Указ Президента Республики Беларусь
25 мая 2000 г. № 293
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ
![Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2002 г.
N 64 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., N 15, 1/3449);
Указ Президента Республики Беларусь от 12 февраля
2004 г. № 68 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 26, 1/5311);
Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2007 г.
№ 116 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 83, 1/8471)]
В целях улучшения контрольно-ревизионной работы в министерствах
и иных республиканских органах государственного управления,
государственных организациях, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органах
постановляю:
-----------------------------------------------------------
Преамбула - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 12 февраля 2004 г. № 68
В целях улучшения контрольно-ревизионной работы в
министерствах и иных республиканских органах
государственного управления, объединениях (учреждениях),
подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органах постановляю:
-----------------------------------------------------------
1. Установить, что:
министерства, иные республиканские органы государственного
управления, государственные организации, подчиненные Правительству
Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные
органы (если не определено иное, далее - органы государственного
управления) осуществляют контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью всех подчиненных или входящих в их состав организаций
государственной формы собственности, а также с долей государственной
собственности;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 1 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2004 г. № 68
министерства, иные республиканские органы
государственного управления, объединения (учреждения),
подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные
исполнительные и распорядительные органы (если не
определено иное, далее - органы государственного
управления) осуществляют контроль за
финансово-хозяйственной деятельностью всех подчиненных или
входящих в их состав организаций государственной формы
собственности, а также с долей государственной
собственности;
-----------------------------------------------------------
в осуществлении функций ведомственного контроля принимают
участие все подразделения и службы органов государственного
управления с учетом специфики возложенных на них задач;
ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности
организаций, подчиненных органам государственного управления или
входящих в их состав, по постановлениям (письменным обращениям)
правоохранительных органов проводятся ведомственными
контрольно-ревизионными службами этих органов;
ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности
организаций, подчиненных органам государственного управления или
входящих в их состав, не имеющих собственной контрольно-ревизионной
службы, а также иных юридических лиц, кроме названных в абзаце
четвертом настоящего пункта, и индивидуальных предпринимателей по
постановлениям (письменным обращениям) правоохранительных органов
проводятся Главным контрольно-ревизионным управлением Министерства
финансов и его органами на местах;
при министерствах, иных республиканских органах
государственного управления, государственных организациях,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, могут создаваться с
согласия Президента Республики Беларусь организации, осуществляющие
ведомственный контроль;
-----------------------------------------------------------
Абзац шестой пункта 1 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2004 г. № 68
при министерствах, иных республиканских органах
государственного управления, объединениях (учреждениях),
подчиненных Правительству Республики Беларусь, могут
создаваться с согласия Президента Республики Беларусь
организации, осуществляющие ведомственный контроль;
-----------------------------------------------------------
юридические лица с долей государственной собственности, в
которых в отчетном периоде ведомственной контрольно-ревизионной
службой проведены ревизии финансово-хозяйственной деятельности,
освобождаются от обязательных ежегодных аудиторских проверок;
-----------------------------------------------------------
Абзац восьмой пункта 1 - утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. № 116
юридические лица, у которых ведомственными
контрольно-ревизионными службами в результате проведения
ревизий (проверок) финансово-хозяйственной деятельности
выявлены нарушения законодательства в сфере экономических
отношений, освобождаются от экономической ответственности в
случае устранения выявленных нарушений и информирования об
этом ведомственных контрольно-ревизионных служб в течение
30 дней со дня составления акта ревизии (проверки). При
неустранении юридическим лицом в течение указанного срока
выявленных нарушений и неинформировании об их устранении
ведомственных контрольно-ревизионных служб, проводивших
ревизию (проверку) финансово-хозяйственной деятельности,
уполномоченными контролирующими органами применяются
экономические санкции в полном объеме;
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 после абзаца седьмого дополнен новым абзацем Указом
Президента Республики Беларусь от 28 января 2002 г. N 64
-----------------------------------------------------------
министерства, иные республиканские органы государственного
управления, государственные организации, подчиненные Правительству
Республики Беларусь, ежегодно до 1 января представляют в Совет по
координации контрольной деятельности в Республике Беларусь
утвержденные планы проведения ревизий (проверок) юридических лиц,
находящихся в их ведении, на предстоящий год для использования этих
планов при подготовке единого координационного плана работы
контролирующих органов;
-----------------------------------------------------------
Абзац девятый пункта 1 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2004 г. № 68
министерства, иные республиканские органы
государственного управления, объединения (учреждения),
подчиненные Правительству Республики Беларусь, ежегодно до
1 января представляют в Совет по координации контрольной
деятельности в Республике Беларусь утвержденные планы
проведения ревизий (проверок) юридических лиц, находящихся
в их ведении, на предстоящий год для использования этих
планов при подготовке единого координационного плана работы
контролирующих органов;
-----------------------------------------------------------
руководители контрольно-ревизионных служб в составе структурных
подразделений облисполкомов и Минского горисполкома, а также в
составе организаций, подчиненных республиканским органам
государственного управления, государственным организациям,
подчиненным Правительству Республики Беларусь, назначаются на
должность и освобождаются от должности по согласованию с
соответствующими республиканскими органами государственного
управления, государственными организациями;
-----------------------------------------------------------
Абзац десятый пункта 1 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2004 г. № 68
руководители контрольно-ревизионных служб в составе
структурных подразделений облисполкомов и Минского
горисполкома, а также в составе организаций, подчиненных
республиканским органам государственного управления,
объединениям (учреждениям), подчиненным Правительству
Республики Беларусь, назначаются на должность и
освобождаются от должности по согласованию с
соответствующими республиканскими органами государственного
управления, объединениями (учреждениями);
-----------------------------------------------------------
руководители контрольно-ревизионных служб юридических лиц,
находящихся в коммунальной собственности, назначаются на должность и
освобождаются от должности по согласованию с соответствующими
местными исполнительными и распорядительными органами.
1-1. Организации, осуществляющие ведомственный контроль,
финансируются за счет:
отчислений, производимых юридическими лицами государственной
формы собственности, а также с долей государственной собственности,
подчиненными министерствам, иным республиканским органам
государственного управления или входящими в состав государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, при
которых созданы организации, осуществляющие ведомственный контроль;
средств, полученных от проведения в установленном порядке
аудита иных юридических лиц, их обособленных подразделений и
индивидуальных предпринимателей, оказания сопутствующих аудиту услуг
на условиях заключаемых договоров;
средств, получаемых от иных видов предпринимательской
деятельности.
Затраты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на
проведение аудита организациями, осуществляющими ведомственный
контроль, относятся на себестоимость продукции (работ, услуг) и
включаются в состав расходов в пределах норм, утверждаемых Советом
Министров Республики Беларусь.
Отчисления на финансирование организаций, осуществляющих
ведомственный контроль, производятся юридическими лицами
государственной формы собственности, а также с долей государственной
собственности, подчиненными министерствам, иным республиканским
органам государственного управления или входящими в состав
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, в размере не более 0,1 процента от выручки, полученной от
реализации товаров (работ, услуг), и относятся на себестоимость
товаров (работ, услуг).
Конкретный размер и порядок направления отчислений на
финансирование организаций, осуществляющих ведомственный контроль,
устанавливаются министерством, иным республиканским органом
государственного управления, государственной организацией,
подчиненной Правительству Республики Беларусь, при которых созданы
такие организации, по согласованию с Министерством финансов.
-----------------------------------------------------------
Указ дополнен пунктом 1.1 - Указом Президента Республики
Беларусь от 12 февраля 2004 г. № 68
-----------------------------------------------------------
2. Возложить на:
руководителей органов государственного управления персональную
ответственность за состояние ведомственного контроля в
соответствующих органах управления, а также обязанность по
обеспечению прохождения не реже одного раза в три года курсов
повышения квалификации работниками контрольно-ревизионных служб и
организаций, осуществляющих ведомственный контроль;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 2 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2004 г. № 68
руководителей органов государственного управления
персональную ответственность за состояние ведомственного
контроля в соответствующих органах управления;
-----------------------------------------------------------
Министерство финансов разработку методологии организации и
осуществления ведомственного контроля, подготовки и представления
отчетности о контрольно-ревизионной работе, а также контроль за
состоянием ведомственного контроля в республике.
3. Совету Министров Республики Беларусь обеспечить приведение
актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять
иные меры по его реализации.
4. Министерству образования, Белорусскому государственному
университету совместно с Академией управления при Президенте
Республики Беларусь и другими заинтересованными изучить потребность
республики в ревизорских кадрах, разработать и внедрить начиная с
2000/2001 учебного года программу подготовки кадров ревизоров и
организации системы переподготовки и повышения квалификации
работников ведомственных контрольно-ревизионных служб, а также
ускоренной подготовки ревизорских кадров из числа лиц, имеющих
экономическое образование.
5. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на
Министерство финансов и Комитет государственного контроля.
6. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь
от 7 июля 1995 г. N 259 "О некоторых мерах по усилению
ведомственного контроля в Республике Беларусь и контроля за
исполнением налогового законодательства" (Собрание указов Президента
и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N
20, ст.457; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., N 33, 1/291).
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
|
