Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 28.08.1997 № 11-15 "О залоге имущества, находящегося в областной коммунальной собственности"

Зарегистрировано в НРПА РБ 7 апреля 2000 г. N 9/611

Областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 июля 1997 г. N 389 "Об упорядочении залога государственного имущества" в порядок согласования сделок по залогу имущества областной коммунальной собственности, утвержденный решением областного исполнительного комитета от 29 июня 1995 г. N 12-9, внести изменения и утвердить его в новой редакции (прилагается).

2. Комитету "Могилевоблимущество", комитетам, управлениям, отделам облисполкома, предприятиям, объединениям и организациям обеспечить неукоснительное соблюдение данного порядка заключения сделок по залогу имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, юридическими лицами, за которыми это имущество закреплено на праве полного хозяйственного ведения, а также неприменение залога в отношении государственного имущества, включенного в утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 16 июля 1997 г. N 389 перечень государственных предприятий, организаций, учреждений и государственного имущества, которые не могут являться предметом залога.

3. Рекомендовать районным и городским исполнительным комитетам утвердить аналогичный порядок заключения сделок по залогу государственного имущества, находящегося в собственности соответствующих административно-территориальных образований.

4. Решения облисполкома от 23 декабря 1994 г. N 1-9 "О залоге имущества, находящегося в областной коммунальной собственности" и от 29 июня 1995 г. N 12-9 "О порядке согласования сделок по залогу имущества областной коммунальной собственности" считать утратившими силу.

Председатель А.КУЛИЧКОВ

Управляющий делами Т.КОТ

Приложение
к решению
Могилевского
областного исполнительного
комитета
от 28 августа 1997 г. N 11-15

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Республики Беларусь "О залоге", Указом Президента Республики Беларусь от 16 июля 1997 г. N 389 "Об упорядочении залога государственного имущества", постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 31 августа 1994 г. N 35 "О залоге имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, юридическими лицами, за которыми это имущество закреплено на праве полного хозяйственного ведения".

2. Заключение сделок по залогу государственного имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, юридическими лицами, за которыми это имущество закреплено на праве полного хозяйственного ведения, осуществляется:

2.1. по залогу предприятий, их структурных единиц и подразделений как имущественных комплексов, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также иного имущества на сумму свыше 50 тыс.минимальных заработных плат - с согласия областного исполнительного комитета;

2.2. по залогу основного технологического оборудования предприятий, объединений, организаций - с согласия отделов, управлений, комитетов облисполкома, областных объединений, которым решением облисполкома от 29 июня 1995 г. N 12-8 и последующими дополнениями и изменениями к нему предоставлено право управлять находящимися в областной коммунальной собственности подведомственными предприятиями и организациями.

2.3. по залогу транспортных средств, сырья, материалов, малоценного инвентаря, вспомогательного оборудования, запасных частей, материальных ценностей, а также товаров (продукции) предприятий, объединений, организаций - этими предприятиями, объединениями, организациями самостоятельно.

3. Для получения согласия на заключение сделки по залогу юридическое лицо, на балансе которого находится объект предполагаемой сделки, представляет в письменном виде ходатайство произвольной формы с обоснованием необходимости заключения этой сделки и указанием оценочной стоимости передаваемого в залог имущества органу, дающему согласие на заключение сделок по залогу государственного имущества (эти органы перечислены в п. 2 настоящего порядка).

Ходатайство подписывается руководителем и главным бухгалтером юридического лица.

4. К ходатайству прилагаются в трех экземплярах:

проект договора о залоге, составленный по форме, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 1994 г. N 381 "Об утверждении положения о форме договора о залоге и порядке его регистрации" и в соответствии с рекомендациями Национального банка Республики Беларусь от 20 июня 1994 г. N 11014/146а по применению в банковской практике Закона Республики Беларусь "О залоге";

завизированный учреждением банка проект кредитного договора, составленный в соответствии с Положением о банковском кредите, утвержденным протоколом 5 правления Национального банка Республики Беларусь от 23 марта 1995 г.;

акт оценки стоимости имущества, сдаваемого в залог, проведенной в соответствии с Положением по оценке стоимости объектов государственной собственности, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации 20.05.1996 N 1428/12 с учетом изменений, зарегистрированных в Реестре государственной регистрации 26.08.1996 N 1566/12 и 4.04.1997 N 1804/12;

документ, подтверждающий, что сдаваемое в залог имущество закреплено за юридическим лицом, обратившимся с ходатайством, на праве полного хозяйственного ведения (копия акта ввода объекта в эксплуатацию, договор купли-продажи, акт приемки от другого субъекта хозяйствования и т.п.);

бухгалтерский баланс, составленный на первое число месяца, предшествующего дате совершения сделки;

расчеты по оценке финансового состояния и определению критериев неплатежеспособности, выполненные в соответствии с Методическими указаниями, зарегистрированными в Реестре государственной регистрации 21.03.1995 N 795/12.

5. Областной орган государственного управления, рассматривающий ходатайство юридического лица о залоге имущества, определяет полноту представленных документов, анализирует их содержание, оценивает необходимость и законность предполагаемой сделки, проводит проверку и осмотр имущества на месте, в недельный срок принимает соответствующее решение и письменно сообщает о нем юридическому лицу с возвращением двух экземпляров завизированного проекта договора о залоге и прилагаемых к нему документов (в случае согласия).

В случае отказа в залоге имущества в эти же сроки направляется его мотивированное обоснование.

6. При намерении юридического лица заключить сделку по залогу предприятия, его структурной единицы как имущественного комплекса, зданий, сооружений, объектов, не завершенных строительством, а также иного имущества на сумму более 50 тысяч минимальных заработных плат, оно представляет органу государственного управления ходатайство и все необходимые документы, указанные в п. 4 настоящего порядка, в четырех экземплярах.

Орган государственного управления рассматривает представленные ему документы в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящего порядка, согласовывает их с Комитетом государственного контроля Могилевской области и при положительном решении вопроса направляет ходатайство, завизированный проект договора о залоге в трех экземплярах в комитет "Могилевоблимущество".

Могилевоблимущество рассматривает представленные ему документы и в трехдневный срок готовит соответствующие предложения областному исполнительному комитету для принятия им решения о даче согласия на залог или отказе.

7. Юридическое лицо и кредитор (банк) могут заключить договор о залоге только при наличии письменного разрешения государственного органа, имеющего право дать на это согласие (пункт 2 настоящего порядка).

8. Договор о залоге предприятия и иного государственного имущества регистрируется в государственном органе в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 1994 г. N 381 "Об утверждении положения о форме договора о залоге и порядке его регистрации" и постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 15 июля 1996 г. N 463 "О дополнении перечня имущества, являющегося предметом залога, и органов, осуществляющих регистрацию о залоге этого имущества".

9. Регистрация договора о залоге проводится на основании заявлений залогодателя и залогодержателя, нотариально засвидетельствованной копии указанного договора и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

10. Орган, осуществляющий регистрацию договора о залоге, регистрирует его в специальном журнале, в трехдневный срок вносит заложенное имущество в реестр, регистрация договора удостоверяется подписью должностного лица, внесшего все необходимые сведения в журнал регистрации и реестр заложенного имущества, а также печатью органа, осуществившего регистрацию договора.

11. Орган, зарегистрировавший договор о залоге, обязан выдать залогодателю, залогодержателю и другим заинтересованным лицам документ о регистрации договора и выписку из реестра по их запросу.

12. В регистрации договора о залоге может быть отказано только в случаях, когда он заключен в отношении имущества, залог которого запрещен законодательством, или когда договор нарушает иные требования законодательства.

Регистрация договора может быть отложена при непредставлении органу, ее осуществляющему, какого-либо документа из указанных в п. 9 настоящего порядка до его представления. Отказ в регистрации или об отсрочке регистрации должен быть направлен заявителю не позднее пяти дней со дня подачи им заявления.

13. За регистрацию договора с выдачей соответствующего документа, а также за представление выписок из реестра заложенного имущества взыскивается государственная пошлина в размерах, определенных законодательством Республики Беларусь.

14. Отказ в регистрации договора о залоге, во внесении изменений в запись о регистрации, в выдаче выписки из реестра, а также нерассмотрение заявления о регистрации и незаконное осуществление регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суде по месту нахождения органа, который должен был совершить указанное действие.

15. Несоблюдение требований к форме договора о залоге и его регистрации влечет за собой недействительность договора и последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Республики Беларусь (статья 9 Закона Республики Беларусь "О залоге").

16. При выполнении залогодателем обеспеченного залогом обязательства он обязан в течение трех дней письменно сообщить об этом органу, разрешившему сделку.

17. В случае невыполнения обязательства, обеспеченного залогом, залогодержатель может удовлетворить требование из стоимости заложенного имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

18. В соответствии со ст. 25 Закона Республики Беларусь "О залоге" реализация заложенного имущества, подлежащего разгосударствлению и приватизации, осуществляется комитетом "Могилевоблимущество" на торгах (конкурсах, аукционах) в установленном порядке.

Объекты, не подлежащие разгосударствлению и приватизации, могут быть реализованы только субъектам государственной формы собственности.

Во всех случаях реализация заложенного имущества не должна причинять ущерб нормальному функционированию предприятия.