Решение Минского городского исполнительного комитета от 28.08.1997 № 746 "О системе мер по организации работы по социальной адаптации и оказанию содействия в трудоустройстве лиц, возвратившихся из мест лишения свободы, спецкомендатур и лечебно-трудовых профилакториев, а также без определенного места жительства"

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 сентября 2001 г. N 9/1385

За 7 месяцев текущего года общая преступность по г.Минску сократилась на 2,6%. Совершено 12659 преступлений, из них по линии уголовного розыска - 8465, преступность по линии уголовного розыска сократилась на 6,6%. Рост преступности зарегистрирован только во Фрунзенском РОВД г.Минска (+10,8%). Сокращение преступности произошло за счет уменьшения числа разбоев (на 2,2%), грабежей (на 17,1%), тяжких телесных повреждений (на 18,0%), краж имущества с объектов всех форм собственности (на 12,6%) и некоторых других видов преступлений.

Выше уровня прошлого года остается удельный вес совершаемых преступлений лицами, ранее совершавшими преступления ( +17,6%). За 7 месяцев текущего года по линии уголовного розыска в г.Минске к уголовной ответственности привлечено 1120 лиц, ранее совершавших преступления (в 1996 году - 1122).

На протяжении последних 5 лет наблюдается устойчивая тенденция роста освободившихся и прибывших на постоянное место жительства в г.Минск ранее судимых лиц. Если в 1996 году в органах внутренних дел ГУВД Мингорисполкома на учете состояло 8635 ранее судимых лиц, то за аналогичный период текущего года - 9577. На 1 июля 1997 года в г.Минск прибыло 2140 ранее судимых лиц, из них в настоящее время с помощью органов внутренних дел прописано 1075 граждан, трудоустроено - 441.

В связи с исполнением Закона Республики Беларусь "Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления" по состоянию на 1 июля 1997 года из мест лишения свободы и спецкомендатур по амнистии на постоянное место жительства в г.Минск прибыло 1073 граждан, из них прописано 741, что составляет 69%, и трудоустроено 313 человек (42,2%).

Как видно из приведенных цифр, в ходе социальной адаптации у указанной категории лиц возникли значительные трудности в прописке и трудоустройстве.

Учитывая, что создавшаяся ситуация требует принятия дополнительных мер со стороны различных ведомств, Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить систему мер по социальной адаптации и трудоустройству ранее судимых лиц, а также лиц без определенного места жительства.

2. Контроль за исполнением данного решения возложить на управляющего делами Мингорисполкома Володькину Л.Н. и начальника ГУВД Мингорисполкома Тарлецкого Б.К.

Председатель исполкома В.В.ЕРМОШИН

Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Решением Мингорисполкома
                                         от 28 августа 1997 г. N 746

СИСТЕМА МЕР ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ, С ЦЕЛЬЮ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ И ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ЛИЦ, ВОЗВРАТИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, СПЕЦКОМЕНДАТУР И ЛЕЧЕБНО-ТРУДОВЫХ ПРОФИЛАКТОРИЕВ, А ТАКЖЕ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА

--------------------------------------+-------------+-----------
¦             Содержание              ¦    Срок     ¦ Ответственный ¦
¦                                     ¦ исполнения  ¦               ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦                  1                  ¦      2      ¦      3        ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦1. Возобновить работу городской      ¦IV кв.       ¦Чикин В.В.     ¦
¦наблюдательной комиссии. Взять под   ¦1997 г.      ¦Зам.           ¦
¦контроль работу районных             ¦             ¦председателя   ¦
¦наблюдательных комиссий по трудовому ¦             ¦Мингорисполкома¦
¦и бытовому устройству лиц,           ¦             ¦               ¦
¦возвратившихся из мест лишения       ¦             ¦               ¦
¦свободы, спецкомендатур, ЛТП и       ¦             ¦               ¦
¦утративших социально-полезные связи  ¦             ¦               ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦2. В соответствии с Постановлением   ¦После        ¦Управление     ¦
¦Правительства РБ N 824 от 23.12.96 г.¦передачи     ¦делами         ¦
¦определить соответствующие помещения ¦зданий в     ¦Мингорисполкома¦
¦с передачей их в коммунальную        ¦коммунальную ¦               ¦
¦собственность для организации в них  ¦собственность¦               ¦
¦центра ресоциализации судимых лиц и  ¦             ¦               ¦
¦дома ночного пребывания лиц без      ¦             ¦               ¦
¦определенного места жительства       ¦             ¦               ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦3. Выступить заказчиком реконструкции¦IV кв.       ¦УКС            ¦
¦подобранных зданий, предусмотрев     ¦1997 -       ¦Мингорисполкома¦
¦проектом оборудование в помещении    ¦1998 г.      ¦               ¦
¦санпропускника                       ¦             ¦               ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦4. При составлении программы         ¦ежегодно     ¦Управление     ¦
¦содействия занятости населения       ¦             ¦по труду и     ¦
¦г.Минска бронировать места на        ¦             ¦занятости      ¦
¦предприятиях, в организациях для лиц,¦             ¦населения      ¦
¦вернувшихся из мест лишения свободы  ¦             ¦               ¦
¦и ЛТП.                               ¦             ¦               ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦   Подготовить списки предприятий    ¦до 1         ¦Администрации  ¦
¦с указанием предполагаемого          ¦января       ¦районов        ¦
¦количества рабочих мест для          ¦1998 г.      ¦Управление     ¦
¦квотирования                         ¦             ¦по труду и     ¦
¦                                     ¦             ¦занятости      ¦
¦                                     ¦             ¦населения      ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦5. Составлять списки лиц,            ¦ежемесячно   ¦ГУВД           ¦
¦возвратившихся из мест лишения       ¦до 10 числа  ¦РОВД           ¦
¦свободы и ЛТП, и направлять их в     ¦             ¦               ¦
¦наблюдательные комиссии и службы     ¦             ¦               ¦
¦занятости                            ¦             ¦               ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦6. Определять места для              ¦постоянно    ¦Руководители   ¦
¦трудоустройства ранее судимых лиц    ¦             ¦предприятий    ¦
¦в соответствии с доведенной квотой   ¦             ¦и организаций  ¦
¦  Принимать на работу лиц,           ¦             ¦               ¦
¦возвратившихся из мест лишения       ¦             ¦               ¦
¦свободы и ЛТП, направленных          ¦             ¦               ¦
¦наблюдательной комиссией и службой   ¦             ¦               ¦
¦занятости в счет брони. Создавать    ¦             ¦               ¦
¦условия для работы, повышения        ¦             ¦               ¦
¦квалификации и при необходимости     ¦             ¦               ¦
¦осуществлять профессиональную        ¦             ¦               ¦
¦подготовку                           ¦             ¦               ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦7. Оказывать содействие органам      ¦по           ¦Управление     ¦
¦внутренних дел:                      ¦обращениям   ¦социальной     ¦
¦- в определении в дома-интернаты     ¦центра       ¦защиты         ¦
¦ранее судимых лиц-инвалидов;         ¦ресоциали-   ¦населения      ¦
¦- в оформлении пенсий при достижении ¦зации        ¦               ¦
¦пенсионного возраста лицам,          ¦судимых      ¦               ¦
¦временно находящимся в центре        ¦лиц          ¦               ¦
¦ресоциализации судимых лиц           ¦             ¦               ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦8. Организовать флюорографическое    ¦постоянно    ¦Комитет        ¦
¦обследование лиц, прибывших на       ¦             ¦по             ¦
¦постоянное жительство в г.Минск      ¦             ¦здравоохранению¦
¦из мест лишения свободы              ¦             ¦ГУВД           ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦9. Внести предложения в              ¦октябрь      ¦Управление     ¦
¦Мингорисполком о создании            ¦1997 г.      ¦делами         ¦
¦благотворительного фонда для оказания¦             ¦Мингорисполкома¦
¦помощи лицам без определенного места ¦             ¦               ¦
¦жительства, а также прибывшим из мест¦             ¦               ¦
¦лишения свободы и открытии           ¦             ¦               ¦
¦специального счета для этих целей    ¦             ¦               ¦
+-------------------------------------+-------------+---------------+
¦10. Представлять в Мингорисполком    ¦ежегодно     ¦ГУВД           ¦
¦информацию о действии и              ¦в феврале    ¦               ¦
¦эффективности данной системы мер     ¦             ¦               ¦
¦-------------------------------------+-------------+----------------