Закон Республики Беларусь
6 января 1998 г. N 129-З г.Минск
О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
===
Принят Палатой представителей 16 декабря 1997 года
Одобрен Советом Республики 20 декабря 1997 года
Ратифицировать Соглашение о правовом статусе представителей
государств и должностных лиц Межгосударственного экономического
Комитета Экономического союза, подписанное в г.Москве 28 марта 1997
года.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
Государства-участники настоящего Соглашения
в целях создания международно-правовых гарантий
беспрепятственного и независимого осуществления служебной
деятельности представителями государств и должностными лицами
Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза,
руководствуясь общепризнанными принципами международного права,
СОГЛАСИЛИСЬ О СЛЕДУЮЩЕМ:
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже термины имеют
следующее значение:
"государства-участники" - государства-участники Соглашения о
создании Межгосударственного экономического Комитета Экономического
союза;
"Комитет" - Межгосударственный экономический Комитет
Экономического союза;
"представители государств" - члены Президиума Комитета и
полномочные представители государств-участников Экономического союза
в Коллегии Комитета;
"должностные лица Комитета" - Председатель Коллегии, его
заместители, другие сотрудники Аппарата Комитета, за исключением
технического и обслуживающего персонала;
"члены семей" - супруг (супруга) и несовершеннолетние дети и
лица, находящиеся на иждивении полномочных представителей государств
и должностных лиц Комитета;
"страна пребывания" - Российская Федерация.
Статья 2
Представители государств и должностные лица Комитета,
пользующиеся привилегиями и иммунитетами в соответствии с настоящим
Соглашением, уважают суверенитет и законодательство страны
пребывания и других государств-участников настоящего Соглашения, а
также обязуются не совершать действий, наносящих ущерб законным
интересам государств-участников.
Статья 3
Привилегии и иммунитеты, предусмотренные настоящим Соглашением,
предоставляются представителям государств и должностным лицам
Комитета для эффективного и независимого выполнения ими своих
официальных функций.
Статья 4
Должностные лица Комитета обладают статусом международных
гражданских служащих и при исполнении служебных обязанностей
независимы от органов и официальных лиц государств-участников.
Должностные лица Комитета не могут совмещать работу в Комитете
с другой постоянной оплачиваемой работой или заниматься
деятельностью, не совместимой с выполнением их служебных
обязанностей, за исключением научной, творческой и преподавательской
деятельности.
Должностные лица Комитета не вправе заниматься политической
деятельностью, не совместимой с независимостью и беспристрастностью,
которых требует их статус международных гражданских служащих. Они не
могут использовать свое служебное положение в интересах политических
партий и общественных объединений.
РАЗДЕЛ II
ПРИВИЛЕГИИ, ИММУНИТЕТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
Статья 5
Должностные лица Комитета на территории страны пребывания либо
при исполнении служебных обязанностей во время нахождения в других
государствах-участниках пользуются:
а) неприкосновенностью личности и их жилых помещений;
б) иммунитетом от уголовной, гражданской и административной
юрисдикции государств-участников в отношении всех действий,
совершенных ими при выполнении служебных обязанностей, а их
имущество и средства передвижения - иммунитетом от обыска, ареста,
реквизиции;
в) неприкосновенностью служебной корреспонденции и документов;
г) правом свободного передвижения по территории
государств-участников с учетом правил о закрытых зонах,
установленных в этих государствах;
д) шифрами курьерской и другими специальными видами связи,
обеспечивающими конфиденциальность передачи информации;
е) льготами по репатриации во время международных кризисов;
а также освобождаются:
ж) от ограничений по въезду в страну пребывания, регистрации в
качестве иностранцев и получения разрешения на жительство;
з) от таможенных пошлин, налогов и сборов на мебель, предметы
домашнего обихода и другое личное имущество при первоначальном
занятии должности в Комитете, а также при вывозе указанного
имущества из страны пребывания после прекращения службы в Комитете;
и) от налогообложения заработной платы и любых других
вознаграждений, выплачиваемых Комитетом;
к) от государственных служебных повинностей.
Представители государств и должностные лица Комитета,
исполняющие служебные обязанности на территории
государств-участников, гражданами которых они не являются,
пользуются теми же привилегиями и иммунитетами, что и члены
дипломатического персонала в этих странах.
Положения пунктов "е", "ж", "з", "и", "к" настоящей статьи не
распространяются на территории страны пребывания на представителей
государств и должностных лиц Комитета, являющихся гражданами этой
страны или постоянно в ней проживающих.
Привилегиями, упомянутыми в пунктах "е", "ж", "з", "к",
пользуются члены семей представителей государств и должностных лиц
Комитета, проживающие вместе с ними, если они не являются гражданами
страны пребывания или не проживают в ней постоянно.
Статья 6
Председатель Коллегии Комитета и его заместители имеют право
отказаться от иммунитета, предоставленного любому должностному лицу
Комитета, в тех случаях, когда иммунитет препятствует осуществлению
правосудия и, по их мнению, от иммунитета можно отказаться без
ущерба для интересов Комитета.
В отношении Председателя Коллегии Комитета и его заместителей
право отказа от иммунитета принадлежит Президиуму Комитета, а в
отношении представителей государств - государственным органам, их
назначившим.
Статья 7
На территории страны пребывания и при исполнении служебных
обязанностей во время нахождения на территории других
государств-участников представители государств и должностные лица
Комитета пользуются служебными удостоверениями Комитета.
Указанные в части первой настоящей статьи удостоверения
признаются органами государств-участников в качестве документов,
удостоверяющих статус этих лиц, а также подтверждающих права этих
лиц на привилегии и иммунитеты, установленные настоящим Соглашением.
Одновременно эти документы служат основанием для пропуска в
здания государственных органов, учреждений, предприятий
государств-участников и уставных органов Содружества Независимых
Государств с учетом действующих в них правил пропускного режима.
Статья 8
Представители государств, должностные лица Комитета и члены их
семей, имеющие права на привилегии и иммунитеты по настоящему
Соглашению, пользуются ими с момента пересечения таможенной границы
страны пребывания или, если они уже находятся на территории этой
страны, с момента наделения их служебными полномочиями.
При проезде через территорию государства-участника, независимо
от того, следуют ли вышеперечисленные лица и члены их семей к месту
назначения или возвращаются в свою страну, данное
государство-участник предоставляет им предусмотренные настоящим
Соглашением привилегии и иммунитеты.
Статья 9
В случае прекращения деятельности представителей государств или
должностных лиц Комитета, не являющихся гражданами страны
пребывания, предоставленные им привилегии и иммунитеты перестают
действовать с момента оставления ими территории страны пребывания, а
для граждан страны пребывания - с момента их увольнения.
Иммунитет в отношений действий, совершенных представителями
государств и должностными лицами Комитета при исполнении служебных
обязанностей, сохраняет свою силу и после прекращения их службы в
Комитете.
Статья 10
Представители государств и должностные лица Комитета,
направленные на работу в Комитет, продолжают числиться в кадрах
государственных служб посылающего государства с сохранением льгот,
предоставленных им по прежнему месту службы. По окончании работы в
Комитете они поступают в распоряжение соответствующих
государственных органов направивших их государств с правом занятия
прежней или равнозначной должности.
В случае упразднения или реорганизации Комитета
высвобождающимся должностным лицам выплачивается выходное пособие по
законодательству страны пребывания.
Статья 11
Представители государств и должностные лица Комитета по
законодательству государств-участников приравниваются к
соответствующим категориям государственных служащих государств,
гражданами которых они являются, с распространением на них льгот,
которыми пользуются в вопросах социально-бытового, медицинского
обслуживания и пенсионного обеспечения государственные служащие,
должности которых включены в реестры должностей государственной
службы государств-участников.
Время работы в Комитете засчитывается представителям государств
и должностным лицам Комитета в стаж работы в качестве
государственных служащих того государства-участника, гражданами
которого они являются, с момента поступления их на работу в Комитет.
Время постоянного проживания на территории страны пребывания
супругов (не являющихся гражданами этой страны) представителей
государств и должностных лиц Комитета засчитывается в их общий
рабочий стаж.
Статья 12
Представители государств и должностные лица Комитета, не
являющиеся гражданами страны пребывания, при нахождении на ее
территории пользуются соответствующими правами граждан страны
пребывания по оплате коммунальных и бытовых услуг, гостиничных и
транспортных видов обслуживания.
Статья 13
Обеспечение представителей государств и должностных лиц
Комитета на территории страны пребывания социально-бытовым,
медицинским и транспортным обслуживанием производится в порядке и на
условиях, установленных законодательством Российской Федерации для
соответствующих категорий государственных должностей федеральных
государственных служащих, приведенных в приложении к настоящему
Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.
Транспортное обслуживание представителей государств и
руководителей департаментов (управлений) Комитета, работающих на
квотных должностях, производится за счет средств Комитета.
Статья 14
Взносы по обязательному социальному и медицинскому страхованию
на представителей государств и должностных лиц Комитета (кроме
отчислений в пенсионные фонды и фонды занятости на представителей
государств и должностных лиц Комитета, не являющихся гражданами
страны пребывания) выплачиваются Комитетом в фонды страны пребывания
в соответствии с ее законодательством.
Выплаты из этих фондов указанным выше лицам в период их работы
в Комитете производит Комитет в порядке и на условиях, установленных
законодательством для государственных служащих страны пребывания.
Статья 15
На представителей государств и должностных лиц Комитета, не
являющихся гражданами страны пребывания, Комитет производит
обязательные отчисления в пенсионные фонды и фонды занятости
государств, гражданами которых они являются. В этой связи
государства-участники заключают соответствующие межведомственные
соглашения, определяющие механизм отчисления и использования этих
средств.
Пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца,
включая надбавки и доплаты к пенсии, а также иные льготы по
пенсионному обеспечению устанавливаются и выплачиваются
представителям государств и должностным лицам Комитета (либо членам
их семей) в порядке и на условиях, определяемых действующим
законодательством государств-участников, гражданами которых они
являются, для государственных служащих этих государств согласно
предусмотренному настоящим Соглашением соответствию.
Заработная плата, получаемая представителями государств и
должностными лицами в период их работы в Комитете, учитывается при
определении размера пенсии в соответствии с законодательством
государств, гражданами которых они являются.
Статья 16
Представители государств и должностные лица Комитета, не
являющиеся гражданами страны пребывания, сохраняют право на
получение медицинского обслуживания в медицинских учреждениях, к
которым они были прикреплены до занятия должностей в Комитете, как в
период работы в нем, так и после выхода на пенсию.
Полномочный представитель Российской Федерации и должностные
лица Комитета - граждане страны пребывания сохраняют право на
медицинское обслуживание в медицинских учреждениях, к которым они
были прикреплены в период работы в Комитете, и после их выхода на
пенсию.
Статья 17
Трудовые споры между должностными лицами Комитета, техническим,
обслуживающим персоналом и Комитетом рассматриваются в комиссии по
трудовым спорам, а при недостижении согласия - в Экономическом Суде
Содружества Независимых Государств.
РАЗДЕЛ III
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, а
для государств-участников, законодательство которых требует
выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его
вступления в силу, - с даты сдачи соответствующих документов
депозитарию.
Статья 19
Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.
Статья 20
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других
государств-участников Договора о создании Экономического союза,
разделяющих цели и принципы Соглашения.
Статья 21
По взаимной договоренности государств-участников в настоящее
Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения.
Статья 22
Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием
настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров.
Статья 23
Государство-участник может заявить о своем выходе из настоящего
Соглашения путем письменного уведомления об этом депозитария не
позднее чем за шесть месяцев до даты выхода.
Совершено в городе Москве 28 марта 1997 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Соглашение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Кыргызскую Республику За Украину
Приложение
к Соглашению о правовом статусе
представителей государств и
должностных лиц
Межгосударственного экономического
Комитета Экономического союза
от 28 марта 1997 года
ТАБЛИЦА
соответствия должностей служащих Межгосударственного
экономического Комитета Экономического союза (далее - Комитета)
государственным должностям Российской Федерации и
государственным должностям федеральных государственных служащих
--------------------------------------T---------------------------¬
¦ Должностные лица Комитета ¦Государственные должности ¦
¦ ¦Российской Федерации и ¦
¦ ¦государственные должности ¦
¦ ¦федеральных государственных¦
¦ ¦служащих ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-------------------------------------+---------------------------+
¦ ¦ ¦
¦ Председатель Коллегии Комитета ¦ Заместитель Председателя ¦
¦ ¦ Правительства Российской ¦
¦ ¦ Федерации *) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Заместитель Председателя Коллегии ¦ Федеральный министр *) ¦
¦ Комитета, член Коллегии Комитета - ¦ ¦
¦ полномочный представитель ¦ ¦
¦ государства-участника Договора ¦ ¦
¦ о создании Экономического союза ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ Помощник Председателя Коллегии ¦ помощник заместителя ¦
¦ Комитета ¦ Председателя Правительства¦
¦ ¦ Российской Федерации **) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Помощник заместителя Председателя ¦ помощник Федерального ¦
¦ Коллегии Комитета, помощник члена ¦ министра **) ¦
¦ Коллегии Комитета - полномочного ¦ ¦
¦ представителя государства-участника¦ ¦
¦ Договора о создании Экономического ¦ ¦
¦ союза ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ Директор департамента, начальник ¦ начальник департамента ¦
¦ управления, руководитель ¦ (управления) ***) ¦
¦ секретариата Коллегии Комитета ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ Заместитель директора департамента,¦ заместитель начальника ¦
¦ заместитель начальника управления, ¦ департамента ¦
¦ заместитель руководителя ¦ (управления) ***) ¦
¦ секретариата Коллегии Комитета ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ Начальник отдела в составе ¦ начальник отдела в составе¦
¦ департамента (управления) ¦ департамента ¦
¦ ¦ (управления) ***) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Заместитель начальника отдела ¦ заместитель начальника ¦
¦ в составе департамента ¦ отдела в составе ¦
¦ (управления) ¦ департамента ¦
¦ ¦ (управления) ***) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Советник ¦ советник ***) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Консультант ¦ консультант ***) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Эксперт ¦ специалист-эксперт ***) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Ведущий специалист ¦ ведущий специалист ***) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Специалист I категории ¦специалист I категории ***)¦
¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+----------------------------
------------------------------
*) Государственные должности Российской Федерации.
**) Государственные должности федеральных государственных
служащих, замещаемые в порядке назначения для обеспечения
деятельности заместителей Председателя Правительства Российской
Федерации и членов Правительства Российской Федерации.
***) Государственные должности федеральных государственных
служащих в Аппарате Правительства Российской Федерации.
ОГОВОРКА УКРАИНЫ
к Соглашению о правовом статусе представителей
государств и должностных лиц Межгосударственного
экономического Комитета Экономического союза.
"Вступит в действие после ратификации Верховной Радой Украины".
Президент Украины Л.Д.Кучма
Настоящим удостоверяю, что прилагаемый текст является
аутентичной копией Соглашения о правовом статусе представителей
государств и должностных лиц Межгосударственного экономического
Комитета Экономического союза, принятого на заседании Совета глав
государств Содружества Независимых Государств, которое состоялось 28
марта 1997 года в городе Москве. Подлинный экземпляр вышеупомянутого
Соглашения хранится в Исполнительном Секретариате Содружества
Независимых Государств.
Заместитель
Исполнительного секретаря
Содружества Независимых Государств А.Кадыров
СПИСОК
работников, принимавших участие в разработке проекта Закона
Республики Беларусь "О ратификации Соглашения о правовом статусе
представителей государств и должностных лиц Межгосударственного
экономического Комитета Экономического союза"
Шолодонов - заместитель Министра по делам СНГ
Василий Иванович
Кравченко - 2-й секретарь договорно-правового отдела
Олег Иванович Министерства иностранных дел
Панферова - заместитель начальника управления
Людмила Андреевна правового обеспечения внешних связей
Министерства юстиции
Стороженко - главный специалист договорно-правового
Сергей Николаевич управления аппарата Министра по делам
СНГ Аппарата Совета Министров
Республики Беларусь
|
