ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Витебского областного исполнительного комитета от 22.07.2002 № 413 "Об утверждении Положения о Витебском областном территориальном фонде государственного имущества"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 7 августа 2002 г. N 9/2085

Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2001 г. N 723 "О структуре и численности работников исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 117, 1/3287) Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Преобразовать Витебский областной комитет по управлению государственным имуществом и приватизации в Витебский областной территориальный фонд государственного имущества.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Витебском областном территориальном фонде государственного имущества.

Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО

Управляющий делами Е.П.ЕМЕЛЬЯНОВ

СОГЛАСОВАНО                                 УТВЕРЖДЕНО
Письмо                                      Решение
Министерства экономики                      Витебского областного
Республики Беларусь                         исполнительного комитета
19.07.2002 N 14-04/4950                     22.07.2002 N 413

Глава 1 Общие положения

1. Положение о Витебском областном территориальном фонде государственного имущества (далее - Положение) определяет правовое положение, задачи, функции, права и обязанности Витебского областного территориального фонда государственного имущества (сокращенное наименование - фонд "Витебскоблимущество").

2. Витебский областной территориальный фонд государственного имущества (далее - фонд) создан на основании Указа Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2001 г. N 516 "О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 92, 1/3078), Указа Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2001 г. N 723 "О структуре и численности работников исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 117, 1/3287), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 октября 2001 г. N 1448 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2001 г. N 516" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 95, 5/9137) и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1575 "Вопросы Министерства экономики Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 104, 5/9306) путем преобразования Витебского областного комитета по управлению государственным имуществом и приватизации и является на территории Витебской области территориальным органом государственного управления Министерства экономики Республики Беларусь (далее - Минэкономики) по вопросам проведения государственной политики в части управления, распоряжения государственным имуществом, находящимся в республиканской собственности, его разгосударствления и приватизации, реализации процедур банкротства в соответствии с законодательством, а также Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) - по вопросам управления, распоряжения, разгосударствления и приватизации государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Витебской области.

3. По вопросам управления, распоряжения, разгосударствления и приватизации государственного имущества, находящегося в республиканской собственности, реализации процедур банкротства в соответствии с законодательством фонд подотчетен Минэкономики и осуществляет свои функции по этим вопросам во взаимодействии и под руководством департамента по управлению государственным имуществом, департамента по санации и банкротству, фонда государственного имущества Министерства экономики Республики Беларусь (далее - соответственно департамент по управлению государственным имуществом, департамент по санации и банкротству, фонд государственного имущества).

По вопросам управления, распоряжения, разгосударствления и приватизации государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Витебской области, фонд подотчетен облисполкому.

4. Фонд является правопреемником Витебского областного комитета по управлению государственным имуществом и приватизации.

5. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, Законами Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, приказами, положениями, инструкциями, указаниями Минэкономики, департамента по управлению государственным имуществом, фонда государственного имущества, департамента по санации и банкротству, решениями Витебского областного Совета депутатов, решениями облисполкома, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

6. Финансирование расходов фонда осуществляется из следующих источников:

средств республиканского бюджета;

средств местного (областного) бюджета;

средств от проведения аукционов и конкурсов по продаже объектов государственной собственности в соответствии с законодательством;

средств, поступающих из прочих источников в соответствии с законодательством.

7. Фонд является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Беларусь, текущие счета в банке для зачисления средств на финансирование расходов и сумм, поступающих на восстановление кассовых расходов по республиканскому (областному) бюджету, предусмотренных сметами, а также текущий и валютный счета по внебюджетным средствам для зачисления сумм от деятельности, не противоречащей законодательству, самостоятельный баланс и обособленное имущество.

8. Фонд не вправе делегировать свои полномочия другим органам государственного управления.

9. Местонахождение фонда: 210601, город Витебск, улица Правды, 38.

Глава 2 Основные задачи фонда

10. Основными задачами фонда являются:

10.1. осуществление мер по реализации государственной политики в вопросах управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности, его разгосударствления и приватизации (за исключением земли, ее недр, других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества, определяемого законодательством Республики Беларусь);

10.2. организация и проведение совместно с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, департаментом по управлению государственным имуществом, фондом государственного имущества, местными исполнительными и распорядительными органами работы по разгосударствлению и приватизации государственного имущества;

10.3. участие в рамках своей компетенции в реализации мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства); обеспечение условий для реализации на территории Витебской области процедур санации и банкротства в соответствии с законодательством;

10.4. защита имущественных интересов Республики Беларусь и Витебской области; представление в установленных пределах интересов государства как собственника при разгосударствлении и приватизации государственного имущества.

