Указ Президента Республики Беларусь
25 марта 2003 г. № 116
О ВОПРОСАХ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ
В целях определения субъектов внешней разведки, сфер их
деятельности, а также правового положения и социальных гарантий
сотрудников разведывательных служб, членов их семей и лиц,
оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие этим службам,
постановляю:
1. Установить, что:
1.1. внешняя разведка - особый вид деятельности субъектов
внешней разведки, предусматривающий защиту жизненно важных интересов
личности, общества и государства путем добывания и использования
разведывательной информации, а также оказания содействия
государственным органам и организациям в реализации мер в области
политического и социально-экономического развития Республики
Беларусь.
Субъекты внешней разведки - органы государственной безопасности
Республики Беларусь, Вооруженные Силы Республики Беларусь,
пограничные войска Республики Беларусь.
Разведывательные службы - объединенные по целям и задачам
структурные подразделения субъектов внешней разведки,
непосредственно осуществляющие внешнюю разведку.
Разведывательная информация - добытые в результате внешней
разведки данные о реальных и потенциальных внешних угрозах
национальной безопасности Республики Беларусь, а также иные
сведения, представляющие интерес для Республики Беларусь;
1.2. основными задачами внешней разведки являются:
содействие политическому и социально-экономическому развитию
страны, научно-техническому прогрессу и военно-техническому
обеспечению безопасности Республики Беларусь;
обеспечение Президента Республики Беларусь, Правительства
Республики Беларусь, других государственных органов и организаций
сведениями, необходимыми для принятия решений в политической,
экономической, военной, информационной, гуманитарной и иных сферах;
обеспечение безопасности организаций Республики Беларусь,
находящихся за пределами Республики Беларусь, сотрудников этих
организаций и членов их семей в стране пребывания, а также
командированных за пределы Республики Беларусь граждан Республики
Беларусь, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям,
составляющим государственные секреты, и находящихся с ними членов их
семей;
1.3. осуществление внешней разведки государственными органами и
организациями, не являющимися субъектами внешней разведки, а также
физическими лицами запрещается;
1.4. внешняя разведка осуществляется в пределах своих
полномочий непосредственно разведывательными службами:
органов государственной безопасности Республики Беларусь - в
политической, экономической, военно-стратегической,
научно-технической, информационной, гуманитарной и экологической
сферах;
Вооруженных Сил Республики Беларусь - в военной,
военно-политической, военно-технической, военно-экономической и
экологической сферах;
пограничных войск Республики Беларусь - в сфере пограничной
политики в интересах защиты и охраны Государственной границы
Республики Беларусь;
1.5. порядок и условия взаимодействия между разведывательными
службами определяются совместными нормативными правовыми актами
уполномоченных государственных органов субъектов внешней разведки;
1.6. взаимодействие разведывательных служб с разведывательными
и контрразведывательными службами других государств осуществляется
на основе международных договоров Республики Беларусь.
Представители субъектов внешней разведки направляются в другие
государства в порядке, установленном законодательными актами и
международными договорами Республики Беларусь;
1.7. общее руководство субъектами внешней разведки
осуществляется Президентом Республики Беларусь, реализующим свои
полномочия непосредственно либо через Совет Безопасности Республики
Беларусь.
Непосредственное управление внешней разведкой осуществляется в
пределах своих полномочий руководителями субъектов внешней разведки
и разведывательных служб;
1.8. координация внешней разведки обеспечивается Советом
Безопасности Республики Беларусь;
1.9. разведывательная информация предоставляется Президенту
Республики Беларусь, Правительству Республики Беларусь, другим
государственным органам и организациям непосредственно или через
Совет Безопасности Республики Беларусь. Иным организациям
разведывательная информация может предоставляться в случаях,
предусмотренных законодательством.
Должностные лица указанных органов и организаций в соответствии
с законодательством несут ответственность за разглашение
содержащихся в разведывательной информации сведений, составляющих
государственные секреты, или иных сведений, охраняемых в
соответствии с законодательством;
1.10. разведывательным службам предоставляются следующие
полномочия:
обеспечение в пределах своей компетенции защиты государственных
секретов в организациях Республики Беларусь, находящихся за
пределами Республики Беларусь, включая определение порядка
физической и инженерно-технической защиты данных организаций,
мероприятия по предотвращению утечки по техническим каналам
сведений, составляющих государственные секреты;
разработка и осуществление мероприятий по обеспечению
безопасности сотрудников организаций Республики Беларусь,
находящихся за пределами Республики Беларусь, и членов их семей в
стране пребывания, а также командированных за пределы Республики
Беларусь граждан Республики Беларусь, имеющих по роду своей
деятельности допуск к сведениям, составляющим государственные
секреты, и находящихся с ними членов их семей;
установление отношений сотрудничества с гражданами Республики
Беларусь, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства
для оказания конфиденциального содействия;
осуществление мер по легендированию сотрудников
разведывательных служб и организации их деятельности с
использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности;
заключение с государственными органами, иными организациями
соглашений, необходимых для осуществления разведывательной
деятельности;
обеспечение собственной безопасности;
внесение в установленном порядке предложений о создании
организаций либо их подразделений, необходимых для функционирования
разведывательных служб;
разработка, изготовление, приобретение и использование
специальных технических средств для выполнения задач внешней
разведки.
Разведывательные службы в процессе своей деятельности могут
реализовывать и другие полномочия, предусмотренные
законодательством;
1.11. сотрудники разведывательных служб несут обязанности и
имеют права, предусмотренные законодательством для граждан
Республики Беларусь, за исключением ограничений, установленных
актами законодательства для сотрудников разведывательных служб.
Сотрудники разведывательных служб для выполнения своих
обязанностей могут занимать должности в других государственных
органах, иных организациях.
Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность
сотрудников разведывательных служб, за исключением государственных
органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то
законодательными актами;
1.12. жизнь и здоровье сотрудников разведывательных служб,
направляемых за пределы Республики Беларусь, подлежат обязательному
государственному страхованию в соответствии с законодательными
актами;
1.13. в случае гибели (смерти) сотрудника разведывательной
службы или члена его семьи в связи с осуществлением внешней разведки
государство оплачивает расходы по подготовке к перевозке и по
перевозке тела (останков) к месту захоронения, оговоренному в
завещании или указанному близкими родственниками (в случае их
отсутствия - руководством разведывательной службы), а также расходы
по его (их) захоронению;
1.14. государство обязано всемерно содействовать освобождению
сотрудников разведывательных служб и членов их семей, задержанных,
заключенных под стражу или осужденных за пределами Республики
Беларусь в связи с осуществлением внешней разведки.
Периоды пребывания сотрудника разведывательной службы под
стражей и в местах лишения свободы на территории другого государства
засчитываются при назначении ему пенсии в выслугу лет на льготных
условиях (один месяц пребывания под стражей и в местах лишения
свободы - за 3 месяца выслуги);
1.15. в случае полной или частичной утраты сотрудником
разведывательной службы профессиональной пригодности в результате
его раскрытия или по другим, не зависящим от него причинам,
разведывательная служба обязана трудоустроить указанного сотрудника
или создать условия для его профессиональной переподготовки, включая
компенсацию связанных с этим расходов;
1.16. вред, нанесенный сотруднику разведывательной службы и
членам его семьи в связи с осуществлением внешней разведки,
возмещается государством за счет средств республиканского бюджета в
соответствии с законодательством;
1.17. социальная защита гражданина Республики Беларусь,
оказывающего (оказывавшего) конфиденциальное содействие
разведывательным службам, осуществляется в соответствии с
подпунктами 1.13-1.16 пункта 1 настоящего Указа и иными актами
законодательства;
1.18. лицо, оказывающее (оказывавшее) конфиденциальное
содействие разведывательным службам и не являющееся гражданином
Республики Беларусь, может быть принято в гражданство Республики
Беларусь в порядке, установленном законодательством.
Пенсионное обеспечение лица, оказывающего (оказывавшего)
конфиденциальное содействие разведывательным службам и принятого в
гражданство Республики Беларусь, осуществляется в порядке,
установленном законодательством. При отсутствии оснований для
назначения пенсии указанному лицу в случае его нетрудоспособности
выплачивается денежное содержание в порядке и размере, установленных
субъектами внешней разведки.
Лицо, оказывающее (оказывавшее) конфиденциальное содействие
разведывательным службам и не являющееся гражданином Республики
Беларусь, может представляться к государственным наградам Республики
Беларусь в порядке, установленном законодательством.
Вопросы социальной защиты лиц, оказывающих (оказывавших)
конфиденциальное содействие разведывательным службам и не являющихся
гражданами Республики Беларусь, решаются в индивидуальном порядке
Президентом Республики Беларусь.
2. Исключить пункт 56 из плана подготовки законопроектов на
2003 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 8
января 2003 г. № 8 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 7, 1/4289).
3. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:
обеспечить приведение нормативных правовых актов Правительства
и подчиненных ему республиканских органов государственного
управления в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры по реализации положений данного Указа.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
|
