временного содержания
финансируются за счет средств республиканского бюджета.
Дополнительное финансирование и материально-техническое
обеспечение изоляторов временного содержания органов внутренних дел
может производиться также за счет средств местных бюджетов.
Статья 41. Материальная ответственность лиц, содержащихся
под стражей
Лица, содержащиеся под стражей, несут материальную
ответственность за причиненный государству во время содержания под
стражей материальный ущерб в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Статья 42. Материальная ответственность администрации места
содержания под стражей
Материальный ущерб, причиненный лицу, содержащемуся под
стражей, по вине сотрудников мест содержания под стражей или
руководителей администрации мест содержания под стражей, возмещается
в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 43. Прокурорский надзор
Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства в
местах содержания под стражей осуществляют Генеральный прокурор
Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры.
ГЛАВА 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 44. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через три месяца после его
официального опубликования, за исключением статьи 45, которая
вступает в силу со дня официального опубликования настоящего
Закона.
Статья 45. Приведение актов законодательства в соответствие
с настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок со
дня официального опубликования настоящего Закона:
обеспечить приведение актов законодательства Республики
Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений
настоящего Закона.
-----------------------------------------------------------
______________________________
*Часть вторая статьи 8 Закона Республики Беларусь "О
порядке и условиях содержания лиц под стражей" не вступила
в силу в соответствии с частью восьмой статьи 100
Конституции Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
|
