Решение Минского городского исполнительного комитета от 21.09.1995 № 569 "О соблюдении законодательства о труде и предупреждению производственного травматизма и заболеваемости на предприятиях, в учреждениях и организациях г.Минска"

Проанализировав ход выполнения постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 октября 1994 года N 114 "О мерах по обеспечению соблюдения законодательства о труде, предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве", Минский городской исполнительный комитет отмечает, что на предприятиях и в организациях города проводится определенная работа по созданию здоровых и безопасных условий труда, предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве.

Проводимая работа, наряду с другими мерами, позволила в 1994 году по сравнению с 1993 годом уменьшить количество несчастных случаев на 17,7%, погибших на 18,0%.

Вместе с тем, материалы проверок по данному вопросу показывают, что руководители ряда предприятий ослабили внимание к вопросам охраны труда, техники безопасности и снижению производственного травматизма.

Органами надзора и контроля только в 1994 году и в первом полугодии текущего года выявлено 13072 грубых нарушений требований безопасности и трудового законодательства, приостанавливались работа 8 цехов и 32 участков, 1042 единиц станков и оборудования.

За этот период произошло 2825 случаев травмирования работающих, в т.ч. 60 человек погибло.

55 процентов несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходом произошли вследствие неудовлетворительной организации труда, нарушения технологии работ и недостаточной обученности работающих безопасным методом труда.

Особенно неблагоприятное положение дел с обеспечением безопасности труда сложилось на зеркальной фабрике (директор Филиппов В.А.), ремонтно-механическом заводе "Метромаш" (Чернобай Б.А.), арендном предприятии "Белтеплоизоляция" (Лушик Л.И.), АП "Комплект" (Самойленко В.А.), ПО "Строймаш" (Ивинский В.И.), заводе "Сантехдеталь" (Шкутко А.И.), фирме "Стройкомплект" (Семенов В.И.), объединении "Белпласт" (Снитько С.Б.).

Серьезные проблемы в обеспечении безопасных условий труда работающих создал негосударственный сектор экономики, где на большинстве предприятий работа по охране труда находится на неудовлетворительном уровне.

На многих предприятиях города не принимаются необходимые меры по улучшению условий труда работников, соблюдению санитарно-гигиенических нормативов и созданию надлежащего быта на производстве, что ведет к повышению уровня профессиональной заболеваемости. В 1994 году профзаболеваемость по сравнению с 1993 годом выросла на 28,6% и составила 189 случаев.

Недостаточно принципиальную позицию при расследовании несчастных случаев с тяжелыми последствиями занимают работники Минского городского отделения Госинспекции труда. В первом полугодии текущего года инспекторами труда отделения расследовано 82 происшествия, а экономические санкции были применены только к 32 нанимателям. Отделением недостаточно внимания уделяется координации и взаимодействию в работе по профилактике нарушений техники безопасности с другими органами контроля.

В целях устранения отмеченных недостатков Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Отметить недостаточную работу, проводимую предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности по соблюдению требований законодательства о труде, предупреждению травматизма и наведению должного порядка на каждом рабочем месте.

2. Обратить внимание руководителей: зеркальной фабрики Филиппова В.А., ремонтно-механического завода "Метромаш" Чернобая Б.А., арендного предприятия "Белтеплоизоляция" Лушика Л.И., АП "Комплект" Самойленко В.Л., ПО "Строймаш" Ивинского В.И., завода "Сантехдеталь" Шкутко А.И., фирмы "Стройкомплекс" Семенова В.В., объединения "Белпласт" Снитько С.Б. на низкий уровень работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и соблюдения трудовых прав работающих.

Проанализировать причины травматизма и заболеваемости на производстве, нарушений законодательства о труде и принять необходимые меры к их устранению.

Контроль за выполнением данного поручения возложить на начальника Минского городского отделения Государственной инспекции труда Лагойко П.Г.

3. Считать недостаточной требовательность со стороны начальника отделения Государственной инспекции труда (Лагойко П.Г.) к руководителям предприятий всех форм собственности по созданию безопасных условий труда на производстве и применению штрафных санкций к руководителям.

4. Райисполкомам рассмотреть по итогам 1995 года состояние соблюдения законодательства о труде и предупреждению производственного травматизма и заболеваемости на предприятиях, в учреждениях и организациях г.Минска и разработать соответствующие мероприятия.

Обеспечить контроль за соблюдением трудовых прав работников предприятий, организаций, обратив особое внимание на соблюдение законодательства о труде.

5. Обязать руководителей всех форм собственности предварительно согласовывать с райисполкомами вопросы массового высвобождения работников при сокращении, реорганизации или ликвидации предприятий.

6. Управлению по труду и занятости населения горисполкома (Грицкевичу А.Е.) усилить контроль за обеспечением защищенности прав трудящихся, занятых на работах с особыми условиями труда на предприятиях, в учреждениях и в организациях города независимо от форм собственности и видов хозяйствования.

7. Управлению здравоохранения (Белякову В.А.), городскому центру гигиены и эпидемиологии (Челнову В.М.) совместно с райисполкомами обеспечить действенный контроль за состоянием условий и гигиены труда на производстве, применять к руководителям предприятий и организаций меры воздействия за нарушение санитарных норм и необеспечение нормальных условий труда в соответствии с действующим законодательством.

8. Минскому городскому отделению Государственной инспекции труда (Лагойко П.Г.) совместно с другими органами надзора и контроля улучшить работу по профилактике и предупреждению травматизма, повысить требовательность к должностным лицам за соблюдение на производстве установленного порядка при эксплуатации оборудования, транспортных средств, правил и норм охраны труда.

Практиковать проведение комплексных проверок предприятий с последующим рассмотрением их итогов в райисполкомах.

9. Комитету по экономике и рыночным отношениям горисполкома (Анфимову Л.В.) обеспечить представление информации о вновь зарегистрированных субъектах хозяйствования на территории г.Минска в Минское городское отделение Государственной инспекции труда.

10. Минскому городскому отделению Государственной инспекции труда (Лагойко П.Г.) информировать горисполком до 1 апреля 1996 года о состоянии производственного травматизма и охраны труда на предприятиях города.

11. Контроль за выполнением данного решения по направлениям возложить на заместителей председателя исполкома Зеленкевича И.Б. и Пацкевича Н.Е.

Председатель исполкома В.В.Ермошин

И.о. управляющего делами А.А.Лашко