Решение Минского городского исполнительного комитета от 09.07.1998 № 721 "О проведении в 1998 году эксперимента по продаже объектов коммунальной собственности на аукционах"

Документ утратил силу

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.98 N 489 "О проведении в 1998 году эксперимента по продаже объектов республиканской собственности на аукционах" и в целях вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых или неэффективно используемых объектов коммунальной собственности г.Минска, а также привлечения инвесторов и создания новых рабочих мест Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Разрешить Минскому городскому комитету по управлению госимуществом и приватизации проведение до 1 января 1999 года эксперимента по продаже неиспользуемых или неэффективно используемых объектов коммунальной собственности на аукционах с применением метода понижения начальной цены объекта до установленной минимальной величины.

2. Утвердить "Временное положение о методе понижения начальной цены объекта коммунальной собственности г.Минска на аукционах при проведении эксперимента по продаже неиспользуемых или неэффективно используемых объектов коммунальной собственности" и перечень неэффективно используемых и неиспользуемых объектов коммунальной собственности для продажи на аукционах по методу понижения начальной цены.

3. Минимальная величина цены продажи объекта не может быть менее 20 процентов его начальной цены.

4. Метод понижения начальной цены объекта используется лишь в случае выставления на торги не менее двух объектов.

5. Результаты проведения эксперимента представить Мингосимуществу до 1 февраля 1999 года.

6. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя председателя Мингорисполкома Пацкевича Н.Е.

Первый зам. председателя исполкома Г.П.СЕНЬКЕВИЧ

Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решением Мингорисполкома
                                            от 09.07.1998 г. N 721

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Временное положение (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта 1998 г. N 489 "О проведении в 1998 году эксперимента по продаже объектов республиканской собственности на аукционах" и определяет порядок проведения аукционов по продаже объектов коммунальной собственности с применением дополнительно в ходе аукциона метода понижения начальной цены, условия участия в аукционах физических и юридических лиц, порядок проведения аукционных торгов, порядок расчетов, порядок оформления прав собственности и другие вопросы.

1.2. Данное Положение распространяется на неиспользуемые или неэффективно используемые объекты коммунальной собственности в соответствии с перечнем объектов, продажа которых может осуществляться методом понижения начальной цены, определяемым: по зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства, основному технологическому оборудованию решением Мингорисполкома по представлению отраслевых управлений. Положение также распространяется на указанное государственное имущество, сданное в аренду.

1.3. Метод понижения начальной цены объекта коммунальной собственности на аукционе (далее - метод понижения) - метод, при котором начальная цена объекта понижается с объявленным шагом до момента, когда один из участников выразит желание купить объект по объявленной аукционистом цене. Данный метод применяется в том случае, когда никто из участников аукциона не выразил желание купить объект по начальной цене и выше или один участник выразил желание купить объект по начальной цене.

Метод повышения начальной цены объекта коммунальной собственности на аукционе (далее - метод повышения) - метод, при котором начальная цена повышается с заранее объявленным шагом до момента, когда остается один участник, выразивший желание приобрести объект по наивысшей цене, определенной в ходе аукциона.

1.4. Начальная цена объекта - цена, с которой начинаются торги по каждому объекту. Начальная цена объекта определяется в соответствии с Положением по оценке стоимости объектов государственной собственности (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 20 мая 1996 г. N 1428/12 с учетом изменений и дополнений, зарегистрированных в Реестре государственной регистрации - 26 августа 1996 г. N 1566/12, 4 апреля 1997 г. N 1804/12, 4 марта 1998 г. N 2360/12) по их балансовой стоимости на 1 января текущего года с учетом переоценки на эту дату и капитальных вложений текущего года, без понижения стоимости объекта, предусмотренного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 1997 г. N 217 "Об утверждении порядка понижения стоимости объектов приватизации республиканской собственности".

1.5. Минимальная цена по зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства утверждается Минскгоримуществом по согласованию с комитетом по экономике и рыночным отношениям Мингорисполкома, а по основному технологическому оборудованию - Минскгоримуществом и публикуется в информационном сообщении. Она не может быть менее 20 процентов его начальной цены.

1.6. На аукционе могут продаваться:

неиспользуемые или неэффективно используемые здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, основное технологическое оборудование.

1.7. Перечень неиспользуемых или неэффективно используемых зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, основного технологического оборудования, предназначенных для продажи на аукционах с использованием дополнительно метода понижения начальной цены, формируется Минскгоримуществом на основании предложений отраслевых управлений, согласовывается с администрациями районов города и утверждается решением Мингорисполкома с учетом требований, установленных решением Мингорсовета от 29.05.93 г. N 321 "О порядке и пределах распоряжения государственным имуществом, которое находится в коммунальной собственности г.Минска".

Отраслевые управления согласовывают и определяют перечни неэффективно используемых объектов, предлагаемых для продажи на аукционах с использованием метода понижения начальной цены объекта, в соответствии с установленными Мингорисполкомом отраслевыми критериями на основании постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 июня 1995 г. N 296 "О мерах по обеспечению эффективного использования имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь" с изменениями и дополнениями.

1.8. В аукционе могут участвовать:

- граждане Республики Беларусь;

- юридические лица Республики Беларусь всех форм собственности;

- иностранные инвесторы;

- лица без гражданства.

1.9. Особенности участия в аукционах иностранных юридических и физических лиц, либо лиц без гражданства осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

2. ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

2.1. Продавцом объектов коммунальной собственности на аукционной основе методом понижения начальной цены выступает Минскгоримущество, которое своим приказом создает аукционную комиссию (далее - комиссия), которая организует свою работу в соответствии с Положением о комиссии по проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов коммунальной собственности, утвержденным решением Мингорисполкома 3 октября 1996 г. N 736.

2.2. Продавец:

- создает аукционную комиссию;

- организует публикацию информационного сообщения о проведении аукциона и объектах, предлагаемых для продажи на аукционе (далее - информационное сообщение);

- организует проведение аукциона;

- оформляет протоколы о результатах аукциона;

- производит расчеты с участниками аукциона;

- разрабатывает, заключает договоры купли-продажи.

2.3. Все решения комиссии оформляются протоколами и являются окончательными.

2.4. Информационное сообщение публикуется в специальном республиканском информационном бюллетене либо в ином республиканском или местном периодическом печатном издании по выбору Продавца не позднее, чем за один месяц до проведения аукциона.

2.5. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

- дата, время и место проведения аукциона;

- полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;

- продавец, его юридический адрес;

- начальная цена объекта;

- минимальная цена объекта;

- площадь земельного участки и характеристика расположенных на нем строений;

- наличие решения об отводе земли;

- условия продажи, в том числе по дальнейшему использованию объекта (аукцион с условиями);

- сроки подачи заявления со всеми необходимыми документами;

- адрес, номер контактного телефона для уточнения и получения дополнительной информации;

- порядок и сроки ознакомления с объектом;

- сумма залога, специальный сбор за подачу заявления, плата за регистрацию и необходимые реквизиты расчетного счета, на который они должны быть перечислены;

- размер возмещения затрат на подготовку и проведение аукциона.

В информационном сообщении указывается возможность применения метода понижения начальной цены объекта.

2.6. Для участия в аукционе на расчетный счет Продавца необходимо внести залог, согласно условий проведения аукциона. Внесение залога дает участнику право на участие в аукционе по всем выставляемым на аукцион объектам. Размер залога для участников аукциона рассчитывается по следующей методике:

а) из перечня объектов, выставляемых на продажу, исключаются два объекта, имеющие наибольшую и наименьшую начальные цены;

б) определяется среднеарифметическая величина начальных цен оставшихся объектов;

в) размер залога составляет 10 процентов от средней арифметической величины, полученной в соответствии с подпунктом "б".

