Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 02.02.1998 № 74 "О мерах по соблюдению законодательства о взимании просроченной задолженности по квартирной плате и плате за коммунальные услуги"

Рассмотрев представленные прокуратурой области результаты проверки соблюдения законодательства о взимании просроченной задолженности по квартирной плате и плате за коммунальные услуги, областной исполнительный комитет отмечает, что работа, проводимая городскими и районными исполнительными комитетами по ее снижению, недостаточна.

По состоянию на 1 января 1998 г. просроченная задолженность граждан по квартплате и коммунальным услугам составила 7678 млн.руб. Уровень просроченной задолженности по отношению к начислению месячных жилищно-коммунальных платежей составил 17,3%. Прослеживается тенденция к ее снижению в сравнении с предыдущими периодами. Реализация мероприятий по снижению просроченной задолженности населения за найм, содержание жилья и коммунальные услуги позволила уменьшить ее в сравнении с началом текущего года на 3242 млн.руб., или на 22,3%.

Однако, радикального улучшения в организации работы по сбору жилищно-коммунальных платежей с населения достичь не удалось. Просроченная задолженность населения за эти виды услуг по-прежнему остается высокой. Городскими и районными исполнительными комитетами недостаточно используется право приостанавливать пользование коммунальными услугами. За 1997 год из общего числа 19038 злостных неплательщиков лишены коммунальных услуг лишь 926, что составляет 4,9%. Вместе с тем, в г.Калинковичи и Б-Кошелевском районе ни разу не реализовано право приостанавливать пользование коммунальными услугами. Одной из самых эффективных мер по снижению просроченной задолженности по жилищно-коммунальным платежам является взыскание в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия. Только за 1997 год в области по 2095 счетам взыскано 2976,5 млн.руб. Однако, в ряде городов и районов это право используется далеко не в полной мере. Несмотря на высокую просроченную задолженность, в г.Мозыре ни разу долг с нанимателей в бесспорном порядке не взыскали. На низком уровне организована работа по взысканию задолженности в бесспорном порядке в г.Гомеле и в Брагинском районе. Такого рода взысканиям препятствует то, что не со всеми нанимателями, являющимися злостными неплательщиками, заключены договоры найма жилого помещения. Так, в г.Мозыре не заключены договоры найма с 188 нанимателями, проживающими в домах местных Советов, а с 1781 собственником не заключены договоры на техническое обслуживание.

Процент заключения договоров найма жилого помещения в домах жилищного фонда местных Советов области составляет 84,2%, договоров на техническое обслуживание - 96,7%. Остается низкой эффективность исковой работы в жилищно-коммунальных службах по взиманию задолженности, ее отдельный учет не ведется.

В ряде городов и районов имеются случаи нарушения жилищного законодательства при выдаче ордеров, прописке и выписке граждан, что приводит к искусственному завышению дебиторской задолженности по жилищно-коммунальным платежам. В г.Ветке, в ряде случаев, при переселении граждан на другую жилплощадь, их выписка осуществляется без погашения задолженности по квартплате и коммунальным услугам по прежнему месту жительства. Осуществляет прописку и выписку жителей управление по ведению городского хозяйства, однако о своих действиях районному производственному объединению жилищно-коммунального хозяйства информации не представляет. В г.Мозыре вскрыты случаи необоснованного отказа гражданам в начислении безналичных жилищных субсидий.

В целях исключения нарушений законодательства о взимании просроченной задолженности по квартирной плате и плате за коммунальные услуги областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Обратить внимание председателей Гомельского Шаповалова С.В., Мозырского Замулко И.Д. горисполкомов, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Михасева В.И. на недостаточный контроль за соблюдением законодательства о взимании просроченной задолженности по квартирной плате и плате за коммунальные услуги, выразившийся в незаключении договоров найма и договоров на техническое обслуживание приватизированных квартир.

2. Указать председателю Брагинского райисполкома Кохану В.Д. на отсутствие должного контроля за организацией работы по заключению с квартиросъемщиками договоров найма и сбором жилищно-коммунальных платежей.

3. Указать председателю Ветковского райисполкома Воинову В.Н. на отсутствие контроля за организацией работы по прописке и выписке граждан и обязать его принять меры к наведению порядка.

4. Городским и районным исполнительным комитетам:

4.1. Рассмотреть вопросы организации работы по сбору жилищно-коммунальных платежей с населения и принять все необходимые меры к ее улучшению.

4.2. Организовать учет исковой работы по взиманию просроченной задолженности по жилищно-коммунальным услугам.

4.3. Обеспечить в недельный срок заключение договоров найма и договоров на участие собственников приватизированных квартир в расходах на их техническое обслуживание.

5. Принять к сведению, что руководители жилищно-коммунальных организаций г.Мозыря, Брагинского и Ветковского районов за допущенные нарушения привлечены управлением жилищно-коммунального хозяйства к материальной и дисциплинарной ответственности.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя облисполкома Цалко В.Г.

Председатель исполкома Н.Г.ВОЙТЕНКОВ

Управляющий делами исполкома И.В.СЕМЕНЦОВ