Постановление Минского городского исполнительного комитета от 07.08.1997, Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 18.08.1997 № 700/93 "О создании Минского городского территориального комитета предпринимательства и инвестиций двойного подчинения"

Документ утратил силу

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 сентября 2001 г. N 9/1509

Министерство предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь и Минский городской исполнительный комитет ПОСТАНОВИЛИ:

1. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 года N 260 "О совершенствовании государственного управления в области предпринимательства и содействия инвестициям", положением о Министерстве предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 30.09.1996 г. N 640, и решением Мингорисполкома от 22 июня 1995 года N 419 "Об утверждении структуры и штатов органов экономического регулирования и рыночных отношений Мингорисполкома, финансируемых из местного бюджета" создать на базе Минского городского комитета по антимонопольной политике и развитию предпринимательства Минский городской территориальный комитет предпринимательства и инвестиций двойного подчинения (в дальнейшем - Комитет).

2. Основными задачами комитета считать:

- поддержку и развитие предпринимательства;

- развитие инвестиционной деятельности субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности;

- противодействие монополистической деятельности, развитие конкуренции;

- регулирование отношений, связанных с защитой прав потребителей, включая контроль за осуществлением рекламной деятельности;

- осуществление государственной политики в г.Минске в области лицензирования, выдача лицензий.

3. Минскому городскому территориальному комитету предпринимательства и инвестиций в своей деятельности руководствоваться приказами и указаниями Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь, решениями и распоряжениями Минского городского исполнительного комитета.

4. Установить общую численность Минского городского территориального комитета предпринимательства и инвестиций в количестве 24 единицы, в том числе содержащихся за счет республиканского бюджета - 12 единиц, за счет местного бюджета - 12 единиц.

5. Утвердить Положение о Минском городском территориальном комитете предпринимательства и инвестиций (прилагается).

6. Утвердить структуру Комитета (прилагается).

7. Настоящее постановление вступает в действие с момента его подписания.

Зам. министра предпринимательства

и инвестиций Республики Беларусь А.Ю.САЗОНОВ

Председатель Минского городского

исполнительного комитета В.В.ЕРМОШИН

                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    Постановлением
                                    Министерства предпринимательства
                                    и инвестиций Республики Беларусь
                                    и Минского городского
                                    исполнительного комитета
                                    N 700 от 7 августа 1997 г.
                                    N 93 от 18 августа 1997 г.

1. Минский городской комитет предпринимательства и инвестиций (далее - Комитет) является территориальным органом управления и подчиняется Министерству предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь и Минскому городскому исполнительному комитету и является правопреемником Минского городского комитета по антимонопольной политике и развитию предпринимательства.

2. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством Республики Беларусь, Указами Президента Республики Беларусь, нормативными актами Кабинета Министров, решениями Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь и Мингорисполкома, а также настоящим положением.

3. Основными задачами Комитета являются:

- поддержка и развитие предпринимательства;

- развитие инвестиционной деятельности субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности;

- противодействие монополистической деятельности, развитие конкуренции;

- согласование проектов решений Минского горисполкома и других местных органов управления: о порядке регистрации, создании и прекращении деятельности субъектов хозяйствования; о порядке лицензирования, включая внешнеэкономическую деятельность; о порядке налогообложения субъектов хозяйствования; об инвестиционной деятельности субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности, о защите прав потребителей, о рекламной деятельности, о предпринимательстве, о развитии конкуренции и противодействии монополистической деятельности;

- осуществление государственной и городской политики в области лицензирования.

4. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

4.1. В области предпринимательства

осуществляет реализацию государственной и региональной политики по развитию и поддержке предпринимательства, координацию деятельности органов управления в этой сфере;

содействует вовлечению предпринимательства в решение социально-экономических проблем города;

разрабатывает совместно с другими органами управления, а также общественными организациями программы поддержки предпринимательства и участвует в их реализации;

оказывает содействие местным исполнительным и распорядительным органам в разработке и реализации региональных программ государственной поддержки предпринимательства;

разрабатывает предложения по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в вопросах создания и развития субъектов предпринимательства;

содействует формированию городской инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства, оказывает консультативную, информационную и финансовую поддержку в области создания и деятельности субъектов предпринимательства;

разрабатывает предложения по совершенствованию налогообложения субъектов предпринимательства;

вносит предложения по финансово-кредитной поддержке предпринимательства и обеспечивает эффективное использование финансовых средств, направляемых на поддержку и развитие предпринимательства;