Глава 3 Функции фонда

11. В соответствии с основными задачами и в пределах компетенции, предоставленной Минэкономики, облисполкомом, фонд осуществляет следующие функции:

11.1. организует сбор и систематизацию сведений для реестра государственного имущества, находящегося в республиканской собственности, и представляет их департаменту по управлению государственным имуществом; ведет реестр имущества, находящегося в коммунальной собственности области;

11.2. принимает участие в контроле за соблюдением республиканскими и коммунальными (собственность области) юридическими лицами законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения государственным имуществом;

11.3. принимает участие в контроле и анализе эффективности использования государственного недвижимого имущества (зданий и сооружений), принимает в пределах своей компетенции меры по устранению выявленных недостатков, возмещению убытков и привлечению виновных должностных лиц к ответственности;

11.4. разрабатывает и представляет в департамент по управлению государственным имуществом, облисполком проекты решений по вопросам, касающимся передачи имущества из республиканской собственности в коммунальную собственность, а также из областной коммунальной собственности в республиканскую либо в собственность районов и городов области;

11.5. рассматривает совместно с органами отраслевого и территориального управления вопросы о целесообразности реорганизации действующих государственных унитарных предприятий, которая может вызвать социальные, демографические, экологические и иные последствия, затрагивающие интересы населения области;

11.6. рассматривает документы по отчуждению, залогу зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением не завершенных строительством жилых домов (квартир), а также неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения), обеспечивает полноту комплектации пакета документов, проверяет правомерность сделки, достоверность оценки государственного имущества; представляет необходимые документы: по имуществу республиканской собственности - фонду государственного имущества, по имуществу коммунальной собственности области - облисполкому;

11.7. организовывает и проводит конкурсы и аукционы по продаже объектов республиканской собственности (в том числе республиканских унитарных предприятий - при численности работающих до 1000 человек), представляет соответствующие отчеты о проведенных аукционах и конкурсах; проводит конкурсы и аукционы, а также выступает продавцом при продаже объектов коммунальной собственности области;

11.8. заключает и регистрирует договоры с субъектами приватизации (новыми собственниками) на приобретение приватизируемых объектов, выдает свидетельства о праве собственности на данные объекты; контролирует соблюдение условий заключенных с ними договоров, обеспечивает хранение соответствующей документации; принимает решения о передаче объектов социального назначения и иного имущества, на приватизацию которого установлен запрет или имеется отказ на законных основаниях, новому собственнику во владение и пользование без права распоряжения с условием сохранения их целевого назначения;

11.9. принимает предложения на приватизацию, а также предложения на создание открытых акционерных обществ от субъектов приватизации, проводит проверку всех необходимых документов, прилагаемых к ним, регистрирует предложения; создает комиссии по приватизации и контролирует их работу; назначает из числа своих работников представителей, ответственных за методическое руководство деятельностью комиссий по преобразованию предприятий в открытые акционерные общества;

11.10. проводит экспертизу проектов приватизации и проектов создания открытых акционерных обществ, проверку правильности оценки государственного имущества и определения размера уставного фонда создаваемого открытого акционерного общества; определяет начальную цену продажи государственных унитарных предприятий на аукционе (по конкурсу), стоимость выкупаемого арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности;

11.11. принимает решения в соответствии с законодательством:

11.11.1. о создании открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности (по объектам республиканской собственности - при численности работающих на преобразуемом предприятии до 1000 человек);

11.11.2. о приватизации республиканских унитарных предприятий с численностью работающих до 1000 человек;

11.12. обеспечивает представление департаменту по управлению государственным имуществом проектов приватизации и проектов создания открытых акционерных обществ по объектам республиканской собственности при численности работающих на преобразуемом предприятии 1000 человек и более, а также в случаях, когда разгосударствление и приватизация имущества осуществляются только по решению Правительства Республики Беларусь либо при создании открытого акционерного общества с участием иных учредителей;

11.13. выступает от имени Республики Беларусь учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе разгосударствления и приватизации имущества, находящегося в республиканской собственности;

11.14. создает и ведет базу данных по реформируемым объектам, архив для хранения проектов приватизации и проектов создания открытых акционерных обществ;

11.15. взаимодействует с территориальными органами статистики, налоговыми органами, другими государственными органами на территории области по вопросам учета государственного имущества и его движения;

11.16. в пределах своей компетенции проводит единую политику по вопросам аренды зданий, сооружений, производственных площадей и иных помещений, находящихся в государственной собственности;

11.17. ведет учет и контроль полноты поступления денежных средств, именных приватизационных чеков "Имущество" во исполнение договоров купли-продажи объектов приватизации и иного государственного имущества, согласие на отчуждение которого давалось Минэкономики, фондом государственного имущества, облисполкомом; контролирует правильность применения индекса цен при продаже объектов приватизации в рассрочку; в предусмотренных законодательством случаях представляет органам Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь документы и информацию о несвоевременном перечислении средств, о подлежащих взысканию в бюджет суммах финансовых санкций и пени;

11.18. контролирует осуществление сделок по отчуждению зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности, регистрирует договоры купли-продажи указанного имущества в журнале установленной формы и информирует фонд государственного имущества;

11.19. осуществляет контроль и проверку правильности проведения продажи на льготных условиях и обмена на именные приватизационные чеки "Имущество" принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации республиканской собственности;

организовывает, заключает договоры поручения с поверенными и осуществляет контроль и проверку правильности проведения льготной продажи и обмена на именные приватизационные чеки "Имущество" акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности;

11.20. в случаях, предусмотренных законодательством, утверждает перечни лиц, имеющих право и подавших заявления о приобретении на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество" акций; согласовывает и утверждает отчеты поверенных об итогах указанных продажи и обмена, перечни лиц, оплативших акции в соответствии с заключенными договорами;

11.21. по доверенности фонда государственного имущества заключает с поверенными в акционерных обществах договоры поручения на проведение гражданами Республики Беларусь через учреждения открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" обмена именных приватизационных чеков "Имущество" на находящиеся в государственной собственности акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации республиканской собственности; организовывает указанный обмен на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации коммунальной собственности области; согласовывает отчеты поверенных об итогах обмена;

11.22. осуществляет ведение специального (чекового) счета и контроль за поступлением именных приватизационных чеков "Имущество" от субъектов приватизации;

11.23. оказывает методическую помощь открытым акционерным обществам, находящимся на территории области, акции которых находятся в республиканской собственности, в организации работы общих собраний акционеров, наблюдательных советов, представителям государства в органах управления данных обществ в осуществлении их задач и функций;

обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство деятельностью представителей государства в органах управления акционерных обществ и иных юридических лиц, акции (доли) которых находятся в коммунальной собственности области;

контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению пакетами акций (долями), находящимися в коммунальной собственности области;

11.24. согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий надзор, по внесению изменений и дополнений в уставы обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности, изменению размеров уставных фондов этих обществ путем дополнительного выпуска акций (дополнительных вкладов), реорганизации и ликвидации обществ;

11.25. информирует органы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь о случаях несвоевременного перечисления в бюджет дивидендов и процентов на принадлежащие государству акции (доли);

11.26. ведет в пределах своей компетенции учет и анализ платежеспособности находящихся на территории области юридических лиц государственной собственности и с долей государственной собственности в уставном фонде, а также организаций, имеющих наиболее существенное значение для экономики страны или социальной сферы;

11.27. осуществляет мониторинг финансового состояния и платежеспособности неплатежеспособных юридических лиц государственной формы собственности и с долей государственной собственности в уставном фонде, а также организаций, имеющих наиболее существенное значение для экономики страны или социальной сферы, находящихся на территории области;

11.28. осуществляет совместно с другими уполномоченными государственными органами области в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) на территории области;

готовит в установленном порядке по согласованию с департаментом по санации и банкротству предложения облисполкому для принятия решения по регулированию процессов, связанных с экономической несостоятельностью (банкротством);

11.29. осуществляет в соответствии с законодательством контроль за деятельностью управляющих в производстве по делам об экономической несостоятельности (банкротстве);

11.30. представляет в хозяйственный суд в случаях, установленных законодательством, предварительное заключение о платежеспособности находящихся на территории области должников: юридических лиц государственной собственности и с долей государственной собственности в уставном фонде, а также организаций, имеющих наиболее существенное значение для экономики страны или социальной сферы; организовывает по запросу суда, прокуратуры либо иного уполномоченного органа подготовку заключений о наличии признаков ложного банкротства, преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору;

11.31. обращается в судебные органы с исковыми заявлениями о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства о распоряжении государственным имуществом, его разгосударствления и приватизации, а также по поручению Минэкономики, департамента по управлению государственным имуществом, фонда государственного имущества, облисполкома и в других случаях, затрагивающих имущественные интересы государства; участвует по поручению департамента по санации и банкротству от имени Минэкономики в соответствии с законодательством в судебных процессах об экономической несостоятельности (банкротстве) и осуществляет соответствующие процессуальные действия, связанные с рассмотрением дел о банкротстве должников, находящихся на территории области;

направляет в органы прокуратуры, внутренних дел, финансовых расследований, Минэкономики, облисполкому, департаменту по управлению государственным имуществом, фонду государственного имущества, департаменту по санации и банкротству материалы о выявленных нарушениях законодательства об управлении, распоряжении государственным имуществом, его разгосударствлении и приватизации, а также законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве);

11.32. анализирует процессы управления, распоряжения государственным имуществом, его разгосударствления и приватизации; по поручению Минэкономики, департамента по управлению государственным имуществом, департамента по санации и банкротству, фонда государственного имущества рассматривает проекты нормативных правовых актов, представляет по ним предложения; осуществляет методическое обеспечение процессов управления, разгосударствления и приватизации имущества, находящегося в коммунальной собственности городов и районов области;

11.33. проводит информационную, разъяснительную работу по вопросам управления, распоряжения государственным имуществом, его разгосударствления и приватизации, чековой приватизации, экономической несостоятельности (банкротства);

11.34. осуществляет методическое руководство, сбор информации и составление отчетов о ходе принятия программ приватизации и итогах разгосударствления и приватизации коммунальной собственности области; представляет необходимую оперативную информацию департаменту по управлению государственным имуществом, фонду государственного имущества, департаменту по санации и банкротству;

11.35. рассматривает в пределах своей компетенции заявления и жалобы граждан, обращения должностных лиц;

11.36. по поручению Минэкономики, облисполкома осуществляет другие функции, касающиеся вопросов управления, распоряжения, разгосударствления и приватизации государственного имущества.

Глава 4 Основные права фонда

12. В целях выполнения основных задач и функций фонд имеет право:

12.1. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, отраслевых органов управления коммунальной собственностью, юридических лиц материалы по вопросам, входящим в компетенцию фонда, у местных исполнительных и распорядительных органов - материалы для осуществления методического руководства разгосударствлением и приватизацией объектов коммунальной собственности, расположенных на территории области;

12.2. принимать участие в разработке нормативных правовых актов, регулирующих вопросы управления и распоряжения государственным имуществом; вносить предложения в Минэкономики о совершенствовании законодательства, регулирующего вопросы разгосударствления и приватизации государственного имущества, об отмене нормативных правовых актов республиканских органов государственного управления, противоречащих законодательству Республики Беларусь;

12.3. направлять в департамент по управлению государственным имуществом, облисполком информацию о нарушении руководителями юридических лиц законодательства и условий контрактов в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в государственной собственности;

12.4. заслушивать на заседаниях коллегии фонда отчеты и доклады руководителей и других работников структурных подразделений фонда, юридических лиц по вопросам управления, владения, пользования и распоряжения государственным имуществом и по другим вопросам, относящимся к компетенции фонда;

12.5. вносить в установленном порядке вопросы на рассмотрение департамента по управлению государственным имуществом, фонда государственного имущества, департамента по санации и банкротству, Минэкономики, Витебского областного Совета депутатов, облисполкома;

12.6. осуществлять в пределах своих полномочий взаимодействие и сотрудничество с предприятиями и организациями, научными учреждениями, общественными организациями, международными организациями и правительственными учреждениями других стран.

Глава 5 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ

13. Фонд возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем облисполкома по согласованию с Минэкономики. Директор фонда имеет заместителей, в том числе одного первого, численность которых определяется Минэкономики совместно с облисполкомом. Первый заместитель директора и заместители директора назначаются на должность и освобождаются от должности директором фонда по согласованию с Минэкономики и облисполкомом.

14. Директор фонда:

14.1. руководит деятельностью фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на фонд задач и функций;

14.2. Исключен. - Решение Витебского облисполкома от 21.05.2004 N 295.

14.3. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по фонду, инструкции по направлениям его деятельности, утверждает положения о структурных подразделениях фонда;

14.4. распределяет обязанности между своими заместителями и иными работниками фонда;

14.5. назначает на должность, в том числе на контрактной основе, и освобождает от должности работников фонда;

14.6. действует от имени фонда без доверенности в пределах полномочий, предоставленных законодательством и настоящим Положением, представляет интересы фонда в государственных органах, иных организациях;

14.7. выдает доверенности и распоряжается финансовыми средствами фонда;

14.8. принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда работников фонда;

14.9. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

15. Структура, численность работников, штатное расписание и смета расходов на содержание аппарата управления фонда утверждаются Минэкономики и облисполкомом, исходя из объемов финансирования.

16. В фонде образуется коллегия в составе директора фонда (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников фонда. Численность и персональный состав коллегии утверждаются председателем облисполкома по согласованию с Минэкономики. Коллегия действует в соответствии с положением о коллегии, которое утверждается директором фонда.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности фонда. Решения коллегии реализуются, как правило, приказами директора фонда. В случае разногласий между директором и коллегией директор принимает решение, докладывая о нем Минэкономики, облисполкому. Члены коллегии могут сообщить свое мнение Минэкономики, облисполкому.

17. Для рассмотрения важнейших проблем фонд может создавать научно-экономический совет, персональный состав которого и положение о нем утверждаются директором фонда.

dokumenty archiwalne
Папярэдні | Наступны