Закон Республики Беларусь от 31 января 1995 г. №3563-XII "Об основах государственного социального страхования"

                    Закон Республики Беларусь
                    от 31 января 1995 г. N 3563-XII

       ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

===

        ![Изменения и дополнения:
            Закон Республики Беларусь от 6 января 2000  г.  №  355-З
         (Национальный  реестр  правовых  актов Республики Беларусь,
         2000 г., № 7, 2/130) 
            Закон Республики  Беларусь  от 12 ноября 2001 г.  № 57-З
         (Национальный реестр правовых  актов  Республики  Беларусь,
         2001 г., № 108, 2/806) 
            Закон Республики Беларусь от 14 июня  2003  г.  №  203-З
         (Национальный  реестр  правовых  актов Республики Беларусь,
         2003 г., № 70, 2/952) 
            Закон Республики  Беларусь  от  5  июля 2004 г.  № 297-З
         (Национальный реестр правовых  актов  Республики  Беларусь,
         2004 г., № 107, 2/1046) ;
            Закон Республики Беларусь от 16  мая  2006  г.  №  110-З
         (Национальный  реестр  правовых  актов Республики Беларусь,
         2006 г., № 78, 2/1207) ;
            Закон Республики Беларусь от 19 июля  2006  г.  №  155-З
         (Национальный  реестр  правовых  актов Республики Беларусь,
         2006 г., № 114, 2/1252) .


       Статья 1. Государственное социальное страхование

     Государственное социальное   страхование   представляет   собой
систему  пенсий,  пособий  и  других  выплат  гражданам   Республики
Беларусь за счет средств государственных страховых фондов в случаях,
предусмотренных настоящим Законом.

       Статья 2. Основные принципы государственного социального
                 страхования

     Основными принципами  государственного  социального страхования
являются:
     участие   работодателей,  работающих  граждан и физических лиц,
самостоятельно    уплачивающих  обязательные  страховые  взносы,   в
создании государственных страховых фондов; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац второй статьи 2 - в редакции Закона от 5 июля 2004 г.
         № 297-З.

            участие работающих  граждан  и  нанимателей  в  создании
         государственных страховых фондов;
         -----------------------------------------------------------

     распределение средств     от     трудоспособных    граждан    к
нетрудоспособным, от работающих к неработающим;
     гарантированность пенсий,    пособий    и   других   выплат   в
соответствии с законодательством;
     равенство граждан Республики Беларусь независимо от социального
положения,  расовой и национальной принадлежности, пола, языка, рода
занятий,  места  жительства  в  праве  на государственное социальное
страхование;
     дифференциация условий  и  размеров  пенсий,  пособий  и других
выплат по государственному социальному страхованию;
     участие представителей    юридических    и    физических   лиц,
уплачивающих  страховые   взносы,   в   управлении   государственным
социальным страхованием.

       Статья 3. Законодательство о государственном социальном
                 страховании

     Законодательство о   государственном   социальном   страховании
состоит из настоящего Закона, а также других актов законодательства,
регулирующих  конкретные  условия,  размеры  и  порядок  организации
государственного   социального  страхования  по  каждому  страховому
случаю.
     Если международным  договором  предусмотрены иные правила,  чем
те,  которые предусмотрены законодательством Республики  Беларусь  о
государственном   социальном  страховании,  то  применяются  правила
международного договора.

       Статья 4. Средства государственного социального страхования

     Средства   государственного  социального страхования состоят из
обязательных страховых взносов работодателей и работающих граждан, а
также  физических  лиц,  самостоятельно  уплачивающих   обязательные
страховые  взносы  в  государственные  страховые  фонды,  доходов от
капитализации средств и других поступлений. 
         -----------------------------------------------------------
         Часть первая статьи 4 - в редакции Закона от 5 июля 2004 г.
         № 297-З.

            Средства государственного    социального     страхования
         состоят  из  обязательных  взносов нанимателей и работающих
         граждан в государственные страховые фонды, от капитализации
         средств,  а  также  из  добровольных пожертвований и других
         поступлений.
         -----------------------------------------------------------
         Часть первая  статьи 4 - с  изменениями, внесенными Законом
         от 6 января 2000 г. № 355-З

            Средства   государственного    социального   страхования
         состоят  из обязательных  взносов нанимателей  и граждан  в
         государственные страховые фонды,  от капитализации средств,
         а также из добровольных пожертвований и других поступлений.
         -----------------------------------------------------------

     Средства  государственного  социального страхования хранятся в
государственных  внебюджетных  страховых  фондах, создаваемых актами
Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь. 
         -----------------------------------------------------------
         Часть  вторая  статьи 4 -  в    редакции Закона от 6 января
         2000 г. № 355-З

            Средства   государственного    социального   страхования
         хранятся во внебюджетных  государственных страховых фондах,
         создаваемых   Кабинетом   Министров   Республики  Беларусь.
         Положение  о внебюджетных  государственных страховых фондах
         утверждает Кабинет Министров Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------

     Средства государственного  социального  страхования не подлежат
изъятию,  не облагаются налогами и не  могут  быть  использованы  на
цели,   не   предусмотренные   законодательством  о  государственном
социальном страховании.

       Статья 5. Размеры обязательных страховых взносов

     Размеры    обязательных   страховых    взносов   (тарифов)   на
государственное   социальное   страхование   устанавливаются  актами
Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.
     Размеры  обязательных  страховых   взносов  на  государственное
социальное страхование могут определяться в зависимости от состояния
техники безопасности и условий труда. 
         -----------------------------------------------------------
         Статья 5  -  с  изменениями, внесенными Законом от 6 января
         2000 г. № 355-З.

            Размеры обязательных  страховых   взносов  (тарифов)  на
         государственное   социальное   страхование  устанавливаются
         Верховным Советом Республики Беларусь.
            Размеры обязательных  страховых  взносов  нанимателей на
         государственное социальное страхование могут определяться в
         зависимости  от  состояния  техники  безопасности и условий
         труда.
         -----------------------------------------------------------

       Статья 6. Уплата обязательных страховых взносов на
                 государственное социальное страхование и их
                 использование

     Порядок уплаты обязательных страховых взносов в государственные
внебюджетные   страховые   фонды   на   государственное   социальное
страхование  и  их  использования  устанавливается актами Президента
Республики Беларусь и законами Республики Беларусь. 
         -----------------------------------------------------------
         Статья 6 - в редакции Закона от 6 января 2000 г. № 355-З.

             Статья 6. Учет  обязательных взносов на государственное
                       социальное страхование

            Обязательные   страховые   взносы   на   государственное
         социальное страхование учитываются  в порядке, определяемом
         Кабинетом  Министров  Республики  Беларусь.
         -----------------------------------------------------------

       Статья 7. Граждане, на которых распространяется
                 государственное социальное страхование 
         -----------------------------------------------------------
         Название статьи 7 - в редакции Закона  Республики  Беларусь
         от 19 июля 2006 г. № 155-З

            Статья 7.    Граждане,    подлежащие    государственному
         социальному страхованию
         -----------------------------------------------------------

     Обязательному государственному      социальному     страхованию
подлежат:
     граждане, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым
договорам,  предметом  которых  являются  оказание услуг, выполнение
работ    и  создание  объектов  интеллектуальной  собственности,   у
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также на основе
членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых
форм;
     индивидуальные  предприниматели (кроме указанных в абзаце пятом
части  второй  и  части  третьей  настоящей статьи), а также частные
нотариусы; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац третий  части  первой  статьи  7  - в редакции Закона
         Республики Беларусь от 19 июля 2006 г. № 155-З

            индивидуальные предприниматели (кроме указанных в абзаце
         четвертом части второй и части третьей настоящей статьи);
         -----------------------------------------------------------

     осужденные   к  лишению  свободы,  привлекаемые  к   выполнению
оплачиваемых работ;
     неработающие  инвалиды,  не достигшие  возраста, установленного
статьей  11  Закона  Республики  Беларусь  от 17 апреля 1992 года "О
пенсионном  обеспечении"  (Ведамасцi  Вярхоўнага  Савета  Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г.,  № 17,  ст.275), получающие ежемесячную страховую
выплату,  установленную для застрахованных лиц законодательством  об
обязательном  страховании  от  несчастных  случаев на производстве и
профессиональных  заболеваний   (далее   -   ежемесячная   страховая
выплата); 
         -----------------------------------------------------------
         Часть первая  статьи  7  дополнена  абзацем  пятым  Законом
         Республики Беларусь от 19 июля 2006 г. № 155-З
         -----------------------------------------------------------

     лица,  получающие  пособие  по  временной  нетрудоспособности в
связи  с  повреждением  здоровья  вследствие  несчастного  случая на
производстве  или  профессионального  заболевания  в  соответствии с
законодательством  об обязательном страховании от несчастных случаев
на  производстве  и профессиональных заболеваний (далее - в связи со
страховым случаем). 
         -----------------------------------------------------------
         Часть первая статьи  7  дополнена  абзацем  шестым  Законом
         Республики Беларусь от 19 июля 2006 г. № 155-З
         -----------------------------------------------------------

     При условии уплаты страховых взносов государственное социальное
страхование распространяется на:
     граждан, выполняющих  работы  по гражданско-правовым договорам,
предметом  которых  являются  оказание  услуг,  выполнение  работ  и
создание объектов интеллектуальной собственности, у физических лиц;
     творческих работников;
     физических  лиц,         осуществляющих         предусмотренные
законодательными   актами   виды   ремесленной    деятельности    по
заявительному  принципу  без  государственной регистрации в качестве
индивидуальных предпринимателей; 
         -----------------------------------------------------------
         Часть  вторая  статьи 7  после  абзаца  третьего  дополнена
         абзацем - Законом  Республики  Беларусь от  16 мая  2006 г.
         № 110-З.
         Абзац четвертый считать абзацем пятым.
         -----------------------------------------------------------

     иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  работающих   в
Республике    Беларусь,  в  том  числе  являющихся   индивидуальными
предпринимателями;
     граждан, работающих за пределами Республики Беларусь. 
         -----------------------------------------------------------
         Часть вторая статьи  7  дополнена  абзацем  шестым  Законом
         Республики Беларусь от 19 июля 2006 г. № 155-З
         -----------------------------------------------------------

     При условии уплаты страховых взносов государственное социальное
страхование     также    распространяется    на       индивидуальных
предпринимателей, которые:
     одновременно  с осуществлением предпринимательской деятельности
состоят  в трудовых, а также связанных с ними отношениях, основанных
на  членстве  (участии) в организациях любых организационно-правовых
форм; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац второй  части  третьей  статьи  7  -  с  изменениями,
         внесенными  Законом  Республики Беларусь от 19 июля 2006 г.
         № 155-З

            одновременно с     осуществлением    предпринимательской
         деятельности состоят в трудовых,  а также связанных с  ними
         отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях
         любых   организационно-правовых   форм,   и   за    которых
         уплачиваются обязательные страховые взносы;
         -----------------------------------------------------------

     являются получателями пенсий,  имеют право на пособие по  уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац третий  части  третьей  статьи  7  -  с  изменениями,
         внесенными  Законом  Республики Беларусь от 19 июля 2006 г.
         № 155-З

            являются получателями пенсий и (или) пособий по уходу за
         ребенком до достижения им возраста трех лет;
         -----------------------------------------------------------

     обучаются по   дневной   форме  в  учреждениях,  обеспечивающих
получение  профессионально-технического,  среднего  специального   и
высшего образования. 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац четвертый  части  третьей  статьи  7 - с изменениями,
         внесенными Законом Республики Беларусь от 19 июля 2006 г. №
         155-З

            обучаются на  дневной  форме  в учреждениях образования,
         обеспечивающих   получение    профессионально-технического,
         среднего специального и высшего образования.
         -----------------------------------------------------------
         Статья 7 - в редакции Закона от 14 июня 2003 г. № 203-З.

            Статья   7.    Граждане,   подлежащие   государственному
                       социальному страхованию

            Обязательному  государственному  социальному страхованию
         подлежат граждане, работающие на основе:
            трудовых договоров;
            членства    (участия)   в    юридических   лицах   любых
         организационно-правовых форм;
            гражданско-правовых    договоров    (предметом   которых
         являются  оказание  услуг,   выполнение  работ  и  создание
         объектов интеллектуальной собственности)  у юридических лиц
         и индивидуальных предпринимателей.
            Обязательному  государственному  социальному страхованию
         подлежат  осужденные  к  лишению  свободы,  привлекаемые  к
         выполнению оплачиваемых работ.
         -----------------------------------------------------------
         Статья 7 после части первой  дополнена частью Законом от 12
         ноября 2001 г. № 57-З. Часть вторую считать частью третьей.
         -----------------------------------------------------------
            При  условии  уплаты  страховых  взносов государственное
         социальное страхование распространяется на:
            индивидуальных предпринимателей;
            граждан,   выполняющих  работы   по  гражданско-правовым
         договорам  (предметом  которых   являются  оказание  услуг,
         выполнение  работ  и   создание  объектов  интеллектуальной
         собственности)  у  физических  лиц;
            творческих работников;
            иностранных граждан и лиц  без гражданства, работающих в
         Республике Беларусь.
         -----------------------------------------------------------
         Статья 7  - с изменениями,  внесенными Законом от  6 января
         2000 г. № 355-З.