осуществляет защиту законных интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений субъектов предпринимательства;

взаимодействует с общественными организациями в области поддержки и развития предпринимательства, координирует эту работу в городе и от его имени за пределами;

содействует созданию свободных экономических зон, технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры;

разрабатывает предложения по регулированию инвестиционной и инновационной деятельности субъектов предпринимательства;

участвует в организации и проведении конкурсов по размещению государственных заказов среди субъектов предпринимательства, предоставлению им кредитов за счет бюджетных и заемных средств и средств фондов поддержки предпринимательства для реализации конкретных проектов;

подготавливает предложения по совершенствованию порядка регистрации субъектов предпринимательства, лицензирования деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

оказывает поддержку в организации и обеспечении деятельности хозяйственных объединений, создаваемых на добровольных началах (союзов, ассоциаций и др.), объединений предприятий, создаваемых по решению собственника имущества предприятий или уполномоченного им органа, а также контролирует в установленном законодательством порядке вопросы создания, реорганизации и ликвидации указанных субъектов;

содействует организации подготовки и переподготовки кадров для предпринимательства, а также специалистов органов управления, осуществляющих функции поддержки предпринимательства и создания новых рабочих мест;

подготавливает совместно с местными исполнительными и распорядительными органами предложения о предоставлении субъектам предпринимательства в аренду или собственность нежилых помещений, земельных участков и незавершенных строительством объектов;

координирует деятельность органов местной исполнительной власти в области развития и поддержки предпринимательства, а также других организаций, осуществляющих поддержку предпринимательства;

участвует в установленном порядке в разработке и рассмотрении вопросов поддержки и развития предпринимательства, входящих в компетенцию вышестоящих органов управления.

4.2. В области инвестиционной деятельности

принимает участие в разработке и реализации инвестиционной политики города;

осуществляет мониторинг за реализацией инвестиционных проектов субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности;

участвует в сопровождении инвестиционных проектов и программ, осуществляемых Министерством на территории города;

участвует в проведении социально-экономической экспертизы проектов решений, соглашений, инвестиционных проектов, иностранных кредитов;

оказывает методическую помощь субъектам хозяйствования в осуществлении инвестиционной деятельности;

создает компьютерные банки данных инвестиционных проектов и потенциальных инвесторов, участвует в организации и проведении выставок инвестиционных проектов, семинаров и конференций по проблемам инвестиций;

обобщает практику применения действующего законодательства и нормативных актов по вопросам инвестиционной деятельности и вносит предложения по их совершенствованию.

4.3. В области противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции

осуществляет территориальный контроль по соблюдению антимонопольного законодательства;

анализирует состояние местных товарных рынков и определяет их степень монополизации;

в установленном законодательством порядке осуществляет контроль за деятельностью субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных рынках;

совместно с органами управления города разрабатывает и осуществляет программы и меры по демонополизации экономики и предотвращению монопольных тенденций;

в установленном законодательством порядке контролирует создание, слияние, присоединение, преобразование, ликвидацию субъектов хозяйствования, приобретение акций (долей) субъектов хозяйствования в целях предотвращения появления или усиления доминирующего положения субъектов хозяйствования на товарных рынках;

формирует и ведет Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках города;

изучает и использует зарубежный опыт противодействия монополистической деятельности развития конкуренции.

4.4. В области защиты прав потребителей

обеспечивает контроль за исполнением законодательства по защите прав потребителей;

разрабатывает, вносит предложения и обеспечивает реализацию мер по созданию и развитию в городе системы государственной и общественной защиты прав потребителей;

вносит предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы по защите прав потребителей;

создает и совершенствует систему информирования и просвещения населения по вопросам защиты прав потребителей;

координирует работу органов управления и общественных организаций по вопросам защиты прав потребителей;

участвует в формировании и развитии в городе системы социально-экономической статистики по вопросам защиты прав потребителей;

осуществляет социально-экономический мониторинг по проблемам эффективности принимаемых мер, работы органов управления и общественных организаций по защите прав потребителей;

изучает, обобщает и внедряет в практику лучший отечественный и зарубежный опыт по защите прав потребителей;

организует повышение квалификации специалистов по вопросам защиты прав потребителей органов государственного управления и обмен опытом их работы.

4.5. В области контроля за рекламной деятельностью

осуществляет государственный контроль за рекламной деятельностью юридических и физических лиц;

осуществляет меры по предупреждению и пресечению фактов недобросовестной рекламы;

проводит мониторинг рынка рекламных услуг;

разрабатывает предложения по совершенствованию рекламной деятельности на территории города;

координирует деятельность органов управления по контролю за осуществлением рекламной деятельности субъектов хозяйствования;

дает разъяснения по вопросам применения нормативных документов о рекламной деятельности.

4.6. В области лицензирования

проводит государственную и городскую политику в области лицензирования;

организует работу по выдаче лицензий на осуществление отдельных видов деятельности;

ведет единый городской реестр выданных лицензий;

осуществляет контроль за деятельностью субъектов хозяйствования по соблюдению ими правил и условий лицензирования.

4.7. Рассматривает обращения и материалы о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о предпринимательстве инвестиционной и рекламной деятельности, о защите прав потребителей.

4.8. Дает в установленном порядке заключения по проектам законов и других нормативных актов, регулирующих вопросы развития конкуренции, поддержки предпринимательства, инвестиционной и рекламной деятельности, защиты прав потребителей.

4.9. Осуществляет меры по предупреждению и пресечению монополистической деятельности.

4.10. Постоянно информирует население о практических мерах, осуществляемых Комитетом в сферах антимонопольной политики, поддержки предпринимательства, инвестиционной и рекламной деятельности, защиты прав потребителей.

4.11. Проводит кадровую политику, направленную на комплектование Комитета высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку.

4.12. Выступает инициатором и координатором исследований в сфере противодействия монополизму, развития конкуренции и защиты прав потребителей, поддержки предпринимательства, развития инвестиционной деятельности и контроля за рекламой.

5. Комитет в соответствии с законодательством Республики Беларусь и в пределах своей компетенции имеет право:

давать субъектам хозяйствования обязательные для исполнения предписания о прекращении ими нарушений антимонопольного законодательства, об их принудительной реорганизации (разделении, разукрупнении), о расторжении или изменении договоров, восстановлении первоначального положения;

выносить в адрес субъектов хозяйствования, органов управления и их должностных лиц обязательные для исполнения решения о прекращении нарушений законодательства о предпринимательстве, инвестиционной, рекламной деятельности, защите прав потребителей, об осуществлении контррекламы, о лишении рекламодателя лицензии за нарушение порядка рекламирования видов деятельности, подлежащих лицензированию;

давать органам управления обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении принятых ими неправомерных актов, которые противоречат положениям законодательных актов по противодействию монополистической деятельности, о прекращении ими нарушений, а также о расторжении или изменении заключенных ими договоров;

налагать штрафы на должностных лиц субъектов хозяйствования и органов управления за нарушение законодательства в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях;

налагать штрафы на субъекты хозяйствования в соответствии с действующим законодательством;

вносить в уполномоченные государственные органы предложения по принятию ими решений о возмещении убытков, об изъятии прибыли, необоснованно полученной в результате монополистической деятельности, наложении штрафов на субъектов хозяйствования;

обращаться в суд с исками и заявлениями, а также участвовать при рассмотрении в суде дел, связанных с нарушением антимонопольного законодательства, законодательства о предпринимательстве, инвестиционной и рекламной деятельности, защите прав потребителей;

направлять в органы прокуратуры материалы для принятия решений о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства, законодательства о предпринимательстве, инвестиционной и рекламной деятельности, защите прав потребителей;

давать разъяснения по вопросам применения антимонопольного законодательства, законодательства о предпринимательстве, инвестиционной и рекламной деятельности, защиты прав потребителей;

заключать соглашения с изготовителями (исполнителями, продавцами) о соблюдении ими правил в интересах потребителей;

запрашивать у органов управления и субъектов хозяйствования, расположенных на территории города, информацию, необходимую для решения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета;

участвовать в работе комиссий по приватизации;

давать заключения по условиям приватизации хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке;

проводить экспертизу городских программ и давать заключения по ним;

давать заключения по инвестиционным проектам;

создавать в установленном порядке координационные и экспертные советы, для выполнения задач и функций, связанных с деятельностью Комитета;

заключать в установленном порядке с предприятиями, научно-исследовательскими и другими организациями, высшими учебными заведениями, временными творческими коллективами, специалистами договоры о разработке аналитических обзоров и прогнозов, оказании консультационных и представительских услуг, по проблемам, относящимся к компетенции Комитета;

привлекать в установленном порядке местные исполнительные и распорядительные органы, научные учреждения, высшие учебные заведения, предприятия и организации, специалистов и экспертов для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета;

заключать договоры на проведение научно-исследовательских работ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

участвовать в организации обучения соответствующих специалистов;

представлять в Министерство и Мингорисполком заключения, аналитические материалы и предложения по проектам законов и иных нормативных актов;

направлять соответствующим органам управления и общественным организациям предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

владеть, пользоваться и распоряжаться переданным ему в оперативное управление имуществом.

6. Должностные лица Комитета или уполномоченные им лица при исполнении своих служебных обязанностей имеют право беспрепятственно посещать органы управления и субъекты хозяйствования с учетом режима их работы с целью ознакомления со всеми необходимыми документами и получения их копий на безвозмездной основе.

7. Должностные лица Комитета и уполномоченные им лица несут в соответствии с законодательством ответственность за сохранение коммерческой тайны субъектов хозяйствования, за необоснованные действия или превышение своих полномочий.

8. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством.

9. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

10. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по согласованию с Мингорисполкомом.

Председатель:

руководит деятельность Комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

распределяет обязанности между заместителями председателя по руководству отдельными направлениями деятельности Комитета, устанавливает степень ответственности этих заместителей и руководителей структурных подразделений за руководство соответствующими сферами их деятельности;

без доверенности действует от имени Комитета, представляет его интересы в органах государственной власти и управления, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Комитета, открывает счета в банках, заключает договоры, принимает на работу, в том числе и на контрактной основе, и увольняет работников Комитета, издает приказы и дает указания.

11. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и печать с изображением Государственного Герба Республики Беларусь и своим наименованием, самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный и иные счета в учреждениях банков.

12. Структура и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников, содержащихся за счет средств республиканского и местного бюджета, утверждаются, соответственно, Министерством и Мингорисполкомом.

13. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет ассигнований на содержание органов государственной власти и управления, предусматриваемых в республиканском и местном бюджете.

                                  УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением горисполкома
                                  N 700 от 7 августа 1997 г.
                                  и Министерства предпринимательства
                                  и инвестиций
                                  N 93 от 18 августа 1997 г.

СТРУКТУРА МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИЙ

----+-----------------------------------------------+----------
¦N  ¦  Наименование структурных подразделений       ¦  Количество  ¦
¦   ¦                                               ¦штатных единиц¦
¦   ¦                                               ¦  (человек)   ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦1. ¦  Председатель комитета                        ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦2. ¦  Заместитель председателя                     ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦3. ¦  Секретарь                                    ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦Итого:                                             ¦   3          ¦
+---------------------------------------------------+--------------+
¦           Отдел сопровождения инвестиционных проектов            ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦1. ¦  Начальник отдела                             ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦2. ¦  Заместитель начальника отдела                ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦3. ¦  Главный специалист                           ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦4. ¦  Ведущий специалист                           ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦5. ¦  Ведущий специалист                           ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦Итого:                                             ¦   5          ¦
+---------------------------------------------------+--------------+
¦     Отдел антимонопольных мер и контроля за рекламой             ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦1. ¦  Начальник отдела                             ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦2. ¦  Ведущий специалист                           ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦3. ¦  Специалист I категории                       ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦4. ¦  Специалист                                   ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦Итого:                                             ¦   4          ¦
+---------------------------------------------------+--------------+
¦                       Лицензионный отдел                         ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦1. ¦  Заместитель председателя - начальник  отдела ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦2. ¦  Главный специалист                           ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦3. ¦  Ведущий специалист                           ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦4. ¦  Ведущий специалист                           ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦Итого:                                             ¦   4          ¦
+---------------------------------------------------+--------------+
¦               Отдел развития предпринимательства                 ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦1. ¦  Начальник отдела                             ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦2. ¦  Главный специалист                           ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦3. ¦  Ведущий специалист                           ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦4. ¦  Специалист I категории                       ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦Итого:                                             ¦   4          ¦
+---------------------------------------------------+--------------+
¦      Отдел по защите прав граждан на рынке товаров и услуг       ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦1. ¦  Начальник отдела                             ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦2. ¦  Главный специалист                           ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦3. ¦  Ведущий специалист                           ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦4. ¦  Специалист I категории                       ¦   1          ¦
+---+-----------------------------------------------+--------------+
¦Итого:                                             ¦   4          ¦
+---------------------------------------------------+--------------+
¦Всего по штатному расписанию                          24          ¦
¦-------------------------------------------------------------------

Председатель комитета Р.Г.МУХТАСАРОВ

Архів документів
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского