Указ Президента Республики Беларусь
19 марта 2007 г. № 128
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В целях совершенствования правового регулирования порядка
предоставления и использования жилых помещений государственного
жилищного фонда:
1. Установить, что служебные жилые помещения государственного
жилищного фонда могут быть предоставлены на период сохранения
трудовых (служебных) отношений с государственным органом или иной
государственной организацией в индивидуальном порядке:
1.1. Президентом Республики Беларусь - лицам, должности
которых включены в кадровый реестр Главы государства Республики
Беларусь, не имеющим права на получение служебного жилого помещения
специального жилищного фонда;
1.2. Советом Министров Республики Беларусь - другим категориям
работников на основании ходатайств государственных органов и иных
государственных организаций, внесенных в установленном порядке по
мотивированным предложениям данных заинтересованных государственных
органов и организаций или подчиненных им государственных
организаций, а также по мотивированным предложениям иных
государственных организаций, внесенным в облисполкомы и Минский
горисполком, при наличии одного из следующих оснований:
направление молодых специалистов, получивших образование за
счет республиканского и (или) местных бюджетов, на работу по
распределению учреждений, обеспечивающих получение среднего
специального и высшего образования;
наем работников организациями, расположенными на территориях с
уровнем радиоактивного загрязнения свыше 5 Ки/кв. км и приравненных
к ним территориях;
переезд из другого населенного пункта при назначении на
должность, переводе работника от одного нанимателя к другому в связи
с обоснованными производственными, организационными или
экономическими причинами при условии, что из числа работников в
данном населенном пункте для занятия вакансии нет равноценной
замены;
1.3. облисполкомами - гражданам, проживающим в сельской
местности и работающим в организациях сельского хозяйства, в иных
организациях, обслуживающих эту отрасль, а также работающим в
санаториях, реабилитационных центрах, расположенных в сельской
местности.
2. Служебные жилые помещения государственного жилищного фонда
могут быть предоставлены в исключительных случаях без учета
оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, другим лицам,
кроме перечисленных в пункте 4 данного Указа, в индивидуальном
порядке по решениям Совета Министров Республики Беларусь,
согласованным с Президентом Республики Беларусь, на основании
мотивированных предложений заинтересованных государственных органов,
иных государственных организаций или подчиненных им государственных
организаций, а также на основании мотивированных предложений иных
государственных организаций, внесенных в облисполкомы и Минский
горисполком, нуждающихся в привлечении конкретного работника.
3. Предложения о предоставлении в соответствии с пунктами 1 и
2 настоящего Указа в индивидуальном порядке служебных жилых
помещений государственного жилищного фонда вносятся на рассмотрение:
Президента Республики Беларусь - в порядке, предусмотренном
Указом Президента Республики Беларусь от 23 июня 1998 г. № 327 «Об
утверждении Положения о порядке рассмотрения Президентом Республики
Беларусь проектов правовых актов» (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1998 г., № 18, ст. 479);
Совета Министров Республики Беларусь - в порядке,
установленном для внесения проектов правовых актов.
4. Без учета оснований, определенных в пункте 1 настоящего
Указа, служебные жилые помещения государственного жилищного фонда
предоставляются в порядке, установленном законодательными актами, с
учетом особенностей, предусмотренных данным Указом:
4.1. судьям и прокурорским работникам;
4.2. военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел, финансовых расследований, органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям (за исключением
военнослужащих срочной военной службы и курсантов военных учебных
заведений, курсантов и слушателей дневной формы обучения учебных
заведений органов внутренних дел, органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям) (далее - военнослужащие, лица рядового и
начальствующего состава);
4.3. лицам, указанным в подпункте 6.4 пункта 6 настоящего
Указа.
5. Определить, что:
5.1. судьям и прокурорским работникам, нуждающимся в улучшении
жилищных условий, не позднее шести месяцев после назначения на
должность или постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий предоставляются служебные жилые помещения государственного
жилищного фонда в виде квартиры или жилого дома на условиях договора
найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда;
5.2. судьи Конституционного Суда, Верховного Суда (за
исключением судей Военной коллегии Верховного Суда), Высшего
Хозяйственного Суда обеспечиваются служебными жилыми помещениями
государственного жилищного фонда Управлением делами Президента
Республики Беларусь, а судьи иных судов Республики Беларусь (за
исключением военных судов) и прокурорские работники -
соответствующими местными исполнительными и распорядительными
органами в порядке, установленном законодательными актами.
Судьи Военной коллегии Верховного Суда и военных судов
Республики Беларусь обеспечиваются служебными жилыми помещениями
государственного жилищного фонда Министерством обороны в порядке,
предусмотренном законодательством;
5.3. в случае гибели (смерти) судьи, прокурорского работника,
военнослужащего, лица рядового и начальствующего состава,
являющегося нанимателем служебного жилого помещения государственного
жилищного фонда, в связи с исполнением служебных обязанностей,
обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел,
финансовых расследований, органах и подразделениях по чрезвычайным
ситуациям (за исключением гибели (смерти) в результате своих
противоправных действий) данное служебное жилое помещение может быть
передано по письменному заявлению семье погибшего (умершего) в
пользование по договору найма, если ее члены являются нуждающимися в
улучшении жилищных условий, либо им в течение шести месяцев со дня
гибели (смерти) местным исполнительным и распорядительным органом, в
котором погибший (умерший) состоял на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий или на территории которого находится
государственный орган, поставивший на такой учет, предоставляется
одноразовая безвозмездная субсидия на строительство (реконструкцию)
или приобретение жилого помещения типовых потребительских качеств.
6. Жилые помещения государственного жилищного фонда,
построенные за счет средств республиканского бюджета, направляемых
на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
предоставляются:
6.1. гражданам, постоянно проживающим в зоне последующего
отселения либо прибывшим в указанную зону до 1 января 1990 г., при
их переселении.
Гражданам, имеющим в зоне последующего отселения жилые
помещения на праве собственности либо внесенным в качестве
собственников недвижимого имущества в похозяйственную книгу
сельского исполкома, при переселении жилые помещения предоставляются
на праве собственности в порядке, предусмотренном законодательством,
взамен оставляемых ими жилых помещений, которые переходят в
коммунальный жилищный фонд.
Гражданам, постоянно проживающим в зоне последующего отселения
в жилых помещениях государственного жилищного фонда либо в жилых
помещениях, находящихся в собственности организаций
негосударственной формы собственности, по договору найма, при
переселении предоставляются жилые помещения по договору найма жилого
помещения государственного жилищного фонда;
6.2. гражданам, проживавшим до 1 января 1990 г. и выехавшим из
зон первоочередного и последующего отселения, состоящим на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий на протяжении всего периода
после их выезда из указанных зон. Данной категории граждан жилые
помещения предоставляются по договору найма жилого помещения
государственного жилищного фонда;
6.3. гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь,
вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам,
в отношении которых установлена причинная связь наступившей
инвалидности с указанной катастрофой, а также приравненным к ним
гражданам в соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь от
22 февраля 1991 года «О социальной защите граждан, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведамасці Вярхоўнага Савета
Беларускай ССР, 1991 г., № 10 (12), ст. 111), состоящим на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данной категории граждан
предоставляются жилые помещения социального пользования по договору
найма жилого помещения социального пользования государственного
жилищного фонда;
6.4. по договору найма служебного жилого помещения
государственного жилищного фонда состоящим на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий:
6.4.1. специалистам, прибывшим по распределению учреждений,
обеспечивающих получение среднего специального и высшего
образования, или по направлению государственных органов и других
государственных организаций на работу в организации, расположенные:
на территориях с уровнем радиоактивного загрязнения свыше 5
Ки/кв. км и приравненных к ним территориях;
в населенных пунктах, выведенных из зоны последующего
отселения и зоны с правом на отселение (в жилых домах, построенных
до вывода населенных пунктов из указанных зон);
6.4.2. научным работникам, направляемым на работу в научные
учреждения г. Гомеля, занимающимся научными проблемами преодоления
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
6.4.3. работникам учреждения «Полесский государственный
радиационно-экологический заповедник».
7. Жилые помещения государственного жилищного фонда,
построенные за счет средств республиканского бюджета, направляемых
на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
предоставляются гражданам по решению районных, городских, районных в
городах исполнительных и распорядительных органов.
Облисполкомы, Минский горисполком согласовывают с
Департаментом по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям представленные районными,
городскими, районными в городах исполнительными и распорядительными
органами списки граждан, которым в соответствии с частью первой
настоящего пункта предоставляются жилые помещения государственного
жилищного фонда, построенные за счет средств республиканского
бюджета, направляемых на преодоление последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС (с обязательным представлением учетных дел).
8. Служебные жилые помещения государственного жилищного фонда,
предоставленные в установленном порядке до вступления в силу Указа
Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565 «О
некоторых мерах по регулированию жилищных отношений» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 190, 1/6977),
до 1 января 2008 г. передаются по письменным заявлениям в
собственность на возмездной основе в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 16 апреля 1992 года «О приватизации жилищного
фонда в Республике Беларусь» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г., № 15, ст. 247) с учетом установленных настоящим
Указом особенностей:
8.1. судьям и прокурорским работникам при условии, что на дату
подачи заявления они являются нуждающимися в улучшении жилищных
условий, проработали 10 и более лет (судьи Конституционного Суда - 8
и более лет) на должностях, дающих право на получение служебных
жилых помещений, а судьям и прокурорским работникам, освобожденным
от исполнения обязанностей (уволенным) в связи с невозможностью их
исполнения по причине инвалидности, если она наступила вследствие
исполнения служебных обязанностей, - независимо от стажа работы на
соответствующей должности.
В стаж работы судьи, прокурорского работника, дающий право на
передачу в собственность занимаемого ими служебного жилого
помещения, включается время работы в качестве судьи,
государственного арбитра, стажера судьи, прокурорского работника.
Действие части первой настоящего подпункта не распространяется
на судей и прокурорских работников, освобождаемых (освобожденных) от
исполнения обязанностей, увольняемых (уволенных) по основаниям,
предусмотренным подпунктами 1.4, 1.5, 1.9, 1.10, 1.12 пункта 1
статьи 40 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 года «О
государственной службе в Республике Беларусь» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 70, 2/953);
8.2. военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава,
в том числе уволенным в запас (отставку), при условии, что на дату
подачи заявления они являются нуждающимися в улучшении жилищных
условий, имеют выслугу на военной службе, службе в органах
внутренних дел, финансовых расследований, органах и подразделениях
по чрезвычайным ситуациям 10 и более календарных лет.
Действие части первой настоящего подпункта не распространяется
на военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава,
увольняемых (уволенных) с военной службы, службы в органах
внутренних дел, финансовых расследований, органах и подразделениях
по чрезвычайным ситуациям по основаниям, предусмотренным
соответственно подпунктами 210.4, 210.5 пункта 210, подпунктами
211.2, 211.4, 211.5 пункта 211 Положения о порядке прохождения
военной службы, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь
от 25 апреля 2005 г. № 186 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 69, 1/6402), подпунктами 154.1,
154.9, 154.12-154.15 пункта 154 Положения о прохождении службы в
органах внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом
Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 671
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г.,
№ 111, 1/3239), подпунктами 42.1, 42.7-42.10, 42.12 пункта 42
Положения о прохождении службы в органах финансовых расследований
Комитета государственного контроля Республики Беларусь,
утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 2 ноября
2001 г. № 618 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 105, 1/3170), подпунктами 154.5-154.7 пункта
154 и подпунктом 157.1 пункта 157 Положения о прохождении службы в
органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 3
марта 1999 г. № 130 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 20, 1/162; 2006 г., № 103, 1/7682);
8.3. гражданам, не подлежащим выселению из служебных жилых
помещений государственного жилищного фонда без предоставления им
других жилых помещений в случаях, предусмотренных законодательными
актами.
9. Если наниматель жилого помещения по договору найма
служебного жилого помещения государственного жилищного фонда,
указанный в частях первых подпунктов 8.1 и 8.2, подпункте 8.3 пункта
8 настоящего Указа, умер (погиб, признан безвестно отсутствующим) до
1 января 2008 г. и не воспользовался правом на передачу занимаемого
служебного жилого помещения государственного жилищного фонда в
собственность на возмездной основе в соответствии с Законом
Республики Беларусь «О приватизации жилищного фонда в Республике
Беларусь», данное жилое помещение по письменным заявлениям членов
его семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий, передается до 1
января 2008 г. в их собственность на возмездной основе в
соответствии с названным Законом.
10. Исключение служебных жилых помещений из состава служебных
жилых помещений государственного жилищного фонда в случаях,
предусмотренных подпунктом 5.3 пункта 5, пунктами 8 и 9 настоящего
Указа, осуществляется по решению местных исполнительных и
распорядительных органов на основании ходатайств руководителей
государственных органов, имеющих воинские формирования и
военизированные организации, иных государственных органов или других
государственных организаций, в хозяйственном ведении (оперативном
управлении) которых находятся жилые помещения государственного
жилищного фонда.
11. Если лица, указанные в пунктах 8 и 9 настоящего Указа, не
воспользовались до 1 января 2008 г. правом на передачу служебных
жилых помещений государственного жилищного фонда, предоставленных до
вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября
2005 г. № 565, в собственность на возмездной основе в соответствии с
Законом Республики Беларусь «О приватизации жилищного фонда в
Республике Беларусь», с ними заключается договор найма служебного
жилого помещения государственного жилищного фонда на срок до 10 лет.
В случае, если наниматель жилого помещения по договору найма
служебного жилого помещения государственного жилищного фонда умер
(погиб, признан безвестно отсутствующим), действие такого договора
прекращается и с одним из совершеннолетних членов семьи нанимателя
заключается договор найма служебного жилого помещения
государственного жилищного фонда на срок до 3 лет. При этом с членом
семьи нанимателя, который не может быть выселен без предоставления
другого жилого помещения, договор найма служебного жилого помещения
государственного жилищного фонда может быть заключен на срок до 10
лет.
В течение срока действия договоров, указанных в частях первой
и второй настоящего пункта, гражданам, проживающим в данном жилом
помещении, предоставляется право на внеочередное улучшение жилищных
условий путем строительства (реконструкции) или приобретения жилого
помещения с привлечением льготных кредитов либо внеочередное
получение жилых помещений социального пользования государственного
жилищного фонда в соответствии с законодательством.
По истечении срока действия договоров, указанных в частях
первой и второй настоящего пункта, проживающие в служебном жилом
помещении граждане подлежат выселению в судебном порядке без
предоставления другого жилого помещения.
12. Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях
государственного жилищного фонда, предоставленных им до вступления в
силу настоящего Указа, сохраняют права и обязанности, определенные
договором найма служебного жилого помещения.
13. Возложить персональную ответственность за обоснованность
вносимых ходатайств по предоставлению служебных жилых помещений
государственного жилищного фонда, а также за несоблюдение порядка
предоставления, использования и высвобождения служебных жилых
помещений государственного жилищного фонда на руководителей
государственных органов и иных государственных организаций, в
хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находятся эти
жилые помещения либо осуществляющих материально-техническое и
финансовое обеспечение государственных органов и иных
государственных организаций.
14. Внести в Указ Президента Республики Беларусь от 29 ноября
2005 г. № 565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных
отношений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 190, 1/6977) следующие изменения и дополнения:
14.1. абзац четвертый подпункта 1.1 пункта 1 изложить в
следующей редакции:
«определяются основания и порядок предоставления служебных
жилых помещений государственного жилищного фонда;»;
14.2. в Положении о порядке учета граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений
государственного жилищного фонда, утвержденном этим Указом:
14.2.1. подпункт 3.2 пункта 3 дополнить словами «и
приравненных к ним территориях»;
14.2.2. в части первой пункта 15:
в первом предложении слова «и рассматривается» заменить
словами «рассматривается и о принятом решении сообщается гражданину
в письменной форме»;
третье предложение исключить;
14.2.3. пункт 42 дополнить предложением следующего содержания:
«Жилые помещения государственного жилищного фонда, в том числе
служебные жилые помещения, могут быть предоставлены гражданам вне
очереди или в первоочередном порядке в случаях, установленных
законодательными актами.»;
14.2.4. пункт 43 дополнить частью следующего содержания:
«Для проживания граждан, обязанных возмещать расходы,
затраченные государством на содержание их детей, находящихся на
государственном обеспечении, в случаях, установленных
законодательными актами, при выселении из занимаемых жилых помещений
предоставляются другие жилые помещения меньшей площади и (или)
уступающие им по своим потребительским качествам, в том числе вне
пределов данного населенного пункта.»;
14.2.5. пункт 44 после слов «за коммунальные услуги» дополнить
словами «, жилых помещений, предоставляемых при выселении граждан,
обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание
их детей, находящихся на государственном обеспечении, в случаях,
установленных законодательными актами»;
14.2.6. в пункте 62:
подпункт 62.8 дополнить словами «, и приравненные к ним
граждане в соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь от
22 февраля 1991 года «О социальной защите граждан, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Беларускай ССР, 1991 г., № 10 (12), ст. 111)»;
дополнить пункт подпунктами 62.9.7 и 62.9.8 следующего
содержания:
«62.9.7. ветераны боевых действий на территории других
государств;
62.9.8. члены семей погибших (умерших) граждан, указанных в
статье 22 Закона Республики Беларусь «О ветеранах».»;
14.2.7. в пункте 69 слова «в пункте 68» заменить словами «в
пункте 62»;
14.2.8. пункт 76 изложить в следующей редакции:
«76. Служебные жилые помещения государственного жилищного
фонда предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий, в порядке, определяемом в соответствии с
законодательными актами.»;
14.2.9. в пункте 77:
первое предложение части третьей дополнить словами «, за
исключением случаев, предусмотренных законодательными актами»;
из части четвертой слова «, за исключением граждан, которые не
могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения»
исключить.
15. Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам и
Минскому горисполкому в трехмесячный срок обеспечить приведение
актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять
иные меры по его реализации.
16. Признать утратившими силу:
подпункт 1.9 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь
от 9 сентября 1997 г. № 16 «О некоторых мерах по упорядочению
материального и социального обеспечения служащих государственного
аппарата и приравненных к ним лиц» (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., № 25, ст. 842; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 134, 1/5122);
Декрет Президента Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. № 17
«О порядке обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел,
финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 58, 1/2734);
пункт 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 15 февраля
2002 г. № 2 «О внесении изменений в некоторые декреты Президента
Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 23, 1/3500);
подпункт 1.3 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь
от 4 сентября 2006 г. № 15 «О внесении изменений в некоторые декреты
Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 145, 1/7907).
17. Настоящий Указ вступает в силу после его официального
опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
