Указ Президента Республики Беларусь
4 февраля 1999 г. N 78
О ЛОТЕРЕЙНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
_____________________________________________________________
Утратил силу Указом Президента Республики Беларусь от 4 мая
2007 г. № 209 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 109, 1/8550)
![Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 20 мая 2002 г.
№ 251 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 58, 1/3696);
Указ Президента Республики Беларусь от 28 июля 2003 г.
№ 331 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 85, 1/4802);
Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля
2004 г. № 355 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 1/5713)]
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления
лотерейной деятельности на территории Республики Беларусь.
2. Совету Министров Республики Беларусь:
в двухмесячный срок обеспечить лицензирование деятельности по
организации и проведению лотерей, а также регулирование деятельности
по розыгрышу призов среди покупателей в целях стимулирования продажи
товаров (работ, услуг);
в трехмесячный срок обеспечить приведение актов
законодательства в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений
настоящего Указа.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
04.02.1999 N 78
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления лотерейной деятельности на территории
Республики Беларусь
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовое регулирование и
порядок осуществления лотерейной деятельности на территории
Республики Беларусь.
2. Основные понятия лотерейной деятельности, используемые в
настоящем Положении, обозначают следующее:
лотерейная деятельность - деятельность республиканских органов
государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов, государственных юридических лиц, а при
реализации лотерей также и юридических лиц, на решения которых может
влиять государство, владея контрольным пакетом акций (долей,
вкладом, паем) или иным не противоречащим законодательству образом,
по добровольному привлечению денежных средств юридических и
физических лиц посредством учреждения и проведения лотерей, за
участие в которых взимается плата и часть поступивших средств
разыгрывается между участниками в виде денежных, вещевых и иных
выигрышей;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 2 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 20 мая 2002 г. № 251
лотерейная деятельность - деятельность республиканских
органов государственного управления, местных исполнительных
и распорядительных органов, а также юридических лиц
государственной формы собственности по добровольному
привлечению денежных средств юридических и физических лиц
посредством учреждения и проведения лотерей, за участие в
которых взимается плата и часть поступивших средств
разыгрывается между участниками в виде денежных, вещевых и
иных выигрышей;
-----------------------------------------------------------
лотерейный билет - соответствующий требованиям условий
конкретной лотереи носитель информации, удостоверяющий участие в
проводимой лотерее и необходимый для определения достоверности факта
выпадения или невыпадения на него выигрыша;
тираж лотереи - единичный полный цикл от выпуска в продажу
лотерейных билетов до проведения розыгрыша и выдачи выигрышей;
серия лотереи - определенное пронумерованное количество билетов
лотереи с конкретным призовым фондом;
учредитель лотереи - республиканский орган государственного
управления или местный исполнительный и распорядительный орган,
принявший в пределах своей компетенции решение об учреждении
лотереи, утвердивший условия ее проведения и несущий ответственность
за учреждение и проведение данной лотереи;
организатор лотереи - государственное юридическое лицо,
получившее специальное разрешение (лицензию) на лотерейную
деятельность, действующее в соответствии с решением учредителя
лотереи, являющееся организатором лотерейного процесса (разработка
проекта лотереи, оплата изготовленных билетов, заказ и оплата
технических средств для проведения лотереи, реализация билетов и
т.д.) и несущее предусмотренную законодательством ответственность за
соответствие проводимой лотереи законодательству и условиям лотереи,
а также за результаты финансово-хозяйственной деятельности по ее
проведению;
-----------------------------------------------------------
Абзац седьмой пункта 2 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 20 мая 2002 г. № 251
организатор лотереи - юридическое лицо государственной
формы собственности, получившее специальное разрешение
(лицензию) на занятие лотерейной деятельностью, действующее
в соответствии с решением учредителя лотереи, являющееся
организатором лотерейного процесса (разработка проекта
лотереи, оплата изготовленных билетов, заказ и оплата
технических средств для проведения лотереи, реализация
билетов и т.д.) и несущее предусмотренную законодательством
ответственность за соответствие проводимой лотереи
законодательству и условиям лотереи, а также за результаты
финансово-хозяйственной деятельности по ее проведению;
-----------------------------------------------------------
реализатор лотереи - государственное юридическое лицо, а также
юридическое лицо, на решения которого может влиять государство,
владея контрольным пакетом акций (долей, вкладом, паем) или иным не
противоречащим законодательству образом, или гражданин, которые на
основании договора с организатором лотереи реализуют лотерейные
билеты. При этом с гражданином заключаются трудовой договор и
договор о полной материальной ответственности в порядке,
установленном законодательством;
-----------------------------------------------------------
Абзац восьмой пункта 2 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 20 мая 2002 г. № 251
реализатор лотереи - юридическое лицо государственной
формы собственности или гражданин, которые на основании
договора с организатором лотереи реализуют лотерейные
билеты. При этом с гражданином заключаются трудовой договор
и договор о полной материальной ответственности в порядке,
установленном законодательством;
-----------------------------------------------------------
участник лотереи - собственник лотерейного билета;
призовой фонд лотереи - зафиксированные в условиях лотереи
сумма денежных средств или иное имущество, приобретенное
организатором лотереи за эти средства, предназначенные для выдачи
выигрышей в виде денег либо иного имущества;
розыгрыш призового фонда - игровая процедура лотереи, в ходе
которой устанавливается факт выпадения или невыпадения выигрыша на
билет участника лотереи;
выигрыш - часть призового фонда лотереи в виде денег либо иного
имущества, выдаваемых участнику лотереи, билет которого выиграл;
тиражная лотерея - лотерея, в которой между приобретением
лотерейного билета и розыгрышем проходит определенный период
времени;
мгновенная лотерея - лотерея, в которой результат розыгрыша
определяется путем проверки лотерейного билета сразу после его
приобретения;
республиканская лотерея - лотерея, учредителем которой
является республиканский орган государственного управления;
-----------------------------------------------------------
Абзац пятнадцатый пункта 2 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. № 331
республиканская лотерея - лотерея, которая проводится на
территории двух и более областей или на территории г.Минска
и области (областей);
-----------------------------------------------------------
Абзац пятнадцатый пункта 2 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 20 мая 2002 г.
N 251
республиканская лотерея - лотерея, которая проводится на
территории двух и более областей (г.Минска);
-----------------------------------------------------------
местная лотерея - лотерея, учредителем которой является местный
исполнительный и распорядительный орган.
-----------------------------------------------------------
Абзац шестнадцатый пункта 2 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. № 331
местная лотерея - лотерея, которая проводится на
территории одной административно-территориальной единицы
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Государственное регулирование лотерейной деятельности
3. В Республике Беларусь действует исключительное право
государства на осуществление деятельности по учреждению и проведению
лотерей, которое реализуется в установленном порядке
республиканскими органами государственного управления и местными
исполнительными и распорядительными органами, государственными
юридическими лицами. При проведении лотерей реализацией лотерей
могут заниматься государственные юридические лица, а также
юридические лица, на решения которых может влиять государство,
владея контрольным пакетом акций (долей, вкладом, паем) или иным не
противоречащим законодательству образом.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 20 мая 2002 г. № 251
3. В Республике Беларусь действует исключительное право
государства на осуществление деятельности по учреждению и
проведению лотерей, которое реализуется в установленном
порядке республиканскими органами государственного
управления и местными исполнительными и распорядительными
органами, а также юридическими лицами государственной формы
собственности.
-----------------------------------------------------------
4. Министерство финансов:
осуществляет координацию, управление и контроль в сфере
лотерейной деятельности в порядке, установленном данным
Министерством;
устанавливает обязательные для всех участников лотерейной
деятельности требования по проведению лотерей;
выдает специальные разрешения (лицензии) на лотерейную
деятельность;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый пункта 4 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 20 мая 2002 г. № 251
выдает специальные разрешения (лицензии) на занятие
лотерейной деятельностью;
-----------------------------------------------------------
согласовывает условия проведения республиканских лотерей и
осуществляет контроль за их соблюдением;
выдает свидетельство организатору лотереи на ее проведение;
ведет государственный реестр республиканских и местных лотерей;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства,
регулирующего лотерейную деятельность;
-----------------------------------------------------------
Абзац восьмой пункта 4 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 20 мая 2002 г. № 251
осуществляет контроль за соблюдением законодательства
Республики Беларусь, регулирующего лотерейную деятельность;
-----------------------------------------------------------
в случае выявления нарушений законодательства и условий
проведения лотереи выносит предписание соответствующему учредителю
лотереи. При невыполнении условий предписания, установленных
указанным Министерством, выносит решение о приостановлении действия
специального разрешения (лицензии) до устранения нарушений. При
неустранении нарушений специальное разрешение (лицензия)
аннулируется.
5. Лотереи, проводимые организаторами на территории Республики
Беларусь, подлежат включению в государственный реестр
республиканских и местных лотерей, который ведет Министерство
финансов, в порядке, установленном этим Министерством.
6. Облисполкомы (Минский горисполком), на подведомственной
территории которых предполагается проведение местных лотерей,
согласовывают условия их проведения и осуществляют контроль за
выполнением этих условий.
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - в редакции Указа Президента Республики Беларусь
от 28 июля 2003 г. № 331
6. Облисполкомы (Минский горисполком) согласовывают
условия проведения местных лотерей и осуществляют контроль
за их соблюдением.
-----------------------------------------------------------
7. Реализация лотерейных билетов допускается при наличии
положительного заключения экспертизы о защищенности их от подделки и
преждевременного установления выигрыша в порядке, определенном
законодательством, а также при условии проведения розыгрыша
призового фонда на территории Республики Беларусь.
Учреждение лотереи
8. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - исключен Указом Президента Республики Беларусь от
28 июля 2003 г. № 331
8. Республиканские лотереи учреждаются республиканскими
органами государственного управления.
Местные лотереи учреждаются соответствующими местными
исполнительными и распорядительными органами.
-----------------------------------------------------------
9. Учредитель республиканской лотереи утверждает условия
проведения лотереи в соответствии с требованиями Министерства
финансов и настоящего Положения и согласовывает их с указанным
Министерством.
Учредитель местной лотереи утверждает условия проведения
лотереи и согласовывает их с облисполкомом (Минским горисполкомом),
на подведомственной территории которого предполагается проведение
местной лотереи.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 9 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. № 331
Учредитель местной лотереи утверждает условия проведения
лотереи и согласовывает их с облисполкомом (Минским
горисполкомом).
-----------------------------------------------------------
10. Учредитель лотереи определяет организатора лотереи, а при
необходимости создает юридическое лицо для проведения конкретной
лотереи и вносит в установленном порядке в Министерство финансов
необходимые документы для государственной регистрации лотереи и
получения специального разрешения (лицензии) на лотерейную
деятельность.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 20 мая 2002 г. № 251
10. Учредитель лотереи определяет организатора лотереи,
а при необходимости создает юридическое лицо для проведения
конкретной лотереи и вносит в установленном порядке в
Министерство финансов необходимые документы для
государственной регистрации лотереи и получения
специального разрешения (лицензии) на занятие лотерейной
деятельностью.
-----------------------------------------------------------
Организация и проведение лотереи
11. Организация и проведение лотереи осуществляются на
территории Республики Беларусь только государственным юридическим
лицом, получившим специальное разрешение (лицензию) на лотерейную
деятельность. Специальное разрешение (лицензия) не требуется для
реализации лотереи.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 11 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. № 331
11. Организация и проведение лотереи осуществляются
только государственным юридическим лицом, получившим
специальное разрешение (лицензию) на лотерейную
деятельность. Специальное разрешение (лицензия) не
требуется для реализации лотереи.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 11 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 20 мая 2002 г. № 251
Организация и проведение лотереи осуществляются только
юридическим лицом государственной формы собственности,
получившим специальное разрешение (лицензию) на занятие
лотерейной деятельностью.
-----------------------------------------------------------
За выдачу указанного специального разрешения (лицензии) с
организатора лотереи взимается лицензионный сбор в размере,
установленном законодательными актами о лицензировании.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 11 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 355.
За выдачу указанного специального разрешения (лицензии)
с организатора лотереи взимается плата в размере,
определенном Советом Министров Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
12. Специальное разрешение (лицензия) на лотерейную
деятельность выдается после представления в Министерство финансов
условий проведения лотереи, утвержденных учредителем лотереи и
согласованных с указанным Министерством или облисполкомом (Минским
горисполкомом), на подведомственной территории которого
предполагается проведение местной лотереи.
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. № 331
12. Специальное разрешение (лицензия) на лотерейную
деятельность выдается после представления в Министерство
финансов условий проведения лотереи, утвержденных
учредителем лотереи и согласованных с указанным
Министерством или облисполкомом (Минским горисполкомом).
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 20 мая 2002 г. № 251
12. Специальное разрешение (лицензия) на занятие
лотерейной деятельностью выдается после представления в
Министерство финансов условий проведения лотереи,
утвержденных учредителем лотереи и согласованных с
указанным Министерством или облисполкомом (Минским
горисполкомом).
-----------------------------------------------------------
13. Право организатора на проведение лотереи подтверждается
свидетельством о государственной регистрации лотереи. За
государственную регистрацию и выдачу свидетельства с организатора
лотереи взимается плата в размере, определенном Советом Министров
Республики Беларусь.
За государственной регистрацией лотереи имеет право обращаться
организатор лотереи, получивший специальное разрешение (лицензию) на
лотерейную деятельность.
-----------------------------------------------------------
Части первая и вторая пункта 13 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 20 мая 2002 г.
№ 251
Право на проведение лотереи подтверждается
свидетельством о государственной регистрации лотереи. За
государственную регистрацию и выдачу свидетельства с
организатора лотереи взимается плата в размере,
определенном Советом Министров Республики Беларусь.
За государственной регистрацией лотереи имеет право
обращаться организатор лотереи, получивший специальное
разрешение (лицензию) на занятие лотерейной деятельностью.
-----------------------------------------------------------
Отношения между учредителем и организатором лотереи
определяются в решении об учреждении лотереи.
Организатор лотереи должен располагать материальными и
техническими ресурсами, необходимыми для ее организации и
проведения.
Учредитель лотереи вправе контролировать деятельность
организатора лотереи.
Отношения между организатором и реализатором лотереи
определяются на основании договора между ними.
Организатор лотереи осуществляет руководство деятельностью
реализатора лотереи по обслуживанию лотереи и не имеет права
передавать ему функции по руководству лотерейным процессом в
соответствии с условиями проведения лотереи.
14. В договоре между организатором и реализатором лотереи кроме
обязательных условий, установленных законодательством для
соответствующего вида договора, должны быть также предусмотрены
обязанность реализатора лотереи предоставлять организатору лотереи
по его требованию полную и достоверную информацию о реализации
лотерейных билетов, а также порядок перечисления организатору сумм,
полученных от продажи лотерейных билетов.
Гарантии прав участников лотереи
15. Приобретение лотерейного билета служит основанием
возникновения гражданско-правовых отношений, в соответствии с
которыми участник лотереи вправе требовать от организатора лотереи
выплату выигрыша, выпавшего на данный билет.
16. Участник лотереи имеет право:
по выигравшему лотерейному билету получить выигрыш в денежной
или вещевой форме в соответствии с условиями проведения лотереи;
получить приз в виде вещи или денежной компенсации в порядке,
предусмотренном условиями проведения лотереи.
17. Организатор лотереи обязан:
в течение 15 дней со дня определения результатов тиража
опубликовать в средствах массовой информации результаты розыгрыша;
не позднее чем за один день до проведения розыгрыша изъять
непроданные лотерейные билеты из обращения и обеспечить их
уничтожение в соответствии с условиями проведения лотереи.
18. Организатор лотереи обязан до начала реализации лотерейных
билетов открыть в банке специальный расчетный счет (субсчет) для
аккумуляции и хранения призового фонда лотереи с гарантией
сохранности и целевого использования призового фонда,
предоставляемой банком, обслуживающим лотерею.
-----------------------------------------------------------
Пункт 18 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 20 мая 2002 г. № 251
18. Организатор лотереи или реализатор лотереи обязан до
начала реализации лотерейных билетов открыть в банке
специальный расчетный счет (субсчет) для аккумуляции и
хранения призового фонда лотереи с гарантией сохранности и
целевого использования призового фонда, предоставляемой
банком, обслуживающим лотерею.
-----------------------------------------------------------
19. Досрочное прекращение проведения лотереи по инициативе
организатора лотереи не допускается.
20. Выплата выигрышей производится организатором лотереи в
соответствии с условиями ее проведения.
21. Выигрышные лотерейные билеты принимаются к оплате в течение
шести месяцев со дня проведения розыгрыша призового фонда тиражной
лотереи или окончания срока реализации серии мгновенной лотереи.
По истечении этого срока претензии по невостребованным
выигрышам не принимаются, а указанные выигрыши передаются в
соответствующий бюджет на цели данной лотереи.
Распределение доходов от лотерейной деятельности
22. Средства, полученные от проведения республиканских лотерей,
используемые на финансирование целей лотерей, направляются в
республиканский бюджет.
23. Средства, полученные от проведения местных лотерей,
используемые на финансирование целей лотерей, направляются в бюджет
административно-территориальной единицы, местный исполнительный и
распорядительный орган которой учредил лотерею.
-----------------------------------------------------------
Пункт 23 - в редакции Указа Президента Республики Беларусь
от 28 июля 2003 г. № 331
23. Средства, полученные от проведения местных лотерей,
используемые на финансирование целей лотерей, направляются
в местный бюджет.
-----------------------------------------------------------
24. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 24 - исключен Указом Президента Республики Беларусь от
20 мая 2002 г. № 251
24. Сумма налогов, сборов и обязательных платежей,
направляемая в бюджет в связи с осуществлением лотерейной
деятельности, и часть чистой прибыли, полученной
организатором лотереи, в размере, установленном договором
между организатором и учредителем лотереи (не менее 50
процентов), перечисляются учредителю лотереи на
финансирование целей лотереи, определенных Президентом
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
25. Призовой фонд лотереи:
не является доходом организатора лотереи и не может быть
использован на другие цели, кроме выплаты выигрышей участникам
лотереи;
формируется в размере 45-50 процентов от общего объема
реализации лотерейных билетов, определенного в условиях проведения
лотереи.
Ответственность участников лотерейной деятельности
26. Ответственность участников лотерейной деятельности за
нарушение порядка ее осуществления устанавливается
законодательством.
27. Споры между организатором, реализатором и участником
лотереи рассматриваются в судебном порядке.
|
