ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Минского городского исполнительного комитета от 02.06.1994 № 411 "Об утверждении водоохранных зон и прибрежных полос рек и водоемов г.Минска"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 сентября 2001 г. N 9/1240

Заслушав и обсудив разработанные Центральным научно-исследовательским институтом комплексного использования водных ресурсов "Временное положение о водоохранных зонах и прибрежных полосах рек и водоемов г.Минска" и "Схему водоохранных зон и прибрежных полос рек и водоемов г.Минска", исполком отмечает необходимость и актуальность представленных документов.

Хозяйственная деятельность на городских территориях, прилегающих к акваториям водотоков и водоемов, оказывает значительное отрицательное влияние на состояние поверхностных вод города. Вместе с тем, в связи с дефицитом городских территорий под застройку, процессом приватизации земельных участков, их передачей в другие виды собственности увеличилось количество предложений по размещению в водоохранных зонах производственных и других объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения водоемов. Отсутствие нормативного документа и четких границ прибрежных полос и водоохранных зон водоемов города создает условия для возможных ошибок и конфликтов при решении вопросов отвода участков под строительство.

Учитывая изложенное, и во исполнение постановления Совета Министров БССР от 21 марта 1986 г. N 86 "Об улучшении организации работ по охране малых рек от загрязнения, засорения и истощения", исполком Минского городского Совета народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить "Временное положение о водоохранных зонах и прибрежных полосах рек и водоемов г.Минска" (приложение 1).

2. Утвердить временные "Границы прибрежных полос и схему водоохранных зон рек и водоемов г.Минска" согласно представленному проекту.

3. Всем субъектам хозяйствования, осуществляющим свою деятельность в городе Минске, принять к безусловному выполнению требования "Временного положения о водоохранных зонах и прибрежных полосах рек и водоемов г.Минска".

4. Институту "Минскпроект" (Инчаков Н.А.) принять к руководству "Временное положение о водоохранных зонах и прибрежных полосах рек и водоемов г.Минска" при корректировке Генерального плана развития города.

5. Минскому городскому комитету по экологии (Вострокнутов А.И.):

5.1. обеспечить дальнейшую разработку проекта водоохранных зон рек и водоемов г.Минска за счет средств Минского городского фонда охраны природы;

5.2. данное решение в месячный срок довести до сведения заинтересованных организаций и предприятий.

6. Контроль за выполнением данного решения возложить на Комитет архитектуры (Ничкасов А.И.), управление землепользования и землеустройства (Шибеко Т.И.), Минский городской комитет по экологии (Вострокнутов А.И.), Минский городской центр гигиены и эпидемиологии (Челнов В.М.).

Председатель горсовета А.М.ГЕРАСИМЕНКО

Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА

Приложение 1
к решению
исполнительного комитета
Минского городского
Совета народных депутатов
02.04.1994 N 411

Временное положение разработано для г.Минска в развитие Водного кодекса Белорусской ССР от 27 декабря 1972 г., постановлений Совета Министров БССР от 21 марта 1986 г. N 86 "Об улучшении организации работ по охране малых рек от загрязнения, засорения и истощения", 18 января 1983 г. N 18 "Положение о водоохранных полосах (зонах) малых рек Белорусской ССР" и от 14 июля 1989 г. N 189 "Положение о водоохранных полосах (зонах) водоемов Белорусской ССР".

1. Указанное положение распространяется на все водотоки и водоемы г.Минска в соответствии с основными положениями Генерального плана по территориальному развитию города.

2. Водоохранной зоной является территория, прилегающая к акватории водотоков и водоемов, в пределах которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности, сочетающийся с системой территориально-планировочных и технологических природоохранных мероприятий, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод, нарушения природных экосистем.

3. Водоохранные зоны включают долины рек и непосредственно примыкающие к ним придолинные склоны, ложбины, балки и овраги. Вокруг водоемов водоохранная зона формируется с учетом особенностей водосборной территории.

В черте города водоохранные зоны формируются как единая территориально-непрерывная система, имеющая продолжение за его пределами.

В составе водоохранных зон по берегам водотоков и водоемов выделяется прибрежная полоса, в границах которой строго ограничивается хозяйственная деятельность.

4. Территория водоохранных зон и прибрежных полос и их режимы использования отражаются в Генплане г.Минска, Государственном территориальном кадастре и конкретных проектно-планировочных решениях, относящихся к территории г.Минска.

5. Ширина водоохранной зоны в пределах г.Минска устанавливается специальными исследованиями на основе учета комплекса природных и антропогенных факторов, но не менее 100 м от среднемноголетнего бытового уровня для водотоков с измененным хозяйственной деятельностью режимом, естественного меженного для незарегулированных рек или нормального подпорного уровня воды водоемов с учетом прогноза переработки берегов.

Границы водоохранной зоны устанавливаются с учетом естественных и искусственных рубежей или препятствий, перехватывающих поверхностный сток вышележащих территорий, а также с учетом источников загрязнения подземных вод.

На участках нарушенной гидрографической сети (периодический и отсутствующий поверхностный сток, канализация русла реки в коллектор) устанавливается как правило водоохранная зона минимальной ширины.

В случае развития в пределах речных долин опасных эрозионных, геологических и инженерно-геологических процессов, а также наличия интенсивных источников загрязнения подземных вод или ценных в экологическом отношении объектов рекомендуется увеличение площади водоохранных зон вплоть до границ водосборной территории.

6. В пределах водоохранной зоны хозяйственное использование земель осуществляется только с соблюдением мероприятий, предотвращающих загрязнение, засорение и истощение вод, а также уничтожение растительного покрова и ухудшение фаунистического состава данной территории.

В водоохранной зоне запрещается:

- размещение и строительство объектов, связанных с хранением нефтепродуктов, объектов для хранения и использования опасных токсичных веществ и отходов;

- устройство свалок снега и мусора, промышленных и бытовых отходов;

- размещение новых коллективных и индивидуальных огородов;

- засыпка грунтов (рекультивация) отдельных территорий (балки, овраги и т.д.) с целью последующего размещения на них объектов производственного назначения;

- рубка деревьев и кустарников;

- сжигание или снятие напочвенного травяного покрова;

- строительство новых объектов промышленного назначения;

- размещение и строительство автостоянок, гаражей, механических мастерских, пунктов технического обслуживания и мойки техники и автотранспорта, автозаправочных станций всех типов без проведения специальных природоохранных мероприятий, предотвращающих загрязнение и засорение поверхностных и подземных вод.

Замыв пойменных озер и стариц, добыча местных строительных материалов и водных растений, дноуглубительные и взрывные работы, прокладка кабелей, трубопроводов и других подземных коммуникаций, буровые работы, строительство новых и расширение действующих объектов жилищного и культурно-бытового назначения, расширение, реконструкция и капитальный ремонт действующих объектов промышленно-производственного назначения, а также объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние водных объектов г.Минска и режим пользования водоохранными зонами, без согласования с Минским городским комитетом по экологии.

7. Территория водоохранной зоны может быть использована для целей отдыха и оздоровления населения города, создания парков, лугопарков, гидроэкологических и спортивно-оздоровительных объектов и объектов рекреационного назначения.

В случае размещения городских коммунально-хозяйственных объектов в пределах водоохранных зон санитарно-защитные зоны этих объектов должны решаться с максимальным осуществлением природоохранных мероприятий.

При трассировке городской улично-дорожной сети на территории водоохранных зон следует учитывать элементы долины рек, исключив при этом размещение улиц в пойме и на склонах долины.

Отведение ливневых вод (поверхностного стока) в водные объекты в пределах городской черты без предварительной очистки не допускается, также как и сброс в ливневую канализацию промышленных (кроме нормативно-чистых) и коммунально-бытовых сточных вод.

8. В пределах водоохранных зон должен быть проведен комплекс природоохранных работ, включающий ландшафтное благоустройство и озеленение, устройство централизованного водоснабжения и канализации, организацию отвода и очистки поверхностного стока с территории промпредприятий и города, в отдельных случаях осуществлен вынос или перепрофилирование объектов, вредно влияющих на качество вод.

При наличии источников загрязнения подземных вод, примыкающих к территории водоохранной зоны, и для предотвращения поступления загрязнения в реки с подземным стоком должны обязательно применяться специальные водоохранные мероприятия.

9. Ширина прибрежной полосы определяется от уреза среднемноголетнего бытового или естественного меженного уровня воды реки или нормального подпорного уровня воды водоема с учетом прогноза переработки берегов и устанавливается путем специальных исследований в зависимости от характера рельефа, растительности, почвенных и других условий, но не может быть менее 15 метров.

10. Прибрежные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой и травяной растительностью, благоустроены с учетом ландшафтно-эстетических и рекреационных условий, а также обустроены с целью оптимизации мест обитания птиц и других представителей животного мира.

11. В пределах прибрежной полосы рек и водоемов запрещается:

- распашка земель;

- выпас скота;

- применение средств химической защиты растений и минеральных удобрений;

- установка палаточных городков;

- разведение костров и неорганизованная рубка древесно-кустарниковой растительности;

- все виды строительства и хозяйственной деятельности.

Работы, связанные с ландшафтным благоустройством, озеленением, рекреационной деятельностью, прокладкой инженерных коммуникаций, и строительство технических сооружений могут быть разрешены при обязательном согласовании с Минским городским комитетом по экологии.

12. С целью сохранения и восстановления природного комплекса в отдельных частях водоохранных зон должно быть предусмотрено создание заказников и памятников природы (в том числе в верховьях малых рек и местах выхода родников).

Если на территории водоохранной зоны расположены объекты разного режима, то принимаются те нормы природо-(земле-)пользования, режим которых жестче.

13. Настоящее положение не заменяет положений и других нормативных актов о зонах санитарной охраны источников водоснабжения, водных объектов рыбохозяйственного назначения, запретных полосах лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, а также о лесах других категорий защищенности, утвержденных постановлениями Совета Министров Республики Беларусь или по их поручению соответствующими министерствами, государственными комитетами и ведомствами.

14. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных полос и соблюдение режима использования их территорий возлагаются на руководителей объединений, предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также на граждан, во владении, пользовании или собственности которых находятся земельные угодья, расположенные в пределах водоохранных зон и прибрежных полос.

Прибрежные полосы относятся к землям общего пользования и не подлежат передаче в частную собственность.

Не подлежат передаче в частную собственность отдельные участки территории водоохранных зон, попадающие под перечень земель, перечисленных в статье 8 Закона Республики Беларусь "О праве собственности на землю".

15. Лица, виновные в нарушении режима использования территории водоохранных зон и прибрежных полос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

16. Границы водоохранных зон и прибрежных полос водотоков и водоемов, порядок использования земель в их пределах утверждаются Минским горисполкомом.

17. Минский горисполком доводит информационно до сведения всех заинтересованных предприятий, учреждений и граждан решения о границах водоохранных зон, прибрежных полос, а также водоохранном режиме, действующем на их территории.

18. Контроль за соблюдением требований настоящего Временного положения осуществляется Минским городским комитетом по экологии, Комитетом архитектуры Мингорисполкома, Минским городским центром гигиены и эпидемиологии, Управлением землепользования и землеустройства.

Архів документів
Папярэдні | Наступны