Указ Президента Республики Беларусь
7 декабря 2006 г. № 719
ВОПРОСЫ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(Извлечение)
В целях дальнейшего совершенствования деятельности центральных
органов военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве обороны Республики Беларусь;
Положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики
Беларусь.
2. Для служебного пользования.
3. Признать утратившим силу Указ Президента Республики
Беларусь от 19 ноября 2001 г. № 685 «О Министерстве обороны
Республики Беларусь и Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики
Беларусь».
4. Настоящий Указ вступает силу в со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
07.12.2006 № 719
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве обороны Республики Беларусь
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство обороны Республики Беларусь (далее -
Минобороны) является республиканским органом государственного
управления, проводящим в пределах своей компетенции государственную
политику в области обороны, осуществляющим руководство Вооруженными
Силами Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы), их
подготовкой к выполнению задач по обеспечению военной безопасности и
вооруженной защиты Республики Беларусь, ее суверенитета,
независимости и территориальной целостности.
2. Минобороны в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами,
регулирующими вопросы в сфере военного строительства и обороны
государства, в том числе настоящим Положением, и другими актами
законодательства Республики Беларусь.
3. Минобороны является центральным органом военного управления
и состоит из департаментов (в том числе с правами юридического
лица), главных управлений, управлений, отделов и групп. В состав
Минобороны организационно входит Генеральный штаб Вооруженных Сил.
4. Минобороны является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, счета в банках, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием,
Знамя Министерства обороны Республики Беларусь и геральдический
знак - эмблему Министерства обороны Республики Беларусь.
5. Имущество Минобороны является собственностью Республики
Беларусь и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
ГЛАВА II
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНОБОРОНЫ
6. Основными задачами Минобороны являются:
6.1. подготовка предложений по вопросам обороны, формированию
государственной политики в области обороны, в том числе военной
политики и Военной доктрины Республики Беларусь, участие в их
реализации;
6.2. участие в совершенствовании правового регулирования
деятельности в области обороны;
6.3. организация взаимодействия и координация деятельности
государственных органов и иных организаций по вопросам обороны;
6.4. участие в организации мобилизационной подготовки
экономики Республики Беларусь и осуществление контроля за
подготовкой организаций к выполнению установленных им
мобилизационных заданий;
6.5. организация применения Вооруженных Сил в соответствии с
законодательством, в том числе международными договорами, Республики
Беларусь;
6.6. разработка и осуществление мероприятий по поддержанию
боевого потенциала, обеспечению боевой и мобилизационной готовности
Вооруженных Сил и их боеспособности на уровне, обеспечивающем в
мирное время стратегическое сдерживание и предотвращение военных
угроз, а в военное время - вооруженную защиту государства, отражение
нападения и нанесение поражения противнику;
6.7. организация управления повседневной и боевой
деятельностью Вооруженных Сил, оперативной подготовкой органов
военного управления Вооруженных Сил;
6.8. организация снабжения Вооруженных Сил вооружением и
военной техникой, всеми видами материальных средств и довольствия;
6.9. участие в разработке и реализации мер, направленных на
сохранение и развитие в обществе чувства патриотизма, понимания
каждым гражданином Республики Беларусь конституционной обязанности
по защите Отечества, повышение авторитета и престижа воинской
службы;
6.10. реализация политики белорусского государства в области
идеологии в Вооруженных Силах;
6.11. организация работы с кадрами в Вооруженных Силах,
развитие системы военного образования;
6.12. руководство развитием военной науки и проведением
научных исследований в интересах Вооруженных Сил;
6.13. обеспечение социальной защиты военнослужащих,
гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей;
ГЛАВА III
ФУНКЦИИ МИНОБОРОНЫ
7. Минобороны в соответствии с возложенными на него основными
задачами:
7.1. осуществляет подготовку предложений по вопросам обороны,
формированию государственной политики в области обороны, в том числе
военной политики и Военной доктрины Республики Беларусь, участвует в
их реализации;
7.2. обобщает практику применения законов и иных нормативных
правовых актов Республики Беларусь в сфере военного строительства и
обороны государства, разрабатывает предложения по их
совершенствованию;
7.3. осуществляет в пределах своей компетенции правовое
регулирование деятельности Вооруженных Сил, организует правовую
работу в Вооруженных Силах;
7.4. издает в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты по вопросам обороны, осуществляет контроль за их исполнением;
7.5. организует взаимодействие и координацию деятельности
государственных органов и иных организаций по вопросам обороны;
7.6. участвует в разработке и реализации концепций и программ
военного строительства, разрабатывает и реализует программы и планы
строительства и развития Вооруженных Сил, видов Вооруженных Сил,
родов войск, специальных войск и систем обеспечения, а также
транспортных войск Республики Беларусь (далее - транспортные
войска);
7.7. участвует в разработке долгосрочных государственных
программ в интересах обороны, государственной программы вооружения,
подготавливает предложения по формированию государственного
оборонного заказа;
7.8. организует защиту и охрану Государственной границы
Республики Беларусь в воздушном пространстве, участвует в
обеспечении безопасности воздушного пространства Республики
Беларусь, осуществляет государственное регулирование использования
воздушного пространства Республики Беларусь в целом;
7.9. разрабатывает и в установленном порядке вносит на
рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения о структуре
и численности Вооруженных Сил, определяет в пределах своих
полномочий их боевой состав;
7.10. принимает меры по оптимизации системы дислокации войск
(сил) и базирования авиации, осуществляет расквартирование войск
(сил), организует строительство и эксплуатацию объектов военной
инфраструктуры;
7.11. совершенствует материальную базу мобилизационного
развертывания Вооруженных Сил, предназначенную для обеспечения их
перевода с мирного на военное время, стратегического развертывания и
решения ими задач военного времени;
7.12. организует планомерную и целенаправленную подготовку и
накопление военнообученного резерва, накопление, эшелонирование,
размещение и содержание запасов материальных средств для обеспечения
мобилизационного развертывания и ведения боевых действий
Вооруженными Силами;
7.13. осуществляет общее руководство планированием, ходом и
контролем за оперативной и боевой подготовкой в Вооруженных Силах,
транспортных войсках;
7.14. организует инспектирование (проверку) состояния
Вооруженных Сил;
7.15. принимает меры по созданию системы всестороннего
обеспечения войск (сил) при подготовке к ведению боевых действий;
7.16. разрабатывает и вносит в Совет Министров Республики
Беларусь предложения по номенклатуре, объемам, нормам и порядку
снабжения, хранения, транспортирования, содержания и использования
запасов материальных средств в государственном материальном резерве
для обеспечения мобилизационных нужд государства;
7.17. организует хранение, накопление и освежение вооружения,
военной техники и материальных средств Стратегического резерва
вооружения, военной техники и материально-технических средств
Вооруженных Сил;
7.18. организует перевозки воинских частей Вооруженных Сил,
других войск и воинских формирований, продукции военного назначения,
воинских команд и отдельных воинских пассажиров в установленном
порядке железнодорожным, автомобильным, речным и воздушным
транспортом;
7.19. обеспечивает контроль за состоянием военных арсеналов,
своевременной утилизацией боеприпасов и их компонентов;
7.20. обеспечивает охрану и оборону вооружения, военной
техники и военных объектов Вооруженных Сил;
7.21. представляет в Министерство финансов прогнозные расчеты
по доходам и расходам на планируемый финансовый (бюджетный) год и
заявки в Министерство экономики по объему ассигнований на
государственные капитальные вложения;
7.22. организует в установленном порядке финансирование
Вооруженных Сил, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью в Вооруженных Силах;
7.23. организует сдачу в аренду неиспользуемого и неэффективно
используемого имущества, закрепленного за Минобороны на праве
оперативного управления, оказание платных услуг, сдачу вторичных
ресурсов в установленном законодательством Республики Беларусь
порядке;
7.24. финансирует строительство и совершенствование объектов
учебной материальной базы Вооруженных Сил;
7.25. обеспечивает учет, хранение и расходование материальных
и финансовых средств в Вооруженных Силах в соответствии с
установленными порядком и нормами;
7.26. организует техническое и тыловое обеспечение Вооруженных
Сил, транспортных войск;
7.27. осуществляет контроль за разработкой, испытаниями и
производством вооружения, военной техники и военно-технического
имущества;
7.28. организует работу по каталогизации, сертификации,
стандартизации и метрологии, изобретательству и рационализаторству в
Вооруженных Силах;
7.29. осуществляет предусмотренные законодательством
Республики Беларусь правовые, организационные, технические и иные
меры по защите государственных секретов и информационных ресурсов в
Вооруженных Силах;
7.30. организует противодействие информационному воздействию,
направленному против Вооруженных Сил, создает и развертывает в
Вооруженных Силах систему информационного обеспечения,
ориентированную на использование современных технологий в
информационной сфере;
7.31. обеспечивает выполнение в Вооруженных Силах
международных договоров Республики Беларусь по вопросам обороны,
безопасности в военной сфере, а также осуществление контроля за
выполнением договорных обязательств другими государствами -
участниками договоров в области контроля над вооружениями;
7.32. участвует в осуществлении военного и военно-технического
сотрудничества Республики Беларусь с иностранными государствами и
международными организациями, заключает в установленном порядке
межведомственные международные договоры;
7.33. оказывает иностранным государствам в установленном
порядке услуги по подготовке национальных военных кадров;
7.34. участвует в формировании у международной общественности
понимания проводимой в Республике Беларусь государственной политики,
направленной на предотвращение войны и поддержание мира;
7.35. создает безопасные условия воинской службы и труда в
Вооруженных Силах;
7.36. воспитывает у военнослужащих и гражданского персонала
Вооруженных Сил преданность Республике Беларусь, верность воинскому
и служебному долгу;
7.37. формирует и поддерживает морально-психологическое
состояние военнослужащих на уровне, обеспечивающем выполнение задач,
возложенных на Вооруженные Силы;
7.38. организует идеологическую работу в Вооруженных Силах,
осуществляет в этих целях взаимодействие с государственными
органами, общественными и иными организациями;
7.39. осуществляет мероприятия по профилактике правонарушений,
укреплению дисциплины и правопорядка в Вооруженных Силах;
7.40. руководит развитием систем комплектования войск (сил),
подготовки офицеров, прапорщиков и младших командиров, военного
образования и подготовки военных кадров для Вооруженных Сил, а также
для других войск и воинских формирований в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь, согласовывает образовательные
стандарты по вопросам обязательной подготовки граждан к военной
службе;
7.41. осуществляет общее руководство работой с резервом кадров
в Вооруженных Силах, обеспечивает его качественный состав и
эффективность использования;
7.42. обеспечивает проведение единой государственной политики
в области военного образования;
7.43. организует научные исследования в интересах Вооруженных
Сил;
7.44. в пределах своей компетенции организует проведение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по
модернизации существующих и созданию перспективных образцов
вооружения и военной техники;
7.45. обеспечивает развитие физической культуры и спорта в
Вооруженных Силах, формирует сборные команды Вооруженных Сил по
видам спорта, обеспечивает их подготовку и участие в спортивных
соревнованиях, в том числе международных;
7.46. в установленном законодательством Республики Беларусь
порядке:
организует пенсионное и социальное обеспечение граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей, а также членов семей
погибших (умерших) военнослужащих;
разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий,
направленных на охрану, укрепление здоровья военнослужащих,
гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей;
7.47. разрабатывает предложения по совершенствованию
социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных
Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также
членов семей погибших (умерших) военнослужащих;
7.48. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательными актами Республики Беларусь.
ГЛАВА IV
РУКОВОДСТВО МИНОБОРОНЫ
8. Минобороны возглавляет Министр обороны, который назначается
на должность и освобождается от должности Президентом Республики
Беларусь.
Министр обороны осуществляет свои функции на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на Вооруженные Силы.
Министр обороны по должности является членом Совета
Безопасности Республики Беларусь.
9. Министр обороны непосредственно подчиняется Президенту
Республики Беларусь, а по вопросам, отнесенным Конституцией
Республики Беларусь, законами Республики Беларусь и актами
Президента Республики Беларусь к компетенции Совета Министров
Республики Беларусь, - и Премьер-министру Республики Беларусь.
10. Министр обороны имеет заместителей, в том числе первого
заместителя - начальника Генерального штаба Вооруженных Сил,
численность которых определяется Президентом Республики Беларусь.
Заместители Министра обороны назначаются на должности и
освобождаются от должностей Президентом Республики Беларусь по
представлению Министра обороны.
11. Министр обороны:
11.1. осуществляет непосредственное руководство Вооруженными
Силами, несет персональную ответственность за их боевую и
мобилизационную готовность, состояние идеологической работы,
подготовку войск и штабов к выполнению задач по обеспечению военной
безопасности и вооруженной защиты Республики Беларусь, ее
суверенитета, независимости и территориальной целостности;
11.2. обеспечивает организацию взаимодействия и координацию
деятельности государственных органов и иных организаций по вопросам
обороны;
11.3. руководит переводом Вооруженных Сил с мирного на военное
время и организацией их применения;
11.4. осуществляет общее руководство транспортными войсками;
11.5. вносит в установленном порядке на рассмотрение
Президенту Республики Беларусь и в Совет Министров Республики
Беларусь проекты правовых актов по вопросам, относящимся к
компетенции Минобороны;
11.6. вносит в установленном порядке на рассмотрение
Президенту Республики Беларусь:
предложения по вопросам обороны, формированию государственной
политики в области обороны, в том числе военной политики и Военной
доктрины Республики Беларусь;
аналитические доклады о военно-политической обстановке, отчеты
о выполнении планов подготовки Вооруженных Сил, состоянии их боевой
готовности и боеспособности;
проекты государственных программ, планов строительства и
развития Вооруженных Сил, поставок и совершенствования штатных
систем вооружения и военной техники;
предложения по совершенствованию системы управления войсками
(силами) и территориальной обороной Республики Беларусь;
проекты плана применения Вооруженных Сил при отражении
агрессии против Республики Беларусь, а также плана оперативного
оборудования территории Республики Беларусь в интересах обороны;
предложения по созданию, реорганизации и ликвидации воинских
частей, их дислокации и передислокации, а также по созданию,
реорганизации и ликвидации организаций Вооруженных Сил;
проекты планов расквартирования войск (сил), строительства
жилья, оборонных и иных объектов;
предложения об учреждении знаков различия военнослужащих по
видам Вооруженных Сил, родам войск, специальным войскам;
представления о назначении офицеров на воинские должности,
подлежащие замещению высшими офицерами Вооруженных Сил;
11.7. вносит в Совет Министров Республики Беларусь:
предложения по проектам республиканского бюджета на очередной
финансовый (бюджетный) год и государственного оборонного заказа,
отчеты об их исполнении;
расчетные потребности Вооруженных Сил в текущих поставках
необходимых материальных средств, вооружения, военной техники и
военно-технического имущества, а также расчетные потребности
Вооруженных Сил для обеспечения мобилизационной подготовки и
отмобилизования войск;
предложения о порядке ведения воинского учета призывников
и военнообязанных, об организации подготовки и переподготовки
военнообязанных, подготовки призывников к срочной военной службе
(службе в резерве Вооруженных Сил) и их призыва на эту службу;
предложения по нормам снабжения вещевым имуществом,
продовольственного обеспечения военнослужащих, а также по нормам
обеспечения военнослужащих (гражданского персонала Вооруженных Сил)
денежным довольствием (заработной платой);
предложения об использовании возможностей Вооруженных Сил в
интересах социально-экономического развития Республики Беларусь, в
том числе о порядке передачи, продажи неиспользуемых или
неэффективно используемых объектов инфраструктуры Вооруженных Сил,
техники и иного имущества (кроме продукции военного назначения и
имущества, являющегося носителем государственных секретов);
11.8. утверждает:
планы подготовки Вооруженных Сил, видов Вооруженных Сил,
транспортных войск на учебный год, а также планы проведения
совместных мероприятий по оперативной и боевой подготовке
Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
положения о структурных подразделениях Минобороны (за
исключением положений о департаментах Минобороны), командованиях
видов Вооруженных Сил, управлениях оперативных (оперативно-
тактических) командований;
организационно-штатную структуру Минобороны (по согласованию с
Президентом Республики Беларусь), организационно-штатную структуру
Генерального штаба Вооруженных Сил и других органов военного
управления Вооруженных Сил, а также видов Вооруженных Сил, родов
войск и специальных войск, объединений, соединений, воинских частей,
организаций Минобороны в пределах установленной численности и
расходов на их содержание;
11.9. распределяет обязанности между своими заместителями с
учетом полномочий первого заместителя - начальника Генерального
штаба Вооруженных Сил, определяемых Президентом Республики Беларусь;
11.10. распоряжается в установленном порядке денежными
средствами, выделяемыми Минобороны из республиканского бюджета;
11.11. действует без доверенности от имени Минобороны,
представляет его интересы в государственных органах и иных
организациях, распоряжается в установленном порядке его средствами и
закрепленным за ним имуществом, выдает доверенности на представление
интересов Минобороны;
11.12. организует финансово-хозяйственную деятельность в
Вооруженных Силах в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь;
11.13. принимает в установленном порядке на вооружение (в
эксплуатацию) новые и модернизированные образцы вооружения и военной
техники, а также снимает с вооружения (эксплуатации) их устаревшие
образцы;
11.14. определяет порядок списания с учета в Вооруженных Силах
вооружения, военной техники, военно-технического имущества и иных
материальных средств;
11.15. утверждает нормы создания, накопления и расхода
войсковых, оперативных и стратегических запасов вооружения, военной
техники, военно-технического имущества и иных материальных средств;
11.16. принимает в пределах своей компетенции решения по
вопросам прохождения воинской службы;
11.17. присваивает военнослужащим воинские звания до
подполковника включительно, утверждает порядок присвоения
военнослужащим квалификационных категорий;
11.18. определяет по согласованию с Министерством внутренних
дел, Комитетом государственной безопасности, Государственным
комитетом пограничных войск правила ношения военной формы одежды;
11.19. представляет в установленном порядке военнослужащих,
гражданский персонал Вооруженных Сил к награждению государственными
наградами Республики Беларусь;
11.20. издает в пределах своей компетенции приказы и
директивы;
11.21. отменяет правовые акты должностных лиц Вооруженных Сил,
противоречащие законодательству Республики Беларусь;
11.22. в порядке, установленном законодательными актами
Республики Беларусь, назначает на должности и освобождает от
должностей руководителей организаций Минобороны, заключает, изменяет
и расторгает с ними контракты;
11.23. в соответствии с законодательством Республики Беларусь
о труде заключает и расторгает контракты с лицами из числа
гражданского персонала Минобороны;
11.24. проводит кадровую политику, направленную на
комплектование Вооруженных Сил квалифицированными специалистами, в
пределах своих полномочий обеспечивает их подбор, расстановку и
профессиональное обучение, организует подготовку военных
специалистов;
11.25. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательными актами Республики Беларусь.
12. В целях рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности
Вооруженных Сил в Минобороны создается коллегия в составе Министра
обороны (председатель коллегии), Государственного секретаря Совета
Безопасности Республики Беларусь, начальника Генерального штаба
Вооруженных Сил - первого заместителя Министра обороны, заместителей
Министра обороны и командующих видами Вооруженных Сил, которые
являются членами коллегии по должности. Членами коллегии могут
являться и другие должностные лица.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются
Президентом Республики Беларусь по представлению Министра обороны.
Заседания коллегии проводятся Министром обороны, а в его
отсутствие - первым заместителем Министра обороны, по мере
необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
Заседание коллегии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины членов коллегии. Коллегия принимает
свои решения квалифицированным большинством голосов.
Порядок подготовки материалов к рассмотрению коллегией,
проведения ее заседаний определяется Министром обороны.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
07.12.2006 № 719
ПОЛОЖЕНИЕ
о Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь
(далее - Генеральный штаб) является центральным органом военного
управления, предназначенным для реализации оперативных функций по
управлению Вооруженными Силами Республики Беларусь (далее -
Вооруженные Силы), обеспечения их высокой боеспособности,
организации взаимодействия и координации деятельности структурных
элементов военной организации государства по выполнению задач в
области обороны как в мирное, так и военное время.
С введением военного положения Генеральный штаб выполняет
функции исполнительного органа Совета Безопасности Республики
Беларусь в системе стратегического управления Вооруженными Силами,
другими войсками и воинскими формированиями под непосредственным
руководством Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики
Беларусь.
В военное время Генеральный штаб по поручению Президента
Республики Беларусь обеспечивает стратегическое управление военной
организацией государства.
2. Генеральный штаб в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами,
регулирующими вопросы в сфере военного строительства и обороны
государства, в том числе настоящим Положением, и другими актами
законодательства Республики Беларусь.
3. Генеральный штаб организационно входит в состав
Министерства обороны и состоит из главных управлений, управлений и
иных структурных подразделений.
4. Генеральный штаб является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим
наименованием, флаг и геральдический знак - эмблему Генерального
штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь.
ГЛАВА II
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
5. Основными задачами Генерального штаба являются:
5.1. участие в подготовке и реализации предложений по
формированию государственной политики в области обороны, в том числе
военной политики и Военной доктрины Республики Беларусь;
5.2. организация стратегического планирования обороны
государства;
5.3. планирование применения Вооруженных Сил и управления ими;
5.4. планирование совместного применения Вооруженных Сил,
других войск и воинских формирований (в том числе выделенных в
состав региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и
Российской Федерации) и организация всех видов стратегического
обеспечения такого применения;
5.5. организация взаимодействия и координация деятельности
структурных элементов военной организации государства при
осуществлении стратегического планирования и выполнении мероприятий
в области обороны как в мирное, так и военное время;
5.6. руководство созданием и развитием единой системы
управления государством в условиях военной угрозы и военного
времени;
5.7. поддержание боеспособности и боевой готовности
Вооруженных Сил, организация и осуществление непрерывного управления
ими, осуществление контроля за стратегическим развертыванием
Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
5.8. организация и проведение мероприятий оперативной и
мобилизационной подготовки Вооруженных Сил, координация оперативной
и мобилизационной подготовки других войск и воинских формирований в
целях обороны Республики Беларусь;
5.9. планирование мероприятий по строительству и развитию
Вооруженных Сил и организация их выполнения;
5.10. планирование подготовки военнообученного резерва,
организация его воинского учета и учета транспортных средств,
предоставляемых государственными органами, иными организациями и
гражданами Вооруженным Силам, другим войскам и воинским
формированиям при их мобилизационном развертывании;
5.11. планирование и организация защиты государственных
секретов, информационных ресурсов в Вооруженных Силах, скрытого
управления войсками, службы войск;
5.12. развитие теории военного искусства, разработка новых
форм и способов применения Вооруженных Сил, других войск и воинских
формирований в целях вооруженной защиты государства (в том числе
совместно с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации
по вопросам применения региональной группировки войск (сил)
Республики Беларусь и Российской Федерации).
ГЛАВА III
ФУНКЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
6. Генеральный штаб в соответствии с возложенными на него
задачами:
6.1. планирует и организует разведывательную деятельность в
интересах обороны и военной безопасности Республики Беларусь;
6.2. осуществляет во взаимодействии с органами военного
управления других войск и воинских формирований анализ военно-
политической и военно-стратегической обстановки, оценивает характер
и уровень военных угроз Республике Беларусь;
6.3. определяет тенденции развития средств вооруженной борьбы,
форм и способов ведения военных действий;
6.4. участвует в планировании и реализации мер по
стратегическому сдерживанию и предотвращению военных угроз
Республике Беларусь;
6.5. организует и обеспечивает взаимодействие Вооруженных Сил
с другими войсками и воинскими формированиями в области обороны, в
том числе по вопросам мобилизационной подготовки, привлекает
руководителей структурных элементов военной организации государства
для решения вопросов в области обороны и военной безопасности
государства;
6.6. участвует в планировании мобилизационной подготовки
экономики Республики Беларусь, осуществлении контроля за выполнением
организациями Республики Беларусь мобилизационных заданий;
6.7. участвует в пределах своей компетенции в международном
военном и военно-техническом сотрудничестве с вооруженными силами
других государств;
6.8. организует разработку и уточнение планов обороны
Республики Беларусь и заблаговременной подготовки Республики
Беларусь к обороне;
6.9. разрабатывает и уточняет план применения Вооруженных Сил,
других войск и воинских формирований на военное время,
мобилизационный план Вооруженных Сил, а также план оперативного
оборудования территории Республики Беларусь в целях обороны;
6.10. изучает операционные направления, планирует и организует
оперативное оборудование территории Республики Беларусь, развитие
коммуникаций и военной инфраструктуры Республики Беларусь;
6.11. определяет оперативные и другие задачи видов Вооруженных
Сил, оперативных командований Сухопутных войск, соединений и
воинских частей центрального подчинения, организует контроль за их
выполнением;
6.12. планирует и организует в Вооруженных Силах мероприятия
по информационному противодействию;
6.13. организует в Вооруженных Силах комплексное решение задач
по радиоэлектронной борьбе, планирует и определяет порядок
использования радиочастотного спектра в целях обороны, обеспечивает
электромагнитную совместимость радиоэлектронных средств;
6.14. планирует и организует все виды стратегического
обеспечения совместного применения Вооруженных Сил, других войск и
воинских формирований (в том числе выделенных в состав региональной
группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации)
для вооруженной защиты государства;
6.15. организует территориальную оборону государства,
руководит ее развертыванием и ведением;
6.16. определяет перечень, нормы и объемы запасов вооружения,
военной техники, военно-технического имущества по номенклатурам
Вооруженных Сил для территориальных войск;
6.17. осуществляет планирование мероприятий по обеспечению
режима военного положения;
6.18. организует осуществление органами военного управления
мер по обеспечению режима военного положения на территории, где
ведутся боевые действия;
6.19. координирует деятельность:
6.19.1. государственных органов, иных государственных
организаций, органов военного управления Вооруженных Сил, других
войск и воинских формирований:
в ходе стратегического и оперативного планирования совместного
применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
при выполнении задач территориальной обороны Республики
Беларусь;
6.19.2. органов военного управления Вооруженных Сил, других
войск и воинских формирований:
при подготовке и в ходе решения задач по осуществлению режима
военного положения;
в сфере информационного противодействия;
6.19.3. республиканских органов государственного управления и
других государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, при выполнении мероприятий по созданию и
развитию единой системы управления государством в условиях военной
угрозы и военного времени;
6.20. согласовывает государственным органам, в которых
предусмотрена военная служба, штаты и табели к штатам органов
военного управления, соединений и воинских частей, привлекаемых для
решения задач обороны;
6.21. осуществляет выполнение функций Министерства обороны по
государственному регулированию использования воздушного пространства
Республики Беларусь;
6.22. обеспечивает развитие системы управления Вооруженными
Силами, другими войсками и воинскими формированиями, повышение ее
защищенности, руководит разработкой и внедрением автоматизированных
систем управления войсками (силами);
6.23. планирует и организует в пределах своей компетенции
выполнение мероприятий, направленных на совершенствование единой
сети электросвязи Республики Беларусь с учетом потребностей обороны,
а также сопряжение сетей электросвязи Вооруженных Сил, других войск
и воинских формирований с другими сетями электросвязи;
6.24. организует и осуществляет непрерывное управление
Вооруженными Силами;
6.25. планирует и организует выполнение мероприятий по
поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил,
других войск и воинских формирований в интересах обороны,
осуществляет контроль за ее состоянием;
6.26. осуществляет контроль за состоянием мобилизационной
готовности территориальных войск, а также других сил и средств
территориальной обороны через соответствующие государственные
органы;
6.27. планирует и организует:
совершенствование материальной базы мобилизационного
развертывания Вооруженных Сил, предназначенной для обеспечения их
перевода с мирного на военное время, стратегического развертывания и
решения ими задач военного времени;
оперативное развертывание Вооруженных Сил, других войск и
воинских формирований на операционных направлениях, стратегические
перегруппировки войск (сил), создание и использование стратегических
резервов;
6.28. определяет потребности Вооруженных Сил в вооружении,
военной технике, боеприпасах и других материальных средствах,
осуществляет текущее и перспективное планирование мобилизационного
развертывания Вооруженных Сил;
6.29. руководит боевым дежурством в Вооруженных Силах и
осуществляет контроль за выполнением его задач;
6.30. планирует, организует и осуществляет контроль за
оперативной и мобилизационной подготовкой в Вооруженных Силах,
транспортных войсках, организует и осуществляет контроль за боевой
подготовкой в соединениях и воинских частях, непосредственно
подчиненных Генеральному штабу;
6.31. разрабатывает и вносит для утверждения Министру обороны
план подготовки Вооруженных Сил на учебный год, а также планы
проведения совместных мероприятий по оперативной и боевой подготовке
Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (в том числе
выделенных в состав региональной группировки войск (сил) Республики
Беларусь и Российской Федерации);
6.32. согласовывает планы подготовки видов Вооруженных Сил,
транспортных войск, оперативных командований Сухопутных войск, родов
войск, специальных войск, соединений и воинских частей центрального
подчинения на учебный год;
6.33. разрабатывает проекты концептуальных документов и
нормативных правовых актов Республики Беларусь по строительству и
развитию Вооруженных Сил;
6.34. разрабатывает предложения по структуре, боевому составу,
дислокации и численности Вооруженных Сил, а также структуре и
численности территориальных войск;
6.35. обеспечивает выполнение функций Министерства обороны по
разработке и реализации мер, направленных на предупреждение,
выявление и пресечение террористической деятельности в Вооруженных
Силах, участию в проведении контртеррористических операций и
обеспечению безопасности воздушного пространства Республики
Беларусь;
6.36. участвует в разработке проектов государственной
программы вооружения и государственного оборонного заказа;
6.37. ведет учет состава и дислокации войск, планирует и
осуществляет организационно-штатные мероприятия, в том числе ведение
штатов, табелей к штатам органов военного управления, объединений,
соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил;
6.38. определяет в пределах своей компетенции численность
личного состава видов Вооруженных Сил, родов войск, специальных
войск, военных учебных заведений и иных организаций Вооруженных Сил
в соответствии с Концепцией строительства Вооруженных Сил;
6.39. разрабатывает предложения по определению численности
граждан Республики Беларусь, подлежащих призыву на срочную военную
службу, службу в резерве Вооруженных Сил (далее - служба в резерве),
и распределению ее между Вооруженными Силами, другими войсками и
воинскими формированиями;
6.40. участвует в обеспечении проведения призыва граждан
Республики Беларусь на срочную военную службу (службу в резерве);
6.41. планирует и организует направление граждан Республики
Беларусь, призванных на срочную военную службу (службу в резерве), в
воинские части, а также увольнение военнослужащих срочной военной
службы (резервистов) с военной службы (службы в резерве);
6.42. осуществляет контроль за комплектованием Вооруженных Сил
военнослужащими срочной военной службы, подготовкой младших
командиров и специалистов для Вооруженных Сил и их распределением;
6.43. организует прием граждан Республики Беларусь на военную
службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению
солдатами и сержантами;
6.44. планирует и организует призыв граждан Республики
Беларусь на военную службу при объявлении мобилизации и увольнение с
военной службы в запас военнослужащих по демобилизации в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.45. участвует в осуществлении мероприятий по подготовке
граждан Республики Беларусь к воинской службе, их призыву на срочную
военную службу (службу в резерве), осуществляет подготовку и
переподготовку военнообязанных запаса;
6.46. рассчитывает потребности Вооруженных Сил в материальных
средствах, подлежащих содержанию в составе государственного и
мобилизационного материальных резервов, Стратегического резерва
вооружения, военной техники и материально-технических средств
Вооруженных Сил;
6.47. разрабатывает предложения по распределению вооружения,
военной техники, боеприпасов и других материальных средств между
видами Вооруженных Сил, родами войск, специальными и
территориальными войсками, соединениями, воинскими частями
центрального подчинения и организациями Вооруженных Сил;
6.48. координирует разработку норм эшелонирования запасов
вооружения, военной техники, боеприпасов и других материальных
средств;
6.49. участвует в разработке предложений по проекту
республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год в
части расходов на оборону;
6.50. осуществляет общее руководство военными комиссариатами,
организует их деятельность по учету и планированию призыва граждан
Республики Беларусь на срочную военную службу (службу в резерве) и
поставкам транспортных средств в Вооруженные Силы, другие войска и
воинские формирования при объявлении мобилизации, а также по
созданию мобилизационного резерва;
6.51. планирует и координирует проведение в Республике
Беларусь мероприятий по совершенствованию и унификации воинского
учета;
6.52. осуществляет учет личного состава в Вооруженных Силах;
6.53. планирует и организует выполнение мероприятий по защите
государственных секретов, информационных ресурсов, скрытому
управлению войсками в Вооруженных Силах, противодействию техническим
средствам разведок иностранных государств;
6.54. организует службу войск и осуществляет контроль за ее
состоянием, организацией и проведением мероприятий, связанных с
укреплением дисциплины, обеспечением безопасности воинской службы и
поддержанием правопорядка в Вооруженных Силах;
6.55. определяет основные направления развития военной
стратегии и оперативного искусства;
6.56. участвует в разработке основных направлений развития
вооружения и военной техники;
6.57. разрабатывает новые формы и способы применения
Вооруженных Сил;
6.58. разрабатывает во взаимодействии с органами военного
управления других войск и воинских формирований теоретические
вопросы повышения обороноспособности государства;
6.59. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательными актами Республики Беларусь.
ГЛАВА IV
РУКОВОДСТВО ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
7. Генеральный штаб возглавляет начальник Генерального штаба
Вооруженных Сил - первый заместитель Министра обороны (далее -
начальник Генерального штаба), который назначается на должность и
освобождается от должности Президентом Республики Беларусь по
представлению Министра обороны.
Начальник Генерального штаба подчиняется Министру обороны и
несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных
на Генеральный штаб.
Начальник Генерального штаба является прямым воинским
начальником для всего личного состава Вооруженных Сил, а при
обеспечении Генеральным штабом в военное время по поручению
Президента Республики Беларусь стратегического управления военной
организацией государства - старшим начальником для личного состава
других войск и воинских формирований.
Начальник Генерального штаба по должности является членом
Совета Безопасности Республики Беларусь.
Начальник Генерального штаба имеет заместителей, в том числе
одного первого.
8. Начальник Генерального штаба:
8.1. руководит Генеральным штабом и организует его работу;
8.2. осуществляет оперативное управление Вооруженными Силами;
8.3. организует в установленном порядке перевод Вооруженных
Сил с мирного на военное время;
8.4. организует проверки боевой и мобилизационной готовности в
Вооруженных Силах;
8.5. осуществляет руководство боевым дежурством в Вооруженных
Силах и контроль за выполнением его задач;
8.6. осуществляет контроль за соблюдением законодательства
Республики Беларусь в Вооруженных Силах;
8.7. организует оперативную и мобилизационную подготовку в
Вооруженных Силах, руководит обеспечением их боевой и
мобилизационной готовности к выполнению задач по обеспечению военной
безопасности и вооруженной защиты Республики Беларусь, ее
суверенитета, независимости и территориальной целостности;
8.8. издает в пределах своей компетенции приказы и директивы,
отдает указания, организует и проверяет их исполнение. При
выполнении указаний Министра обороны отдает приказания от его имени;
8.9. участвует в проведении кадровой политики, направленной на
комплектование Вооруженных Сил квалифицированными специалистами, в
пределах своих полномочий обеспечивает их подбор, расстановку и
профессиональное обучение;
8.10. распределяет обязанности между своими заместителями,
определяет обязанности начальников структурных подразделений
Генерального штаба;
8.11. утверждает положения о структурных подразделениях
Генерального штаба;
8.12. действует без доверенности от имени Генерального штаба,
представляет его интересы в государственных органах и иных
организациях, распоряжается в установленном порядке его средствами и
закрепленным за ним имуществом, выдает доверенности на представление
интересов Генерального штаба;
8.13. издает в установленном порядке в пределах своей
компетенции приказы, обязательные для исполнения республиканскими
органами государственного управления, местными исполнительными и
распорядительными органами и иными организациями, и организует
проверки их исполнения;
8.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательными актами Республики Беларусь.
|
