ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 06.02.2002 № 49/17 "Об утверждении Положения об управлении территориальной планировки, градостроительства и архитектуры Гродненского областного исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 27 февраля 2003 г. N 9/2476

Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемое:

Положение об управлении территориальной планировки, градостроительства и архитектуры Гродненского областного исполнительного комитета.

Председатель В.Е.САВЧЕНКО

Управляющий делами Р.К.СИДОРЧИК

СОГЛАСОВАНО                                 УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Министра                        Решение
архитектуры и строительства                 Гродненского областного
Республики Беларусь                         исполнительного комитета
А.И.Ничкасов                                06.02.2002 N 49/17
05.02.2002

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление территориальной планировки, градостроительства и архитектуры Гродненского областного исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком). В своей деятельности управление подчиняется облисполкому и Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее - Минстройархитектуры).

2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, решениями Гродненского областного Совета депутатов, решениями Гродненского облисполкома и распоряжениями председателя облисполкома, нормативными правовыми актами Минстройархитектуры, а также Положением об управлении территориальной планировки, градостроительства и архитектуры Гродненского облисполкома.

3. Управление территориальной планировки, градостроительства и архитектуры облисполкома, отделы (управления) градостроительства и архитектуры городских исполнительных комитетов (далее - архитектурно-градостроительные органы горисполкомов), отделы территориальной планировки, градостроительства и архитектуры районных исполнительных комитетов (далее - архитектурно-градостроительные органы райисполкомов) под руководством управления территориальной планировки, градостроительства и архитектуры Гродненского облисполкома образуют единую систему государственного управления градостроительной и архитектурной деятельностью на территории Гродненской области.

4. В ведении управления находится Гродненское областное унитарное предприятие "Проектное архитектурно-планировочное бюро при управлении территориальной планировки, градостроительства и архитектуры Гродненского облисполкома" (далее - проектное бюро при управлении).

5. Структура и штатная численность управления утверждаются председателем облисполкома.

6. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Беларусь, а также свой расчетный счет в банке.

Глава 2 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

7. Основными задачами управления являются:

7.1. реализация государственной политики в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, направленной на решение перспективных и текущих задач комплексного социально-экономического развития территории Гродненской области, обеспечение устойчивого развития населенных пунктов, принятие обоснованных градостроительных и архитектурных решений при размещении, проектировании и строительстве объектов с целью организации полноценной среды обитания, отвечающей современным функциональным, экологическим, санитарно-гигиеническим и эстетическим требованиям;

7.2. функциональная и планировочная организация территории Гродненской области для последующего планирования архитектурно-градостроительной деятельности;

7.3. формирование регионального Государственного градостроительного кадастра Гродненской области;

7.4. рациональное размещение строительных объектов на основе утвержденной градостроительной планировочной документации;

7.5. формирование комплексной, выразительной ансамблевой застройки административно-территориальных образований на основе реализации прогрессивных архитектурно-градостроительных проектных решений, творческого использования историко-культурного наследия и традиций;

7.6. определение планировочных, архитектурно-градостроительных условий и регламентов на проектирование строительных объектов, контроль за их выполнением при согласовании архитектурно-градостроительных проектных решений;

7.7. планировочная координация развития магистральных инженерных сетей, транспортной, сервисной и приграничной инфраструктуры;

7.8. контроль в установленном порядке за соблюдением нормативных правовых актов, утвержденной градостроительной планировочной документации и строительных проектов при территориальном развитии населенных пунктов, размещении, проектировании и строительстве объектов;

7.9. координация работы проектных организаций при проектировании объектов на территории Гродненской области;

7.10. внедрение прогрессивных планировочных и архитектурно-строительных решений при проектировании объектов, застройке и благоустройстве административно-территориальных образований;

7.11. обеспечение синтеза архитектуры, дизайна и монументально-декоративного искусства при проектировании, строительстве и благоустройстве объектов с целью формирования выразительной архитектурной среды населенных мест;

7.12. участие в работе по совершенствованию проектирования объектов, строительного производства;

7.13. геодезическое и картографическое обеспечение работ по планировке территорий, разработке проектной документации, регулированию застройки, ведению Государственного градостроительного кадастра, формированию цифровых карт геоинформационных систем;

7.14. содействие охране, реставрации и рациональному использованию исторической застройки, памятников архитектуры;

7.15. сохранение ценных ландшафтов при урбанизации территорий, содействие охране и рациональному использованию природоохранных объектов;

7.16. укрепление и совершенствование работы архитектурно-градостроительных органов горисполкомов и райисполкомов;

7.17. обеспечение участия населения в выработке региональной градостроительной политики, гласности при реализации градостроительных программ и проектов.

8. Управление в соответствии с основными задачами выполняет следующие функции:

8.1. участвует в разработке планов экономического и социального развития Гродненской области в части осуществления градостроительной и архитектурной деятельности по застройке и благоустройству населенных мест, рекреационных территорий, формированию инженерной, транспортной и сервисной инфраструктуры, выработки решений по кооперированию в установленном порядке средств на эти цели;

8.2. участвует в проведении научных исследований, разработке государственных программ, направленных на решение важнейших проблем территориального развития, градостроительства и архитектуры;

8.3. подготавливает и вносит на рассмотрение облисполкома проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию управления, обеспечивает контроль за выполнением принятых решений;

8.4. анализирует и обобщает практику применения нормативных правовых актов в области территориальной планировки, градостроительства и архитектуры, подготавливает облисполкому и Минстройархитектуры предложения по их совершенствованию;

8.5. разрабатывает региональные программы, планы, мероприятия по развитию градостроительства и архитектуры, совершенствованию застройки и благоустройства населенных пунктов, координирует их выполнение;

8.6. координирует разработку, согласование, утверждение в установленном порядке и контроль за реализацией градостроительной планировочной документации, в том числе:

регионального плана комплексной территориальной организации Гродненской области;

проектов планировки административно-территориальных образований;

схем планировки пригородных зон, рекреационных территорий, зон отдыха, развития инженерно-транспортной и приграничной инфраструктуры;

генеральных планов городов, городских поселков и деревень;

детальных планов застройки и благоустройства планировочных районов городов, общественных центров, площадей, магистральных улиц, промышленных и коммунальных зон, центральных усадеб колхозов и совхозов;

детальных планов регенерации, реконструкции районов, комплексов исторической застройки;

8.7. устанавливает форму, структуру содержания, порядок подготовки и выдачи застройщикам архитектурно-градостроительными органами горисполкомов и райисполкомов планировочных, градостроительных, архитектурных условий и регламентов - архитектурно-планировочных заданий на проектирование объектов нового строительства, реконструкции, реставрации и ремонта;

8.8. утверждает архитектурно-планировочные задания на проектирование объектов всех видов строительства с регистрацией в Государственном градостроительном кадастре Гродненской области;

8.9. контролирует при утверждении архитектурно-планировочных заданий соответствие размещения объектов строительства утвержденной градостроительной планировочной документации;

8.10. выдает заключения при оформлении юридическими и физическими лицами лицензий на осуществление архитектурной и градостроительной деятельности в соответствии с порядком и условиями лицензирования, установленными законодательством Республики Беларусь;

8.11. выдает проектно-изыскательским организациям разрешения с техническими условиями на проведение геодезических и инженерно-геологических изысканий для проектирования объектов строительства, ведет приемку, учет, систематизацию, хранение и выдачу в установленном порядке для пользования материалов изысканий, обеспечивает учет и хранение градостроительной планировочной документации;

8.12. определяет порядок рассмотрения и согласования управлением, архитектурно-градостроительными органами горисполкомов и райисполкомов градостроительной планировочной и строительной проектной документации на строительство, реконструкцию, реставрацию и ремонт объектов в части соответствия ее планировочным, градостроительным регламентам и условиям архитектурно-планировочных заданий;

8.13. рассматривает и согласовывает планировочные, градостроительные, архитектурно-строительные проектные решения с оформлением по проектной документации соответствующих заключений управления (протоколов архитектурно-градостроительного совета при управлении);

8.14. согласовывает в установленном порядке отвод земельных участков на проектирование и строительство объектов в соответствии с утвержденной планировочной и строительной документацией;

8.15. ведет дежурные планы размещения планировочных территориальных объектов, застройки населенных пунктов, пригородных и рекреационных зон;

8.16. проводит комплекс работ с привлечением на договорных условиях проектного бюро при управлении и других специализированных организаций по ведению Государственного градостроительного кадастра Гродненской области, предусматривающего:

создание на основе регионального комплексного плана территориальной организации Гродненской области электронной геоинформационной системы с регистрацией информационных слоев опорного плана, дежурного плана размещения объектов строительства, планировочной организации, функционального зонирования, регламентов и режимов градостроительного использования территории;

формирование регистров градостроительных и строительных проектов, субъектов градостроительной деятельности и прав на градостроительное использование территорий, реестра строящихся объектов;

информационное взаимодействие с другими государственными отраслевыми кадастрами в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 ноября 1998 г. N 1743 "О Государственном градостроительном кадастре" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 32, ст. 822);

ведение мониторинга баз данных геоинформационной системы кадастра;

представление в установленном порядке Гродненскому облисполкому, другим заинтересованным юридическим и физическим лицам данных кадастровой документации, информации о геодезической и инженерно-геологической изученности территории;

передачу в установленном порядке кадастровой информации в Минстройархитектуры для ведения Государственного градостроительного кадастра Республики Беларусь;

8.17. координирует разработку и утверждение правил застройки населенных пунктов Гродненской области;

8.18. координирует работу городских и районных исполнительных комитетов Гродненской области по планировке и застройке пригородных зон с учетом прогнозов развития городов, других населенных пунктов, рационального использования территориальных ресурсов;

8.19. инициирует и участвует в организации конкурсов на разработку проектов градостроительных и архитектурных объектов;

8.20. инициирует разработку проектов регенерации застройки исторических центров городов, зон регулирования застройки памятников архитектуры, проектов воссоздания дворцово-парковых комплексов, согласовывает проекты реставрации и ремонта памятников архитектуры;

8.21. оказывает методическую помощь архитектурно-градостроительным органам горисполкомов и райисполкомов в разработке комплексных программ благоустройства и архитектурно-художественного оформления застройки населенных пунктов;

8.22. участвует в решении вопросов административно-территориального устройства, определении пригородных и лесопарковых зон, зон отдыха;

8.23. осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью архитектурно-градостроительных органов горисполкомов и райисполкомов, оказывает им помощь в комплектовании специалистами, координирует работу по повышению их квалификации;

8.24. оказывает помощь архитектурно-градостроительным органам горисполкомов и райисполкомов в проведении общественных обсуждений архитектурно-градостроительных программ и проектов, изучении общественного мнения по вопросам застройки и благоустройства населенных мест;

8.25. рассматривает в установленном порядке обращения граждан по вопросам градостроительства и архитектуры.

9. Управлению для выполнения возложенных на него функций предоставляется право:

9.1. осуществлять контроль за деятельностью организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, получать от них в установленном порядке требуемые сведения и материалы;

9.2. осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами лицензионных условий при проектировании и строительстве объектов с информированием о выявленных нарушениях Минстройархитектуры;

9.3. контролировать в установленном порядке соблюдение утвержденной градостроительной планировочной и строительной проектной документации при отводе земельных участков и строительстве объектов;

9.4. привлекать к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь и в пределах своей компетенции юридических и физических лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную и архитектурную деятельность;

9.5. выступать в роли заказчика на разработку градостроительной планировочной документации, выполнение работ по созданию и ведению Государственного градостроительного кадастра, финансируемых из средств областного бюджета;

9.6. осуществлять функции учредителя организаций, находящихся в собственности Гродненской области и относящихся к ведению управления.

Глава 3 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

10. Управление возглавляет начальник управления - главный архитектор Гродненской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем облисполкома по согласованию с Минстройархитектуры.

Начальник управления - главный архитектор области имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

11. Начальник управления - главный архитектор области:

11.1. руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

11.2. в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания по вопросам деятельности управления, обязательные для исполнения работниками управления, начальником проектного бюро при управлении, контролирует их исполнение;

11.3. действует без доверенности от имени управления, в установленном порядке распоряжается его средствами и имуществом, открывает счет в учреждении банка, заключает договоры;

11.4. согласовывает назначение на должность и освобождение от занимаемой должности заведующих отделами (начальников управлений) градостроительства и архитектуры горисполкомов - главных архитекторов городов, заведующих отделами территориальной планировки, градостроительства и архитектуры райисполкомов - главных архитекторов районов;

11.5. утверждает штатное расписание управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;

11.6. устанавливает служебные обязанности работников управления;

11.7. назначает и освобождает от должности работников управления, начальника проектного бюро при управлении;

11.8. утверждает планы работы управления и организует их выполнение;

11.9. издает в пределах своей компетенции и в установленном законодательством Республики Беларусь порядке приказы, распоряжения, предписания по вопросам регулирования архитектурной и градостроительной деятельности на территории Гродненской области, обязательные к исполнению органами государственного управления, юридическими лицами независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, нижестоящими архитектурно-градостроительными органами горисполкомов и райисполкомов, а также гражданами;

11.10. запрещает архитектурную и градостроительную деятельность, выполняемую с нарушением нормативных правовых актов и утвержденной проектной документации;

11.11. приостанавливает или отменяет в пределах своей компетенции решения руководителей архитектурно-градостроительных органов горисполкомов и райисполкомов, принятые с нарушением законодательства Республики Беларусь, нормативных требований, утвержденной градостроительной планировочной документации, положений об этих органах, вносит предложения о привлечении к ответственности и освобождении указанных руководителей от должности в установленном порядке;

11.12. приостанавливает в установленном порядке производство проектных, изыскательских и строительных работ, осуществляемых с нарушением нормативных правовых актов, утвержденной градостроительной планировочной документации, строительных проектов, технических условий и архитектурно-планировочных заданий;

11.13. вносит предложения об изъятии в установленном порядке лицензий на право проектирования и строительства объектов у проектных и строительных организаций, выполняющих работы с нарушением действующего законодательства, градостроительных и других нормативных требований.

12. Для определения приоритетов градостроительного развития населенных пунктов Гродненской области и рассмотрения важнейших региональных архитектурно-градостроительных проектов при управлении образуется архитектурно-градостроительный совет, являющийся совещательным органом при начальнике управления - главном архитекторе области. Положение о совете утверждается решением облисполкома по представлению начальника управления - главного архитектора области.

13. Управление содержится за счет средств областного бюджета, обеспечивается служебными рабочими помещениями, легковым автотранспортом, необходимой компьютерной техникой и оборудованием для эффективного выполнения возложенных на него задач.

14. Управление ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

15. Ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета, своевременное представление требуемой отчетности несут начальник и главный бухгалтер управления.

16. Управление обеспечивает учет, сохранность и возможность пользования поступающими и исходящими документами до их сдачи в государственный архив.

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны