Указ Президента Республики Беларусь
16 февраля 2004 г. № 88
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ ПО
ПЛАТЕЖАМ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ И ПО КРЕДИТАМ,
ВЫДАННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БАНКАМИ
![Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 14 июня 2004 г.
№ 281 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 93, 1/5595);
Указ Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г.
№ 182 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 53, 1/7392);
Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г.
№ 23 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 16, 1/8265)]
В целях защиты экономических интересов государства постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о реструктуризации
задолженности хозяйственных обществ по платежам в республиканский и
местные бюджеты и по кредитам, выданным государственными банками.
2. Установить, что дивиденды, начисляемые хозяйственным
обществом на долю в уставном фонде (акции), переданную (переданные)
государству при реструктуризации задолженности этого общества
согласно настоящему Указу, не подлежат обложению налогом на доходы и
в полном объеме зачисляются в соответствующий бюджет.
3. Совету Министров Республики Беларусь и Национальному банку:
обеспечить приведение законодательства в соответствие с
настоящим Указом;
принять иные меры, необходимые для реализации настоящего Указа.
4. Областным, Минскому городскому Советам депутатов в
соответствии с настоящим Указом определить порядок реструктуризации
задолженности хозяйственных обществ по платежам в местные бюджеты.
5. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Беларусь от 10 сентября 1999 г. №
530 "О реструктуризации задолженности хозяйственных обществ по
платежам в бюджет" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 70, 1/636);
пункт 24 Указа Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002
г. № 188 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы
Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 43, 1/3612).
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
16.02.2004 № 88
ПОЛОЖЕНИЕ
о реструктуризации задолженности хозяйственных обществ
по платежам в республиканский и местные бюджеты
и по кредитам, выданным государственными банками
1. Для целей настоящего Положения нижеперечисленные термины
имеют следующие значения:
1.1. государственный банк - банк, имущество которого
принадлежит Республике Беларусь и (или) ее
административно-территориальной единице, банк, в отношении которого
Республика Беларусь и (или) ее административно-территориальная
единица в силу преобладающего участия в его уставном фонде
(обладания контрольным пакетом акций) могут определять решения,
принимаемые этим банком;
1.2. задолженность - задолженность по платежам в
республиканский и (или) местный бюджеты (далее - бюджет),
задолженность по кредитам, выданным государственными банками (далее
- банки);
1.3. задолженность по платежам в бюджет - сумма не уплаченных в
срок налогов, сборов, пошлин и иных платежей в бюджет, в том числе
штрафов, пени, финансовых (экономических) санкций, примененных к
хозяйственному обществу за нарушение законодательства;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 1.3 пункта 1 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 14 июня 2004 г. № 281
1.3. задолженность по платежам в бюджет - сумма не
уплаченных в срок налогов, сборов, пошлин и иных
обязательных платежей в бюджет, в том числе штрафов, пени,
финансовых (экономических) санкций, примененных к
хозяйственному обществу за нарушение законодательства;
-----------------------------------------------------------
1.4. реструктуризация задолженности - погашение задолженности
хозяйственного общества, которое не имеет возможности погасить ее и
ликвидация которого нецелесообразна. Реструктуризация задолженности
осуществляется путем:
увеличения уставного фонда данного общества в пределах
имеющихся у него источников собственных средств с передачей доли в
уставном фонде (акций) на сумму, соответствующую сумме
задолженности, в собственность Республики Беларусь и (или)
административно-территориальной единицы либо банка. При недостатке у
хозяйственного общества источников собственных средств
разрабатывается инвестиционный проект, в котором предусматривается
восполнение этих источников и который должен пройти государственную
комплексную экспертизу;
передачи участниками хозяйственного общества долей (акций) в
собственность Республики Беларусь и (или)
административно-территориальной единицы либо соответствующего банка
в счет задолженности. Доли (акции), приобретенные в процессе
приватизации у государства, могут передаваться только в
собственность Республики Беларусь и (или)
административно-территориальной единицы в счет задолженности этого
общества перед соответствующим бюджетом.
2. Реструктуризация задолженности хозяйственного общества
допускается при соблюдении в совокупности следующих условий, если:
2.1. ликвидация указанного общества противоречит
государственным или общественным интересам и оно не имеет
возможности погасить задолженность;
2.2. стоимость чистых активов данного общества после
реструктуризации задолженности будет равна или превысит минимальный
размер уставного фонда, установленный для соответствующего вида
хозяйственных обществ;
2.3. стоимость долей в уставных фондах (акций), получаемых в
собственность Республики Беларусь и (или)
административно-территориальной единицы либо банка при
реструктуризации задолженности, должна быть равна сумме
задолженности либо превышать ее. При этом не допускается отчуждения
долей в уставных фондах по цене, превышающей их действительную
стоимость в уставных фондах, а акций - по цене, превышающей их
номинальную стоимость.
Кроме того, при реструктуризации задолженности банки имеют
право получать в собственность доли в уставном фонде (акции)
хозяйственных обществ лишь для осуществления целей и задач,
определенных уставами этих банков.
В случае реструктуризации задолженности в соответствии с
абзацем третьим подпункта 1.4 пункта 1 настоящего Положения к
участникам хозяйственного общества, передающим доли (акции), не
переходят права Республики Беларусь, ее
административно-территориальной единицы либо банка как кредитора по
обязательствам погашения соответствующей задолженности. Другим
участникам этого общества не предоставляется преимущественное право
на приобретение соответствующих долей (акций).
Ничто в настоящем Положении не препятствует использованию иных,
не противоречащих законодательству форм прекращения обязательств по
кредитам, выданным банками.
3. Объем (количество) и стоимость долей (акций), приобретаемых
в собственность Республики Беларусь и (или)
административно-территориальной единицы либо банка, определяются
государственным органом, принимающим решение об участии в
хозяйственном обществе путем реструктуризации его задолженности.
4. Решение об участии в хозяйственном обществе путем
реструктуризации его задолженности принимается:
4.1. при реструктуризации задолженности, не связанной с
получением долей (акций), приобретенных в процессе приватизации у
государства:
4.1.1. по платежам в республиканский бюджет - Правительством
Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики
Беларусь;
4.1.2. по платежам в местные бюджеты - местными исполнительными
и распорядительными органами в порядке, установленном местными
Советами депутатов;
4.1.3. по кредитам, выданным банками, - Национальным банком по
согласованию с Президентом Республики Беларусь;
4.2. при реструктуризации задолженности, связанной с получением
долей (акций), приобретенных в процессе приватизации у государства:
4.2.1. по платежам в республиканский бюджет - Президентом
Республики Беларусь по представлению Правительства Республики
Беларусь;
4.2.2. по платежам в местные бюджеты - местными исполнительными
и распорядительными органами в порядке, установленном местными
Советами депутатов.
В решениях об участии в хозяйственном обществе путем
реструктуризации его задолженности, принимаемых в соответствии с
частью первой настоящего пункта, должны предусматриваться показатели
производственно-хозяйственной деятельности общества, достижение
которых ожидается в результате реструктуризации задолженности, а
также указываться должностные лица, ответственные за их достижение.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 дополнен частью второй Указом Президента Республики
Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182
-----------------------------------------------------------
5. Для рассмотрения вопроса о реструктуризации задолженности по
платежам в республиканский бюджет хозяйственное общество направляет
в Министерство финансов заявление, к которому прилагает следующие
документы:
5.1. решение высшего органа управления хозяйственного общества
об обращении за реструктуризацией задолженности и (или) заявление
участника (участников) хозяйственного общества о передаче долей
(акций) для погашения задолженности этого общества;
5.2. ходатайство соответствующего республиканского органа
государственного управления, уполномоченной государственной
организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, о
нецелесообразности ликвидации хозяйственного общества по основаниям,
предусмотренным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения,
согласованное с Государственным комитетом по имуществу и с
соответствующим областным (Минским городским) исполнительным
комитетом, на территории которого находится данное общество;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 5.2 пункта 5 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23
5.2. ходатайство соответствующего республиканского
органа государственного управления, уполномоченной
государственной организации, подчиненной Правительству
Республики Беларусь, о нецелесообразности ликвидации
хозяйственного общества по основаниям, предусмотренным в
подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения, согласованное
с Министерством экономики и с соответствующим областным
(Минским городским) исполнительным комитетом, на территории
которого находится данное общество;
-----------------------------------------------------------
5.3. предложение республиканского органа государственного
управления, уполномоченной государственной организации, подчиненной
Правительству Республики Беларусь, о сумме погашаемой задолженности,
об объеме (количестве) и стоимости долей (акций), передаваемых в
собственность Республики Беларусь в целях реструктуризации
задолженности;
5.4. расчет величины уставного фонда, образуемого в процессе
реструктуризации задолженности, и заключение Государственного
комитета по имуществу о правильности расчета и достаточности у
хозяйственного общества источников собственных средств для такой
реструктуризации в случае, предусмотренном в абзаце втором подпункта
1.4 пункта 1 настоящего Положения;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 5.4 пункта 5 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23
5.4. расчет величины уставного фонда, образуемого в
процессе реструктуризации задолженности, и заключение
Министерства экономики о правильности расчета и
достаточности у хозяйственного общества источников
собственных средств для такой реструктуризации в случае,
предусмотренном в абзаце втором подпункта 1.4 пункта 1
настоящего Положения;
-----------------------------------------------------------
5.5. заключение государственной комплексной экспертизы по
инвестиционному проекту при недостатке у хозяйственного общества
источников собственных средств в случае, предусмотренном в абзаце
втором подпункта 1.4 пункта 1 настоящего Положения;
5.6. балансы хозяйственного общества за последние отчетный год
и период;
5.7. справку налогового органа о размере задолженности.
При необходимости Министерство финансов может затребовать у
хозяйственного общества (его участника) иные материалы для
подготовки проекта решения о реструктуризации задолженности.
6. Заявление, указанное в пункте 5 настоящего Положения, и
прилагаемые к нему документы передаются Министерством финансов в
комиссию, созданную в соответствии с Указом Президента Республики
Беларусь от 13 августа 1996 г. № 292 "О предоставлении юридическим
лицам отсрочки по уплате задолженности по налогам и пени" (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1996 г., № 23, ст.566) (далее - комиссия), которая
рассматривает их.
В случае принятия решения о целесообразности реструктуризации
задолженности хозяйственного общества по платежам в республиканский
бюджет Министерство финансов в порядке, установленном
законодательством, вносит в Правительство Республики Беларусь проект
соответствующего правового акта.
Председатель и члены комиссии несут персональную
ответственность за соблюдение государственных, общественных
интересов и законодательства при принятии данного решения.
7. Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь о
реструктуризации задолженности хозяйственного общества по платежам в
республиканский бюджет или проект правового акта Президента
Республики Беларусь в установленном порядке представляется на
рассмотрение Главы государства.
8. Государственный комитет по имуществу, соответствующий
республиканский орган государственного управления, уполномоченная
государственная организация, подчиненная Правительству Республики
Беларусь, и хозяйственное общество (участник этого общества) в
трехмесячный срок со дня вступления в силу решения Президента
Республики Беларусь или согласованного с Президентом Республики
Беларусь постановления Совета Министров Республики Беларусь в
порядке, определенном законодательством, обеспечивают:
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 8 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23
8. Министерство экономики, соответствующий
республиканский орган государственного управления,
уполномоченная государственная организация, подчиненная
Правительству Республики Беларусь, и хозяйственное общество
(участник этого общества) в трехмесячный срок со дня
вступления в силу решения Президента Республики Беларусь
или согласованного с Президентом Республики Беларусь
постановления Совета Министров Республики Беларусь в
порядке, определенном законодательством, обеспечивают:
-----------------------------------------------------------
увеличение уставного фонда хозяйственного общества;
передачу-прием соответствующей доли в уставном фонде (акций) в
собственность Республики Беларусь;
внесение необходимых изменений и дополнений в учредительные и
другие документы хозяйственного общества;
участие представителей государства в органах управления
хозяйственного общества.
9. Для рассмотрения вопроса о реструктуризации задолженности по
кредитам, выданным банком, хозяйственное общество представляет в
этот банк следующие документы:
9.1. решение высшего органа управления хозяйственного общества
об обращении за реструктуризацией задолженности по кредитам,
выданным банком;
9.2. расчет величины уставного фонда, образуемого в процессе
реструктуризации задолженности по кредитам, выданным банком;
9.3. балансы хозяйственного общества за последние отчетный год
и период.
При необходимости банк может затребовать у хозяйственного
общества (его участника) иные материалы для подготовки проекта
решения о реструктуризации задолженности.
10. В случае принятия решения о целесообразности
реструктуризации задолженности хозяйственного общества по кредитам,
выданным банком, этот банк представляет в Национальный банк проект
соответствующего нормативного правового акта.
11. В трехмесячный срок со дня принятия Национальным банком
согласованного с Президентом Республики Беларусь решения об участии
в хозяйственном обществе путем реструктуризации его задолженности по
кредитам, выданным банком, в порядке, определенном
законодательством, осуществляются:
увеличение уставного фонда хозяйственного общества на сумму
задолженности по кредитам;
передача-прием соответствующей доли в уставном фонде (акций) в
собственность банка;
внесение изменений и дополнений в учредительные и иные
документы хозяйственного общества.
12. Хозяйственное общество, имеющее одновременно задолженность
перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальной
единицей и (или) банком, может ходатайствовать о реструктуризации
такой задолженности, направив соответствующее заявление в
Министерство финансов. Кроме документов, указанных в пункте 5
настоящего Положения, данное общество представляет также документы,
свидетельствующие о согласовании соответствующим исполнительным и
распорядительным органом и (или) Национальным банком проекта решения
о проведении реструктуризации.
Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются в
комиссии. При принятии решения о целесообразности реструктуризации
задолженности хозяйственного общества Министерство финансов в
порядке, установленном законодательством, вносит в Правительство
Республики Беларусь проект соответствующего правового акта.
Решение о реструктуризации задолженности хозяйственного
общества, указанного в части первой настоящего пункта, принимается
Президентом Республики Беларусь по представлению Правительства
Республики Беларусь. Проект соответствующего правового акта
Президента Республики Беларусь вносится на рассмотрение Главы
государства в порядке, установленном Положением о порядке
рассмотрения Президентом Республики Беларусь проектов правовых
актов, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 23 июня
1998 г. № 327 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 18, ст.479).
13. В трехмесячный срок со дня вступления в силу решения
Президента Республики Беларусь, принятого в соответствии с частью
третьей пункта 12 настоящего Положения, республиканский орган
государственного управления, уполномоченная государственная
организация, подчиненная Правительству Республики Беларусь, местный
исполнительный и распорядительный орган и (или) банк, а также
хозяйственное общество (участник этого общества) в порядке,
определенном законодательством, обеспечивают:
увеличение уставного фонда хозяйственного общества;
передачу-прием соответствующей доли в уставном фонде (акций) в
собственность Республики Беларусь, ее
административно-территориальной единицы и (или) банка;
внесение необходимых изменений и дополнений в учредительные и
другие документы хозяйственного общества;
участие представителей государства в органах управления
хозяйственного общества.
|