В случае выставления на аукцион двух или трех объектов залог составляет 10 процентов от средней арифметической величины начальных цен объектов.

2.7. При проведении повторного аукциона по продаже объектов, не проданных на предыдущих аукционах либо снятых с аукционных торгов, публикуется объявление о повторном аукционе не менее, чем за 7 дней до даты проведения аукциона.

В объявлении указываются:

- дата, время, место проведения аукциона;

- полное и сокращенное наименование, местонахождение объекта;

- начальная цена объекта;

- минимальная цена объекта;

- изменения условий продажи объекта;

- порядок и сроки ознакомления с объектом;

- сроки подачи заявления со всеми необходимыми документами;

- продавец, его юридический адрес, номер контактного телефона для получения дополнительной информации;

- ссылка на ранее опубликованное информационное сообщение.

2.8. С момента опубликования информационного сообщения Продавец предоставляет возможность всем юридическим и физическим лицам предварительно ознакомиться с объектом продажи.

3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ

3.1. К участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, указанные в пункте 1.8. настоящего Положения, своевременно подавшие заявления на участие в аукционе по установленной форме, внесшие в установленном порядке сумму залога, специальный сбор за подачу заявления в размере четырех минимальных заработных плат, а также плату за регистрацию в размере 1/4 минимальной заработной платы, представившие другие необходимые документы в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Положения и подписавшие Соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения аукциона.

3.2. Для участия в аукционе в адрес организатора аукциона необходимо представить:

- заявление на участие в аукционе по установленной форме;

- копии платежных поручений, подтверждающие внесение залога, специального сбора за подачу заявления, платы за регистрацию на расчетный счет, указанный в условиях проведения аукциона.

Абзац исключен. - Решение Мингорисполкома от 18.11.1998 N 1216.

Часть исключена. - Решение Мингорисполкома от 18.11.1998 N 1216.

Кроме того, представляются:

- юридическими лицами - доверенность представителя юридического лица (кроме случаев, когда данное юридическое лицо представляет его руководитель), копии учредительных документов;

- физическими лицами - паспорт;

- представителями физических лиц - паспорт и нотариально заверенная доверенность.

Иностранный инвестор, кроме документов, указанных в пунктах 3.1., 3.2., дополнительно представляет:

документ о состоятельности иностранного инвестора, выданный банком или иным кредитно-финансовым учреждением, обслуживающим его (с заверенным переводом на белорусский (русский) язык);

выписку из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного документа юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его места нахождения или постоянного места жительства (с заверенным переводом на белорусский (русский) язык).

3.3. Прием заявлений со всеми необходимыми документами, указанными в пунктах 3.1. и 3.2. настоящего Положения, заканчивается в срок, указанный в информационном сообщении.

Заявления со всеми необходимыми документами, поступившие после установленного срока, к рассмотрению не принимаются. Дата поступления заявления определяется по дате его регистрации.

3.4. Лицо, выполнившее требования, установленные пунктом 3.1., регистрируется как участник аукциона.

3.5. Участник аукциона имеет право отказаться от участия в аукционе. Отказом признается как его письменное заявление, так и неявка на аукцион. Отказ подлежит регистрации.

Сумма залога в этом случае возвращается участнику в соответствии с пунктом 5.5. настоящего Положения.

3.6. Регистрация участников аукциона проводится без учета информации о намерениях приобрести тот или иной объект. Продавец не имеет права требовать у участника такую информацию.

Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению.

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

Аукцион проводится в следующем порядке:

4.1. Перед началом аукционных торгов участники аукциона обязаны пройти заключительную регистрацию и получить аукционные номера, под которыми они будут участвовать в торгах. После аукционных торгов участник аукциона обязан их вернуть.

4.2. Аукционные торги проводит аукционист. Аукцион начинается с оглашения аукционистом правил их проведения и шага аукциона. Шаг аукциона определяется аукционистом в пределах от 5 до 15 процентов от начальной цены, названной аукционистом.

4.3. Торги по каждому объекту начинаются с объявления аукционистом наименования, краткой характеристики, условий, с которыми продается данный объект (в случае продажи объекта на аукционе с условиями), объявления начальной цены объекта (лота).

4.4. При наличии двух и более участников аукциона, желающих приобрести объект, аукционист повышает очередную цену в соответствии с шагом аукциона и называет номер участника аукциона, который, с его точки зрения, первым поднял аукционный номер. Затем аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет новую цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник. Аукционист называет последнюю цену и номер этого участника трижды и объявляет его победителем.

4.5. Если после объявления начальной цены аукционный номер поднял только один участник аукциона, то аукционист называет номер этого участника трижды и объявляет его победителем.

4.6. В случае, если после объявления начальной цены ни один из участников аукциона не поднимает свой номер, аукционист понижает начальную цену в соответствии с шагом аукциона, объявляя новую цену. Начальная цена понижается с объявленным шагом до момента, когда хотя бы один из участников аукциона согласится купить объект по объявленной цене, но не ниже минимальной.

4.7. В случае, если после очередного понижения шага аукциона купить объект изъявили желание не один, а два и более участников, то аукционист называет номер участника аукциона, который с точки зрения аукциониста первым поднял аукционный номер, и объявляет его победителем аукциона.

Если аукционист не может определить, кто из участников первым поднял аукционный номер, победитель аукциона определяется аукционной комиссией. При невозможности определить победителя аукциона, комиссия объявляет о снятии объекта с торгов.

4.8. По завершении торгов по каждому объекту (лоту) аукционист объявляет о продаже данного объекта, называет цену, по которой продан объект и номер Покупателя.

4.9. При отсутствии участников аукциона, готовых купить объект по минимальной цене, аукционист называет эту цену три раза, после чего данный объект снимается с торгов, о чем составляется протокол.

4.10. Покупатель после окончания аукциона должен подписать протокол о результатах аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается покупателем и членами комиссии.

В протоколе указываются:

- сведения о Продавце и Победителе аукциона;

- наименование объекта;

- победитель аукциона;

- цена, по которой был продан объект;

- срок и другие обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи;

- срок и сумма возмещения затрат на подготовку и проведение аукциона (4 процента от начальной цены приобретенного на аукционе объекта);

обязанность победителя аукциона представить справку налоговых органов о представлении декларации об объемах и источниках денежных средств, направляемых на инвестиции, в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь;

(абзац 8 части 2 введен решением Мингорисполкома от 18.11.1998 N 1216)

Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается Покупателю и является основанием для заключения с Продавцом договора купли-продажи данного объекта.

4.11. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения аукционных торгов, решаются комиссией. После окончания торгов претензии не принимаются.

5. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТ И РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА

5.1. В течение срока, указанного в договоре купли-продажи, Покупатель переводит на специальные расчетные счета, указанные в договоре купли-продажи, сумму, подлежащую оплате, а также сумму возмещения затрат по подготовке и проведению аукциона, указанную в протоколе.

5.2. Расходы на подготовку и проведение аукциона по продаже объектов коммунальной собственности возмещаются победителем, о чем должно быть указано в протоколе о результатах аукциона.

5.3. Если победитель аукциона не подписал протокол о его результатах, не представил справку налоговых органов о представлении декларации об объемах и источниках денежных средств, направляемых на инвестиции не заключил договор купли-продажи в установленный протоколом срок, результаты аукциона аннулируются, внесенный залог ему не возвращается. За отказ от подписания протокола и (или) договора купли-продажи покупатель уплачивает штраф в размере 20% от начальной цены - при продаже с понижением цены и от цены, по которой был продан объект - при продаже с повышением цены.

5.4. Сумма залога возвращается всем участникам аукциона, кроме лиц, указанных в пункте 5.3. настоящего Положения, в течение 10 календарных дней со дня проведения аукциона или с момента регистрации отказа от участия в аукционе. Участнику аукциона, выигравшему торги, сумма залога не возвращается, а учитывается при окончательных расчетах.

5.5. Если имеет место превышение суммы залога, внесенного Покупателем аукциона, над ценой продажи объекта, сумма превышения подлежит возврату в течение 10 календарных дней со дня проведения аукциона.

5.6. После выполнения условий протокола, связанных с возмещением затрат на подготовку и проведение аукциона, и представления победителем аукциона справки налоговых органов о представлении декларации об объемах и источниках денежных средств, направляемых на инвестиции. Покупатель и Продавец заключают договор купли-продажи. Лицо, приобретшее на аукционе объект коммунальной собственности, вступает в права собственника в соответствии с действующим законодательством и условиями договора купли-продажи.

5.7. Порядок направления средств от продажи объектов коммунальной собственности на аукционе методом понижения начальной цены и их распределение устанавливается действующим законодательством.

6. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. Сделки купли-продажи объектов коммунальной собственности признаются недействительными в случаях и в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

6.2. Споры о признании недействительными сделок купли-продажи на аукционе рассматриваются в суде в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

6.3. Данное Положение является временным и действует в срок проведения эксперимента, предусмотренный в постановлении Совета Министров от 27 марта 1998 г. N 489 "О проведении в 1998 году эксперимента по продаже объектов республиканской собственности на аукционах".

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решением Мингорисполкома
                                            от 09.07.1998 г. N 721

ПЕРЕЧЕНЬ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ И НЕЭФФЕКТИВНО ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРОДАЖИ НА АУКЦИОНАХ С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕТОДА ПОНИЖЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ

-----+-------------------------------------+--------------------
¦ N  ¦         Наименование объекта        ¦       Адрес            ¦
¦ п/п¦                                     ¦                        ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦             I. ОБЪЕКТЫ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА               ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  1.¦Здание ресторана "Журавинка"         ¦ ул. Я.Купалы, 25       ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  2.¦База ТПФ "Живинка"                   ¦ пер. Стебенева         ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  3.¦База монолитного домостроения        ¦                        ¦
¦    ¦АППСП "Монолит"                      ¦ в районе ТЭЦ-4         ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  4.¦Вторая очередь завода эффективных    ¦                        ¦
¦    ¦промышленных конструкций             ¦ в м-не "Шабаны"        ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  5.¦Свиноферма                           ¦ д. Курганы Минского    ¦
¦    ¦                                     ¦ района                 ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  6.¦Магазин "Часы"                       ¦ ст. метро              ¦
¦    ¦                                     ¦ "Молодежная"           ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  7.¦Незавершенное строительство          ¦ пересечение улиц       ¦
¦    ¦подземного торгово-административного ¦ К.Цеткин -             ¦
¦    ¦комплекса                            ¦ Кальварийская -        ¦
¦    ¦                                     ¦ Тимирязева             ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  8.¦Подземный торговый зал               ¦ над ст. метро          ¦
¦    ¦универмага "Беларусь"                ¦ "Партизанская"         ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  9.¦Незавершенное строительство          ¦ в микрорайоне          ¦
¦    ¦насосной станции "Центр-База"        ¦ "Лошица-1"             ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦ 10.¦Фабрика полуфабрикатов               ¦                        ¦
¦    ¦и кулинарных изделий                 ¦ ул. Аэродромная        ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦ 11.¦Завод сантехзаготовок                ¦ в промузле Шабаны      ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦         II. ЗДАНИЯ (НЕРАБОТАЮЩИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ТУАЛЕТЫ)            ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  1.¦Здание                               ¦ ул. Карастояновой, 57  ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  2.¦Здание                               ¦ ул. Маяковского, 123а  ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  3.¦Здание                               ¦ ул. Крупской           ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  4.¦Здание                               ¦ ул. Плеханова          ¦
+----+-------------------------------------+------------------------+
¦  5.¦Здание                               ¦ пр. Рокоссовского      ¦
¦----+-------------------------------------+-------------------------

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского