ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Могилевского областного Совета депутатов от 21.04.2001 № 12-4 "Об управлении и распоряжении областной коммунальной собственностью"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 18 мая 2001 г. N 9/1043

В соответствии со статьей 121 Конституции Республики Беларусь, Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 г. N 617-XII "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" и Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3 "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь Могилевский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке управления и распоряжения областной коммунальной собственностью.

2. Делегировать Могилевскому областному исполнительному комитету следующие полномочия:

2.1. выступать от имени собственника в отношении имущества областной коммунальной собственности и определять областные органы управления (комитеты, отделы, управления, Могилевского областного исполнительного комитета, организации областной коммунальной собственности), уполномоченные управлять подведомственными организациями;

2.2. разрабатывать и принимать в соответствии с законодательством нормативные правовые акты по вопросам управления и распоряжения, разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности;

2.3. устанавливать дополнительные льготы при приватизации объектов областной коммунальной собственности, находящихся на территориях, загрязненных в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2.4. принимать решения об отчуждении (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в республиканскую) предприятий как имущественных комплексов, стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин, по согласованию с Президентом Республики Беларусь;

2.5. исключен.

2.6. исключен.

2-1. Установить, что отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в республиканскую) находящихся в коммунальной собственности зданий, сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений), расположенных в центральной части городов Могилев и Бобруйск, стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин, осуществляется по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

2-2. Отчуждение объектов, расположенных на территории свободой экономической зоны "Могилев", находящихся в областной коммунальной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в областной коммунальной собственности, осуществляется с согласия администрации свободой экономической зоны "Могилев".

3. Городским и районным Советам депутатов принять решения, регламентирующие порядок управления и распоряжения коммунальной собственностью соответствующих административно-территориальных единиц.

Председатель С.М.ГУРЬЯНОВ

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         решением
                                         Могилевского областного
                                         Совета депутатов
                                         от 21 апреля 2001 г. N 12-4

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке управления и распоряжения областной коммунальной собственностью (далее - Инструкция) определяет объем прав и обязанностей Могилевского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), комитетов, управлений, отделов облисполкома, организаций областной коммунальной собственности (далее - областные органы управления), а также коммунальных унитарных предприятий (далее - организации) и учреждений, имущество которых находится в областной коммунальной собственности, по управлению и распоряжению областной коммунальной собственностью <*>.

Настоящая Инструкция не регулирует вопросы, связанные с управлением и распоряжением:

жилыми домами и жилыми помещениями, в том числе не завершенными строительством;

имуществом, изъятым, арестованным, конфискованным, обращенным в доход государства иным способом;

имуществом, на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;

имуществом, на которое обращено взыскание в порядке исполнения судебных решений;

имуществом государственного юридического лица в процессе экономической несостоятельности (банкротства);

государственным имуществом в процессе приватизации;

имуществом государственного юридического лица в процессе ликвидации;

имуществом по договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

объектами экспортного контроля (специфическими товарами), в том числе имуществом военного назначения;

высвобождаемыми материальными ресурсами Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь в виде движимого имущества и воздушных судов, судов внутреннего плавания и судов плавания "река-море";

имуществом, являющимся носителем государственных секретов;

объектами интеллектуальной собственности и правами на эти объекты.

--------------------------------

<*> Под распоряжением имуществом областной коммунальной собственности понимаются:

отчуждение в установленном порядке на аукционе, по конкурсу, без проведения аукциона либо конкурса;

залог;

аренда;

передача в безвозмездное пользование;

передача в доверительное управление;

иная передача без изменения формы собственности (передача имущества другим государственным юридическим лицам на возмездной или безвозмездной основе, не связанная с прекращением права областной коммунальной собственности).

2. Областная коммунальная собственность сформирована решением облисполкома от 16 декабря 1991 г. N 14-2 "О разграничении объектов коммунальной собственности области между ее административно-территориальными единицами".

3. К государственному имуществу, находящемуся в областной коммунальной собственности, относится:

3.1. имущество, закрепленное за организациями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе имущество облисполкома и областных органов управления, - внеоборотные активы и оборотные активы, отражаемые в установленном законодательством порядке в формах бухгалтерской отчетности;

3.2. акции и другие ценные бумаги, доли в уставных фондах коммерческих организаций, в том числе акции банков;

3.3. имущество, переданное на баланс хозяйственным обществам, созданным в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности, их правопреемникам и иным субъектам хозяйствования частной формы собственности в случаях, предусмотренных законодательством и настоящей Инструкцией, во владение и пользование с условием гарантии сохранения целевого использования по договорам безвозмездного пользования.

3.4. казна Могилевской области, а также иное имущество, признаваемое имуществом областной коммунальной собственности в соответствии с законодательством или международными договорами Республики Беларусь.

4. Полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, осуществляет облисполком.

Облисполком определяет областные органы управления, уполномоченные управлять подведомственными организациями и учреждениями.

Облисполком выступает учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности, и передает в управление находящиеся в областной коммунальной собственности акции областным органам управления (далее - органы управления акциями).

Участие в управлении акционерными обществами и иными юридическими лицами, уставный фонд которых сформирован с участием юридических лиц областной коммунальной собственности, акции (доли в уставных фондах) которых приобретены в установленном порядке этими лицами, осуществляется ими в порядке, установленном облисполкомом.

Интересы государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в областной коммунальной собственности, представляют прошедшие специальную подготовку представители государства в органах управления хозяйственных обществ, которые назначаются и получают вознаграждение в соответствии с законодательством, а интересы организации, учреждения, выступающих учредителем (участником) хозяйственного общества, - непосредственно руководитель этих организации, учреждения либо иное должностное лицо из числа работников организации, учреждения.

Глава 2. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

5. Организации и учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению облисполкома в установленном им порядке.

Передача организаций и учреждений из ведения одного областного органа управления в ведение другого областного органа управления осуществляется по решению облисполкома.

6. Областные органы управления:

по согласованию с заинтересованными определяют цели и предмет деятельности созданных или создаваемых организаций и учреждений;

разрабатывают и утверждают уставы, изменения и дополнения в уставы подведомственных организаций и учреждений после согласования их с финансовым управлением облисполкома, а в части управления и распоряжения государственным имуществом - с Могилевским областным территориальным фондом государственного имущества (далее - Могилевоблимущество);

осуществляют найм руководителей подведомственных организаций и учреждений и заключают с ними контракты;

осуществляют контроль над финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций и учреждений, надлежащим использованием и сохранностью принадлежащего им имущества, в том числе принятием мер по вовлечению его в хозяйственный оборот, и на основании анализа деятельности подведомственных организаций и учреждений дают оценку работе их руководителей;

утверждают передаточный акт и разделительный, промежуточный ликвидационный, ликвидационный, вступительный балансы при реорганизации и ликвидации подведомственных организаций и учреждений.

7. Могилевоблимущество:

согласовывает уставы, изменения и дополнения в уставы организаций и учреждений, имущество которых находится в областной коммунальной собственности, в части управления и распоряжения государственным имуществом, а также уставы, изменения и дополнения в уставы хозяйственных обществ с долей областной коммунальной собственности в уставном фонде, созданных в процессе разгосударствления и приватизации (их правопреемников), в части подтверждения величины их уставных фондов;

осуществляет проверки организаций, учреждений, областных органов управления, открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности, в части соблюдения законодательства по вопросам сохранности, использования и распоряжения имуществом, находящимся в областной коммунальной собственности, принимает меры по устранению выявленных недостатков и упущений, привлечению в соответствии с законодательством к ответственности виновных лиц;

осуществляет проверки органов управления акциями в части выполнения функций владельческого надзора за деятельностью хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых переданы им в управление;

вносит облисполкому, областным органам управления предложения о досрочном расторжении контрактов с руководителями организаций и учреждений, находящихся в областной коммунальной собственности, нарушающими законодательство и условия контрактов в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения государственным имуществом.

8. Создание и прекращение деятельности обособленных подразделений (филиалов, представительств) производятся организациями и учреждениями самостоятельно в соответствии с законодательством.

9. Организация может с согласия облисполкома:

создать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие), а также принять решение о его ликвидации и реорганизации;

участвовать в создании объединений, в том числе с участием иностранных юридических лиц, в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп в порядке и на условиях, определяемых законодательством о таких группах;

Организации и учреждения могут с согласия облисполкома быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в коммандитных товариществах, а также участвовать в объединениях (ассоциациях, союзах) коммерческих и некоммерческих организаций.

10. Уставные фонды вновь создаваемых организаций (в том числе дочерних предприятий) формируются в размере, не ниже установленного законодательными актами, за счет денежных и (или) неденежных вкладов, вносимых облисполкомом или уполномоченным им органом либо организацией (в отношении дочернего предприятия). Облисполком (организация в отношении дочернего предприятия) вправе принимать решения об увеличении за счет денежных и (или) неденежных вкладов или уменьшении уставного фонда организации (дочернего предприятия) в установленном законодательством порядке. При государственной перерегистрации организации с согласия областного органа управления (организации для дочернего предприятия) источниками формирования уставного фонда могут служить источники собственных средств организации (дочернего предприятия), предусмотренные законодательством.

11. Организация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет облисполком.

Облисполком, областной орган управления, орган управления акциями не отвечают по обязательствам организации или учреждения, имущество которых находится в областной коммунальной собственности, хозяйственного общества, акции (доли в уставных фондах) которого находятся в областной коммунальной собственности, а организация, учреждение или хозяйственное общество не отвечают по обязательствам облисполкома, областного органа управления, органа управления акциями, за исключением случаев, предусмотренных законодательством либо учредительными документами.

Если экономическая несостоятельность (банкротство) организации вызвана облисполкомом, областными органами управления или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этой организации указания либо иным образом имеют возможность определять ее действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества организации может быть возложена субсидиарная ответственность по ее обязательствам.

Глава 3. ВЛАДЕНИЕ И ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

12. Имущество, находящееся в областной коммунальной собственности, принадлежит организациям на праве хозяйственного ведения. Организации пользуются имуществом по назначению - исключительно для осуществления закрепленных в их уставах видов деятельности.

За учреждениями имущество, находящееся в областной коммунальной собственности, закреплено на праве оперативного управления. Учреждения в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законодательством и настоящей Инструкцией, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Могилевского областного Совета депутатов (далее - Совет депутатов), облисполкома, областного органа управления и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Облисполком вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению закрепленное за учреждением имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

В случаях неиспользования или неэффективного использования имущества областной коммунальной собственности организацией такое имущество может быть изъято в порядке, установленном облисполкомом.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом областной коммунальной собственности, в отношении которого облисполкомом принято решение о закреплении за организацией или учреждением, возникает у этой организации или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законодательством.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, находящимся в областной коммунальной собственности, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у организации или учреждения по решению облисполкома.

13. Имущество, находящееся в областной коммунальной собственности, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежит регистрации в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности Могилевской области, ведение которого осуществляется Могилевоблимуществом в порядке, установленном облисполкомом.

14. Организации имеют самостоятельный баланс, в котором отражается стоимость имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения.

Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в оперативное управление учреждения и используются учреждением в соответствии с законодательством и настоящей Инструкцией.

15. Не допускается передача зданий, сооружений и иных помещений, находящихся в областной коммунальной собственности, если иное не предусмотрено законодательством:

15.1. в пользование:

юридическим лицам, основанным на частной форме собственности, и индивидуальным предпринимателям без заключения договора аренды (субаренды), а в случаях, предусмотренных законодательством, - договора безвозмездного пользования;

государственным юридическим лицам, за исключением передачи в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование или аренду (субаренду);

15.2. в субаренду без письменного согласия арендодателя.

Передача в аренду (субаренду, безвозмездное пользование):

зданий, сооружений, изолированных помещений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, машин, оборудования, транспортных средств, находящихся в областной коммунальной собственности, осуществляется по решению юридических лиц, за которыми указанное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия областных органов управления, а если указанные органы отсутствуют, с согласия облисполкома. Порядок согласования облисполкомом, областными органами управления передачи в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в областной коммунальной собственности, определяется облисполкомом;

иного имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, осуществляется по решению юридических лиц, за которыми указанное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также открытых акционерных обществ, имущество которым передано по договору безвозмездного пользования.

Передача объектов водохозяйственных и мелиоративных систем и сооружений, находящихся в областной коммунальной собственности, а также принятых в областную коммунальную собственность и находящихся на балансе сельскохозяйственных организаций, в том числе убыточных, в связи с их реорганизацией или продажей предприятий как имущественных комплексов этих организаций в безвозмездное пользование без права распоряжения с условием сохранения их целевого использования на баланс открытых акционерных обществ, осуществляющих строительство и эксплуатацию мелиоративных и водохозяйственных систем, осуществляется по решению облисполкома.

15-1. Негосударственные юридические лица, республиканские государственно-общественные объединения, которым в соответствии с законодательством переданы в безвозмездное пользование находящиеся в областной коммунальной собственности здания, сооружения, помещения, устройства, машины, оборудование, транспортные средства, осуществляют передачу этого имущества в аренду (согласование передачи в субаренду), безвозмездное пользование по согласованию со ссудодателями.

16. Уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции могут запрещать, приостанавливать использование организациями, учреждениями государственного имущества в случаях несоблюдения технических, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и требований, а также в случаях незаконного владения данным имуществом.

17. В соответствии с пунктом 2 статьи 276 Гражданского кодекса Республики Беларусь коммунальные унитарные предприятия уплачивают в областной бюджет часть чистой прибыли от использования государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении коммунального унитарного предприятия. Порядок уплаты организациями в областной бюджет части прибыли устанавливается законодательством.

18. Облисполком:

владеет и распоряжается находящимися в областной коммунальной собственности акциями хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является, а также акциями банков, ранее находившимися в хозяйственном ведении организаций областной коммунальной собственности, преобразованных в открытые акционерные общества;

принимает решения о передаче на конкурсной основе в управление юридических и физических лиц, а также в доверительное управление находящихся в областной коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ;

принимает решения о приеме на безвозмездной или возмездной основе в областную коммунальную собственность отчуждаемых в период безвозмездной приватизации долей в уставных фондах коммерческих организаций, созданных в процессе преобразования арендных и коллективных (народных) предприятий, и долей в имуществе указанных предприятий, принадлежащих гражданам Республики Беларусь, акций, приобретенных гражданами Республики Беларусь у государства за денежные средства на льготных условиях (по цене на 20 процентов ниже номинальной стоимости) и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество", а также полученных взамен их долей в имуществе арендных и коллективных (народных) предприятий при преобразовании их в акционерные общества.

18-1. Исключен.

19. Органы управления акциями осуществляют владельческий надзор за деятельностью открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности, и иных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в областной коммунальной собственности и переданы им в управление, в порядке, установленном облисполкомом.

19-1. Предложение по приобретению в областную коммунальную собственность находящихся в собственности негосударственных юридических лиц и граждан долей (акций) в уставных фондах коммерческих организаций, в том числе, предусмотренных в абзаце четвертом пункта 18 настоящей Инструкции, вносит орган управления акциями или областной орган управления, курирующий основные виды деятельности этих организаций, который готовит проект решения облисполкома, согласовывает его с Могилевоблимуществом, финансовым управлением и комитетом экономики облисполкома.

20. Часть прибыли (дохода), подлежащая перечислению в областной бюджет по решению собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, исчисляется в порядке и пределах, установленных законодательством и уставом хозяйственного общества.

21. Исключен.

Глава 4. ОТЧУЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

22. Распоряжение имуществом областной коммунальной собственности (за исключением залога) осуществляется в следующем порядке:

22.1. по решению облисполкома:

отчуждение <*> предприятий как имущественных комплексов (далее - предприятия);

--------------------------------

<*> Под отчуждением понимается передача из областной коммунальной собственности в республиканскую собственность, собственность административно-территориальных единиц, частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица, имущества областной коммунальной собственности.

отчуждение капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений (далее, если не указано иное, - здания, сооружения, помещения, незавершенные строения, устройства) независимо от стоимости, а также иного имущества, относящегося к основным средствам, стоимость каждого из которых превышает 10 тысяч базовых величин;

отчуждение акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ);

передача машин, оборудования, транспортных средств, относящихся к основным средствам (далее - машины, оборудование, транспортные средства), в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам;

передача в аренду предприятий;

безвозмездно отчуждение под конкретные инвестиционные проекты зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств (в том числе находящихся на территории бывших военных городков);

передача без изменения формы собственности <**> предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств;

--------------------------------

<**> Под передачей без изменения формы собственности понимается передача другому юридическому лицу на возмездной или безвозмездной основе имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, не связанная с прекращением права областной коммунальной собственности.

22.2. по решению коллективных органов управления (коллегий, советов) областных органов управления:

передача без изменения формы собственности, отчуждение имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областными органами управления, кроме случаев, предусмотренных в подпункте 22.1 настоящего пункта;

передача без изменения формы собственности, машин, оборудования, транспортных средств;

отчуждение машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, относящегося к основным средствам (далее - машины, оборудование, транспортные средства), стоимость каждого из которых не превышает 10 тысяч базовых величин;

22.3. по распоряжению председателя облисполкома - передача без изменения формы собственности, отчуждение имущества:

закрепленного на праве оперативного управления за облисполкомом, кроме случаев, предусмотренных в подпункте 22.1 настоящего пункта;

закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за организациями и учреждениями, находящимися в ведении облисполкома, в случаях, если требуется решение (согласие) областных органов управления;

22.4. передача без изменения формы собственности, отчуждение сырья и материалов, малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря, запасных частей, других материальных ценностей, а также товаров (продукции) осуществляется организациями самостоятельно, а учреждениями - с согласия областных органов управления;

22.5. при распоряжении дочерним предприятием имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, в случаях, предусмотренных в подпунктах 22.1 - 22.2 настоящего пункта, необходимо получить дополнительно согласие организации-учредителя;

22.6. распоряжение имуществом, находящимся в областной коммунальной собственности, не названным в настоящей Инструкции, относящимся к оборотным активам, закрепленным на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за коммунальными юридическими лицами, осуществляется по решению их руководителей, если иное не предусмотрено законодательством.

23. Отчуждение имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, может осуществляться на возмездной и безвозмездной основе.

Возмездное отчуждение имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, производится путем продажи (адресной, по конкурсу, на аукционе, в том числе с применением метода понижения начальной цены).

Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, без проведения аукциона либо конкурса отчуждение на возмездной основе имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, может осуществляться юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере производства товаров, выполнения работ и (или) оказания услуг и арендующим данное имущество не менее 5 лет.

Передача имущества без изменения формы собственности может осуществляться на возмездной или безвозмездной основе.

24. Указанный в пункте 22 настоящей Инструкции порядок распоряжения имуществом областной коммунальной собственности распространяется на имущество, закрепленное за облисполкомом, областными органами управления, организациями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, переданное в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, казну Могилевской области, а также имущество, признаваемое областной коммунальной собственностью в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в том числе государственных органов и государственных организаций, или международными договорами Республики Беларусь.

25. Владение и пользование объектами, находящимися только в собственности государства, осуществляются уполномоченными организациями и учреждениями в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящей Инструкцией. Распоряжение государственным имуществом, закрепленным за организациями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, находящимся только в собственности государства, возможно в случаях:

отчуждения неиспользуемого или неэффективно используемого имущества в процессе хозяйственной деятельности;

залога имущества, реализация которого при невыполнении залогодателем обеспеченного залогом обязательства не причинит ущерба основной деятельности организации;

передачи имущества в аренду. Передача имущества в аренду осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь без предоставления арендатору права на выкуп арендованного имущества.

26. Имущество областной коммунальной собственности может вноситься в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц (открытого акционерного общества, закрытого акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью) только при условии, что в учредительных документах создаваемых юридических лиц участники предусмотрели положение о запрещении выступать гарантом, поручителем третьих лиц - юридических лиц частной формы собственности и физических лиц по исполнению этими лицами своих обязательств возврата полученных в банках кредитов (кроме кредитов, выдаваемых на строительство жилых помещений).

27. Распоряжение предприятиями, зданиями, сооружениями, помещениями, незавершенными строениями, устройствами, машинами, оборудованием, транспортными средствами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, производится по:

27.1. оценочной стоимости <***> при:

внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд государственного юридического лица, залоге;

отчуждении на безвозмездной основе, передаче в безвозмездное пользование, доверительное управление, иной передаче, не связанной с прекращением права областной коммунальной собственности, за исключением предприятий;

27.2. рыночной стоимости (но не ниже оценочной стоимости) при:

отчуждении на возмездной основе без проведения аукциона либо конкурса;

внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд негосударственного юридического лица;

27.3. балансовой стоимости - при сдаче в аренду предприятий, а также их отчуждении на безвозмездной основе и передаче, не связанной с прекращением права областной коммунальной собственности;

27.4. стоимости, формируемой в соответствии с частями второй - пятой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2007 г. N 77 "О некоторых вопросах понижения начальной цены продажи имущества, находящегося в республиканской собственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 43, 1/8351), - при продаже на аукционе, по конкурсу.

--------------------------------

<***> Оценочная стоимость - стоимость, рассчитанная индексным методом или методом балансового накопления активов в соответствии с законодательством.

28. Исключен.

28-1. Решение об отчуждении на возмездной основе предприятий, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, может приниматься без наличия документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав на данное предприятие.

Решения о распоряжении предприятиями, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, путем отчуждения на безвозмездной основе из областной коммунальной собственности в республиканскую собственность либо в собственность административно-территориальных единиц, безвозмездной передачи в пределах областной коммунальной собственности и приобретении предприятий на безвозмездной основе в областную коммунальную собственность, принимаются на основании документов, отражающих состав предприятия (акт инвентаризации, бухгалтерский баланс и иные необходимые документы, определяемые законодательством), и акта приемки-передачи.

28-2. Решение об отчуждении на возмездной основе зданий, сооружений, помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, может приниматься без наличия документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав на данное имущество.

Покупатель этого имущества в сроки, указанные в договоре купли-продажи, обязан возместить соответствующей территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним средства, затраченные на проведение технической инвентаризации и составление технического паспорта либо ведомости технических характеристик на соответствующее имущество.

28-3. Средства, полученные от отчуждения предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), находившихся в областной коммунальной собственности, направляются в доход областного бюджета, если иное не установлено законодательством.

Если иное не установлено законодательством, средства, полученные от отчуждения машин, оборудования, транспортных средств, находившихся:

в областной коммунальной собственности и хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, за исключением бюджетных организаций, остаются в распоряжении этих юридических лиц и в полном объеме используются ими на реконструкцию, техническое переоснащение и модернизацию производства;

в областной коммунальной собственности и оперативном управлении бюджетных организаций, в безвозмездном пользовании негосударственных юридических лиц, республиканских государственно-общественных объединений, направляются в доход областного бюджета.

28-4. Средства от продажи имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, подлежащие зачислению в доход областного бюджета, перечисляются покупателем данного имущества в течение 30 календарных дней с даты заключения договора купли-продажи.

В случае несвоевременного перечисления в областной бюджет средств от продажи имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, покупатель данного имущества уплачивает пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

29. Приобретение в областную коммунальную собственность осуществляется:

29.1. по решению облисполкома:

акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), не связанное с внесением имущества в уставный фонд (за исключением приобретения акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) при реструктуризации в соответствии с законодательством их задолженности по платежам в местные бюджеты и по кредитам, выданным банками, а также иных случаев, предусмотренных Президентом Республики Беларусь);

предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств за счет средств областного бюджета или безвозмездно, в том числе из республиканской собственности и собственности административно-территориальных единиц;

29.2. по решению областных органов управления - машин, оборудования, транспортных средств за счет средств областного бюджета или безвозмездно, в том числе из республиканской собственности и собственности административно-территориальных единиц;

29.3. организациями и учреждениями самостоятельно - иного имущества, не указанного в подпунктах 29.1 - 29.2 настоящего пункта, за счет собственных средств, средств областного бюджета или безвозмездно, в том числе из республиканской собственности и собственности административно-территориальных единиц.

30. Исключен.

31. Решение о возмездном и безвозмездном отчуждении находящихся в областной коммунальной собственности акций (в том числе акций банков) принимается облисполкомом по представлениям органов управления акциями, согласованным с Могилевоблимуществом.

32. При совершении сделок по отчуждению находящихся в областной коммунальной собственности акций Могилевоблимущество по решению облисполкома осуществляет списание акций со счета облисполкома, предназначенного для учета и хранения ценных бумаг, на счет нового владельца акций.

33. Облисполком определяет порядок:

представления, рассмотрения документов и принятия решений, контроля за совершением сделок по безвозмездному и возмездному отчуждению организациями и учреждениями имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, в том числе на аукционе, по конкурсу и с применением метода понижения начальной цены;

34. Исключен.

Глава 5. ЗАЛОГ ИМУЩЕСТВА ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

35. Залог имущества областной коммунальной собственности организациями, за которыми это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, осуществляется:

35.1. залог предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств независимо от стоимости, а также машин, оборудования, транспортных средств и иного имущества, стоимость которых превышает 300 тысяч базовых величин, - с согласия облисполкома;

35.2. залог машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых не превышает 300 тысяч базовых величин, - с согласия коллективных органов управления (коллегий, советов) областных органов управления;

35.3. залог сырья, материалов, малоценного инвентаря, запасных частей, других материальных ценностей, а также товаров (продукции) (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 35.1 настоящего пункта) - самостоятельно;

35.4. залог права аренды земельных участков - с согласия арендодателя в порядке, установленном законодательством и согласованном с Советом депутатов.

36. Юридическое лицо, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, не может осуществлять залог этого имущества.

37. Реализация заложенного имущества, подлежащего разгосударствлению и приватизации, осуществляется Могилевоблимуществом на торгах (конкурсах, аукционах) в установленном порядке.

Объекты, не подлежащие разгосударствлению и приватизации, находящиеся в областной коммунальной собственности, могут быть реализованы только юридическим лицам государственной формы собственности.

Во всех случаях реализация заложенного имущества не должна причинять ущерб нормальному функционированию организации.

37-1. Залог находящихся в областной коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) осуществляется с согласия облисполкома.

38. Предусмотренный настоящей главой порядок залога имущества областной коммунальной собственности распространяется на имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения дочерним предприятиям, которым дополнительно необходимо получить согласие организации-учредителя.

39. Облисполком определяет порядок подготовки документов и принятия решений, контроля за совершением сделок по залогу имущества, находящегося в областной коммунальной собственности.

Архів документів
Папярэдні | Наступны