Решение Минского городского исполнительного комитета от 24.12.1998 № 1371 "О выполнении протокола поручений Президента Республики Беларусь от 02.09.1998 № 09/138 и совершенствовании работы по капитальному ремонту жилищного фонда в 1999 году"

В соответствии с протоколом поручений Президента Республики Беларусь, данных на совещании по проблемам строительства жилья в республике от 02.09.1998 N 09/138, при разработке бюджета на 1999 год необходимо предусмотреть выделение средств, обеспечивающих ежегодный ввод в эксплуатацию жилых домов после капитального ремонта в объемах, достигнутых в 1990 году, средств для проведения тепловой реабилитации жилых домов с целью устранения причин и последствий промерзания наружных стен, средств на реконструкцию и модернизацию существующего жилья в размере не менее 20% от общего объема инвестиций, предусмотренных на жилищное строительство.

Вопросы сохранности жилищного фонда постоянно находятся в поле зрения Мингорисполкома.

В 1998 году ожидается ввод площади жилых домов после капитального ремонта на 11% больше по сравнению с 1997 годом. Показатель ввода площади в 1998 году является одним из основных показателей развития города. Ход капитального ремонта регулярно рассматривается в Мингорисполкоме с участием глав администраций районов, МАРСП "Минскремстрой", ГП УЖХ Мингорисполкома. Обеспечено финансирование капремонта под объемы, предусмотренные на 1998 год.

В то же время при проведении ремонтов не всегда достигается комплексность, допускается включение в сметы недостаточно обоснованных работ, качество выполняемых работ остается на недостаточном уровне. Допускаются организационные недостатки при проведении ремонтов, не на должном уровне поддерживается механовооруженность ремонтно-строительного производства, бытовые услуги населению при проведении капитального ремонта практически не оказываются. Качество и сроки разработки проектно-сметной документации, применяемой при ремонте, требуют дальнейшего совершенствования и сокращения сроков.

Все указанное выше требует совершенствования работы по капитальному ремонту жилого фонда, строгого соблюдения положений, правил, постановлений, относящихся к капитальному ремонту, повышения ответственности кадров.

В целях поддержания жилого фонда в технически исправном состоянии, недопущения его преждевременного износа, предотвращения увеличения вынужденных расходов на содержание и обслуживание жилого фонда в связи с его несвоевременным ремонтом Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Администрациям районов, ГП УЖХ Мингорисполкома (Лукьянович Л.Н.), МАРСП "Минскремстрой" (Холодинский М.М.) обеспечить в 1998 году ввод в эксплуатацию после капитального ремонта общей площади согласно установленному заданию.

2. Комитету по экономике и рыночным отношениям (Анфимов Л.В.), главному управлению строительства и инвестиций (Курган Е.В.), финансовому управлению (Яковенко Л.Н.) во исполнение протокола поручений Президента Республики Беларусь от 02.09.1998 N 09/138:

2.1. рассмотреть возможность увеличения финансирования капитального ремонта жилфонда на 1999 год до 3028 млрд. рублей с целью обеспечения ввода жилой площади после капитального ремонта на уровне 1990 г. в размере 317 тыс. рублей;

2.2. рассмотреть в плане социально-экономического развития г.Минска и бюджете на 1999 г. объемы капитальных вложений и финансирование на реконструкцию и модернизацию жилищного фонда в размере 20% от общего объема инвестиций, предусмотренных на жилищное строительство на 1999 год;

2.3. рассмотреть при формировании бюджета на 1999 год возможность целевого выделения средств на тепловую реабилитацию жилых домов в соответствии с обоснованием ГП УЖХ Мингорисполкома.

3. Утвердить мероприятия по экономии государственных бюджетных средств, выделяемых на капремонт и совершенствование проведения капитального ремонта жилищного фонда (прилагаются).

4. МАРСП "Минскремстрой" (Холодинский М.М.):

4.1. принять безотлагательные меры по улучшению ремонтно-строительного производства (прежде всего в Ленинском районе) и качества ремонтно-строительных работ по капитальному ремонту жилфонда;

4.2. создать специализированные подразделения для выполнения в 1999 г. комплекса ремонтно-строительных услуг по:

- ремонту фасадов исторической части города;

- ремонту металлических кровель, замене желобов, свесов;

- благоустройству дворовой территории;

4.3. до 15.01.1999, внести в Мингорисполком предложения по развитию материально-технической базы МАРСП "Минскремстрой", обеспечивающие выполнение поставленных задач и производственных программ 1999 года.

5. ГП УЖХ Мингорисполкома (Лукьянович Л.Н.):

5.1. создать специализированное подразделение по выполнению, начиная с 1999 года, работ по благоустройству дворовых территорий на базе асфальтового узла. Представить до 01.02.1999 г. в Мингорисполком обоснования по приобретению специализированной техники для этих целей.

6. Администрациям районов:

6.1. до 01.02.1999 сформировать уточненные графики приемки ведомственного жилищного фонда в коммунальную собственность;

6.2. исключить случаи выделения средств на капитальный ремонт жилфонда объектов, не обеспеченных проектно-сметной документацией, оформленной и утвержденной в установленном порядке.

7. Администрациям районов и ГП УЖХ Мингорисполкома:

7.1. до 01.01.1999 завершить формирование программы капитального ремонта и реконструкции жилфонда на 1999 год;

7.2. до 01.03.1999 сформировать программу ремонта жилищного фонда, принятого и принимаемого от ведомств, принять меры по своевременному обеспечению объектов ПСД и подбору организаций для их ремонта.

8. ГП УЖХ Мингорисполкома (Лукьянович Л.Н.) и институту "Белжилпроект" (Кришеник И.И.):

8.1. разработку проектно-сметной документации (ПСД) на капитальный ремонт осуществлять на основе разработанных и утвержденных графиков и заключенных в соответствии с ними договоров на основе выданных заказов-заданий с ежеквартальным рассмотрением хода разработки ПСД на совместных совещаниях с составлением протоколов;

8.2. в январе 1999 года рассмотреть состояние дел по разработке ПСД на капитальный ремонт жилфонда с целью обеспечения проектами всех объектов, включенных в план 1999 года.

9. Управлению учета и распределения жилой площади Мингорисполкома (Поздняков И.А.) при формировании плана распределения жилья на 1999 год и последующие годы предусматривать выделение жилой площади для отселения жильцов из домов, подлежащих реконструкции, на постоянное место жительства, согласно обоснованиям ГП УЖХ Мингорисполкома и администраций районов.

10. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителей председателя Мингорисполкома Белохвостова В.М., Пацкевича Н.Е.

Председатель исполкома В.В.ЕРМОШИН

Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА

                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Решение Мингорисполкома
                                           24 декабря 1998 г. N 1371

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭКОНОМИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

----+--------------------------------+---------------------+---------------------
¦N  ¦     Наименование мероприятий   ¦   Исполнитель       ¦Сроки реализации         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦ 1 ¦              2                 ¦         3           ¦        4                ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦1. ¦Не производить за счет бюджетных¦ Организации-        ¦    Постоянно            ¦
¦   ¦средств                   замену¦ заказчики системы ГП¦                         ¦
¦   ¦сантехоборудования, сантехпосуды¦ УЖХ Мингорисполкома,¦                         ¦
¦   ¦и электрических плит в квартирах¦ администрации       ¦                         ¦
¦   ¦нанимателей   и  владельцев  при¦ районов             ¦                         ¦
¦   ¦капитальном ремонте.            ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦Предоставить               право¦                     ¦                         ¦
¦   ¦администрациям           районов¦                     ¦                         ¦
¦   ¦производить,      в      порядке¦                     ¦                         ¦
¦   ¦исключения,  гражданам и семьям,¦                     ¦                         ¦
¦   ¦относящимся     к      категории¦                     ¦                         ¦
¦   ¦малоимущих,  а  также  в случаях¦                     ¦                         ¦
¦   ¦технологической   необходимости,¦                     ¦                         ¦
¦   ¦замену  указанного  оборудования¦                     ¦                         ¦
¦   ¦за  счет  средств, выделяемых на¦                     ¦                         ¦
¦   ¦капитальный ремонт.             ¦                     ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦2. ¦Исключить    из    расчетов   за¦      -"-            ¦    Постоянно            ¦
¦   ¦выполненные      работы       по¦                     ¦                         ¦
¦   ¦капитальному ремонту  отчисления¦                     ¦                         ¦
¦   ¦на                      развитие¦                     ¦                         ¦
¦   ¦материально-технической     базы¦                     ¦                         ¦
¦   ¦подрядным           организациям¦                     ¦                         ¦
¦   ¦негосударственной          формы¦                     ¦                         ¦
¦   ¦собственности;             МАРСП¦                     ¦                         ¦
¦   ¦"Минскремстрой",   ГП   "СРСУ-2"¦                     ¦                         ¦
¦   ¦снизить отчисления на эти цели с¦                     ¦                         ¦
¦   ¦7%  до  5%  от сметной стоимости¦                     ¦                         ¦
¦   ¦капитального  ремонта   объекта.¦                     ¦                         ¦
¦   ¦Другим           государственным¦                     ¦                         ¦
¦   ¦предприятиям   снизить    размер¦                     ¦                         ¦
¦   ¦отчислений  до 2%.              ¦                     ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦3. ¦При реконструкции жилых домов в ¦ Организации         ¦    Начиная с 01.01.99 г.¦
¦   ¦квартирах,  жильцы  из  которых ¦ заказчики системы ГП¦    постоянно            ¦
¦   ¦отселены  на  постоянное  место ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦                         ¦
¦   ¦проживания,  не производить  за ¦ администрации       ¦                         ¦
¦   ¦счет    средств    капитального ¦ районов, предприятие¦                         ¦
¦   ¦ремонта   отделочные    работы, ¦ "Минскремстрой"     ¦                         ¦
¦   ¦устройство  полов  и встроенной ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦мебели,               установку ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦сантехприборов,                 ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦сантехоборудования,  газовых  и ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦электроплит, внутренних дверей, ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦кроме     жилищного      фонда, ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦распределяемого    в    порядке ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦очередности под цели временного ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦переселения граждан.            ¦                     ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦4. ¦Организовать в     1999    году ¦ Предприятие         ¦    Постоянно            ¦
¦   ¦систему оказания платных  услуг ¦ "Минскремсрой",   ГП¦                         ¦
¦   ¦населению  по  выполнению работ ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦                         ¦
¦   ¦при капитальном  ремонте  жилья ¦ администрации       ¦                         ¦
¦   ¦не              предусмотренных ¦ районов             ¦                         ¦
¦   ¦проектно-сметной  документацией ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦за счет средств граждан.        ¦                     ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦5. ¦Выполнение             тепловой ¦ Организации         ¦    Постоянно            ¦
¦   ¦реабилитации  жилых  домов  при ¦ заказчики системы ГП¦                         ¦
¦   ¦капитальном    ремонте   жилого ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦                         ¦
¦   ¦фонда производить только  после ¦ институт            ¦                         ¦
¦   ¦предварительного                ¦ "Белжилпроект"      ¦                         ¦
¦   ¦теплотехнического  обследования ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦и выбора метода теплоизоляции в ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦соответствии     с      письмом ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦Минархстроя РБ от 18.11.98г.  N ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦01-01/750                       ¦                     ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦6. ¦Распространить при   мансардном ¦ ГП  УЖХ             ¦    Постоянно            ¦
¦   ¦строительстве          практику ¦ Мингорисполкома;    ¦                         ¦
¦   ¦направления  средств   долевого ¦ комитет архитектуры,¦                         ¦
¦   ¦участия     в     строительстве ¦ градостроительства и¦                         ¦
¦   ¦инженерных  сетей  и  городских ¦ землеустройства;    ¦                         ¦
¦   ¦дорог   на  нужды  капитального ¦ администрации       ¦                         ¦
¦   ¦ремонта   жилых   домов,    над ¦ районов             ¦                         ¦
¦   ¦которыми возводятся мансарды    ¦                     ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦7. ¦Запретить начиная  с 01.01.99г. ¦ Организации         ¦    Постоянно            ¦
¦   ¦приемку   жилых   домов   после ¦ заказчики системы ГП¦                         ¦
¦   ¦капитального     ремонта    без ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦                         ¦
¦   ¦оборудования  в  их   подъездах ¦ администрации       ¦                         ¦
¦   ¦входных металлических дверей    ¦ районов             ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦8. ¦Продолжить в 1999 году практику ¦ Финансовое          ¦    1999 год             ¦
¦   ¦оказания   финансовой    помощи ¦ управление,  ГП  УЖХ¦                         ¦
¦   ¦предприятию  "Минскремстрой"  и ¦ Мингорисполкома     ¦                         ¦
¦   ¦ПТК ГП УЖХ  Мингорисполкома  на ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦цели               приобретения ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦материально-технических         ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦ресурсов  для нужд капитального ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦ремонта жилого фонда.           ¦                     ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦9. ¦Предусматривать         ведение ¦ Организации         ¦    Постоянно            ¦
¦   ¦авторского  надзора  со стороны ¦ заказчики системы ГП¦                         ¦
¦   ¦проектной    организации     на ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦                         ¦
¦   ¦объектах  капитального ремонта, ¦ институт            ¦                         ¦
¦   ¦где   проектами   предусмотрена ¦ "Белжилпроект"      ¦                         ¦
¦   ¦тепловая           реабилитация ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦ограждающих конструкций, работы ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦по  усилению  (замене)  несущих ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦конструкций,  внедрению   новых ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦материалов     и    технологий, ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦ремонту  фасадов   исторической ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦части      города,     объектах ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦являющимися         памятниками ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦архитектуры и истории.          ¦                     ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦10.¦Организовать            ведение ¦ Организации         ¦    Постоянно            ¦
¦   ¦технического  надзора  за ходом ¦ заказчики системы ГП¦                         ¦
¦   ¦ремонтно-строительных работ  на ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦                         ¦
¦   ¦объектах  капитального  ремонта ¦ администрации       ¦                         ¦
¦   ¦жилфонда   в   соответствии   с ¦ районов.            ¦                         ¦
¦   ¦требованиями                    ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦нормативно-технических          ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦документов, а также Положения о ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦порядке     планирования      и ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦проведения капитального ремонта ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦жилых    домов     коммунальной ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦собственности.                  ¦                     ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦11.¦Расширить в  1999 году практику ¦ ГП  УЖХ             ¦    По проектам в        ¦
¦   ¦применения     на      объектах ¦ Мингорисполкома     ¦    соответствии с       ¦
¦   ¦капитального      ремонта     и ¦                     ¦    план-графиками       ¦
¦   ¦реконструкции  жилищного  фонда ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦кровельных     материалов    на ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦полимерной              основе, ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦водопроводных      труб      из ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦полимерных  материалов,  других ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦перспективных      строительных ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦материалов          современных ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦технологий  и энергосберегающих ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦мероприятий                     ¦                     ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦12.¦При проведении        конкурсов ¦ Администрации       ¦    Постоянно            ¦
¦   ¦подрядных  работ не производить ¦ районов, организации¦                         ¦
¦   ¦выбор подрядных организаций для ¦ заказчики           ¦                         ¦
¦   ¦капремонта        без        их ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦предварительной                 ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦квалификационной проверки.      ¦                     ¦                         ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦13.¦Разработать Единичные  расценки ¦ ГПИ "Белжилпроект"  ¦    до 1.05.99           ¦
¦   ¦и  технологические   карты   по ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦выполнению   работ  по  ремонту ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦металлических  кровель,  замене ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦желобов,    свесов,   прокладке ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦трубопроводов в труднодоступных ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦местах      в      связи      с ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦несоответствием     фактических ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦затрат    на    их   выполнение ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦затратам,     отраженных      в ¦                     ¦                         ¦
¦   ¦действующих расценках.          ¦                     ¦                         ¦
¦---+--------------------------------+---------------------+--------------------------

Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА