Решение Витебского областного исполнительного комитета от 15.10.1998 № 488 "О некоторых мерах по повышению результативности служебных заграничных командировок"

Зарегистрировано в НРПА РБ 3 января 2006 г. N 9/4792

Витебский областной исполнительный комитет отмечает, что в последние годы руководящие работники предприятий, учреждений и организаций области неоднократно выезжали в служебные заграничные командировки для изучения передового опыта, рынков сбыта, товаров, по вопросам создания совместных производств, привлечения иностранных инвестиций, внедрения новых технологий и т.д.

Однако эффективность отдельных командировок крайне низкая, несвоевременность представления отчетов не всегда дает возможность оценить их результативность и целесообразность.

Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 14 ноября 1995 г. N 464 "О создании кадрового реестра Главы государства Республики Беларусь", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 1997 г. N 1689 и поручения Председателя Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 1998 г. N 31/105-895 "Об упорядочении служебных загранкомандировок руководящих работников республиканских и местных органов государственного управления" Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Обязать руководителей управлений, комитетов и отделов облисполкома, председателей горрайисполкомов, глав местных администраций принять меры по повышению эффективности служебных командировок за границу, предотвращению нецелесообразных поездок, недопущению пребывания за границей должностных лиц по вопросам, не вязанным с их служебной деятельностью, необоснованному выезду по одному вопросу одновременно нескольких руководящих работников предприятия или организации, наладить должный контроль за целевым расходованием и своевременным возвратом неиспользованных валютных средств, выделенных на командировочные расходы.

Командированию за рубеж того или иного работника по служебной необходимости должна предшествовать обязательная подготовительная работа (деловая переписка, определение взаимовыгодных сторон сотрудничества, согласование протокола намерений, конкретных сроков, объемов будущих сделок и т.д.).

Срок пребывания руководящих работников в заграничных командировках, как правило, не должен превышать 2 - 3 дней.

Ежеквартально проводить анализ результативности заграничных командировок категории лиц, указанных в пункте 2, а отделу внешнеэкономических связей комитета по экономике и рыночным отношениям облисполкома (Черный К.Э.) проводить аналогичный анализ в целом по области.

2. Установить, что:

работники местных исполнительных и распорядительных органов, руководители предприятий, находящихся в коммунальной собственности, направляются за границу в служебные командировки с письменного разрешения (согласия) председателя облисполкома или лица, его замещающего;

руководители иных государственных предприятий (кроме входящих в перечень N 2 должностей руководящих работников органов, подотчетных Президенту Республики Беларусь или назначаемых им и включаемых в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 14 ноября 1995 г. N 464) направляются за границу в служебные командировки с письменного разрешения (согласия) руководителя вышестоящего республиканского органа государственного управления (объединения, концерна, министерства);

по результатам зарубежных командировок в обязательном порядке в недельный срок в облисполком представляются письменные отчеты об их эффективности;

периодически рассматривать отчеты и соблюдение установленного порядка загранкомандировок руководителей и должностных лиц всех уровней на заседаниях исполкомов.

3. Утвердить Положение о порядке выезда за границу по служебным делам (прилагается).

4. Решения Витебского областного исполнительного комитета от 26 марта 1996 г. N 113 "О некоторых мерах по повышению результативности служебных командировок" и от 12 февраля 1998 г. N 37 "О внесении изменений и дополнений в решение облисполкома от 26 марта 1996 г. N 113" считать утратившими силу.

5. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителей председателя облисполкома по курируемым отраслям Федорчука Н.А., Латушкина В.С., Цецохо В.А., Новацкого В.С., Щурка И.А.

Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО

Управляющий делами Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Витебского областного
                                            исполнительного комитета
                                            15.10.1998 N 488

Настоящее Положение предназначено для урегулирования заграничных служебных командировок некоторой категории руководителей и должностных лиц ведомств, предприятий, учреждений, организаций в целях повышения их экономической и деловой эффективности, а также ответственности кадров за расходованием средств на поездки за границу.

1. Служебные заграничные командировки работников местных исполнительных и распорядительных органов, руководителей предприятий, находящихся в коммунальной собственности, осуществляются в целях изучения новых рынков сбыта товаров, налаживания и укрепления экономических и хозяйственных связей, повышения квалификации кадров, создания совместных производств и предприятий, привлечения иностранных инвестиций, внедрения новых технологий и передового опыта, укрепления культурных и спортивных связей, постановки учебно-воспитательного процесса и других направлений, способствующих решению стоящих перед областью социально-экономических задач.

2. Заграничная служебная командировка вышеназванной категории руководителей осуществляется при наличии предшествующей подготовительной работы (деловая переписка, определение взаимовыгодных сторон сотрудничества, согласование протокола намерений, конкретных сроков, объемов будущих сделок и т.д.) и задания по командировке, в котором указываются: цель командировки, орган или должностное лицо, направляющее в нее, страна и срок пребывания в командировке, ее программа, за счет каких средств оплачиваются расходы. Председатель облисполкома или лицо, его замещающее, дает письменное разрешение (согласие) на заграничную служебную командировку. По возвращении из служебных командировок за границу руководители делегаций и групп или отдельные лица в недельный срок представляют письменный отчет о выполнении задания по командировке и использованию валютных средств на имя должностных лиц, давших на нее согласие. Письменные отчеты утверждаются вышестоящим руководителем.

3. Решение о выезде специалистов и других работников, не относящихся к категории лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, по служебным делам за границу принимается самостоятельно руководителями государственных органов, предприятий и организаций в соответствии с постановлением Министерства труда от 22 февраля 1995 г. N 18 "Об условиях труда работников Республики Беларусь за границей".

Ими же утверждается задание на командировку по форме, определенной в п. 2 настоящего Положения.

Документы на оформление заграничного паспорта, согласие на поездку в служебную командировку за границу специалистов и других работников представляется в ОВИР УВД Витебского облисполкома для рассмотрения и дачи разрешения на выезд ответственным лицом, утвержденным приказом руководителя государственного органа, предприятия или организации.

По возвращении из служебных командировок за границу специалисты и другие работники в недельный срок представляют руководителю письменный отчет о проделанной работе, эффективности командировки и финансовый отчет по использованию денежных средств.