Указ Президента Республики Беларусь
28 сентября 1994 г. N 128
Вопросы Национальной государственной
телерадиокомпании Республики Беларусь
-----------------------------------------------------------
Указ утратил силу Указом Президента Республики Беларусь от
24 апреля 2003 г. № 174 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 50, 1/4572)
![Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 19 октября
1995 г. N 429 ;
Указ Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999 г.
N 231 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., N 33, 1/291) ]
[В отношении настоящего Указа см. Заключение
Конституционного Суда от 14 апреля 1995 г. № З-12/95
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г.,
№ 30, ст.406) <К59500012>.]
-----------------------------------------------------------
Заключением Конституционного Суда от 14 апреля 1995 г. №
З-12/95 признано несоответствующим Конституции Положение о
Национальной государственной телерадиокомпании Республики
Беларусь, утвержденное настоящим указом, в части придания
Национальной государственной телерадиокомпании Республики
Беларусь функций центрального органа государственного
управления и наделения ее властными полномочиями по
отношению к другим организациям телевещания и радио.
Указанные нормы утрачивают силу с 1 июля 1995 г.
-----------------------------------------------------------
1. Утвердить прилагаемое Положение о Национальной
государственной телерадиокомпании Республики Беларусь.
2. Правительству Республики Беларусь совместно с Национальной
государственной телерадиокомпанией до 1 декабря 1994 г. внести
Президенту Республики Беларусь предложения об обновлении и развитии
материально-технической базы Национальной государственной
телерадиокомпании в 1995-1996 годах и до 2000 года с учетом
увеличения объемов собственного телерадиовещания.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
28.09.1994 N 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальной государственной
телерадиокомпании Республики
Беларусь
Общие положения
1. Национальная государственная телерадиокомпания Республики
Беларусь (Белтелерадиокомпания) выступает в качестве
республиканского органа государственного управления, созданного на
базе имущества упраздненного Государственного комитета Республики
Беларусь по телевидению и радиовещанию, и подчиняется Президенту
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - в редакции Указа Президента Республики Беларусь
от 19 октября 1995 г. N 429
-----------------------------------------------------------
2. Белтелерадиокомпания является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, в том числе
валютные, в банковских учреждениях, штампы и печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием
на государственном языке.
3. Белтелерадиокомпания выполняет свои вещательные функции при
помощи собственных технических средств, а также средств,
предоставляемых ей Министерством связи согласно планам развития
вещания и в соответствии с договорами. Оплата услуг предприятий
связи осуществляется Белтелерадиокомпанией по регулируемым
государством ценам и тарифам.
4. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 исключен Указом Президента Республики Беларусь от
19 октября 1995 г. N 429
-----------------------------------------------------------
5. Систему Белтелерадиокомпании образуют ее центральный
аппарат, непосредственно подчиненные ему областные
телерадиообъединения, творческо-производственные подразделения
(редакции, студии, творческие объединения), предприятия.
Белтелерадиокомпания осуществляет свою деятельность в регионах
республики самостоятельно, а также через областные
телерадиообъединения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - в редакции Указа Президента Республики Беларусь
от 19 октября 1995 г. N 429
-----------------------------------------------------------
6. Белтелерадиокомпания в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь, международными соглашениями о
средствах массовой информации, конвенциями, участницей которых
является Республика Беларусь, а также настоящим Положением.
7. Местонахождение Белтелерадиокомпании: г.Минск,
ул.Макаенка, 9.
Задачи Белтелерадиокомпании, виды ее деятельности
8. Главными задачами Белтелерадиокомпании являются:
8.1. создание теле- и радиопрограмм, распространение их на
территории Республики Беларусь и за ее пределами;
8.2. обеспечение высокого профессионального уровня
телерадиопрограмм, их благотворного воздействия на процессы
политического и социально-экономического развития республики,
демократизации общества;
8.3. создание и распространение национальных и мировых
ценностей в области культуры и искусства.
9. Белтелерадиокомпания в соответствии с возложенными на нее
главными задачами:
организует теле- и радиовещание на территории Республики
Беларусь и за ее пределами;
обеспечивает точное и объективное освещение жизни республики,
ее внутренней и внешней политики;
содействует формированию общественной мысли, пропаганде идей
гуманизма, демократии, соблюдению прав человека;
создает, накапливает, распространяет и сохраняет национальные и
всемирно значимые ценности культуры и искусства, участвует в
международных культурных обменах, осуществляет иную культурную
деятельность;
занимается эстетическим воспитанием и художественным
образованием через средства массовой информации;
организует концертную деятельность, гастроли музыкальных
коллективов Белтелерадиокомпании, проведение культурных и массовых
зрелищных мероприятий с участием этих коллективов с правом выпуска и
реализации билетов;
участвует в совместных с зарубежными странами проектах создания
телерадиопрограмм и иной телерадиопродукции;
разрабатывает и утверждает нормативы на производство
телерадиопродукции;
организует съемки и запись телерадиопрограмм в фонд телевидения
и радиовещания, осуществляет тиражирование и распространение
материалов фонда телевидения и радиовещания;
проводит социологические исследования и изучение
телерадиоаудиторий с целью определения общественного мнения,
рейтинга телерадиопрограмм;
организует фестивали и конкурсы теле- и радиопрограмм,
литературных и музыкальных произведений для телевидения и
радиовещания, выставки по вопросам телерадиовещания, принимает
участие в международных симпозиумах, конференциях, конкурсах,
выставках;
в установленном порядке организует в республике и за рубежом
сеть корреспондентских пунктов, командирует за рубеж
корреспондентов, творческих работников, иных специалистов и
художественные коллективы;
устанавливает порядок производства телефильмов, их
тиражирования, разрабатывает и утверждает в установленном порядке
правила списания расходов на создание телефильмов, а также иной
продукции;
разрабатывает в установленном порядке предложения о ставках
авторского вознаграждения за литературно-драматические, музыкальные
и музыкально-драматические произведения, создаваемые по заказам
радио и телевидения, а также за материалы, передаваемые по
телевидению и радио;
определяет цены и тарифы на создаваемую заказную и иную
телерадиопродукцию, а также тарифы за оказание телерадиоуслуг, в том
числе в иностранной валюте;
определяет основные направления работы с кадрами на телевидении
и радио, проводит их подбор и расстановку на основании единых
требований к уровню профессиональной подготовки, используя в
случаях, предусмотренных законодательством, контрактную систему
трудовых отношений, а также осуществляет переизбрание
художественно-производственного, артистического персонала;
осуществляет отраслевое нормирование труда работников
Белтелерадиокомпании;
определяет порядок тарификации художественно-производственного,
артистического и художественного персонала Белтелерадиокомпании;
разрабатывает и согласовывает с Министерством труда
квалификационные характеристики работников телевидения и
радиовещания, а также определяет требования, предъявляемые при
установлении им тарифных категорий (кроме работников, для которых
предусмотрены единые тарифно-квалификационные требования);
разрабатывает регламент работы телерадиожурналистов;
осуществляет в установленных законодательством пределах
руководство подведомственными предприятиями, учреждениями и
организациями, проводит комплексные ревизии их
финансово-хозяйственной деятельности;
обеспечивает на предприятиях, в учреждениях и организациях
Белтелерадиокомпании охрану государственной собственности и бережное
отношение к ней;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране труда и
соблюдению правил техники безопасности на предприятиях, в
учреждениях и организациях Белтелерадиокомпании;
-----------------------------------------------------------
Абзац двадцать пятый части первой пункта 9 - исключен
Указом Президента Республики Беларусь от 19 октября 1995 г.
N 429
-----------------------------------------------------------
взаимодействует с теле- и радиопроизводственными организациями
на территории республики, содействует обмену информацией между ними,
участвует в развитии телерадиостанций и кабельных сетей, в
формировании рынка аудиовизуальной продукции;
обеспечивает разработку концепции научно-технического прогресса
телевидения и радиовещания, ее реализацию, осуществляет единую
техническую и технологическую политику и контроль за соблюдением
действующих стандартов и нормативов, использует научно-технический
потенциал, достижения отечественной и мировой практики;
разрабатывает и реализует перспективные и годовые планы
(прогнозы) реконструкции и строительства технической базы
телевидения и радиовещания;
в установленном порядке осуществляет внешнеэкономическую
деятельность, принимает участие в работе международных организаций
по телевидению и радиовещанию;
участвует в разработке законодательных актов по вопросам
телевидения и радио;
осуществляет в соответствии с законодательством рекламную и
издательскую деятельность в сфере телевидения и радиовещания.
Белтелерадиокомпания может выполнять иные функции, не
противоречащие действующему законодательству Республики Беларусь.
Белтелерадиокомпания осуществляет свои полномочия только в
отношении подведомственных ей структурных подразделений,
предприятий, объединений и организаций.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 дополнен частью третьей Указом Президента
Республики Беларусь от 19 октября 1995 г. N 429
-----------------------------------------------------------
Имущество и средства Белтелерадиокомпании
10. Белтелерадиокомпания в целях выполнения возложенных на нее
функций использует государственное имущество, переданное ей на
правах оперативного управления в соответствии с действующим
законодательством.
11. Имущество Белтелерадиокомпании формируется из основных
фондов и оборотных средств, иных ценностей, смета которых указана в
самостоятельном балансе, и является собственностью Республики
Беларусь.
12. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
Белтелерадиокомпании являются:
бюджетные ассигнования и дотации из республиканского бюджета;
прибыль, полученная от реализации продукции, работ, услуг, а
также от иных видов хозяйственной, рекламной и коммерческой
деятельности, осуществляемой в сфере телерадиовещания в соответствии
с действующим законодательством;
кредиты банков и иных кредиторов;
безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
предприятий, организаций, учреждений и граждан;
иное имущество, передаваемое Белтелерадиокомпании собственником
или уполномоченным им органом;
иные источники в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
13. Прибыль, полученная в результате хозяйственной и иной
деятельности, после выплаты налогов и иных обязательных платежей
остается в распоряжении Белтелерадиокомпании.
14. Белтелерадиокомпания может создавать резервный и иные фонды
в соответствии с законодательством.
15. Переданные в аренду Белтелерадиокомпании средства связи,
предназначенные для трансляции программ радио и телевидения,
находятся исключительно в ее ведении.
16. Белтелерадиокомпания в своей деятельности независима.
Радио- и телепрограммы защищены законодательством от любого
вмешательства государственных органов и должностных лиц,
политических партий или иных общественных объединений.
17. Ответственность за точность информации, ставшей достоянием
общественности с помощью радио и телевидения, несут автор и
источник, предоставивший информацию Белтелерадиокомпании, в порядке,
установленном законодательством.
18. Белтелерадиокомпания имеет право:
пользоваться телерадиотрансляционными средствами в соответствии
с договорами, заключенными с Министерством связи;
осуществлять съемки, запись, прямые трансляции массовых
манифестаций, заседаний палат Парламента - Национального собрания
Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, совещаний
в государственных учреждениях, передавать бесплатно репортажи из
мест проведения культурных, спортивных и иных массовых мероприятий;
определять структуру и штатное расписание без учета соотношения
работников разных категорий;
по согласованию с Министерством финансов, Министерством труда
определять размеры должностных окладов сотрудников
Белтелерадиокомпании;
определять размеры надбавок, премий и иных выплат
стимулирующего характера всем категориям работников
Белтелерадиокомпании в пределах фонда оплаты труда, а также за счет
иных источников;
создавать, реорганизовывать и ликвидировать
творческо-производственные, хозяйственно-расчетные подразделения,
редакции, студии, творческие объединения, предприятия с правами
самостоятельного юридического лица, входящие в состав
Белтелерадиокомпании;
участвовать в соответствии с действующим законодательством в
создании совместных предприятий в сфере телерадиовещания, в работе
международных организаций, товариществ, общественных фондов и других
структур в Республике Беларусь и за ее пределами;
создавать и обеспечивать функционирование новых служб передачи
информации по предназначенным для вещания каналам, а также временных
творческих коллективов и иных организационных структур,
содействующих развитию Белтелерадиокомпании;
привлекать иные средства массовой информации и побочные
предприятия и организации с их согласия к совместному производству
телерадиопрограмм;
осуществлять коммерческую и посредническую деятельность в сфере
телевидения и радиовещания;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за
счет собственных финансовых ресурсов, временной финансовой помощи,
займа, лизинга и кредитов, полученных на эти цели, в том числе в
валюте;
определять режим функционирования, объем и порядок работы всех
технических средств телерадиовещания с присвоенными им
радиочастотами и частотными каналами в эфире, в сетях кабельного
вещания, распространения и трансляции программ Белтелерадиокомпании,
закрепленных за ней или предоставленных ей в пользование;
предоставлять свободное от вещания программ
Белтелерадиокомпании эфирное время иным пользователям в соответствии
с договорами;
привлекать на договорной основе специалистов и экспертов, в том
числе иностранных, для решения возникших перед Белтелерадиокомпанией
проблем.
-----------------------------------------------------------
Пункт 18 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 19 октября 1995 г. N 429
-----------------------------------------------------------
19. Белтелерадиокомпания обязана:
давать объективную и непредвзятую информацию о
социально-политической жизни в республике и за ее пределами,
пропагандировать ценности национальной и мировой культуры, а также
культуры национальных меньшинств, проживающих в республике;
обеспечивать свободное распространение информации, а также
права журналистов в соответствии с законодательством Республики
Беларусь и международными соглашениями;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый пункта 19 исключен Указом Президента
Республики Беларусь от 19 октября 1995 г. N 429
-----------------------------------------------------------
нести ответственность в соответствии с законодательством за
нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств;
обеспечивать хранение и сдачу в архив аудио- и видеозаписей, а
также документов, представляющих историческую и национальную
ценность;
создавать работникам безопасные условия труда и в установленном
порядке нести ответственность за ущерб, причиненный здоровью и
трудоспособности работников;
покрывать в установленном действующим законодательством порядке
ущерб, причиненный производству в результате нарушения правил
техники безопасности;
осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов
производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести
статистическую и бухгалтерскую отчетность.
За искажение государственной отчетности должностные лица несут
ответственность в установленном законодательством порядке.
20. Белтелерадиокомпания не имеет права заставлять журналиста
пропагандировать идеи, противоречащие его моральным принципам.
Руководство Белтелерадиокомпанией
21. Руководство Белтелерадиокомпанией осуществляет Председатель
Белтелерадиокомпании, который назначается на должность и
освобождается от должности Президентом Республики Беларусь.
22. Председатель Белтелерадиокомпании имеет заместителей,
которые назначаются на должность и освобождаются от должности
Президентом Республики Беларусь. Распределение обязанностей между
заместителями производится Председателем Белтелерадиокомпании.
23. Председатель Белтелерадиокомпании подотчетен Президенту
Республики Беларусь и несет ответственность за деятельность
Белтелерадиокомпании в пределах предоставленных ему полномочий.
24. Председатель Белтелерадиокомпании:
обеспечивает руководство Белтелерадиокомпанией;
обеспечивает выполнение и соблюдение действующего
законодательства;
издает приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для
всех работников Белтелерадиокомпании, контролирует их выполнение;
создает, реорганизует и ликвидирует структурные подразделения
Белтелерадиокомпании, утверждает их структуру и штаты, а также
положения об этих подразделениях;
утверждает структуру и штатное расписание работников
центрального аппарата Белтелерадиокомпании в пределах количества,
фонда оплаты труда и расходов на их содержание, размеры которых
устанавливаются Администрацией Президента Республики Беларусь,
принимает на работу сотрудников центрального аппарата и
производственных подразделений телевидения и радиовещания и
освобождает их от должности, назначает на должности и освобождает от
должностей руководителей и заместителей руководителей областных
телерадиообъединений и подведомственных Белтелерадиокомпании
предприятий, учреждений и организаций;
-----------------------------------------------------------
Абзац шестой пункта 24 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 19 октября 1995 г.
N 429
-----------------------------------------------------------
представляет Белтелерадиокомпанию лично или через представителя
в государственных органах, иных учреждениях и организациях, в том
числе в международных;
утверждает состав делегаций, представляющих интересы
Белтелерадиокомпании на республиканских и международных встречах,
форумах, фестивалях;
заключает соглашения, в том числе с зарубежными компаниями,
производителями, и контролирует их выполнение;
создает в установленном порядке фонд на представительские цели
и иные незапланированные мероприятия;
осуществляет иную деятельность по руководству
Белтелерадиокомпанией, которая не противоречит действующему
законодательству Республики Беларусь и настоящему Положению.
25. Председатель Белтелерадиокомпании имеет право передать
часть своих полномочий заместителям. В отсутствие Председателя его
обязанности выполняет назначенный приказом один из заместителей.
26. В Белтелерадиокомпании создается коллегия в составе
Председателя Белтелерадиокомпании (председатель коллегии),
заместителей Председателя, а также иных работников
Белтелерадиокомпании. Количественный и персональный состав коллегии
Белтелерадиокомпании утверждается Председателем
Белтелерадиокомпании.
27. Для оценки качества телерадиовещательной продукции,
рассмотрения основных вопросов развития телевидения и радиовещания,
творческой, технической, хозяйственной и финансовой деятельности
подразделений и служб в Белтелерадиокомпании создаются
художественные и технические советы, советы творческих объединений,
редакций радиостудий и радиостанций из квалифицированных
специалистов, творческих работников, представителей творческих
союзов и иных организаций.
Состав указанных советов и положения о них утверждаются
Председателем Белтелерадиокомпании.
28. Сотрудникам Белтелерадиокомпании запрещается использовать
свою служебную деятельность в целях пропаганды идей или программ
каких-либо политических партий или общественных объединений.
29. Трудовой коллектив Белтелерадиокомпании составляют все
лица, обеспечивающие своим трудом ее деятельность на основании
трудового договора (контракта).
30. Отношения работника и Белтелерадиокомпании, возникшие на
основе трудового договора (контракта), регулируются
законодательством о труде Республики Беларусь.
Трудовой коллектив Белтелерадиокомпании наделен правами,
предусмотренными законодательством Республики Беларусь.
На служащих центрального аппарата Белтелерадиокомпании, кроме
лиц, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих
функционирование этого аппарата, распространяется действие
законодательства о службе в государственном аппарате.
-----------------------------------------------------------
Пункт 30 дополнен частью третьей Указом Президента
Республики Беларусь от 19 октября 1995 г. N 429
-----------------------------------------------------------
Наблюдательный совет
31. В качестве консультативного органа, гаранта справедливости
и объективности в деле распространения телерадиоинформации на
государственном уровне выступает Наблюдательный совет.
В состав Наблюдательного совета входят представители
Администрации Президента Республики Беларусь, законодательной и
исполнительной властей, творческих союзов, общественных и иных
организаций.
В состав Наблюдательного совета входит по должности
Председатель Белтелерадиокомпании.
Персональный состав Наблюдательного совета утверждается
Президентом Республики Беларусь.
Организация деятельности Наблюдательного совета обеспечивается
его секретарем.
Наблюдательный совет дает рекомендации по вопросам соблюдения
принципа плюрализма в телерадиопрограммах, а также обеспечивает
взаимодействие Белтелерадиокомпании с учреждениями, политическими
партиями и общественными объединениями.
Прекращение деятельности Белтелерадиокомпании
32. Реорганизация или ликвидация Белтелерадиокомпании
осуществляется в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
33. В случае ликвидации Белтелерадиокомпании ее имущество,
которое остается после удовлетворения претензий кредиторов,
используется по указанию органа государственного управления,
осуществляющего полномочия собственника.
|