            Статья 7. Лица, подлежащие государственному социальному
                      страхованию

            Обязательному  государственному  социальному страхованию
         подлежат лица, работающие на основе:
            трудовых договоров;
            членства   в  кооперативах,   предприятиях  и  обществах
         коллективных форм собственности.
            При  условии уплаты  страховых взносов  государственное
         социальное страхование распространяется на:
            предпринимателей;
            работников,   работающих  по   договорам  подряда;
            членов крестьянских (фермерских) хозяйств;
            творческих работников;
            иностранных граждан и лиц  без гражданства, работающих в
         Республике Беларусь.
         -----------------------------------------------------------

      Статья 8. Право на выплаты по государственному социальному
                страхованию

     Право на  выплаты  по  государственному социальному страхованию
приобретается в зависимости от уплаты страховых взносов. 
         -----------------------------------------------------------
         Часть первая статьи 8 - с изменениями,  внесенными  Законом
         Республики Беларусь от 19 июля 2006 г. № 155-З

            Право на   выплаты   по   государственному   социальному
         страхованию,   кроме   пособий  и  компенсаций  в  связи  с
         несчастными случаями на  производстве  и  профессиональными
         заболеваниями,   приобретается   в  зависимости  от  уплаты
         страховых взносов.
         -----------------------------------------------------------

     Осужденные  к  лишению  свободы,   привлекаемые  к   выполнению
оплачиваемых  работ,  граждане,  работающие  за пределами Республики
Беларусь,    неработающие    инвалиды,    не   достигшие   возраста,
установленного  статьей  11 Закона Республики Беларусь "О пенсионном
обеспечении",  получающие  ежемесячную  страховую  выплату,  и лица,
получающие  пособие  по  временной  нетрудоспособности  в  связи  со
страховым  случаем,  имеют  право  на  выплаты  по  государственному
социальному    страхованию,    за    исключением    видов    выплат,
предусмотренных   абзацами  третьим-седьмым  статьи  10   настоящего
Закона. 
         -----------------------------------------------------------
         Часть вторая  статьи  8  -  в  редакции  Закона  Республики
         Беларусь от 19 июля 2006 г. № 155-З

            Осужденные к лишению свободы,  привлекаемые к выполнению
         оплачиваемых    работ,    имеют   право   на   выплаты   по
         государственному социальному  страхованию,  за  исключением
         видов  выплат,  предусмотренных абзацами четвертым,  пятым,
         шестым и седьмым статьи 10 настоящего Закона.
         -----------------------------------------------------------
         Статья 8 после части первой  дополнена частью Законом от 12
         ноября 2001 г. № 57-З. Часть вторую считать частью третьей.
         -----------------------------------------------------------

     Условия назначения  выплат  по   государственному   социальному
страхованию  могут  включать  требования  о  том,  чтобы  взносы  по
государственному социальному страхованию  были  уплачены  в  течение
определенного срока до наступления страхового случая.

       Статья 9. Страховые случаи

     К случаям,  при  наступлении  которых  застрахованные  граждане
имеют право на государственное социальное страхование, относятся:
     болезнь и  временная  нетрудоспособность;
     беременность и роды;
     рождение ребенка,  уход  за  ребенком до достижения им возраста
трех лет;
     инвалидность;
     достижение пенсионного возраста;
     потеря кормильца;
     потеря работы; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац девятый статьи 9 исключен Законом Республики Беларусь
         от 19 июля 2006 г. № 155-З.
         Абзац десятый считать абзацем девятым.

            производственные травмы и профессиональные заболевания;
         -----------------------------------------------------------

     смерть застрахованного или члена его семьи. 
         -----------------------------------------------------------
         Статья 9  - с изменениями, внесенными  Законом от 12 ноября
         2001 г. № 57-З.

            Статья 9. Страховые случаи

            К   случаям,  при   наступлении  которых  застрахованные
         граждане   имеют   право   на   государственное  социальное
         страхование, относятся:
            болезнь   и    временная   нетрудоспособность,   включая
         связанную с беременностью и родами;
            рождение  ребенка,  уход  за  ребенком  до достижения им
         возраста трех лет;
            инвалидность;
            достижение пенсионного возраста;
            потеря кормильца;
            потеря работы;
            производственные травмы и профессиональные заболевания;
            смерть застрахованного или члена его семьи.
         -----------------------------------------------------------

       Статья 10.   Виды выплат по государственному социальному
                    страхованию

     По государственному   социальному   страхованию  застрахованные
граждане обеспечиваются:
     пенсиями по возрасту,  инвалидности, в случае потери кормильца,
за выслугу лет; 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац третий статьи 10 исключен Законом Республики Беларусь
         от 19 июля 2006 г. № 155-З.
         Абзацы четвертый-восьмой  считать  соответственно  абзацами
         третьим-седьмым.

            пособиями и компенсациями в связи с несчастными случаями
         на производстве и профессиональными заболеваниями;
         -----------------------------------------------------------

     пособиями по беременности и родам;
     пособиями, связанными  с рождением ребенка,  уходом за ребенком
до достижения им возраста трех лет;
     пособиями по болезни и временной нетрудоспособности, выплатами,
связанными с санаторно-курортным лечением и оздоровлением;
     пособиями по безработице;
     пособиями на погребение. 
         -----------------------------------------------------------
         Статья 10 - с изменениями, внесенными  Законом от 12 ноября
         2001 г. № 57-З.

            Статья 10.   Виды выплат по государственному социальному
                         страхованию

            По     государственному      социальному     страхованию
         застрахованные граждане обеспечиваются:
            пенсиями  по  возрасту,  инвалидности,  в  случае потери
         кормильца, за выслугу лет;
            пособиями и компенсациями в связи с несчастными случаями
         на производстве и профессиональными заболеваниями;
            пособиями,  связанными  с  рождением  ребенка, уходом за
         ребенком до достижения им возраста трех лет;
            пособиями  по  болезни  и  временной нетрудоспособности,
         выплатами,  связанными  с  санаторно-курортным  лечением  и
         оздоровлением;
            пособиями по безработице;
            пособиями на погребение.
         -----------------------------------------------------------

       Статья 11.   Условия, размеры  и порядок  назначения  и
                    осуществления выплат по государственному
                    социальному страхованию

     Условия, размеры и порядок назначения и осуществления выплат по
государственному социальному страхованию определяются в соответствии
с   законодательством,   регулирующим    вопросы    государственного
социального страхования по соответствующему страховому случаю.
     При одновременном происшествии  таких  страховых  случаев,  как
инвалидность,  достижение  пенсионного  возраста  и  потеря  работы,
выплачивается один вид пенсии или пособия.

       Статья 12.   Добровольное и дополнительное социальное
                    страхование

     Граждане имеют   право   заключать   договоры  на  добровольное
социальное страхование.
     Работодатели имеют   право   за   счет   собственных    средств
осуществлять дополнительное социальное страхование своих работников.
 
         -----------------------------------------------------------
         Часть вторая статьи 12 - с изменениями,  внесенными Законом
         от 5 июля 2004 г. № 297-З.

            Наниматели имеют  право  за  счет  собственных   средств
         осуществлять  дополнительное  социальное  страхование своих
         работников.
         -----------------------------------------------------------

     Условия, размеры  и порядок получения выплат по добровольному и
дополнительному социальному страхованию определяются в  соответствии
с договорами о добровольном и дополнительном социальном страховании.
     Добровольное и  дополнительное  социальное  страхование   может
осуществляться    негосударственными    страховщиками    (страховыми
организациями) в соответствии с  законодательством.  Государство  не
несет    ответственности    по    обязательствам   негосударственных
страховщиков (страховых организаций).

       Статья 13. Ответственность за  нарушение законодательства о
                  государственном социальном страховании

     За нарушение   законодательства  о  государственном  социальном
страховании юридические и физические лица  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством.

       Статья 14. Порядок разрешения  споров по  вопросам
                  государственного социального страхования

     Споры по  вопросам  государственного  социального   страхования
рассматриваются в соответствии с законодательством.


                        Переходные положения

     1. Ввести в действие  Закон  Республики  Беларусь  "Об  основах
государственного социального страхования" с 1 апреля 1995 года.
     2. Поручить Кабинету Министров Республики Беларусь:
     представить в Верховный Совет Республики Беларусь предложения о
приведении законодательных актов Республики Беларусь в  соответствие
с   Законом   Республики   Беларусь   "Об  основах  государственного
социального страхования" до 15 марта 1995 года;
     привести постановления Кабинета Министров Республики Беларусь в
соответствие   с   Законом   Республики   Беларусь    "Об    основах
государственного социального страхования" до 25 марта 1995 года;
     обеспечить пересмотр   и   отмену    министерствами,    другими
центральными  органами  управления  Республики  Беларусь нормативных
актов,  противоречащих  Закону  Республики  Беларусь   "Об   основах
государственного социального страхования", до 25 марта 1995 года;
     разработать и представить в Верховный Совет Республики Беларусь
до  1  апреля  1996 года проект Кодекса о государственном социальном
страховании.


 Президент Республики Беларусь                    А. ЛУКАШЕНКО